ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 07.12.2007 № 287-па
(ред. от 04.03.2009)
"О РЕЗЕРВАХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Областная", № 146, 17.12.2007.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2007 г. № 287-па
О РЕЗЕРВАХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 04.03.2009 № 54-пп)
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Соглашением о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 года, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Порядком создания и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340, Перечнем товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года № 261-р, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области.
2. Признать утратившими силу:
1) пункты 2 - 5, 7 - 9 постановления и.о. главы администрации Иркутской области от 19 июля 2000 года № 259-пг "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
2) постановление и.о. главы администрации Иркутской области от 14 августа 2000 года № 328-пг "О внесении дополнений в постановление главы администрации области от 19.07.2000 № 259-пг".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Иркутской области Гуртового Ю.А.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 54-пп)
Исполняющий обязанности
губернатора Иркутской области
Ю.В.ПАРАНИЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации области
от 7 декабря 2007 года
№ 287-па
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 04.03.2009 № 54-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Порядком создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340, Перечнем товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года № 261-р, и определяет основные принципы создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области (далее - резерв материальных ресурсов).
II. СОЗДАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОСПОЛНЕНИЕ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
2. Резерв материальных ресурсов создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области (далее - чрезвычайные ситуации) и ликвидации их последствий.
3. Резерв материальных ресурсов включает продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
4. Резерв материальных ресурсов создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются Правительством Иркутской области.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 54-пп)
6. Определение государственных заказчиков на соответствующие товары, включаемые в материальный резерв, работы и услуги, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - государственные заказчики), а также ответственного за осуществление организации учета и контроля за созданием, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо областного государственного учреждения (далее - уполномоченный орган) производится Правительством Иркутской области.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 54-пп)
7. Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке:
1) готовит проект номенклатуры и рассчитывает необходимый объем резерва материальных ресурсов;
2) организует учет и контроль за созданием, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов, представляет сведения по резерву материальных ресурсов соответствующим органам в установленном порядке;
3) формирует на очередной год бюджетные заявки на финансирование расходов по хранению, восполнению и накоплению резерва материальных ресурсов;
4) готовит проекты правовых актов Иркутской области по вопросам создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов;
5) координирует деятельность соответствующих государственных заказчиков на соответствующие товары, включаемые в материальный резерв, работы и услуги, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в части вопросов создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов.
8. Государственный заказчик в установленном законодательством порядке:
1) разрабатывает предложения по номенклатуре и объему резерва материальных ресурсов, а также предложения по вопросам создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов и представляет их в уполномоченный орган;
2) организует хранение резерва материальных ресурсов и доставку резерва материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций;
3) ведет количественный учет резерва материальных ресурсов, осуществляет контроль за его качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением соответствующих мероприятий по хранению;
4) в установленном порядке заключает государственные контракты в целях обеспечения создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, в том числе государственные контракты на поставку отдельных видов материальных ресурсов без закладки в резерв материальных ресурсов.
9. При недостаточности у государственного заказчика складских помещений и баз хранения резерв материальных ресурсов размещается и хранится в складских помещениях и базах хранения организаций, из которых возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, в соответствии с заключенными государственными контрактами.
III. ВЫПУСК ИЗ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
10. Выпуск соответствующих товаров из резерва материальных ресурсов осуществляется в связи с ликвидацией чрезвычайной ситуации, освежением и заменой на основании распоряжения Правительства Иркутской области.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 54-пп)
11. Выпуск материальных ресурсов, подлежащих освежению и замене, осуществляется при одновременном восполнении равного количества аналогичных материальных ресурсов.
12. Реализацию материальных ресурсов в рамках освежения и замены организует уполномоченный орган и осуществляет государственный заказчик.
13. Государственные заказчики, организации, осуществляющие хранение резерва материальных ресурсов, ежегодно к 1 ноября подают в уполномоченный орган предложения по освежению материальных ресурсов, по которым истекают сроки хранения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Основаниями для определения очередности освежения материальных ресурсов являются дата изготовления и срок хранения.
14. Все операции с резервом материальных ресурсов по закладке, замене, освежению, перемещению оформляются актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
15. Акты подписываются руководителем органа, организации, осуществляющей хранение резерва, главным бухгалтером и заведующим складом, и заверяются печатью. Копии актов хранятся в уполномоченном органе.
16. Операции по освежению или замене резерва материальных ресурсов, производимые без разрыва во времени, оформляются одним актом. Замена и освежение материальных ресурсов, проводимые с разрывом во времени, оформляются раздельными актами на выпуск и закладку.
17. Акты составляются в день совершения операции и в течение пяти рабочих дней и хранятся у государственного заказчика, в делах организации.
18. Сертификаты, паспорта и другие документы о качественном состоянии материальных ценностей должны храниться в отдельном деле, и при полном выпуске ресурсов изымаются из дела.
19. Акты, как и финансовые документы по резерву материальных ресурсов, хранятся в делах формируемых органами, организациями, осуществляющими хранение резерва материальных ресурсов, в течение одного года после выпуска материальных ценностей.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С РЕЗЕРВОМ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
20. Финансирование расходов по созданию, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов осуществляется за счет средств областного бюджета.
V. КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
21. Орган, организация, осуществляющая хранение резерва материальных ресурсов, ведет бухгалтерский учет операций с материальными ресурсами в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Учет наличия и движения материальных ресурсов ведется на забалансовом счете в количественном и стоимостном выражении.
22. Отчет о наличии, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов представляется государственным заказчиком в уполномоченный орган ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
23. Уполномоченный орган представляет отчет о состоянии резерва материальных ресурсов в Правительство Иркутской области и в Главное управление МЧС России по Иркутской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 54-пп)
24. Отчет о наличии, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов должен содержать:
1) сведения о наличии, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) пояснительную записку об использовании резерва материальных ресурсов;
3) акты использования резерва материальных ресурсов;
4) копии государственных контрактов с организациями на выполнение соответствующих работ, услуг;
5) акт сдачи-приемки выполненных работ, услуг.
25. Ежегодно по состоянию на 1 октября орган, организация, осуществляющая хранение резерва материальных ресурсов, проводит инвентаризацию.
26. По результатам инвентаризации составляется сличительная ведомость, акт и ведомость результатов инвентаризации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Документы по инвентаризации хранятся в двух экземплярах у государственного заказчика и в делах организации, осуществляющей хранение резерва материальных ресурсов. Копии документов по инвентаризации представляются в уполномоченный орган.
27. Организации, не обеспечивающие качественную и количественную сохранность резерва материальных ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель главы
администрации Иркутской области
Ю.В.ПАРАНИЧЕВ
Приложение 1
к Порядку
создания, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера
на территории Иркутской области
ПЛАН
ЗАМЕНЫ И ОСВЕЖЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВА
_________________________________________ НА 20___ Г.
-------------T---------T--------T--------------------------------------------------------------------------T---------T------¬
¦Наименование¦ Единица ¦Заложено¦ Подлежит замене или освежению ¦ Когда ¦Приме-¦
¦материальных¦измерения¦ на +------------------T-------------------------------------------------------+истек или¦чание ¦
¦ ресурсов ¦ ¦хранение¦ Всего (план) ¦ В том числе: ¦истекает ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-----------T------+-------------T-------------T-------------T-------------+ срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Количество,¦Сумма,¦ I квартал ¦ II квартал ¦ III квартал ¦ IV квартал ¦ замены ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подлежащее ¦ тыс. +------T------+------T------+------T------+------T------+ или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦замене или ¦ руб. ¦Коли- ¦Сумма,¦Коли- ¦Сумма,¦Коли- ¦Сумма,¦Коли- ¦Сумма,¦освежения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ освежению ¦ ¦чество¦ тыс. ¦чество¦ тыс. ¦чество¦ тыс. ¦чество¦ тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в текущем ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦Замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦Освежение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+--------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+-------
Приложение 2
к Порядку
создания, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера
на территории Иркутской области
экз. № ____________
АКТ
№ _______ ОТ "__" ___________
НА _________________ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВА
в порядке ________________________________________________________
(выпуска, замены, освежения, перемещения и т.д.)
основание ________________________________________________________
(наименование, дата и № документа)
----T------------T---------T----------T--------------------------------------T------------------T-------------T----------¬
¦ № ¦Наименование¦ Единица ¦ Размер ¦ ЗАЛОЖЕНО ¦ ВЫПУЩЕНО ¦Наличие после¦Примечание¦
¦п/п¦материальных¦измерения¦накопления+------T----T------T------T------------+------T----T------+произведенной¦ ¦
¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦коли- ¦цена¦сумма,¦номер ¦наименование¦коли- ¦цена¦сумма,¦ операции ¦ ¦
¦ ¦ (сорт, ¦ ¦ ¦чество¦ за ¦ тыс. ¦ГОСТа,¦ и ¦чество¦ за ¦ тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ марка, ¦ ¦ ¦ ¦ед. ¦ руб. ¦ ТУ, ¦№ документа ¦ ¦ед. ¦ руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ размер) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦серия ¦ о качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и пр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+----------+------+----+------+------+------------+------+----+------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+---+------------+---------+----------+------+----+------+------+------------+------+----+------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+---------+----------+------+----+------+------+------------+------+----+------+-------------+-----------
Руководитель ________________ Ответственное лицо _________________
Акт составляется на основании накладной
Приложение 3
к Порядку
создания, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера
на территории Иркутской области
Кому представляется _________________________
_____________________________________________
(наименование и адрес получателя)
Организация _________________________________
_____________________________________________
(открытое наименование и адрес
отчитывающейся организации)
СВЕДЕНИЯ
О НАЛИЧИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ РЕЗЕРВА _______________________ ЗА 20___ ГОД
_________________________________________ Главный бухгалтер
фамилия и номер телефона исполнителя
Заведующий складом
Приложение 4
к Порядку
создания, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера
на территории Иркутской области
ВЕДОМОСТЬ
К АКТУ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ РЕЗЕРВА ПО СОСТОЯНИЮ НА "___" ________ 20__ Г.
