ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 26.10.2005 № 14/42-ЗС
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Брянской областной Думы от 28.07.2005 № 4-256)
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО
ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Рассмотрев законодательную инициативу Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", руководствуясь статьей 26 Устава Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать законодательную инициативу Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Брянскую областную Думу.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Д.З.БАЙМАШЕВ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 г. № 4-256
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО
ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Брянская областная Дума постановила:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
2. Направить проект вышеназванного закона в Правительство Российской Федерации на заключение.
3. Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после получения заключения Правительства Российской Федерации рассмотреть настоящую законодательную инициативу.
4. Назначить официальным представителем Брянской областной Думы при рассмотрении проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы от Брянской области Семенькова Василия Ивановича.
5. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Брянской области с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.
И.о. председателя
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" компенсация в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования предоставляется только инвалидам, получившим автотранспорт через органы социальной защиты населения. В Брянской области к этой категории относятся только инвалиды войны и участники войны с группой инвалидности. Финансирование органов социальной защиты населения для обеспечения инвалидов от общего заболевания и инвалидов детства автотранспортом с 1995 года не осуществлялось. Поэтому названная категория лиц по мере возможности приобретала автомобили самостоятельно и данной льготой не пользуется.
Вместе с тем для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата это техническое средство является реабилитационным, оно значительно облегчает их интеграционные проблемы и позволяет заниматься трудовой деятельностью.
Учитывая, что указанная категория инвалидов, как правило, не имеет высоких доходов, то в целях защиты их интересов предлагается внести в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" дополнение, предусматривающее им выплату 50-процентной компенсации от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования при наличии страхового свидетельства.
Вносится
Брянской областной Думой
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Статья 1. Абзац первый пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в редакции Федерального закона от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; 2003, № 26, ст. 5132)) после слов "защиты населения" дополнить словами "и инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющим автомобили на праве личной собственности, оборудованные ручным управлением и специальными опознавательными знаками".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" потребует минимальных расходов средств федерального бюджета.
В Брянской области у инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата на праве личной собственности имеется 51 автомобиль, оборудованный ручным управлением и специальными опознавательными знаками, приобретенный за наличный расчет.
По расчету для предоставления данной категории 50-процентной компенсации от уплаченной страховой премии потребуется в год 20,4 тыс. рублей.
В среднем по Российской Федерации эта сумма составит 1,8 млн. рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ
СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" не потребует признания утратившими силу, приостановления, дополнения или принятия каких-либо актов федерального законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" внесен Брянской областной Думой.
Предмет правового регулирования проекта закона относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ (социальная защита).
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (в ред. от 21.07.2005) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" компенсации страховых премий по договору обязательного страхования предоставляется инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Из пояснительной записки к представленному законопроекту следует, что в Брянской области финансирование органов социальной защиты населения для обеспечения инвалидов от общего заболевания и инвалидов детства автотранспортом с 1995 года не осуществлялось. Поэтому названная категория лиц по мере возможности приобретала автомобили самостоятельно и данной льготой не пользуется.
Учитывая вышеизложенное, представленным законопроектом предлагается внести в статью 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (в ред. от 21.07.2005) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" дополнение, предусматривающее им выплату 50-процентной компенсации от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования при наличии страхового свидетельства.
В среднем по Российской Федерации на предоставление указанной льготы потребуется 1,8 млн. рублей.
Правовых препятствий для принятия положительного решения нет.
С учетом вышеизложенного считаем, что вопрос, поднятый депутатами Брянской областной Думы, требует обсуждения с точки зрения целесообразности.
Начальник отдела гражданского
и социального законодательства
Э.С.БОНДАРЕВА
04.10.2005
Согласовано:
Начальник
Правового управления
И.Н.ГАРТНЕР
05.10.2005
