ПРИКАЗ Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 25.10.2005 № 485
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРИЮТА, ОРГАНИЗАЦИИ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ И ОКАЗАНИЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Официальная публикация в СМИ:
"Восточно-Сибирская правда", № 231-232, 30.10.2005
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2005 г. № 485
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО
ПРИЮТА, ОРГАНИЗАЦИИ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ И ОКАЗАНИЯ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В соответствии с Законом Иркутской области от 29 декабря 2004 года № 130-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан в Иркутской области", руководствуясь Положением о Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях осуществления социального обслуживания в виде предоставления временного приюта, организации дневного пребывания и оказания реабилитационных услуг областными государственными специализированными учреждениями социального обслуживания для несовершеннолетних.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".
Начальник Главного управления
С.В.КРУТЬ
Утверждено
приказом
ГУСЗН Иркутской области
от 25 октября 2005 года
№ 485
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРИЮТА, ОРГАНИЗАЦИИ
ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ И ОКАЗАНИЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ
ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Иркутской области от 29 декабря 2004 года № 130-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан в Иркутской области" (далее - Закон области) и устанавливает порядок и условия осуществления социального обслуживания в виде предоставления временного приюта, организации дневного пребывания и оказания реабилитационных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям) областными государственными специализированными учреждениями социального обслуживания для несовершеннолетних.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта, организации дневного пребывания и оказания реабилитационных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также их родителям (законным представителям) осуществляется областными государственными специализированными учреждениями социального обслуживания для несовершеннолетних (далее - специализированные учреждения).
1.2. Социальное обслуживание в виде предоставления временного приюта, организации дневного пребывания и оказания реабилитационных услуг осуществляется путем предоставления социальных услуг и оказания помощи в профессиональной, социальной и психологической реабилитации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним и иным детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние), а также их родителям (законным представителям) следующими специализированными учреждениями: социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, социальными приютами для детей, центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
1.3. Вопросы, связанные с осуществлением социального обслуживания в специализированных учреждениях, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. Социальное обслуживание в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (далее - социально-реабилитационный центр) осуществляется в отношении несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной помощи и (или) социальной реабилитации, а также их родителей (законных представителей).
2.2. Социальное обслуживание в социально-реабилитационном центре осуществляется в течение времени, необходимого для оказания несовершеннолетним социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов дальнейшего устройства несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
2.3. Прием на социальное обслуживание в социально-реабилитационный центр осуществляется круглосуточно на основании:
1) личного обращения несовершеннолетнего;
2) заявления родителей несовершеннолетнего или иных законных представителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направления органа управления социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акта органа внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение.
2.4. К заявлению несовершеннолетнего (его законного представителя) прилагаются следующие документы (при их наличии):
1) паспорт несовершеннолетнего, для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении;
2) результаты клинического обследования несовершеннолетнего;
3) медицинская карта несовершеннолетнего формы № 026/у-2000;
4) протокол психолого-медико-педагогической комиссии (для несовершеннолетних с отклонениями в развитии);
5) карта индивидуального развития несовершеннолетнего;
6) выписка из истории развития несовершеннолетнего;
7) карта профилактических прививок формы № 63;
8) справка уполномоченного органа об отсутствии инфекционных заболеваний;
9) документы, содержащие сведения о родителях несовершеннолетнего (свидетельство о смерти родителей (если несовершеннолетний - сирота), акт о доставлении брошенного несовершеннолетнего от правоохранительных органов (если несовершеннолетний - подкидыш), решение суда о лишении родительских прав (в случае, когда родители лишены родительских прав) и назначении алиментов на несовершеннолетнего);
10) пенсионное удостоверение;
11) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
12) сберегательная книжка;
13) документы о закреплении жилого помещения;
14) опись имущества, оставшегося после смерти родителей несовершеннолетнего, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
15) справка с предыдущего места пребывания;
16) документы о полученном образовании (для несовершеннолетних школьного возраста);
17) педагогическая характеристика на несовершеннолетнего;
18) справка о судимости (при наличии судимости);
19) акт обследования условий жизни несовершеннолетнего;
20) иные документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.6. При приеме несовершеннолетнего на социальное обслуживание в социально-реабилитационный центр производится:
1) изъятие и принятие на хранение ценных вещей, предметов, представляющих опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих;
2) занесение сведений о несовершеннолетних в журнал учета лиц, принятых на социальное обслуживание в специализированное учреждение, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
3) формирование личного дела на несовершеннолетнего, которое представляет собой сброшюрованный комплект документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего раздела. Личное дело несовершеннолетнего хранится в социально-реабилитационном центре, который несет ответственность за его сохранность. В случае утраты личного дела несовершеннолетнего социально-реабилитационный центр принимает меры к его восстановлению;
4) первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка несовершеннолетнего;
5) проведение первичной диагностики;
6) составление индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, включающей:
а) социально-медицинскую реабилитацию;
б) социально-психологическую реабилитацию;
в) социально-педагогическую реабилитацию;
г) социально-правовую реабилитацию.
2.7. Решение о приеме несовершеннолетнего на социальное обслуживание в социально-реабилитационный центр оформляется приказом специализированного учреждения.
2.8. Несовершеннолетние, принятые на социальное обслуживание в социально-реабилитационный центр, находятся на полном государственном обеспечении.
3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ
3.1. Социальное обслуживание в социальном приюте для детей (далее - социальный приют) осуществляется в отношении несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи, а также их родителей (законных представителей).
3.2. Социальное обслуживание в социальном приюте осуществляется в течение времени, необходимого для оказания несовершеннолетним экстренной социальной помощи и решения вопросов дальнейшего устройства несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
3.3. Социальное обслуживание в социальном приюте осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения.
4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
4.1. Социальное обслуживание в центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, (далее - центр) осуществляется в отношении несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, нуждающихся в социальной реабилитации и оказании содействия в их дальнейшем устройстве.
4.2. Социальное обслуживание в центре осуществляется в течение времени, необходимого для социальной реабилитации несовершеннолетних и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
4.3. Социальное обслуживание в центре осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения.
5. ПЕРЕВОД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ИЗ ОДНОГО
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ДРУГОЕ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ЛИБО СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
5.1. Перевод из одного специализированного учреждения в другое специализированное либо стационарное учреждение осуществляется по инициативе несовершеннолетнего (его законного представителя) либо администрации специализированного учреждения.
5.2. Перевод из одного специализированного учреждения в другое специализированное либо стационарное учреждение по инициативе несовершеннолетнего (его законного представителя) осуществляется на основании письменного заявления несовершеннолетнего (его законного представителя) при наличии оснований для приема несовершеннолетнего в другое специализированное либо стационарное учреждение и свободных мест в учреждении.
5.3. Перевод из одного специализированного учреждения в другое специализированное либо стационарное учреждение по инициативе администрации специализированного учреждения осуществляется:
1) в случае выявления нуждаемости несовершеннолетнего в социальном обслуживании в специализированном учреждении другого типа либо стационарном учреждении, в том числе на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для несовершеннолетних с отклонениями в развитии);
2) в случае решения вопроса дальнейшего устройства несовершеннолетнего в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области;
3) на основании решения суда о переводе из специализированного учреждения в учреждение другого типа или вида.
5.4. Перевод несовершеннолетнего из одного специализированного учреждения в другое специализированное либо стационарное учреждение оформляется приказом специализированного учреждения.
5.5. Передача несовершеннолетних из одного специализированного учреждения в другое специализированное либо стационарное учреждение осуществляется работниками специализированного учреждения и оформляется актом передачи.
6. СНЯТИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ С СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
6.1. Снятие несовершеннолетнего с социального обслуживания в специализированном учреждении осуществляется:
1) на основании письменного заявления законного представителя несовершеннолетнего;
2) на основании распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения;
3) в случае смерти несовершеннолетнего.
6.2. Несовершеннолетние, принятые на социальное обслуживание в специализированные учреждения на основании личного обращения, имеют право покинуть его на основании их личного заявления, о чем делается отметка в журнале учета лиц, принятых на социальное обслуживание в специализированное учреждение.
6.3. Решение о снятии несовершеннолетнего с социального обслуживания в специализированном учреждении оформляется приказом специализированного учреждения.
6.4. Лицам, которым передается несовершеннолетний, снятый с социального обслуживания в специализированном учреждении, выдаются личные вещи и ценности несовершеннолетнего, хранившиеся в специализированном учреждении, а также справка с указанием времени пребывания несовершеннолетнего в специализированном учреждении.
6.5. Специализированные учреждения осуществляют различные формы патронажа над несовершеннолетними, снятыми с социального обслуживания в специализированных учреждениях, в том числе добровольно.
7. ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
7.1. Не допускается прием на социальное обслуживание в специализированные учреждения несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершивших правонарушения.
7.2. В случае поступления в специализированные учреждения несовершеннолетних, указанных в пункте 7.1 настоящего раздела, а также несовершеннолетних в возрасте до 3 лет, принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации и Иркутской области.
Начальник Главного управления
С.В.КРУТЬ
Приложение № 1
к Положению
о порядке и условиях осуществления
социального обслуживания в виде
предоставления временного приюта,
организации дневного пребывания и
оказания реабилитационных услуг
областными государственными
специализированными учреждениями
социального обслуживания для
несовершеннолетних
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЛИЦ, ПРИНЯТЫХ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Примечания к заполнению журнала:
Графа 1 - указывается номер по порядку в текущем календарном году.
Графа 2 - заполняется на момент поступления несовершеннолетнего с указанием года, месяца, числа и часа поступления.
Графа 3 - указывается, от кого поступили сведения о несовершеннолетнем: от органов управления образованием, внутренних дел, здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних, других организаций (указывается № и дата документа); от граждан (родственники, частные лица).
Графа 4 - указывается, кем доставлен несовершеннолетний: представителем государственных органов, родителями, родственниками, другими лицами.
Графа 5 - заполняется на момент приема, указывается документ, на основании которого сделана запись, либо делается пометка "Со слов несовершеннолетнего".
Графа 6 - указываются обстоятельства, обусловившие прием несовершеннолетнего в учреждение: заблудился; подкидыш; отказался жить в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ушел из семьи после конфликта; ушел из семьи после физического или сексуального насилия; длительное время бродяжничает и т.д.
Графа 7 - заполняется сразу, если личность несовершеннолетнего установлена, либо после установления таковой.
Графа 8 - заполняется сразу либо после установления места нахождения родителей несовершеннолетнего.
Графа 9 - заполняется сразу либо после установления адреса (места жительства) несовершеннолетнего.
Графа 10 - заполняется на основании: личного заявления родителей (лиц, их заменяющих) либо решения органа опеки и попечительства, либо записи ответственного дежурного (если несовершеннолетний добровольно покинул учреждение).
Графа 11 - заполняется в соответствии с документами, определяющими вид дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
Графа 12 - вносятся особые замечания: постановка на патронажное наблюдение, временная передача в семью и т.д.
