ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 22.09.2005 № 12/48-ЗС
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 175607-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 175607-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ
И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, статьями 80, 81 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы поправки в проект федерального закона № 175607-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законодательной инициативы.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Иркутской области
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 22 сентября 2005 года
№ 12/48-ЗС
ПОПРАВКИ
В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 175607-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
(ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ)
----T--------------------------------T---------------T------------------------T-------------------------T------------¬
¦ № ¦ Текст, к которому ¦ Автор ¦ Содержание поправки ¦ Новая редакция ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ предлагается поправка ¦ поправки ¦ ¦ текста законопроекта с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предлагаемой поправкой ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------------------+-------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------------------+-------------------------+------------+
¦1. ¦Подпункт 2) статьи 1: ¦Законодательное¦Изложить подпункт 2)¦Подпункт 2) статьи 1: ¦ ¦
¦ ¦"2) дополнить текстом следующего¦собрание ¦статьи 1 в следующей¦"2) дополнить текстом¦ ¦
¦ ¦содержания: ¦Иркутской ¦редакции: ¦следующего содержания: ¦ ¦
¦ ¦"Положения статьи 10 настоящего¦области ¦"2) дополнить текстом¦"Положения статьи 10¦ ¦
¦ ¦Федерального закона¦ ¦следующего содержания: ¦настоящего Федерального¦ ¦
¦ ¦распространяются также на¦ ¦"Положения статьи 10¦закона распространяются¦ ¦
¦ ¦косметическую продукцию и¦ ¦настоящего Федерального¦также на косметическую¦ ¦
¦ ¦средства для гигиены полости¦ ¦закона распространяются¦продукцию, средства для¦ ¦
¦ ¦рта" ¦ ¦также на косметическую¦гигиены полости рта и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукцию, средства для¦табачные изделия" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гигиены полости рта и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦табачные изделия" ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+---------------+------------------------+-------------------------+-------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2005 г. № 2036-IVГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 175607-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект федерального закона № 175607-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки в указанный законопроект направляются в Комитет Государственной Думы по экологии до 29 сентября 2005 года.
3. Комитету Государственной Думы по экологии доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
Вносится
Правительством Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
Статья 1. Внести в пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150) следующие изменения:
1) слова "статьи 10" исключить;
2) дополнить текстом следующего содержания:
"Положения статьи 10 настоящего Федерального закона распространяются также на косметическую продукцию и средства для гигиены полости рта".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КАЧЕСТВЕ И
БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
Проект федерального закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" подготовлен Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с поручениями Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2004 г. № МФ-П12-5300, от 11 октября 2004 г. № МФ-П13-5577 и от 4 ноября 2004 г. № АЖ-П12-5981, которыми в целях устранения административных ограничений для развития предпринимательства этому Министерству поручалось внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по упорядочению государственной регистрации отдельных видов продукции.
Справочно: Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (статья 10 и статья 30) установлено, что новые пищевые продукты, материалы и изделия, изготовленные в Российской Федерации, пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется впервые на территорию Российской Федерации, подлежат государственной регистрации. В соответствии со статьей 21 указанного Закона запрещается ввоз на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий, не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию. Положения Федерального закона о государственной регистрации распространяются также на парфюмерную, косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта и табачные изделия (статья 30).
Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в части исключения парфюмерной продукции и табачных изделий из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации.
Согласно статье 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака" запрещается производство, импорт, оптовая и розничная торговля табачными изделиями, не соответствующими гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы. Таким образом, имеются законодательные нормы, определяющие качественные параметры табачной продукции.
Парфюмерная продукция подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В связи с изложенным выведение указанных изделий из-под действия Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" позволит исключить дублирующие процедуры государственной регистрации, касающиеся парфюмерной продукции, а также устранить излишние административные барьеры при обороте табачных изделий.
Реализация закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" в части исключения из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации, парфюмерной продукции и табачных изделий.
