ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 22.09.2005 № 12/50-ЗС
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ И ОБЛАСТИ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ государственной Думы Астраханской области от 30.06.2005 № 232/8)
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СИТУАЦИИ,
СЛОЖИВШЕЙСЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ И ОБЛАСТИ
Рассмотрев обращение Государственной Думы Астраханской области в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации, сложившейся в агропромышленном комплексе страны и области, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать обращение Государственной Думы Астраханской области в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации, сложившейся в агропромышленном комплексе страны и области (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Астраханской области.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. № 232/8
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СИТУАЦИИ,
СЛОЖИВШЕЙСЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ И ОБЛАСТИ
Государственная Дума Астраханской области постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Астраханской области в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации, сложившейся в агропромышленном комплексе страны и области.
2. Направить данное постановление в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение Государственной Думы Астраханской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Астраханской области
П.П.АНИСИМОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ
В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ И ОБЛАСТИ
Депутаты Государственной Думы Астраханской области выражают крайнюю озабоченность продолжающимся ухудшением состояния агропромышленного комплекса России, отставанием села от города по уровню и условиям жизни.
Правительство Российской Федерации не регулирует безудержный рост цен на энергоносители. За прошедший год цены на дизельное топливо выросли на 59 процентов, на автомобильный бензин - на 33 процента, на промышленную продукцию - на 33 процента, тогда как на сельскохозяйственную продукцию всего лишь на 17,7 процента.
В Российской Федерации отсутствует стабильный рынок сельскохозяйственной продукции, в текущем году цена за 1 тонну зерна упала до 2500 рублей, что ниже уровня 2000 года.
В Астраханской области, как и во всей России, наблюдается кризис в агропромышленном комплексе.
В острозасушливых условиях Астраханской области орошаемые земли являются основой сельскохозяйственного производства. Ранее, даже находясь на дотации государства, Астраханская область являлась всесоюзным огородом и производила около 1 миллиона тонн овощной и бахчевой продукции.
В настоящее время площадь земель с регулярным орошением в области составляет 222 тыс. га, в том числе 66 тыс. га находятся в неудовлетворительном мелиоративном состоянии, на 132 тыс. га необходимо провести работы по улучшению технического состояния оросительных систем. Из-за утраты надежности оросительной сбросной сети, засоления и заболачивания за последние 7 лет более 29 тыс. га орошаемых земель списано.
Свыше 155 км оросительных трубопроводов, 50 крупных насосных станций выработали все допустимые сроки эксплуатации. Построенные 25 - 30 лет назад многие водозаборы, каналы, гидротехнические сооружения, трансформаторные подстанции, обслуживающие сложное мелиоративное хозяйство, нуждаются в замене и реконструкции. Необходимо капитально отремонтировать 130 км магистральных каналов и 420 гидросооружений, очистить от растительности более 200 км водных трактов. Без выполнения этих мероприятий ускоряется процесс вывода мелиоративных систем из сельскохозяйственного оборота, что ведет сельскохозяйственных товаропроизводителей к разорению и банкротству.
В сельских территориях усилились деградационные процессы во всех сферах жизни. В сельских населенных пунктах приостановлено строительство жилья, объектов социально-культурного назначения, большинство сельских жителей не имеют постоянного места работы.
Как доказывает опыт и практика многих стран мира, занимающихся сельскохозяйственным производством, сельское хозяйство не может существовать без государственной поддержки. Так, государства СНГ тратят из бюджета на развитие сельского хозяйства на Украине - 10, в Казахстане - 18, Белоруссии - 20, Азербайджане - 25 процентов, а Российская Федерация - менее 1 процента.
Депутаты Государственной Думы Астраханской области считают, что в настоящее время необходимо принять срочные и решительные меры по возрождению былого статуса страны по производству продуктов сельского хозяйства и занятия лидирующего места по поставке данной продукции на мировой рынок, а для этого необходимо решить, на наш взгляд, следующие вопросы:
1) подвергнуть корректировке проводимую в стране аграрную политику;
2) ускорить принятие федерального закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка Российской Федерации;
3) принять законодательные акты, регулирующие межотраслевые пропорции цен по основным видам сельскохозяйственной и промышленной продукции;
4) предусмотреть мероприятия по увеличению поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники с использованием механизма субсидирования части ее стоимости;
5) регулировать на государственном уровне цены на энергоносители для сельхозтоваропроизводителей;
6) списать задолженность в 13 млн. рублей с региональной снабженческой организации ОАО "Астраханьагропромтехника" перед ОАО "Росагроснаб" за сельскохозяйственную технику, поставленную с 1994 года, за счет средств федерального бюджета на лизинговой основе сельхозтоваропроизводителям, которые впоследствии подверглись процедуре банкротства и ликвидации;
7) предусмотреть в расходной части федерального бюджета не менее 100 млрд. рублей на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Российской Федерации и финансирование федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
Депутаты Государственной Думы Астраханской области убеждены, что в сложившихся условиях исправить положение в сельскохозяйственном производстве без пересмотра агропромышленной политики в Российской Федерации невозможно.
СПРАВКА
К ОБРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РФ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ (ДАЛЕЕ - ОБРАЩЕНИЕ)
В обращении указаны проблемы, возникшие в агропромышленном комплексе Астраханской области, содержится просьба пересмотреть подходы к агропромышленной политике РФ.
Характеристика отрицательных тенденций в развитии агропромышленного комплекса, факторов, сдерживающих экономическое и социальное развитие села в Астраханской области, идентична проблемам развития агропромышленного сектора Иркутской области.
Предлагаемые в обращении общие мероприятия направлены на государственную поддержку отрасли, стабилизацию и улучшение ситуации на селе.
Проблема актуальна для Иркутской области.
Заместитель начальника
Правового управления
И.Н.ОЩИПОК
Начальник отдела
природоресурсного законодательства
С.И.РОДИОНОВА
