ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 23.03.2005 № 41-па
(ред. от 05.07.2005)
"О ЛЬГОТНОМ ПРОЕЗДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ (САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТОВ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ВОЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДОМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И ОБЛАСТНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ (САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТОВ И НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании:
"Восточно-Сибирская правда", № 72, 12.04.2005.
Изменения, внесенные постановлением администрации Иркутской области от 05.07.2005 № 96-па, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2005 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2005 г. № 41-па
О ЛЬГОТНОМ ПРОЕЗДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА
АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО
СООБЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ (САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТОВ И
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
(в ред. постановлений администрации области
от 24.05.2005 № 75-па,
от 05.07.2005 № 96-па)
В целях обеспечения доступности транспортных услуг на территории Иркутской области для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Установить, что:
1) отдельные категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, обеспечиваются бесплатным проездом на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов с 1 мая по 1 октября 2005 года;
2) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом, обеспечиваются проездом на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения с оплатой проезда в размере 50% от его стоимости с 1 мая по 1 октября 2005 года.
2. Утвердить Порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с льготным проездом отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов и на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (прилагается).
3. Предложить органам местного самоуправления на территориях соответствующих муниципальных образований организовать в соответствии с частями 1, 2 настоящего постановления:
1) перевозку граждан на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов в период их действия;
2) выдачу проездных билетов гражданам на основании документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами;
3) информирование населения о пунктах, порядке и сроках выдачи проездных билетов;
4) учет выданных проездных билетов совместно с транспортными организациями;
5) уровень транспортного обслуживания населения сезонными (садоводческими) маршрутами в 2005 году на уровне не ниже 2004 года (количество маршрутов, расписание движения транспорта по указанным маршрутам, объемы перевозок).
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".
Губернатор
Иркутской области
Б.А.ГОВОРИН
Утвержден
постановлением
администрации области
от 23 марта 2005 года
№ 41-па
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С
ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДОМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И ОБЛАСТНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ
(САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТОВ И НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ
ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
Настоящий Порядок устанавливает порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с:
1) бесплатным проездом отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов с 1 мая по 1 октября 2005 года;
2) льготным проездом ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения с 1 мая по 1 октября 2005 года.
1. Порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с бесплатным проездом отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - граждане), на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов с 1 мая по 1 октября 2005 года.
1) Для бесплатного проезда на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов гражданам выдается проездной билет в пунктах выдачи проездных билетов, установленных органами местного самоуправления, в срок с 15 по 10 число каждого месяца.
(в ред. постановления администрации Иркутской области от 05.07.2005 № 96-па)
Проездной билет представляет собой бланк строгой отчетности, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам от 23 октября 1996 года № 16-00-30-58.
2) Возмещение транспортным организациям расходов, связанных с бесплатным проездом граждан на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов (далее - расходы по проезду), производится структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Иркутской области по управлению в области социальной защиты населения по месту жительства гражданина (далее - департаменты социальной защиты населения) на основании договоров, заключенных с транспортными организациями, и документов, подтверждающих понесенные ими расходы, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в Законе Иркутской области "Об областном бюджете на 2005 год".
3) Транспортным организациям возмещаются расходы по проезду, исходя из цен на транспортные услуги, сложившихся в конкретном муниципальном образовании, в размере, не превышающем экономически обоснованные расходы, при проезде граждан на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения сезонных (садоводческих) маршрутов согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4) Для возмещения расходов по проезду транспортные организации, оказавшие услуги по проезду, ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департаменты социальной защиты населения следующие документы:
а) реестры учета выданных проездных билетов по формам согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку;
б) отчет об объемах оказанных транспортных услуг, подписанный руководителем и главным бухгалтером транспортной организации;
в) первичные документы, подтверждающие фактически понесенные транспортными организациями расходы по проезду.
В случае отсутствия первичных документов, подтверждающих фактически понесенные транспортными организациями расходы по проезду, возмещение расходов производится исходя из фактической численности граждан, которым выданы проездные билеты, и 14 поездок, приходящихся на одного пассажира в месяц.
5) Учет выданных проездных билетов осуществляется органами местного самоуправления совместно с транспортными организациями в форме Реестров.
Реестры учета выданных проездных билетов содержат следующие данные:
а) дата выдачи проездного билета;
б) фамилия, имя и отчество гражданина;
в) место жительства гражданина;
г) категория гражданина;
д) документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами;
е) страховой номер индивидуального лицевого счета;
ж) код льготы;
з) подпись гражданина;
и) наименование маршрута.
6) Реестры учета выданных проездных билетов составляются отдельно в отношении категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами (федеральный регистр), и в отношении категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с областными законами (областной регистр), и подписываются руководителем и главным бухгалтером транспортной организации.
7) Реестры учета выданных проездных билетов, составленные в отношении отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами (федеральный регистр), передаются в исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению в области социальной защиты населения (далее - Главное управление) через департаменты социальной защиты населения после согласования с территориальными управлениями, отделами Пенсионного фонда Российской Федерации на электронном и бумажном носителях.
8) Реестры учета выданных проездных билетов, составленные в отношении отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с областными законами (областной регистр), ежемесячно представляются в Главное управление через департаменты социальной защиты населения на электронном и бумажном носителях.
2. Порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с льготным проездом ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом (далее - ветераны), на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения с 1 мая по 1 октября 2005 года.
1) Для проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения с оплатой проезда в размере 50% от его стоимости (далее - льготный проезд) ветераном в кассах пригородного сообщения приобретается разовый проездной билет или проездной билет, оформленный на один месяц, который оформляется с указанием:
(в ред. постановления администрации области от 24.05.2005 № 75-па)
а) фамилии, имени, отчества;
б) категории пассажира;
в) наименования маршрута (от станции до станции);
г) расстояния следования и срока действия.
2) Проездной билет на льготный проезд приобретается ветераном по предъявлении:
а) удостоверения ветерана труда единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423, с отметкой о дате, с которой предоставляются льготы, а до внесения отметки - удостоверения ветерана труда и пенсионного удостоверения;
б) справки о назначении ежемесячной денежной выплаты.
3) Льготный проезд осуществляется на основании проездных билетов, оформленных в установленном порядке. Указанные билеты недействительны без документов, удостоверяющих категорию ветерана.
4) Транспортные организации, предоставляющие услуги по льготному проезду:
а) оформляют проездные билеты;
б) организуют учет реализованных ветеранам проездных билетов.
5) Для возмещения расходов по льготному проезду на основании проездных билетов, оформленных на один месяц, транспортные организации ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление следующие документы:
(в ред. постановления администрации области от 24.05.2005 № 75-па)
а) реестр реализованных проездных билетов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
б) отчет об объемах предоставленных услуг (с указанием фактического количества поездок и суммы понесенных расходов), подписанный руководителем, главным бухгалтером и заверенный печатью, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.
5.1) Для возмещения расходов по льготному проезду на основании разовых проездных билетов транспортные организации ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление акт выполненных работ, подписанный руководителем и главным бухгалтером транспортной организации и заверенный печатью транспортной организации, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
(Пункт 5.1 введен постановлением администрации области от 24.05.2005 № 75-па)
6) Реестр учета проездных билетов содержит следующие данные:
а) дата выдачи;
б) фамилия, имя и отчество гражданина;
в) документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки в соответствии с областными законами;
г) наименование маршрута;
д) категория гражданина;
е) место жительства гражданина;
ж) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
з) подпись гражданина;
и) стоимость проездного билета.
7) Возмещение расходов, связанных с предоставлением ветеранам льготного проезда, производится Главным управлением в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в Законе Иркутской области "Об областном бюджете на 2005 год", на основании заключенных между Главным управлением и транспортными организациями договоров о возмещении им затрат, связанных с предоставлением услуг по проезду.
Начальник Департамента по
развитию коммуникационного
комплекса
И.Г.РАФАЕЛЯН
Приложение 1
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с льготным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ:
1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; бывшие узники фашизма - инвалиды;
2) участники Великой Отечественной войны; бывшие узники фашизма (без инвалидности);
3) ветераны боевых действий;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды;
10) лица, награжденные знаком "Почетный донор России";
11) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, ветераны подразделений особого риска, граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНЫМИ ЗАКОНАМИ:
1) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
2) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
3) реабилитированные лица;
4) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Приложение 2
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с льготным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫЕ РАСХОДЫ
НА УСЛУГИ ПО ПРОЕЗДУ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И ОБЛАСТНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ
(САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТОВ С 1 МАЯ ПО 1 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
Приложение 3
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с бесплатным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
<*> СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета
Руководитель транспортной организации ___________ ________________
Главный бухгалтер ___________ ________________
Согласовано:
Начальник Управления
отдела ПФ РФ по Иркутской
области и УОБАО в
муниципальных образованиях ___________ ________________
Приложение 4
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с бесплатным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
Наименование маршрута ________________________________________
----T-----------T-----------T--------------T----------T------------T---------T------T----------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Ф.И.О. ¦ Документ, ¦Категория ¦ Место ¦СНИЛС <*>¦ Код ¦ Подпись ¦
¦п/п¦реализации ¦гражданина ¦подтверждающий¦гражданина¦ жительства ¦ ¦льготы¦гражданина¦
¦ ¦ ¦ ¦право на меры ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки (N) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-----------+--------------+----------+------------+---------+------+-----------
---------------------------------
<*> СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета
Руководитель транспортной __________________ ____________________
организации
Главный бухгалтер __________________ ____________________
Согласовано:
Начальник Департамента
ГУСЗН Иркутской области __________________ ____________________
Приложение 5
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с льготным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
РЕЕСТР
УЧЕТА РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
Наименование маршрута ________________________________________
<*> СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета
Руководитель транспортной __________________ ____________________
организации
Главный бухгалтер __________________ ____________________
Согласовано:
Начальник Департамента
ГУСЗН Иркутской области __________________ ____________________
Приложение 6
к Порядку
возмещения транспортным организациям
расходов, связанных с бесплатным проездом
отдельных категорий граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии
с федеральными и областными законами,
на автомобильном транспорте городского
и пригородного сообщения сезонных
(садоводческих) маршрутов и на
железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения
(Приложение 6 введено постановлением администрации области
от 24.05.2005 № 75-па)
АКТ
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЕТЕРАНАМ ЛЬГОТНОГО
ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО
СООБЩЕНИЯ С ОПЛАТОЙ ПРОЕЗДА В РАЗМЕРЕ 50% ОТ ЕГО СТОИМОСТИ
С 1 МАЯ ПО 1 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
