Законодательство
Иркутской области

Ангарский р-н
Балаганский р-н
Бодайбинский р-н
Братский р-н
Жигаловский р-н
Заларинский р-н
Зиминский р-н
Иркутская область
Иркутский р-н
Катангский р-н
Качугский р-н
Киренский р-н
Мамско-Чуйский р-н
Нижнеилимский р-н
Нижнеудинский р-н
Ольхонский р-н
Саянск
Слюдянский р-н
Тайшетский р-н
Тулунский р-н
Усольский р-н
Усть-Кутский р-н
Черемховский р-н
Чунский р-н
Шелеховский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







"УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БОДАЙБО И РАЙОНА"
(ред. от 29.06.2005)
(Утвержден решением РД Бодайбинского района от 31.01.2000 № 4)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 11.11.2005 № RU385030002005001)

Официальная публикация в СМИ:
"Ленский шахтер", № 111, 08.10.2005


Изменения, внесенные решением районной Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26, вступили в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 11 ноября 2005 г. № RU385030002005001
   ------------------------------------------------------------------


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БОДАЙБО И РАЙОНА

Утвержден
решением
районной Думы Бодайбинского района
Иркутской области
от 31 января 2000 года
№ 4

(в ред. решения районной Думы Бодайбинского района
от 29.06.2005 № 26)

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании города Бодайбо и района Иркутской области.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Город Бодайбо и район

1. Административно-территориальные границы Бодайбинского района утверждены решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 20 мая 1966 г. № 272 "Об утверждении административных границ районов области".
Статус Бодайбинского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.
2. Муниципальное образование города Бодайбо и района наделено статусом муниципального района Законом Иркутской области от 2 декабря 2004 года № 67-оз "О статусе и границах муниципальных образований Бодайбинского района Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области от 02.12.2004 № 67-оз).
3. Понятия "муниципальный район", "г. Бодайбо и район" далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования города Бодайбо и района.

Статья 2. Население г. Бодайбо и района

Население г. Бодайбо и района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации (далее - граждане), обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в г. Бодайбо и районе.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории г. Бодайбо и района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория г. Бодайбо и района, его административный центр

1. В пределах территории г. Бодайбо и района осуществляется местное самоуправление.
2. Границы территории г. Бодайбо и района устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
В состав территории г. Бодайбо и района входят городские и одно сельское поселения в соответствии с законом Иркутской области от 02.12.2004 № 67-оз.
3. Изменение границ г. Бодайбо и района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
4. Административным центром г. Бодайбо и района в соответствии с Законом Иркутской области от 02.12.2004 № 67-оз является город Бодайбо.

Статья 4. Официальные символы г. Бодайбо и района

1. Официальные символы г. Бодайбо и района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Официальные символы г. Бодайбо и района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы г. Бодайбо и района.

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления г. Бодайбо и района

Местное самоуправление г. Бодайбо и района осуществляется населением:
1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;
2) через органы местного самоуправления г. Бодайбо и района.

Статья 6. Вопросы местного значения г. Бодайбо и района

1. В соответствии с Федеральным законом, к вопросам местного значения г. Бодайбо и района относится:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (далее - местный бюджет), контроль над исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов г. Бодайбо и района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Бодайбо и района;
4) организация в границах г. Бодайбо и района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах г. Бодайбо и района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах г. Бодайбо и района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории г. Бодайбо и района;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 8 вступает в силу не ранее сроков, установленных федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 3 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

8) организация охраны общественного порядка на территории г. Бодайбо и района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории г. Бодайбо и района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Бодайбо и района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории г. Бодайбо и района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования г. Бодайбо и района и подготовленной на основании этих схем документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г. Бодайбо и района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах г. Бодайбо и района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории г. Бодайбо и района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, за счет средств местного бюджета;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории г. Бодайбо и района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории г. Бодайбо и района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления г. Бодайбо и района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления г. Бодайбо и района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:
1) принятие Устава муниципального образования города Бодайбо и района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов г. Бодайбо и района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития г. Бодайбо и района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы г. Бодайбо и района, и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
7) утверждение документов территориального планирования г. Бодайбо и района, утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования г. Бодайбо и района документации по планировке территории, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г. Бодайбо и района;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законами и настоящим Уставом.

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления г. Бодайбо и района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, о передаче осуществления части своих полномочий

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления г. Бодайбо и района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в местный бюджет.
2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.
3. В соответствии с Федеральным законом, указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления г. Бодайбо и района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных г. Бодайбо и району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами, местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах г. Бодайбо и района.
Местный референдум проводится на всей территории г. Бодайбо и района.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренные статьей 77 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.
2. В соответствии с Федеральным законом, решение о назначении местного референдума принимается Думой г. Бодайбо и района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы г. Бодайбо и района и мэра района, выдвинутой ими совместно.
3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в составе 50 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.
Дума г. Бодайбо и района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу г. Бодайбо и района.
В случае принятия Думой г. Бодайбо и района решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия района регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.
Дума г. Бодайбо и района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района и мэром района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра района и правовом акте Думы г. Бодайбо и района. В последнем также определяется порядок проверки Думой г. Бодайбо и района соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.
Дума г. Бодайбо и района не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и губернатора области.
Дума г. Бодайбо и района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.
По результатам проверки Дума г. Бодайбо и района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.
5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.
7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления г. Бодайбо и района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом области.

   ------------------------------------------------------------------

Положения статьи 11 в части определения численности депутатов Думы г. Бодайбо и района вступают в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяются на выборах депутатов районной Думы, назначенных после официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории г. Бодайбо и района проводятся в целях избрания депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Думы г. Бодайбо и района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.
3. При проведении муниципальных выборов депутатов Думы г. Бодайбо и района по избирательным округам с различным числом мандатов в схеме избирательных округов предусматривается количество мандатов, распределяемых в соответствующем избирательном округе, а также равное количество голосов, которым обладает каждый избиратель, и иные предусмотренные законом данные с учетом особенностей административно-территориального устройства, организации местного самоуправления, плотности населения и иных критериев, при которых исключалось бы неравное или искаженное представительство избирателей в Думе г. Бодайбо и района либо иные формы неравенства при голосовании.
4. Муниципальные выборы мэра района и депутатов Думы г. Бодайбо и района назначаются Думой г. Бодайбо и района.
Дума г. Бодайбо и района в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.
Днем голосования на муниципальных выборах является первое или второе воскресенье после истечения срока, на который были избраны Дума г. Бодайбо и района, мэр района.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Дума г. Бодайбо и района, мэр района.
Срок, на который избирается Дума г. Бодайбо и района, мэр района, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума г. Бодайбо и района, мэр района были избраны.
Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении муниципальных выборов.
5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района

1. Под отзывом депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района понимается досрочное прекращение полномочий депутата, мэра района по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзываемому депутату Думы г. Бодайбо и района, мэру района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Форму объяснений отзываемый депутат Думы г. Бодайбо и района, мэр района определяют самостоятельно с учетом требований законодательства.
4. Депутат Думы г. Бодайбо и района, мэр района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой г. Бодайбо и района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения г. Бодайбо и района.
Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.
2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процентов от числа жителей г. Бодайбо и района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу г. Бодайбо и района по вопросам ее компетенции, и заключение мэра района подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы г. Бодайбо и района в присутствии представителей инициативной группы граждан.
6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:
1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;
2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;
3) доработать проект муниципального правового акта;
4) отклонить проект муниципального правового акта.
7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признании утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.
9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей г. Бодайбо и района Думой г. Бодайбо и района, мэром района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы г. Бодайбо и района или мэра района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы г. Бодайбо и района, назначаются Думой г. Бодайбо и района, а по инициативе мэра района - мэром района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования города Бодайбо и района, а также проекты решений Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Бодайбо и района;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития г. Бодайбо и района и иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством;
4) вопросы о преобразовании г. Бодайбо и района.
4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.
5. Жители г. Бодайбо и района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.
Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории г. Бодайбо и района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы г. Бодайбо и района, мэра района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы г. Бодайбо и района или мэра района, назначается, соответственно, Думой или мэром района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой г. Бодайбо и района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думой г. Бодайбо и района.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории г. Бодайбо и района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители г. Бодайбо и района, обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы г. Бодайбо и района или мэра района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель г. Бодайбо и района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой г. Бодайбо и района. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливается: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей г. Бодайбо и района, участвующих в опросе, форма опросного листа.
5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей г. Бодайбо и района не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обеспечивают своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с установленной компетенцией указанных органов и должностных лиц.
3. Должностное лицо местного самоуправления обязано дать письменный ответ по существу обращения гражданина в органы местного самоуправления в течение месяца.
4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются законами области и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Думы г. Бодайбо и района.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

   ------------------------------------------------------------------

Статья 20 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Дума муниципального района - Дума муниципального образования города Бодайбо и района, именуемая в настоящем Уставе как Дума г. Бодайбо и района;
2) мэр муниципального района - мэр муниципального образования города Бодайбо и района, именуемый в настоящем Уставе как мэр района;
3) администрация муниципального района - администрация муниципального образования города Бодайбо и района, именуемая в настоящем Уставе как администрация района.
2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления г. Бодайбо и района, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом области от 5 мая 2004 года № 23-оз "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области".

   ------------------------------------------------------------------

Статья 21 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 21. Дума г. Бодайбо и района

   ------------------------------------------------------------------

Положения части 1 статьи 21 в части определения численности депутатов Думы г. Бодайбо и района вступают в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяются на выборах депутатов районной Думы, назначенных после официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26.
   ------------------------------------------------------------------

1. Дума г. Бодайбо и района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Дума г. Бодайбо и района осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.
Дума г. Бодайбо и района правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Если в Думу г. Бодайбо и района избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы г. Бодайбо и района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы г. Бодайбо и района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района нового созыва.
2. Дума г. Бодайбо и района обладает правами юридического лица.
3. Расходы на обеспечение деятельности Думы г. Бодайбо и района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 22 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 22. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района

1. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы г. Бодайбо и района на срок полномочий районной Думы.
2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района производится депутатами Думы г. Бодайбо и района (в том числе путем самовыдвижения), мэром района.
3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы г. Бодайбо и района считается тот кандидат, который получил 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.
Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.
4. Председатель Думы г. Бодайбо и района:
1) председательствует на заседаниях Думы г. Бодайбо и района, созывает очередные сессии Думы г. Бодайбо и района, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Думу г. Бодайбо и района в отношениях с иными органами местного самоуправления г. Бодайбо и района, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы г. Бодайбо и района;
3) организует работу Думы г. Бодайбо и района, ее органов;
4) организует подготовку заседаний Думы г. Бодайбо и района;
5) формирует по предложениям депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района повестку дня сессии Думы г. Бодайбо и района и подписывает указанный проект;
6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы г. Бодайбо и района, открывает и закрывает лицевой счет Думы г. Бодайбо и района;
7) организует прием Думой г. Бодайбо и района граждан, рассмотрение их обращений;
8) от имени Думы г. Бодайбо и района подписывает заявления в суды, выдает доверенности;
9) направляет принятые Думой г. Бодайбо и района нормативные правовые акты мэру района в течение трех дней со дня их принятия;
10) подписывает протоколы заседаний Думы г. Бодайбо и района и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы г. Бодайбо и района;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района.
5. Председатель, заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы г. Бодайбо и района.
6. Заместитель председателя Думы г. Бодайбо и района осуществляет полномочия председателя Думы г. Бодайбо и района в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района при временном отсутствии председателя Думы г. Бодайбо и района полномочия председателя Думы г. Бодайбо и района исполняет один из председателей постоянных комитетов Думы г. Бодайбо и района по поручению заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 23 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 23. Полномочия Думы г. Бодайбо и района

1. В соответствии с Федеральным законом, в исключительной компетенции Думы г. Бодайбо и района находится:
1) принятие Устава муниципального образования города Бодайбо и района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития г. Бодайбо и района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия г. Бодайбо и района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Думы г. Бодайбо и района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:
1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:
а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;
б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;
2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:
а) по представлению мэра района:
утверждение структуры администрации района;
учреждение органов администрации района, обладающих правами юридического лица;
утверждение положений об органах администрации района, обладающих правами юридического лица;
б) принятие отставки по собственному желанию мэра района, депутата Думы г. Бодайбо и района, констатация досрочного прекращения полномочий мэра района, депутата Думы г. Бодайбо и района по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
в) самороспуск Думы г. Бодайбо и района;
г) формирование Избирательной комиссии района;
д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;
3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:
а) принятие Регламента Думы муниципального образования города Бодайбо и района и определение в нем порядка организации и деятельности Думы г. Бодайбо и района с учетом положений настоящего Устава;
б) избрание председателя, заместителя председателя Думы г. Бодайбо и района, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы г. Бодайбо и района; формирование и прекращение полномочий органов Думы г. Бодайбо и района;
в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;
4) следующие полномочия по вопросам бюджета:
а) осуществление контроля над использованием средств местного бюджета и над исполнением соответствующих решений Думы г. Бодайбо и района;
б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе;
в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;
5) иные полномочия:
а) установление официальных символов г. Бодайбо и района и порядка их использования;
б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;
в) рассмотрение ежегодного отчета мэра района о социально-экономическом положении г. Бодайбо и района и о деятельности администрации района и опубликование его в средствах массовой информации;
г) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.
3. Дума г. Бодайбо и района также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 24 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 24. Организация деятельности Думы г. Бодайбо и района

1. Депутаты Думы г. Бодайбо и района осуществляют свои полномочия не на постоянной основе, за исключением председателя Думы г. Бодайбо и района.
Организацию деятельности Думы г. Бодайбо и района обеспечивает председатель Думы г. Бодайбо и района.
2. К организационным формам деятельности Думы г. Бодайбо и района относятся сессии Думы г. Бодайбо и района, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы г. Бодайбо и района.
Основной организационной формой деятельности Думы г. Бодайбо и района являются сессии, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке дня. Сессии проводятся, как правило, один раз в месяц.
Сессии Думы г. Бодайбо и района созываются председателем Думы г. Бодайбо и района.
3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе:
1) мэра района;
2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района;
3) не менее одного процента жителей г. Бодайбо и района, обладающих избирательным правом.
Инициатор проведения внеочередной сессии представляет председателю Думы г. Бодайбо и района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.
4. Заседание Думы г. Бодайбо и района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.
5. Первое заседание вновь избранной Думы г. Бодайбо и района созывается председателем Избирательной комиссии района не позднее месяца со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.
Первое заседание вновь избранной Думы г. Бодайбо и района открывает председатель Избирательной комиссии района.
До избрания из состава Думы г. Бодайбо и района председателя Думы г. Бодайбо и района заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы г. Бодайбо и района.
6. Мэр района либо иное должностное лицо администрации района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы г. Бодайбо и района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы г. Бодайбо и района.
Предложения мэра района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения, соответственно, принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.
7. Для обеспечения деятельности Думы г. Бодайбо и района может быть образован аппарат Думы г. Бодайбо и района.
Аппарат Думы г. Бодайбо и района осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы г. Бодайбо и района, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы г. Бодайбо и района.
Председатель Думы г. Бодайбо и района утверждает штатное расписание аппарата Думы г. Бодайбо и района и осуществляет полномочия его руководителя (в том числе полномочия, предусмотренные абзацем третьим части 5 статьи 51, частями 1 и 3 статьи 52, статьей 54 настоящего Устава, в случае учреждения в аппарате Думы г. Бодайбо и района муниципальных должностей муниципальной службы).
8. Организация работы Думы г. Бодайбо и района определяется Регламентом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 25 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 25. Органы Думы г. Бодайбо и района

1. Для организации деятельности Думы г. Бодайбо и района, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума г. Бодайбо и района создает из состава депутатов органы Думы г. Бодайбо и района.
2. Органами Думы г. Бодайбо и района являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.
3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы г. Бодайбо и района.
Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой г. Бодайбо и района вопросов:
1) местного бюджета;
2) экономики г. Бодайбо и района и муниципальной собственности.
4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы г. Бодайбо и района, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы г. Бодайбо и района определяются Регламентом Думы г. Бодайбо и района.
5. Комиссия по регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы г. Бодайбо и района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы г. Бодайбо и района.
6. Комиссия по регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы г. Бодайбо и района вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы г. Бодайбо и района определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы г. Бодайбо и района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 26 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 26. Реализация Думой г. Бодайбо и района контрольных функций

1. Дума г. Бодайбо и района осуществляет в установленном законодательством порядке контроль над деятельностью депутатов Думы г. Бодайбо и района, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Контроль осуществляется Думой г. Бодайбо и района непосредственно.
2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума г. Бодайбо и района вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.
3. Дума г. Бодайбо и района может осуществлять контроль над деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:
1) направления депутатских запросов и обращений;
2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;
3) в иных формах, предусмотренных законодательством.
4. Порядок осуществления Думой г. Бодайбо и района контрольных функций устанавливается Регламентом Думы г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 27 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 27. Прекращение полномочий Думы г. Бодайбо и района

1. Полномочия Думы г. Бодайбо и района прекращаются со дня начала работы Думы г. Бодайбо и района нового созыва.
2. Полномочия Думы г. Бодайбо и района могут быть прекращены досрочно:
1) в случае роспуска Думы г. Бодайбо и района в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;
2) в случае принятия Думой г. Бодайбо и района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы г. Бодайбо и района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы г. Бодайбо и района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы г. Бодайбо и района, влекущего за собой неправомочность Думы г. Бодайбо и района, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 28 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 28. Депутат Думы г. Бодайбо и района

1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы г. Бодайбо и района;
2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп Думы г. Бодайбо и района;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района;
4) участие в выполнении поручений Думы г. Бодайбо и района.
2. Депутат Думы г. Бодайбо и района при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения г. Бодайбо и района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе г. Бодайбо и района, если иное не установлено федеральными законами.
3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.
В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.
Депутат Думы г. Бодайбо и района отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы г. Бодайбо и района. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу г. Бодайбо и района.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления г. Бодайбо и района, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.
Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.
Депутат Думы г. Бодайбо и района имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления г. Бодайбо и района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы г. Бодайбо и района, определяются федеральными законами.
6. Иные положения о статусе депутата Думы г. Бодайбо и района определяются федеральными, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.
7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы г. Бодайбо и района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 29 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 29. Срок полномочий депутата Думы г. Бодайбо и района и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы г. Бодайбо и района нового созыва.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой г. Бодайбо и района соответствующего решения, либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы г. Бодайбо и района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 30 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 30. Мэр района

1. Мэр района является высшим должностным лицом г. Бодайбо и района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории г. Бодайбо и района, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. Мэр района возглавляет администрацию района.
3. Мэр района избирается на муниципальных выборах тайным голосованием.
Мэр района избирается сроком на пять лет.
4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр района отчитывается перед населением г. Бодайбо и района. Отчет мэра района подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:
1) итоги деятельности органов местного самоуправления г. Бодайбо и района за соответствующий календарный год;
2) перспективные планы социально-экономического развития г. Бодайбо и района на очередной календарный год;
3) информация об обеспечении органами местного самоуправления г. Бодайбо и района прав жителей г. Бодайбо и района в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению мэра района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 31 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 31. Полномочия мэра района

1. Мэр района как глава муниципального образования:
1) представляет г. Бодайбо и район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени г. Бодайбо и района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой г. Бодайбо и района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Думы г. Бодайбо и района;
5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.
2. Мэр района как глава администрации района:
1) руководит деятельностью администрации района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами области;
2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени г. Бодайбо и района, выступает в суде без доверенности от имени г. Бодайбо и района;
3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации района и администрации района, а также по вопросам организации деятельности администрации района;
5) утверждает положения об органах администрации района, не наделенных правами юридического лица;
6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия;
7) ежегодно отчитывается перед Думой г. Бодайбо и района о социально-экономическом положении г. Бодайбо и района и о деятельности администрации района;
8) организует прием граждан;
9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 32 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 32. Вступление в должность мэра района

1. Мэр района вступает в должность после его избрания.
Мэру района выдается удостоверение об избрании мэром района.
Полномочия мэра района начинаются со дня его официального вступления в должность.
2. Вступая в должность, мэр района приносит торжественную присягу: "Вступая в должность мэра муниципального образования города Бодайбо и района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования города Бодайбо и района, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы г. Бодайбо и района, представителей общественности, и по согласованию - прокурора г. Бодайбо, председателя Бодайбинского городского суда, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 33 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 33. Гарантии деятельности мэра района

1. Мэру района в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.
2. Решением Думы г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством для мэра района устанавливается:
1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;
2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;
4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий;
5) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий мэра района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 34 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий мэра района

1. Полномочия мэра района прекращаются досрочно в следующих случаях, предусмотренных Федеральным законом:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) отрешение от должности в соответствии с законодательством;
4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра района;
10) отзыв избирателями.
2. Полномочия мэра района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района выборы нового мэра района должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий, если иное не установлено законодательством.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 35 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 35. Право мэра района на отставку

1. Мэр района имеет право на отставку по собственному желанию.
2. Отставка мэра района осуществляется путем направления мэром района соответствующего письменного заявления в Думу г. Бодайбо и района с указанием мотивов ухода в отставку.
3. Дума г. Бодайбо и района не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 36 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 36. Исполнение обязанностей мэра района в случае досрочного прекращения его полномочий

В случае досрочного прекращения полномочий мэра района до избрания нового мэра района его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 37 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 37. Администрация района

1. Руководство администрацией района осуществляет мэр района на принципах единоначалия.
Администрация района подконтрольна в своей деятельности Думе г. Бодайбо и района в пределах полномочий последней.
2. Администрация района обладает правами юридического лица.
3. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. К полномочиям администрации района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения г. Бодайбо и района;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой г. Бодайбо и района;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития г. Бодайбо и района;
5) разработка и представление Думе г. Бодайбо и района структуры администрации района и положений об органах администрации района, наделенных правами юридического лица;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы г. Бодайбо и района, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации района;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой г. Бодайбо и района;
11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;
12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) формирование и размещение муниципального заказа;
14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления района, за исключением отнесенных к компетенции Думы г. Бодайбо и района, мэра района, Избирательной комиссии района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 38 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 38. Первый заместитель главы администрации района. Заместители главы администрации района

1. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района являются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром района.
Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру района.
2. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района:
1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром района;
2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 39 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля мэром района, первым заместителем, заместителями главы администрации района и иными должностными лицами администрации района

1. Мэр района, первый заместитель, заместители главы администрации района осуществляют контроль над деятельностью администрации района, органов администрации района, должностных лиц администрации района в формах:
1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;
2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;
3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;
4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Должностные лица администрации района осуществляют контроль над деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации района в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации района и должностными инструкциями.
3. Порядок осуществления мэром района и должностными лицами администрации района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 40 в части определения порядка избрания мэра района, его полномочий вступила в силу со дня официального опубликования решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26 и применяется после прекращения полномочий мэра района, Думы г. Бодайбо и района, избранных до вступления в силу главы 12 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения Думы Бодайбинского района от 29.06.2005 № 26).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 40. Структура администрации района

1. Структура администрации района утверждается Думой г. Бодайбо и района по представлению мэра района.
В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района: комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации района могут создаваться отделы и секторы.
2. В соответствии с федеральными законами, основанием для государственной регистрации органов администрации района, обладающих правами юридического лица, является решение Думы г. Бодайбо и района об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.
Положения об органах администрации района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром района.
3. Органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
Функции и полномочия органов администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром района либо Думой г. Бодайбо и района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации района.
Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром района, и формируются мэром района.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования города Бодайбо и района

1. Избирательная комиссия муниципального образования города Бодайбо и района, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия района, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.
2. Количество членов Избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 9 человек.
3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.
4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии района осуществляет администрация района.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов г. Бодайбо и района

В систему муниципальных правовых актов г. Бодайбо и района входят: настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты мэра района, нормативные и иные правовые акты Думы г. Бодайбо и района, распоряжения и приказы руководителей органов администрации района, правовые акты Избирательной комиссии района.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой г. Бодайбо и района порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы г. Бодайбо и района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Для дачи заключения мэру района указанные проекты решений, внесенные в Думу г. Бодайбо и района иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу г. Бодайбо и района. Заключение мэра района представляется в Думу г. Бодайбо и района в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром района соответствующего проекта решения.
2. Решение Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, подписывается мэром района и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы г. Бодайбо и района.
3. Решение Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
4. Решение Думы г. Бодайбо и района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы г. Бодайбо и района, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами г. Бодайбо и района осуществляется путем прямого волеизъявления населения г. Бодайбо и района, выраженного на местном референдуме.
2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является, соответственно, основанием для досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района, отзыва мэра района в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Правовые акты мэра района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями Думы г. Бодайбо и района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
2. Постановления и распоряжения мэра района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
3. Постановления мэра района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Постановления и распоряжения мэра района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.
5. Постановления и распоряжения мэра района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Думы г. Бодайбо и района

1. Дума г. Бодайбо и района:
1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории г. Бодайбо и района.
Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы г. Бодайбо и района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;
2) по вопросам организации деятельности Думы г. Бодайбо и района принимает решения.
Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы г. Бодайбо и района депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования города Бодайбо и района.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В документе, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.
   ------------------------------------------------------------------

2. Решения Думы г. Бодайбо и района по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы г. Бодайбо и района и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы г. Бодайбо и района.
3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы г. Бодайбо и района на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района (правом правотворческой инициативы) обладают мэр района, депутаты Думы г. Бодайбо и района, инициативные группы граждан.
Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются Думой г. Бодайбо и района в первоочередном порядке.
Порядок внесения проектов нормативных решений Думы г. Бодайбо и района на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования города Бодайбо и района.
4. Решения Думы г. Бодайбо и района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы г. Бодайбо и района по инициативе мэра района или при наличии заключения мэра района.
5. Решения, принятые Думой г. Бодайбо и района, подписываются и обнародуются мэром района.
6. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой г. Бодайбо и района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу г. Бодайбо и района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром района нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой г. Бодайбо и района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы г. Бодайбо и района, он подлежит подписанию мэром района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Решения Думы г. Бодайбо и района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.
8. Решения Думы г. Бодайбо и района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Решения Думы г. Бодайбо и района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой г. Бодайбо и района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.
10. Решение Думы г. Бодайбо и района утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты руководителей органов администрации района

Руководители органов администрации района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.
В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы г. Бодайбо и района, мэра района распоряжений и приказов руководителей органов администрации города такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, мэром района, а в случаях, предусмотренных законодательством, - органами государственной власти.

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии района

Избирательная комиссия района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Ленский шахтер".
2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере газеты, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера газеты "Ленский шахтер", в котором завершена публикация его полного текста.
3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.
5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

1. Муниципальные должности в соответствии с законами области подразделяются на следующие категории:
1) "А" - мэр района;
2) "Б" - высшие, главные, младшие должности муниципальной службы, включенные в Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования города Бодайбо и района и предусмотренные штатным расписанием администрации района для исполнения полномочий администрации района, - первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района и другие;
3) "В" - должности, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления г. Бодайбо и района.
2. Должности категории "В" подразделяются на главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
К должностям категории "В" относятся должности муниципальной службы, включенные в Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования города Бодайбо и района и предусмотренные штатным расписанием администрации района, органов администрации района.
3. К главным должностям муниципальной службы относятся руководители органов администрации района, состоящих из отделов и секторов.
К ведущим должностям муниципальной службы относятся заместители лиц, замещающих главные должности категории "Б" и "В".
К старшим должностям муниципальной службы относятся руководители отделов и секторов.
Младшие должности муниципальной службы определяются в соответствии с законодательством в Перечне муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования города Бодайбо и района.
4. Должности категорий "Б" и "В" относятся к должностям муниципальной службы.
5. Порядок прохождения муниципальной службы, правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы категорий "Б" и "В", определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования города Бодайбо и района утверждается мэром района.
7. В Перечне муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования города Бодайбо и района определяются названия и группы муниципальных должностей.
8. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов, соотношение квалификационных разрядов муниципальной службы и классных чинов государственной службы, воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы определяется нормативным правовым актом мэра района в соответствии с законодательством.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальной службе имеет право состоять любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий достаточной квалификацией для выполнения возлагаемых на него обязанностей.
2. Не имеют права состоять на муниципальной службе граждане:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
2) имеющие заболевания, подтвержденные заключением медицинского учреждения, препятствующие выполнению должностных обязанностей;
3) лишенные права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
4) отказавшиеся от представления сведений, предусмотренных статьей 17 Закона Иркутской области от 15.05.1998 № 15-оз "О муниципальной службе в Иркутской области", либо представляющие заведомо ложные сведения;
5) при наличии гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3. Особенности порядка назначения на отдельные должности муниципальной службы (представление, проведение конкурса) определяются нормативными правовыми актами мэра района в соответствии с законодательством.
4. Для лиц, поступающих на муниципальную службу, может быть установлен испытательный срок в соответствии с законодательством.
5. Граждане поступают на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается при замещении должностей муниципальной службы категории "Б" на срок, не превышающий срока полномочий мэра района.
Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением мэра района или приказом руководителя соответствующего органа администрации района.

Статья 52. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация проводится для определения соответствия уровня профессиональной подготовки муниципального служащего требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с квалификацией должностей. Мэр района вправе назначить аттестацию в случае повышения в должности или повышения должностного оклада, перезаключения срочного трудового договора.
2. Аттестация проводится не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.
3. Аттестационная комиссия формируется мэром района.
4. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются положением о проведении аттестации, разработанным и утвержденным мэром района в соответствии с законодательством.

Статья 53. Основания и порядок прекращения муниципальной службы

Основанием для прекращения муниципальной службы являются обстоятельства, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 54. Оформление увольнения с должности муниципальной службы

Увольнение с должности муниципальной службы муниципального служащего в администрации района или органе администрации района оформляется, соответственно, распоряжением мэра района или приказом руководителя соответствующего органа администрации района. Указанные распоряжение или приказ должны содержать основания увольнения с должности муниципальной службы.

Статья 55. Отставка муниципального служащего

1. Правом на выход в отставку обладают лица, замещающие главные должности муниципальной службы категории "Б" и имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет.
Если стаж муниципальной службы составляет менее 5 лет, заявление о выходе в отставку удовлетворяется по усмотрению должностного лица, обладающего правом назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
2. При выходе в отставку муниципальный служащий зачисляется в резерв муниципальной службы.
3. Вышедшему в отставку муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере его двухмесячной оплаты труда.
4. Заявление о выходе в отставку подается в письменном виде на имя должностного лица, обладающего правом назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы. Указанное лицо рассматривает заявление и принимает по нему решение в сроки, установленные законодательством.

Статья 56. Сложение полномочий муниципальным служащим

1. Сложение полномочий лицом, замещающим должность муниципальной службы категории "Б", перед лицом, вновь избранным и вступившим в должность категории "А", осуществляется в порядке, определенном федеральными законами и законами области.
2. В случае расторжения трудового договора муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячной оплаты труда.
Муниципальный служащий, уволенный в связи со сложением полномочий, зачисляется в резерв муниципальной службы.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

4. По взаимному согласию трудовой договор может быть заключен на новый срок. В этом случае увольнение не производится и выходное пособие не выплачивается.

Статья 57. Гарантии деятельности муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с законодательством;
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, установленном законодательством;
9) иные гарантии, предусмотренные законодательством.

Статья 58. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;
2) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;
3) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи;
4) запрос и получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
5) беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;
6) участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также в принятии решений по вопросам в пределах своей компетенции;
7) участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
10) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должностей муниципальной службы, в соответствии с законодательством;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

14) иные права, предусмотренные законодательством.
2. За успешное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу муниципальный служащий может быть поощрен.

Статья 59. Ограничения, распространяющиеся на муниципального служащего

1. В соответствии с федеральными законами и законами области муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Иркутской области и представительных (законодательных) органов иных субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законодательством;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления г. Бодайбо и района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области и иных субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передавать в доверительное управление под гарантию администрации района находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.
Для управления передаваемыми долями (акциями) муниципального служащего в уставном капитале коммерческих организаций администрация района на конкурсной основе подбирает и предлагает ему доверительного управляющего.
Муниципальный служащий заключает с доверительным управляющим договор доверительного управления имуществом и передает ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальный служащий вправе самостоятельно определить доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций и назначить его с согласия администрации района.
4. На муниципального служащего также распространяются иные ограничения, предусмотренные законодательством.

Статья 60. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:
1) осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой им должности муниципальной службы полномочия;
2) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
4) не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
5) представлять при замещении муниципальной должности декларацию об имуществе и доходах в порядке, установленном федеральными законами и законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
6) соблюдать нормы служебной этики, установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных полномочий;
8) соблюдать иные требования, установленные законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 61. Ответственность муниципального служащего

Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. Муниципальный служащий в случаях, предусмотренных законодательством о труде, несет дисциплинарную ответственность.
2. На муниципального служащего могут налагаться следующие меры взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение со службы.
3. Муниципальный служащий, на которого наложено дисциплинарное взыскание, в период действия дисциплинарного взыскания не подлежит премированию.

Статья 63. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации района осуществляет мэр района.
2. В администрации района действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.
3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации района, определяется положением (должностной инструкцией), утвержденным (утвержденной) мэром района.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права г. Бодайбо и района.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности г. Бодайбо и района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 65. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством, в собственности г. Бодайбо и района могут находиться:
1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района.
2. В случаях возникновения у г. Бодайбо и района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предусмотренным федеральными законами, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени г. Бодайбо и района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума г. Бодайбо и района.
В порядке, установленном Думой г. Бодайбо и района, мэр района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
Администрация района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций не реже двух раз в текущем году.
3. Дума г. Бодайбо и района совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
4. В соответствии с федеральным законодательством, Дума г. Бодайбо и района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 68. Местный бюджет

1. Г. Бодайбо и район имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.
3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы г. Бодайбо.
4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе, принимаемым Думой г. Бодайбо и района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств г. Бодайбо и района.
6. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности г. Бодайбо и района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов в соответствии с федеральными законами и законами области.

Статья 69. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Состав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом, к собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.
3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 70. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация района ведет реестр расходных обязательств г. Бодайбо и района в порядке, установленном решением Думы г. Бодайбо и района в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Дума г. Бодайбо и района самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда мэра района, муниципальных служащих аппарата Думы г. Бодайбо и района; устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации района, органов администрации района, работников муниципальных организаций устанавливаются мэром района.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности г. Бодайбо и района, определенный в соответствии с федеральными законами, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности г. Бодайбо и района, размер оплаты труда мэра района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом области.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы г. Бодайбо и района о местном бюджете на очередной финансовый год.
4. Средства местного бюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, расходуются в порядке, установленном, соответственно, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.

Статья 71. Резервный фонд и целевые бюджетные фонды

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
2. В составе местного бюджета могут быть образованы целевые бюджетные фонды, средства которых формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используются по отдельной смете.
3. Средства бюджетных фондов расходуются на основании правовых актов мэра района на цели, соответствующие назначению фондов.
4. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов устанавливается нормативным правовым актом мэра района соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.
5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 72. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю над его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.
2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля над его исполнением, утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят мэр района, Дума г. Бодайбо и района, администрация района и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района и администрации района возложены бюджетные полномочия.

Статья 73. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр района.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация района.
2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе.
Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.
3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 74. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой г. Бодайбо и района по представлению мэра района.
2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой г. Бодайбо и района устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе.
3. Решение Думы г. Бодайбо и района об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 75. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы г. Бодайбо и района по представлению мэра района.
5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
Отчет об исполнении местного бюджета представляется мэром района в Думу г. Бодайбо и района в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Бодайбо и районе.
6. Дума г. Бодайбо и района ежегодно рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета.
7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 76. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления г. Бодайбо и района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 77. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы г. Бодайбо и района.

Статья 78. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы г. Бодайбо и района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 79. Муниципальные заимствования

Г. Бодайбо и район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой г. Бодайбо и района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 80. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района

1. В бюджеты поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, в установленном порядке могут зачисляться:
1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в бюджеты муниципальных районов;
2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению, в соответствии с законом области, в бюджеты муниципальных районов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом области.
2. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района, осуществляются в соответствии с федеральными законами.
3. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав г. Бодайбо и района.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы г. Бодайбо и района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 81. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации района.
2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Дума г. Бодайбо и района осуществляет финансовый контроль в форме:
1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;
2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;
3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;
4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 82. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество г. Бодайбо и района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления г. Бодайбо и района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.
2. Г. Бодайбо и район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;
2) посредством учреждения органами местного самоуправления г. Бодайбо и района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;
3) в иных формах, не противоречащих законодательству.
3. Порядок участия г. Бодайбо и района в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой г. Бодайбо и района в соответствии с законодательством.

Статья 83. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления г. Бодайбо и района вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 85. Ответственность депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы г. Бодайбо и района, мэра района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Мэр г. Бодайбо и района
Л.А.НУРИМАНШИН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru