ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра Шелеховского МО от 21.06.2005 № 830-п
"О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ БИОЛОГИЧЕСКОМУ ТЕРРОРИЗМУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. № 830-п
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ БИОЛОГИЧЕСКОМУ ТЕРРОРИЗМУ
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.1998 № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", постановлением Правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 "О мерах по противодействию терроризму", постановлением губернатора Иркутской области от 20.01.2003 № 19-п "О мерах по противодействию терроризму", постановлением главного государственного санитарного врача по Иркутской области от 30.05.2005 № 13 "О мерах по противодействию биологическому терроризму", Основами государственной политики в области химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом РФ 04.12.2003 № Пр-2194, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Указом Президента РФ от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", руководствуясь решениями областной антитеррористической комиссии, в целях реализации рекомендаций комиссии полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе по усилению антитеррористической защищенности территорий, объектов, населения Иркутской области и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Шелеховского муниципального образования, противодействию возможной угрозы или совершению террористических актов постановляю:
1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности: ОАО "ИркАЗ-СУАЛ" (Гринберг И.С.), ОАО "СУАЛ-ПМ" (Ильин В.П.), ЗАО "Кремний" (Борисов И.А.), ОАО "Иркутсккабель" (Добрецкий С.И.), ОАО "Ново-Иркутская ТЭЦ" (Шелеховский участок) (Васильев А.В.), ООО "ВСЗЖБК" (Барлуков М.С.), МУП "Водоканал" (Болотов Р.Н.), ОАО "Шелеховский РМЗ" (Юшманов В.В.), ОАО "Иркутскагроремонт" (Лиштованный Н.И.), ОАО "Шелеховский хлебозавод" (Краузе И.В.) в срок до 15.07.2005:
1.1. Принять дополнительные меры по усилению пропускного режима, допуска промышленно-производственного персонала на контролируемую территорию, обратив особое внимание на защиту от несанкционированного доступа посторонних лиц к системам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения с обеспечением охраны первого пояса зон санитарной охраны, подразделениям по производству и реализации пищевой продукции (выпечка хлеба, изготовление пельменей и т.д.), общественного питания и торговли (столовые, кафе, буфеты), системам вентиляции в местах массового скопления людей.
1.2. Организовать контроль ведомственными лабораториями на подведомственных территориях возможных фактов заражения (загрязнения) РВ, ОВ, АХОВ на выпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ и АХОВ.
1.3. Обеспечить плановую подготовку медицинского персонала, ведомственных лабораторий по вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения инфекционных заболеваний, проведение регулярных комплексных учений по организации лечебно-эвакуационного обеспечения производственного персонала в возможных случаях применения биологических агентов, порядка отбора и доставки проб в соответствующие учреждения для проведения экспертизы и исследований на зараженность (загрязнение) РВ, ОВ, АХОВ и БС.
2. Начальнику городского узла почтовой связи (Лузан А.П.) в срок до 15.07.2005:
2.1. Обеспечить безопасность лиц, работающих с корреспонденцией, на всех предприятиях, отделениях (киосках) связи, где возможно поступление почтовой корреспонденции, подозрительной на наличие опасных (особо опасных) патогенов или химических веществ, согласно прилагаемым рекомендациям (Приложение № 1).
2.2. Организовать обучение работающего персонала с корреспонденцией, подозрительной на заражение биологической субстанцией или химическим веществом, с привлечением работников Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.3. Разработать документацию (инструкции, памятки, должностные обязанности) по действиям персонала при обнаружении подозрительной корреспонденции на заражение биологической субстанцией.
2.4. Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани).
2.5. Организовать регулярное проведение тренировок на случай возможного применения биологических агентов.
3. Начальнику Шелеховского ГОВД (Алексеев В.С.), заместителю главного санитарного врача ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (Сафронов Н.П.) в срок до 15.07.2005:
3.1. Организовать оперативную группу (при участии сотрудников ГОВД - 1 человек, сотрудников ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах - 2 человека, автомобиль от ГОВД - 1 ед.) для проведения мероприятий по изъятию, транспортировке и доставке подозрительных предметов на исследование.
3.2. Организовать и провести обучение с личным составом оперативной группы по реагированию на случай обнаружения предмета, подозрительного на заражение биологической субстанцией, химически опасным и радиоактивным веществом.
3.3. Разработать документацию для оперативной группы по действиям при обнаружении предметов, подозрительных на заражение биологической субстанцией.
3.4. Обеспечить сотрудников оперативной группы средствами индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани, полиэтиленовыми пакетами, закрывающимся железным контейнером для перевозки изъятых предметов).
4. Главному врачу Шелеховской центральной районной больницы (Негрей М.М.) в срок до 15.07.2005:
4.1. Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на повышение готовности сил и средств учреждений здравоохранения (поликлиника, станция скорой помощи, ФАПы и т.д.), на раннее выявление больных с подозрением на особо опасные инфекции и инфекционные заболевания неясной этиологии, их изоляцию и лечение.
4.2. Создать оперативные резервы лекарственных средств, медицинского оборудования, имущества, инвентаря, дезинфекционных средств для оказания экстренной лечебно-профилактической помощи пострадавшим.
4.3. Организовать плановую подготовку всех категорий медицинского персонала по вопросам эпидемиологии, патогенеза, клиники, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, направленную на выполнение своих профессиональных обязанностей в особый период, и обеспечить регулярное проведение комплексных тренировок (учений) по организации лечебно-эвакуационного обеспечения населения в возможных случаях применения биологических агентов.
4.4. Организовать во взаимодействии с ТО ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах повышение квалификации врачей-микробиологов, вирусологов, эпидемиологов, лаборантов по программе противодействия биологическому терроризму, испытания средств и методов индикации возбудителей особо опасных инфекций и оснащение лабораторий современными средствами экспресс-диагностики.
4.5. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы с медицинским персоналом, населением по вопросам профилактики особо опасных инфекций.
5. Заместителю главного санитарного врача ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (Сафронов Н.П.) в срок до 15.07.2005:
5.1. Организовать подготовку медицинских работников, работников ведомственных лабораторий по программе противодействия биологическому терроризму.
5.2. Обеспечить постоянную готовность специализированного формирования ТУ Роспотребнадзора - санитарно-эпидемиологической группы к ликвидации медико-санитарных последствий биотеррористических актов.
5.3. Усилить взаимодействие с Шелеховским ГОВД, медицинскими учреждениями (медпунктами в школах, на предприятиях) по своевременному обмену информацией по противодействию биологическому терроризму.
5.4. Обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением требований биологической безопасности, контроль за санитарно-гигиеническим, противоэпидемическим состоянием объектов с массовым пребыванием людей (ж/д вокзал, автовокзал, кинотеатр, рынки, столовые и т.д.), предположительно представляющих угрозу для жизни и здоровья людей при биотеррористических актах.
5.5. Организовать проверку обеспеченности предприятий, организаций средствами индивидуальной защити (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани, полиэтиленовыми пакетами и т.д.).
5.6. Обеспечить готовность всех заинтересованных служб и ведомств к проведению профилактических, противоэпидемических мероприятий при возникновении эпидемических или эпизоотических очагов в результате применения биологических агентов, укрепление материально-технической базы и создание надежной системы раннего оповещения с использованием электронных средств.
5.7. Организовать контроль совместно с заведующим филиалом Шелеховской городской ветеринарной поликлиники (Коренев В.С.) на территории Шелеховского муниципального образования за выполнением мероприятий по профилактике сибирской язвы в соответствии с санитарными, ветеринарными правилами СП 3.1.089-98, ВП 1.3.3.1320-96 "Профилактика инфекционных болезней. Сибирская язва". Информацию о результатах проведенной работы с оценкой состояния биологической безопасности и территориальной защищенности проверенных объектов представить к 27.06.2005.
6. Заведующему филиалом Шелеховской городской ветеринарной поликлиники (Коренев В.С.) в срок до 15.07.2005:
6.1. Организовать подготовку ведомственной лаборатории по программе противодействия биологическому терроризму, разработать документацию (инструкции, памятки и т.д.).
6.2. Организовать на территории Шелеховского муниципального образования контроль за поставкой, продажей мясных продуктов на рынках и выполнением мероприятий по профилактике сибирской язвы в соответствии с ветеринарными правилами (ВП 1.3.3.1320-96) "Профилактика инфекционных болезней. Сибирская язва". Информацию о результатах проводимой работы с оценкой состояния биологической безопасности проверенных объектов представлять ежемесячно к 25 числу в отдел по делам ГО и ЧС Шелеховской администрации.
6.3. Обеспечить работников ведомственной лаборатории приборами дозиметрического контроля, ВПХР, средствами индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани, полиэтиленовыми пакетами и т.д.).
7. Начальнику отдела образования (Рязанцева С.И.) в срок до 15.07.2005:
7.1. Принять дополнительные меры по усилению пропускного режима в общеобразовательных учреждениях, обратив особое внимание на недопущение посторонних лиц в столовые, места приготовления и раздачи пищи, а также к системам хозяйственно-питьевого водоснабжения.
7.2. Организовать подготовку медицинских работников по вопросам эпидемиологии и обнаружения инфекционных заболеваний по программе противодействия биотерроризму.
7.3. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы среди учащихся по вопросам биотерроризма.
8. Директору МУП "Водоканал" (Болотов Р.Н.):
8.1. Принять дополнительные меры по обеспечению охраны водозаборных, водопроводных и канализационных сооружений.
8.2. Ужесточить пропускной режим на территории опасных объектов и обеспечить физическую, техническую защиту этих объектов.
8.3. Организовать подготовку по обновленной программе персонала лаборатории, внести коррективы по защите воды от возможного попадания биологических агентов.
8.4. Обеспечить работников лаборатории средствами индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани, полиэтиленовыми пакетами).
9. Главам поселковой и сельских администраций: главе Большелугской поселковой администрации (Глумов А.Ю.), главе Олхинской сельской администрации (Кошкин В.В.), главе Баклашинской сельской администрации (Московских В.А.), главе Шаманской сельской администрации (Пинигин И.М.), главе Подкаменской сельской администрации (Миропольцев Н.В.) в срок до 15.07.2005:
9.1. Организовать контроль по усилению пропускного режима в детские сады, общеобразовательные учреждения, обратив особое внимание на защиту от несанкционированного доступа посторонних лиц к системам хозяйственно-питьевого водоснабжения, пунктам общественного питания и торговли (столовые, кафе, киоски и т.д.).
9.2. Организовать подготовку медицинских работников ФАПов, участковых сотрудников ГОВД по вопросам эпидемиологии и обнаружения инфекционных заболеваний по программе противодействия биотерроризму.
9.3. Обеспечить контроль за оснащением ФАПов, участковых ГОВД средствами индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, перчатки, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани, полиэтиленовыми пакетами и т.д.).
9.4. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам биотерроризма.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного санитарного врача ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах Сафронова Н.П.
Мэр
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение № 1
к постановлению
мэра Шелеховского МО
от 21 июня 2005 года
№ 830-п
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАГИРОВАНИЯ НА СЛУЧАЙ
ОБНАРУЖЕНИЯ ПРЕДМЕТА, ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО НА ЗАРАЖЕНИЕ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ СУБСТАНЦИЕЙ, ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫМ
И РАДИОАКТИВНЫМ ВЕЩЕСТВОМ
1. На место обнаружения подозрительного предмета немедленно направляется оперативная группа Шелеховского ГОВД с представителями Управления по делам ГО и ЧС, в рабочее время - со специалистами ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах.
2. При изъятии подозрительных веществ оперативной группой определяется (обосновывается) необходимость исследования на бактериальное заражение. Берется проба для лабораторного исследования. Направление на исследование пробы оформляет сотрудник ГОВД.
3. Бактериологическое исследование пробы проводится только на базе ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области".
4. Транспортировку пробы на исследования в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" (г. Иркутск, ул. Трилиссера, 51, тел. 23-13-72, 22-82-04) организует Шелеховское ГОВД.
ПРАВИЛА ОТБОРА И УПАКОВКИ ПРОБ
Для отбора и упаковки проб всем службам, выезжающим для изъятия подозрительных веществ, иметь:
- герметичный контейнер (медицинский бикс, другие приспособленные металлические, пластмассовые емкости) для сбора подозрительных на бакзагрязнение предметов, веществ;
- пластиковые (полиэтиленовые) пакеты;
- средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) не менее 2-х комплектов: перчатки резиновые (пластиковые пакеты), ватно-марлевая маска (противогаз, респиратор противопылевого типа "Лепесток"), халат медицинский хирургического типа, защитная фильтрующая одежда - ЗФО, общевойсковой защитный костюм ОП-1 в комплекте с чулками и перчатками из прорезиненной ткани.
Отбор пробы и упаковка проводятся в средствах индивидуальной защиты.
Подозрительный конверт, пакет или порошкообразное вещество аккуратно, без рассыпания, помещается в один пакет, затем в другой и в герметичный контейнер, который при транспортировке должен быть опечатан. Отобранная проба с направлением на исследования до транспортировки в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" сохраняется в ГОВД.
Средства индивидуальной защиты сдаются в филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" для обработки после каждого использования. Медицинские учреждения обрабатывают СИЗ самостоятельно согласно требованиям нормативных документов.
О проведении дезинфекционных мероприятий на месте обнаружения подозрительных предметов решение принимают специалисты филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области".
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПРИ РАБОТЕ С ПОЧТОЙ, ПОДОЗРИТЕЛЬНОЙ НА ЗАРАЖЕНИЕ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ СУБСТАНЦИЕЙ ИЛИ ХИМИЧЕСКИМ ВЕЩЕСТВОМ
При получении подозрительной в отношении сибирской язвы почты:
- не брать в руки подозрительное письмо или бандероль;
- сообщить об этом факте руководителю учреждения, который немедленно свяжется с соответствующими службами;
- убедиться, что повреждения или подозрительная почта отделена от других писем, бандеролей и ближайшая к ней поверхность ограничена;
- убедиться, что все, кто трогал письмо (бандероль), вымыли руки с водой и мылом;
- руководитель учреждения должен оповестить ГОВД;
- руководитель учреждения должен назначить ответственного, отвечающего за чрезвычайную ситуацию;
- ответственные лица должны собрать почту, оценить угрозу и связаться со службой безопасности;
- составить список всех лиц, кто трогал письмо и (или) конверт, написать их адреса, телефоны, способ связи;
- передать список в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" до уточнения результатов бактериологического исследования;
- положить все вещи, которые могли контактировать с подозрительной почтой, в пластиковые пакеты и сохранить их там до передачи специалистам;
- обеспечить неукоснительное выполнение рекомендаций медицинских работников по предупреждению заболевания;
- о проведении дезинфекционных мероприятий на месте обнаружения подозрительных предметов решение принимают специалисты филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области".
