ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 25.05.2005 № 9/41-ЗС
"О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 157403-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 157403-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 81(2) Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать проект федерального закона № 157403-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Направить положительный отзыв на данный законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 25 мая 2005 года
№ 9/41-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 157403-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В Законодательное собрание Иркутской области поступил проект федерального закона № 157403-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" (в части расширения вопросов, входящих в компетенцию органов государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты инвалидов) (далее - проект закона, законопроект), внесенный на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Самарской Губернской Думой.
Настоящий проект закона предусматривает внесение изменения в статью Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) для приведения его норм в соответствие с нормами Конституции Российской Федерации.
Вносимые изменения предусматривают, что субъекты Российской Федерации наделяются правом своими законами устанавливать дополнительные меры социальной защиты и социальной поддержки инвалидов кроме мер социальной защиты, уже установленных Законом.
Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая вопросы социального обеспечения, отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Таким образом, в Конституции Российской Федерации в настоящее время за субъектами Российской Федерации закреплено право принимать свои нормативные правовые акты, не противоречащие нормам федеральных законов, по вопросам, отнесенным к совместному ведению. В соответствии с подпунктом 24 части 2 статьи 26.3 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопрос социальной поддержки инвалидов отнесен к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Принятие данного законопроекта не повлечет за собой возникновение противоречий в действующем законодательстве, поскольку он направлен лишь на уточнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Замечаний правового характера к настоящему тексту законопроекта нет.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное собрание Иркутской области считает возможным поддержать проект федерального закона № 157403-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ