РЕШЕНИЕ Думы г. Саянска от 19.05.2005 № 110-68-30
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2005 - 2008 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДУМА ГОРОДА САЯНСКА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2005 г. № 110-68-30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2005 - 2008 ГГ.
В целях улучшения показателей здоровья населения г. Саянска, с целью снижения заболеваемости туберкулеза, достижения полного объема финансирования учреждений здравоохранения г. Саянска по профилактике и лечению туберкулеза, в соответствии с постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26.11.2003 № 32/20-ЗС "Об областной государственной социальной программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004 - 2008 гг.", руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования "Город Саянск", городска Дума решила:
1. Утвердить муниципальную городскую социальную программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. (Приложение № 1).
2. Финансовому управлению (Т.А.Котова) направлять муниципальному учреждению здравоохранения "Саянская городская больница" средства на финансирование мероприятий по программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. в пределах сумм, утвержденных в местном бюджете г. Саянска на соответствующий финансовый год.
3. Определить заказчиком программы городскую администрацию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам г. Саянска Р.М.Хайрутдинова и депутата городской Думы С.А.Окрушко.
Мэр г. Саянска
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
к решению
Думы г. Саянска
от 19 мая 2005 года
№ 110-68-30
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2005 - 2008 ГГ.
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2004 Г.
Муниципальная городская социальная программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2004 год принята, утверждена постановлением главы администрации от 28.11.2003 № 809.
От 01.01.2004 туберкулезное отделение МУЗ "Саянская городская больница" было передано в ведение областного туберкулезного диспансера. Поэтому вопрос об укреплении материально-технического оснащения, обеспечении медикаментами был снят. Финансирование из средств местного бюджета не проводилось.
Что касается подготовки повышения квалификации медицинских кадров, то проводились семинарские занятия, лекции для медицинского персонала по вопросам ранней диагностики туберкулеза.
На выездном цикле Института усовершенствования врачей получили тематическое усовершенствование 10 врачей по вопросам туберкулеза.
Выполнялось постановление главы администрации г. Саянска от 02.10.2002 № 645 "О мерах по предупреждению распространения заболеваемости туберкулезом". Охват населения флюорографическим обследованием составил 71,2% (областной показатель - 57,3%).
Снизилась заболеваемость туберкулеза с 76,6 на 100 тыс. населения в 2002 г. до 64,3 на 100 тыс. населения в 2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Туберкулез - это проблема не только медицинская, но и социальная, требующая комплексного подхода к ее решению.
Необходимость разработки муниципальной городской социальной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. обусловлена сложившейся напряженной эпидемиологической ситуацией в Иркутской области, связанной с ростом числа больных туберкулезом, кроме того, ситуация осложнилась наличием учреждений исполнения наказаний, где показатели заболеваемости туберкулезом превысили показатели заболеваемости постоянного населения в 30 - 40 раз; увеличением числа дезадаптированных групп населения, мигрантов, беженцев, а с 1998 г. ростом числа ВИЧ-инфицированных больных.
В г. Саянске заболеваемость туберкулезом также остается на высоком уровне, несмотря на незначительные снижения в сравнении с 2002 годом (2002 г. - заболеваемость составила 76,7 на 100 тыс. населения, в 2004 г. - 66,4 на 100 тыс. населения. Областной показатель - 121,3 на 100 тыс. населения).
Отмечен рост тяжелых и осложненных форм туберкулеза. Увеличилось число пациентов с бациллярными формами. Одна из причин роста - позднее обращение пациентов за медицинской помощью. Это большей частью неработающее население, проживающее на территории УДО и ВСО.
Остается высокой заболеваемость туберкулезом детского населения. В 2003 г. данный показатель составил 27,7 на 100 тыс. населения, в 2004 г. - 63,2 на 100 тыс. населения, при областном показателе - 25 на 100 тыс. населения. Рост заболеваемости детей туберкулезом отмечен в семьях неблагополучных, большей частью не работающих.
С целью ранней диагностики туберкулеза среди детского населения проводится туберкулинодиагностика. В 2004 году она составила 100-процентный охват.
В детской поликлинике МУЗ "СГБ" работает врач-фтизиатр.
На учете фтизиатра состоит 646 детей с туб. инфицированием и локальными формами туберкулеза; все дети получают профилактическое лечение. В 4 учреждениях города работает 12 санаторных групп, в которых в 2003 году было пролечено 152 ребенка, в 2004 году - 156 детей.
Муниципальная городская социальная программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" в 2005 - 2008 гг. будет и в дальнейшем способствовать реализации политики по борьбе с туберкулезом: совершенствовать систему слежения за эпидемиологической ситуацией, совершенствовать имеющиеся организационные формы борьбы с туберкулезом, внедрять в медицинскую практику эффективные методы профилактики, раннее выявление, диагностику, лечение, что приведет к сокращению уровня смертности, инвалидизации, снизит показатель заболеваемости.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Целью программы является стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, снижение заболеваемости, преждевременной смертности, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни больных туберкулезом.
Основные задачи программы:
1. Повышение эффективности мероприятий по профилактике, своевременному выявлению туберкулеза.
2. Совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза.
3. Организация подготовки и повышения квалификации медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных туберкулезом.
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализация муниципальной городской социальной программы предусматривается в 2005 - 2008 гг.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
На реализацию муниципальной городской социальной программы предусматривается 408000 рублей, из них 200000 руб. из федерального бюджета.
2005 г. - 25000 рублей;
2006 г. - 61000 рублей;
2007 г. - 261000 рублей;
2008 г. - 61000 рублей.
Источник финансирования - местный бюджет, федеральный бюджет, областной бюджет, средства ОМС.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И СИСТЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
Реализация муниципальной городской социальной программы осуществляется посредством заключения в установленном порядке контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг на конкурсной основе. Приобретенное оборудование и т.д. в установленном порядке оформляется в городскую собственность и распределяется между муниципальными учреждениями здравоохранения. Оборудование, распределенное муниципальным учреждениям, передается в муниципальную собственность в установленном порядке.
Контроль за исполнением мероприятий программы, целевым использованием средств городского местного бюджета осуществляется уполномоченными органами муниципальных городских, структурных подразделений администрации города в установленном порядке.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Система организации контроля за исполнением программы осуществляется городской администрацией города в установленном порядке.
ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить снижение заболеваемости туберкулезом лиц трудоспособного возраста на 10%: с 66,4 на 100 тыс. населения в 2004 г. до 55 на 100 тыс. населения в 2008 г.; в том числе детская заболеваемость должна снизиться на 10%: с 63,2 на 100 тыс. населения в 2004 г. до 47,4 на 100 тыс. в 2008 г. Обеспечится совершенствование системы эпидемиологического контроля туберкулеза, повысится уровень профессиональной подготовки медицинского персонала по вопросам профилактики, раннему выявлению, диагностике и лечению туберкулеза. Повысится охват флюорографическим обследованием населения с целью раннего выявления туберкулеза с 71,2% в 2004 г. до 75% в 2008 г.
Таким образом, реализация мероприятий муниципальной городской социальной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. приведет к снижению заболеваемости, смертности.
Сведения о заказчике программы:
заказчик программы администрация г. Саянска.
Основной разработчик программы:
МУЗ "Саянская городская больница".
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2005 - 2008 ГГ.
------------------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная городская социальная программа¦
¦программы ¦"Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005¦
¦ ¦- 2008 гг. ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Наименование, дата и ¦Постановление Правительства РФ от 07.03.1997 "О¦
¦номер нормативного ¦мерах по предупреждению распространения¦
¦акта о разработке ¦туберкулеза в Российской Федерации", Федеральный¦
¦программы ¦закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении¦
¦ ¦распространения туберкулеза в Российской¦
¦ ¦Федерации", Федеральная целевая программа¦
¦ ¦"Предупреждение и борьба с заболеваниями¦
¦ ¦социального характера (2002 - 2006 гг.)",¦
¦ ¦утвержденная постановлением Правительства РФ от¦
¦ ¦13.11.2001 № 790, областная государственная¦
¦ ¦социальная программа "Предупреждение и борьба с¦
¦ ¦заболеваниями социального характера" на 2004 -¦
¦ ¦2008 гг. от 18.12.2003 ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Городская администрация ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦МУЗ "Саянская городская больница" ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Основная цель ¦Улучшение эпидемиологической ситуации по¦
¦программы ¦туберкулезу, снижение показателей¦
¦ ¦заболеваемости, смертности, распространенности ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦1. Повышение эффективности мероприятий по¦
¦программы ¦профилактике и своевременному выявлению¦
¦ ¦туберкулеза. ¦
¦ ¦2. Совершенствование системы эпидемиологического¦
¦ ¦мониторинга туберкулеза. ¦
¦ ¦3. Организация подготовки и повышения¦
¦ ¦квалификации медицинских работников по¦
¦ ¦профилактике, раннему выявлению, диагностике и¦
¦ ¦лечению туберкулеза ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2005 - 2008 гг. ¦
¦реализации ¦I этап - (2005 - 2006 гг.) ¦
¦программы ¦II этап - (2007 - 2008 гг.) ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦1. Совершенствование системы эпидемиологического¦
¦мероприятий программы ¦мониторинга туберкулеза. ¦
¦ ¦2. Профилактика и раннее выявление туберкулеза. ¦
¦ ¦3. Повышение эффективности диагностики и лечения¦
¦ ¦туберкулеза. ¦
¦ ¦4. Организация подготовки медработников по¦
¦ ¦вопросам профилактики, раннему выявлению,¦
¦ ¦диагностике и лечению туберкулеза ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦МУЗ "Саянская городская больница" ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Объемы финансирования ¦Средства местного бюджета: ¦
¦ ¦всего (в тыс. руб.) - 408000 ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2005 г. - 25000; ¦
¦ ¦2006 г. - 261000; ¦
¦ ¦2007 г. - 61000; ¦
¦ ¦2008 г. - 61000 ¦
+-----------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация программы позволит снизить: ¦
¦результаты реализации ¦- общую заболеваемость туберкулезом на 10%; ¦
¦программы ¦- детскую заболеваемость на 40%; ¦
¦ ¦- уменьшить смертность на 10%; ¦
¦ ¦- повысить охват населения проф. осмотрами до¦
¦ ¦70% ¦
L-----------------------+-------------------------------------------------
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ" НА 2005 - 2008 ГГ.
Таким образом, реализация муниципальной городской социальной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. позволит снизить общую заболеваемость лиц трудоспособного возраста до 55 на 100 тыс. населения, детскую заболеваемость - до 47,7 на 100 тыс. населения, уменьшит смертность до 17,9 на 100 тыс. населения в 2008 г.
Необходимая сумма финансирования программы до 2008 года составит 408000 рублей.
Заместитель главы администрации
по социальным вопросам
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ
