ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 05.05.2005 № 65-па
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Восточно-Сибирская правда", № 95-96, 12.05.2005
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации Иркутской области от 30.05.2008 № 139-па.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2005 г. № 65-па
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ
В целях создания механизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, во исполнение областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года 7/26-ЗС, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".
И.о. главы администрации
Г.А.ТРИФОНОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 5 мая 2005 года
№ 65-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса (далее - Конкурс) программ муниципальных образований Иркутской области по обеспечению жильем молодых семей (далее - Программы) в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы (далее - областная социальной программа), функции Экспертного совета Конкурса, порядок подведения итогов Конкурса.
2. Конкурс имеет целью выявление и содействие в реализации наиболее эффективных способов решения жилищных проблем молодежи на муниципальном уровне.
3. Задачами Конкурса являются:
1) взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования) с целью поддержки молодых семей, стимулирования их инициативы по улучшению своих жилищных условий;
2) разработка и внедрение на территории Иркутской области правового, организационного и финансового механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
3) привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей;
4) оказание за счет средств областного бюджета поддержки муниципальным образованиям, привлекающим для решения жилищной проблемы молодых семей финансовые ресурсы на местном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
4. Конкурс проводится между муниципальными образованиями ежеквартально, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующему законодательству, отражать цели и задачи областной социальной программы, соответствовать требованиям настоящего Положения.
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Извещение о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до его проведения. Извещение должно содержать указание на объем бюджетных средств, распределяемых по результатам Конкурса.
2. Правом на участие в Конкурсе обладают муниципальные образования.
3. Программы проходят экспертизу в Экспертном совете. Все необходимые документы представляются в Экспертный совет по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1, Комитет по молодежной политике Иркутской области.
4. Для участия в Конкурсе муниципальными образованиями должны быть представлены следующие материалы:
1) заявка на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению);
2) информационная карта участника Конкурса (приложение 2 к настоящему Положению);
3) утвержденная Программа и правовой акт об ее утверждении;
4) краткое описание Программы (основные формы ее реализации, наименование исполнителей и порядок их взаимодействия с соответствующими органами местного самоуправления);
5) документы, подтверждающие наличие в бюджете соответствующего муниципального образования на текущий год средств на реализацию Программы;
6) документы, подтверждающие наличие в проекте бюджета на следующий год средств на реализацию Программы. При отсутствии на момент проведения Конкурса проекта бюджета муниципального образования должен быть представлен документ о намерении предусмотреть соответствующие средства в бюджете на следующий год;
7) в случае реализации Программы в предыдущем году - сведения о ее реализации (приложение 3 к настоящему Положению).
5. Документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 4 и 7 части 4 раздела 2 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Exel 95/97/2000.
6. Муниципальные образования, не представившие документы, предусмотренные частью 4 раздела 2 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
7. Материалы, представленные на Конкурс, участникам не возвращаются и могут использоваться администрацией Иркутской области.
8. Муниципальные образования - победители предыдущих Конкурсов, допустившие нецелевое использование выделенных бюджетных средств, могут быть допущены к участию в Конкурсе не ранее чем по истечении одного календарного года после выявления такого нарушения.
9. К содержанию и оформлению Программ предъявляются следующие требования:
1) текст Программы не должен содержать сокращений (кроме общепринятых);
2) кроме наличия собственных механизмов поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем, Программой должно быть предусмотрено предоставление субсидий молодым семьям на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья не ниже размера, предусмотренного областной социальной программой;
3) в Программе должны быть оговорены условия участия молодых семей, желающих приобрести жилье с привлечением средств областного бюджета, порядок определения размера субсидии и иные требования, установленные областной социальной программой;
4) в Программе должен быть определен порядок проведения открытого конкурса среди кредитных организаций и порядок заключения с ними договоров. Критерии выбора победителей конкурса должны, в том числе, предусматривать:
а) осуществление деятельности на территории Иркутской области;
б) осуществление деятельности в течение не менее чем 5 лет;
в) предоставление долгосрочных кредитов (сроком не менее 15 лет).
III. ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
1. Экспертный совет Конкурса (далее - Экспертный совет) является общественным консультативно-совещательным органом при администрации Иркутской области.
2. В состав Экспертного совета входят ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений. Персональный состав Экспертного совета утверждается губернатором Иркутской области.
3. В течение одного месяца с момента окончания приема заявок на участие в Конкурсе Экспертный совет:
1) проводит анализ Программ, представленных на Конкурс;
2) готовит предложения губернатору Иркутской области о Программах-победителях;
3) информирует губернатора Иркутской области о ходе проведения Конкурса.
4. Экспертный совет вправе получать необходимые разъяснения от участников Конкурса, запрашивать дополнительные сведения и (или) документы.
5. Для оценки представленных на Конкурс материалов Экспертный совет вправе привлекать специалистов.
6. Заседание Экспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины состава Экспертного совета.
7. Решение Экспертного совета о выборе победителей носит рекомендательный характер, принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Экспертного совета является решающим.
Решения Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывают председатель и ответственный секретарь Экспертного совета.
IV. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА
1. Победителями Конкурса могут быть признаны одна или несколько Программ.
2. При оценке Программ, представленных на Конкурс используются следующие критерии:
1) наличие возможности функционирования Программы на территории соответствующего муниципального образования без привлечения средств областного бюджета;
2) наличие сформированных органами местного самоуправления списков молодых семей, желающих принять участие в реализации Программы, отвечающих критериям участников областной социальной программы;
3) количество молодых семей, решение жилищных проблем которых будет возможным за счет средств муниципального бюджета текущего года;
4) наличие возможности привлечения внебюджетных средств на строительство (приобретение) жилья для молодых семей;
5) наличие/принятие соответствующими органами местного самоуправления конкретных мер по снижению стоимости жилья (строительства жилья), в том числе:
а) выделение площадок с обустроенной инфраструктурой, инженерными коммуникациями;
б) проведение конкурсов на строительство молодежного жилья с обоснованным ограничением предельной стоимости 1 кв.м и сроков строительства;
в) проведение конкурса на лучший проект доступного жилья для молодых семей (многоквартирный, малоэтажный, индивидуальный дома);
г) иные меры;
6) соблюдение условий ранее заключенных соглашений об участии в реализации областной социальной программы, заключенных между Комитетом по молодежной политике Иркутской области и соответствующими муниципальными образованиями (далее - Соглашение о реализации областной социальной программы).
3. При определении победителей Конкурса приоритет при прочих равных условиях будет отдаваться Программам, которые:
1) направлены на строительство нового жилья для молодых семей;
2) предусматривают осуществление выплаты субсидий на погашение более 1/3 части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья для молодых семей;
3) предусматривают иные преимущества в обеспечении жильем молодых семей.
4. В рамках реализации Программ могут быть определены следующие условия:
1) обеспечение молодых семей жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством;
2) использование разрабатываемых в настоящее время механизмов ипотечного жилищного кредитования в обеспечении отдельных категорий молодых семей;
3) участие органов местного самоуправления при организации новых форм содействия решению жилищных проблем молодежи;
4) предоставление строительных материалов для индивидуального жилищного строительства (в сельской местности);
5) иные условия.
5. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом губернатора Иркутской области.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. По итогам Конкурса муниципальное образование - победитель заключает Соглашение о реализации областной социальной программы.
2. Средства, предусматриваемые в областном бюджете на реализацию Программы, будут передаваться муниципальным образованиям после заключения Соглашения о реализации областной социальной программы в порядке межбюджетных отношений.
3. Муниципальное образование - победитель Конкурса несет ответственность за нецелевое использование выделенных бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. В течение 30 дней после заключения Соглашения о реализации областной социальной программы победитель обязан представить в Экспертный совет списки молодых семей, участвующих в Программе, по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Положению.
5. Итоги Конкурса доводятся до сведения участников в 10-дневный срок со дня подписания соответствующего правового акта губернатора Иркутской области.
6. Ход проведения и результаты Конкурса освещаются в средствах массовой информации.
И.о. руководителя администрации
губернатора области
А.А.ВЕДЕРНИКОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения конкурса
муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019 годы
" ____ "________________ года (Заявителем не заполняется)
N____________________________ (Заявителем не заполняется)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
НА 2005 - 2019 ГОДЫ
Администрация (муниципальное образование Иркутской области)
______________________________________________, изучив Положение о
порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной
социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 -
2019 годы в _____ году и принимая установленные в нем требования
и условия, заявляет об участии ___________________________________
(наименование муниципального образования Иркутской области) в
конкурсе и предлагает подписать Соглашение о реализации областной
социальной программы на общую сумму _______________________ (сумма
конкурсной заявки цифрами и прописью).
Приложения к заявке:
Приложение 1 (информационная карта участника конкурса);
Приложение 2 (текст муниципальной программы (далее -
Программа) по улучшению жилищных условий молодых семей);
Приложение 3 (документ об утверждении Программы);
Приложение 4 (краткое описание механизмов реализации
программы; организационная схема реализации программы, финансовая
схема реализации программы);
Приложение 5 (документы, подтверждающие наличие средств в
бюджете муниципального образования области на текущий год на
реализацию Программы);
Приложение 6 (списки молодых семей - участников программы,
нуждающихся в улучшении жилищных условий);
Приложение 7 (сведения о реализации муниципальной программы в
______ г.).
Глава администрации
муниципального образования ________________ Ф.И.О.
м.п.
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения конкурса
муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019 годы
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА
----------------------------------------------------------T----------¬
¦Наименование муниципального образования Иркутской области¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Наименование органа областного (федерального)¦ ¦
¦казначейства в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО¦ ¦
¦банковские реквизиты (р/с, наименование банка, БИК) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального¦ ¦
¦образования Иркутской области ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Лицо, уполномоченное администрацией муниципального¦ ¦
¦образования области представлять интересы участника¦ ¦
¦конкурса перед организатором конкурса и конкурсной¦ ¦
¦комиссией (фамилия, имя, отчество, должность в¦ ¦
¦исполнительных органах власти муниципального образования¦ ¦
¦области, контактные телефоны, факс и e-mail) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Наименование муниципальной программы по улучшению¦ ¦
¦жилищных условий молодых семей; сроки реализации¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Наименование органа и дата утверждения муниципальной¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Объем бюджетных средств, выделяемых в ____________ году в¦ ¦
¦муниципальном образовании области для реализации¦ ¦
¦муниципальной программы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Объем внебюджетных средств, предполагаемых привлечь для¦ ¦
¦реализации муниципальной программы в _____________ году ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Количество молодых семей - участников муниципальной¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные¦ ¦
¦условия в __________году ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Объем средств областного бюджета, необходимый для¦ ¦
¦предоставления субсидий при рождении (усыновлении)¦ ¦
¦ребенка молодым семьям - участникам муниципальной¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Объем средств областного бюджета, необходимый для¦ ¦
¦предоставления субсидий на компенсацию части процентной¦ ¦
¦ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+----------+
¦Исполнитель муниципальной программы (наименование,¦ ¦
¦организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя,¦ ¦
¦должность, контактные телефоны, e-mail) ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+-----------
Глава администрации
муниципального образования ________________ Ф.И.О.
м.п.
Приложение 3
к Положению
о порядке проведения конкурса
муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019 годы
СВЕДЕНИЯ
о реализации муниципальной программы
__________________________________________________________________
(наименование программы)
__________________________________________________________________
(муниципальное образование Иркутской области)
за январь - декабрь 200 __ года
(тыс. руб.)
------------T--------------------------T--------------T----------------T----------------------¬
¦ Лимит ¦ Профинансировано ¦Кол-во семей -¦ Кол-во детей, ¦ Ввод в эксплуатацию ¦
¦ средств ¦ ¦ участников ¦ родившихся у ¦ при реализации ¦
¦ на 200___ ¦ ¦муниципальной ¦ участников ¦ муниципальной ¦
¦ год ¦ ¦ программы ¦ муниципальной ¦ программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦
+-----T-----+-----T--------------------+-----T--------+-----T----------+-------------T--------+
¦обл. ¦мест.¦Всего¦ в т.ч.: ¦Всего¦ в т.ч. ¦Всего¦ в т.ч. ¦ кв.м ¦квартиры¦
¦бюдж.¦бюдж.¦ +-----T-----T--------+ ¦ получ. ¦ ¦получивших+-----T-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦обл. ¦мест.¦внебюдж.¦ ¦субсид. ¦ ¦ субсидии ¦всего¦в т.ч. ¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюдж.¦бюдж.¦средства¦ ¦за счет ¦ ¦ из обл. ¦ ¦за счет¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦субсид.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦ ¦ ¦из обл.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦
L-----+-----+-----+-----+-----+--------+-----+--------+-----+----------+-----+-------+---------
Глава администрации
муниципального образования ________________ Ф.И.О.
м.п.
Приложение 4
к Положению
о порядке проведения конкурса
муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019 годы
СПИСОК
молодых семей, участвующих в муниципальной программе
__________________________________________________________________
(наименование программы)
__________________________________________________________________
(муниципальное образование Иркутской области)
----T----------------T---------------------T---------------------T----------T------------------¬
¦ № ¦Ф.И.О. участника¦ Домашний адрес, ¦ Место работы, ¦Информация¦Реквизиты договора¦
¦п/п¦ ¦контактные координаты¦ должность, телефон ¦о составе ¦ об участии в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программе ¦
+---+----------------+---------------------+---------------------+----------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------+---------------------+---------------------+----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------+---------------------+----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------------+---------------------+----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+---------------------+---------------------+----------+-------------------
Глава администрации
муниципального образования ________________ Ф.И.О.
м.п.
