--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав города Иркутска утвержден решением Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2), а не от 19.06.2000 № 520-50гД(2).
Руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 56 Устава г. Иркутска, утвержденного решением Думы г. Иркутска от 19.06.2000 № 520-50гД(2), ст.ст. 31, 32, 70 Устава г. Иркутска, принятого решением Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, п. 4.1 Положения о муниципальных программах г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.1999 № 312-32гД(2), ст. 69 Регламента Думы г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска от 04.06.2004 № 003-20-440543/4, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы "Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 гг., утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 01.12.2003 № 425-33гД(3), в 2004 году (приложение № 1 к настоящему решению).
2. Администрации г. Иркутска в установленном порядке довести до сведения населения настоящее решение.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
17 февраля 2005 года
№ 004-20-090090/5
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 17 февраля 2005 года
№ 004-20-090090/5
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
НА 2004 - 2007 ГГ. В 2004 ГОДУ
На реализацию мероприятий программы в 2004 г. из бюджета г. Иркутска выделено 13545,0 тыс. руб. Освоено - 13516,8 тыс. руб., т.к. в результате проведения открытого конкурса на закупку медицинского оборудования и инструментария для медицинских кабинетов школ и оборудования для пищеблоков, а также специальных продуктов для детей, страдающих фенилкетонурией (белковых гидролизатов), и для C-витаминизации блюд в муниципальных образовательных учреждениях (сиропа шиповника) удалось сэкономить 28,2 тыс. руб. бюджетных средств.
За истекший период выполнены следующие организационно-методические мероприятия.
В рамках общегородских мероприятий в декабре 2004 г. проведен конкурс среди муниципальных учреждений здравоохранения города на лучший подростковый кабинет - признаны лучшими кабинеты 2, 3, 6 и 8 детских поликлиник.
Проведен третий этап мониторинга физического развития детей и подростков, по результатам которого выявлено, что только 69,4% детей школьного возраста имеют нормальные показатели физического развития, а 30,6% детей имеют те или иные нарушения физического развития. Из их числа - 56,6% детей соматически здоровы, а отклонения физического развития вызваны нерациональным питанием, неадекватной физической нагрузкой, наличием вредных привычек, определяются генетически обусловленным типом конституции и др.
Ежегодно медицинскими работниками проводится мониторинг физического развития детей и подростков. По данным третьего этапа мониторинга физического развития школьников выявлено, что треть всех осмотренных детей имеют нарушения физического развития. По результатам мониторинга подготовлен план дополнительных мероприятий по оздоровлению школьников, включающий в себя организацию лечебного питания, консультаций специалистов (эндокринолога, гастроэнтеролога и др.), обследование и лечение в стационаре.
Совместно со специалистами клиники института педиатрии и репродукции человека МЭ НЦ ВСНЦ СО РАМН:
- проведен мониторинг здоровья детей, обучающихся по экспериментальным программам;
- внедрены новые медицинские технологии лечебно-профилактической помощи детям с аллергическими заболеваниями и факторами риска развития патологии нервной системы;
- создан регистр детей в возрасте 2 - 10 лет с отклонениями в нервно-психическом развитии;
- проведены реабилитационные мероприятия детям с отклонениями в нервно-психическом развитии;
- создан кабинет профилактики артериальной гипертонии в детской поликлинике города № 2.
В рамках Международного дня защиты детей (1 июня) для каждой детской поликлиники изготовлены наглядные стенды "Декларация прав ребенка", где представлена информация для родителей и в доступной форме для детей о правах ребенка, ответственности родителей за воспитание детей и соблюдение их прав.
В газетах "Комсомольская правда - Байкал" и "Иркутск" напечатаны статьи по пропаганде здорового образа жизни, естественного вскармливания детей, профилактике социально-негативных тенденций среди молодежи, заболеваемости детей и подростков, материалы с рекомендациями по режиму дня и питанию школьников, о медико-психологических особенностях первоклассников и др. В ноябре текущего года издана статья по профилактике йоддефицитных состояний у детей.
Издан ежегодный информационный вестник по вопросам охраны здоровья детей.
В целях укрепления здоровья детей в общеобразовательных учреждениях г. Иркутска в течение 2004 г. проводились следующие профилактические мероприятия.
В мае текущего года детскими поликлиниками города проведен декадник охраны зрения дошкольников по выявлению патологии органа зрения. Разработаны планы мероприятий по профилактике нарушений зрения. Рекомендации по предупреждению заболеваний глаз у детей и подростков разосланы во все муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, а также доведены до сведения родителей на родительских собраниях.
Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях города в соответствии с рекомендациями врачей детских поликлиник организовано непрерывное обучение детей с отклонениями в состоянии здоровья, в т.ч. индивидуальное и при необходимости - на дому.
По результатам профилактических осмотров детей разных возрастных групп все дети и подростки, имеющие отклонения в состоянии здоровья (около 60 тыс.), взяты на диспансерный учет в детских поликлиниках. В течение года им проводились лечебно-реабилитационные мероприятия, в т.ч. оздоровление в летний период в санаториях, профилакториях, загородных лагерях, школьных площадках, а также в лечебных учреждениях. За лето 2004 г. оздоровлено свыше 14 тыс. детей и подростков, состоящих на диспансерном учете в детских поликлиниках города.
Для улучшения материально-технической базы общеобразовательных учреждений приобретено стоматологическое оборудование для 7 стоматологических кабинетов общеобразовательных школ.
Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Иркутска организовано лечебное питание детей (более 5000 человек) с использованием кисломолочных продуктов, проводилась C-витаминизация блюд. Дети, больные фенилкетонурией (всего - 16 человек), обеспечивались специальным питанием (белковые гидролизаты - аминокислотные смеси без содержания фенилаланина, с пониженным содержанием белка), что позволило этим детям улучшить качество жизни, вести обычный образ жизни, не отличающийся от образа жизни их сверстников.
В целях повышения качества оказания медицинской помощи детям г. Иркутска в детские поликлиники города закуплены небулайзеры для интратрахеального введения лекарственных средств с целью оздоровления часто и длительно болеющих детей.
На базе клиники института педиатрии и репродукции человека проводились реабилитационные мероприятия детям в возрасте от 2 до 10 лет с отклонениями в нервно-психическом развитии с использованием медиаторных и модуляторных средств.
С целью профилактики йоддефицитных состояний у детей 11 - 15 лет закуплен препарат "Йодомарин". Более 9 тысяч школьников г. Иркутска по рекомендации врача-эндокринолога после ультразвукового исследования щитовидной железы регулярно получали данный препарат.
Детям и подросткам г. Иркутска постоянно проводится специфическая профилактика инфекционных заболеваний в рамках Национального календаря прививок, а также специфическая профилактика инфекционных заболеваний по эпидемическим показаниям (весенне-летний клещевой энцефалит). В 2004 г. на вакцинопрофилактику инфекционных заболеваний израсходовано более 2 млн. руб. бюджетных средств.
Постоянно повышается квалификация врачебных кадров муниципальных учреждений здравоохранения города. В 2004 году проведено обучение 14 врачей-педиатров по вопросам физиологии и патологии подросткового периода и 31 - по вопросам экспертизы состояния здоровья детей.
На базе областного врачебно-физкультурного диспансера организовано обучение работников муниципальных медицинских и общеобразовательных учреждений по реабилитации детей с патологией опорно-двигательного аппарата. За отчетный период обучен 1 врач, 14 инструкторов ЛФК и 4 учителя физической культуры, что позволило проводить реабилитацию данной группы детей без отрыва от учебного процесса.
Три врача-педиатра приняли участие в работе межрегионального симпозиума по вопросам интенсивной терапии заболеваний детского возраста в г. Самаре.
Для разработки и реализации общеобразовательных программ по формированию здорового образа жизни, ответственного отношения к родительству, профилактике инфекционных заболеваний среди учащихся муниципальных образовательных учреждений прошли обучение 8 медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения и клиники института педиатрии и репродукции человека МЭ НЦ ВСНЦ СО РАМН.
За отчетный период для детских поликлинических учреждений здравоохранения города приобретено медицинское оборудование.
Для дооснащения дневного стационара МУЗ "Детская поликлиника № 2" приобретена оргтехника и мебель.
Для диагностической лаборатории МУЗ "ИМДКБ" приобретен анализатор для диагностики у детей заболеваний инфекционной природы.
Для детской поликлиники № 1 - электрокардиограф и плантовизор.
Для детской поликлиники № 6 - гематологический анализатор.
Для отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации и операционных хирургического блока МУЗ "ИМДКБ":
- аппараты искусственной вентиляции легких;
- наркозные аппараты;
- многофункциональные мониторы;
- пульсоксиметры;
- шприцевые насосы;
- хирургические отсасыватели;
- матрацы с подогревом;
- для лабораторного отделения ИМДКБ приобретен лабораторный анализатор, позволяющий определить микробный спектр при различных заболеваниях.
В результате оснащения детских поликлиник и отделений хирургической службы Ивано-Матренинской детской больницы оборудованием появились дополнительные возможности диагностики заболеваний и лечения детей.
Что касается совершенствования медико-социальной помощи детям, необходимо отметить следующее.
В городском психотерапевтическом центре круглосуточно работает телефон доверия для оказания психологической, а при необходимости и психотерапевтической помощи детям и подросткам, попавшим в трудные жизненные ситуации. За 2004 г. зарегистрировано более 500 звонков от детей до 16 лет. В стационаре центра организована реабилитация таких детей - пролечено 14 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Детские поликлиники проводят социальный патронаж детей из неблагополучных семей (824 семьи, в которых воспитывается 1341 ребенок).
В рамках реализации программы Департаментом образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска в 2004 году проводились следующие мероприятия.
Так, в целях повышения уровня квалификации и профессионализма педагогов на базе Иркутского техникума физической культуры с 29.03.2004 по 14.04.2004 организована и проведена курсовая подготовка десяти преподавателей физической культуры общеобразовательных учреждений города по теме "Физическое воспитание и лечебная физкультура в системе образования и повышения уровня здоровья школьников" на сумму 10,0 тыс. рублей. На заложенные в программе 5,0 тыс. рублей в апреле 2004 г. был организован и проведен городской конкурс "Мама, папа, я - спортивная семья".
В целях обеспечения качественного медицинского обслуживания школьников для оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений было приобретено необходимое оборудование, инструментарий. Так, в физиокабинеты двух специальных (коррекционных) учреждений образования Ленинского округа приобретены кушетки медицинские в количестве 2 шт. на сумму 5,0 тыс. рублей. В медицинские кабинеты общеобразовательных, дошкольных образовательных учреждений Ленинского, Октябрьского, Правобережного, Свердловского округов приобретено 63 шт. рециркуляторов бактерицидных на сумму 161,406 тыс. рублей, поставлено медицинское оборудование: весы медицинские в количестве 22 шт., столики процедурные в количестве 25 шт., коробки стерилизационные в количестве 13 шт., тонометры в количестве 18 шт., спирометры в количестве 5 шт., динамометры кистевые в количестве 10 шт., ростомеры медицинские в количестве 31 шт. - на общую сумму 208,546 тыс. рублей. В медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений Ленинского округа приобретено 15 шт. холодильников на сумму 97,500 тыс. рублей.
Из 300,0 тыс. рублей, предусмотренных программой для восстановления базы по летнему отдыху детей, использованы на восстановление загородных детских лагерей "Космос" в пос. Моты (50,0 тыс. рублей), "Музыкант" в пос. Бурдаковка (50,0 тыс. рублей), "Эколог" в пос. Листвянка (100 тыс. рублей), "Байкал" в пос. Листвянка (100,0 тыс. рублей), всего на сумму 299,9 тыс. рублей.
В целом из общего объема средств, предусмотренных программой на повышение квалификации педагогических работников, на оснащение медицинских кабинетов, сохранение и развитие материальной базы учреждений образования, что в сумме составляет около 23% от общего объема финансирования, освоение составило 100% - по повышению квалификации, 99,9% - по сохранению и развитию материальной базы детских загородных лагерей отдыха, 100% - по реализации спортивно-массовых мероприятий. В связи с тем, что медицинское оборудование и инструментарий в медицинские кабинеты школ было приобретено по более низким ценам, чем предусмотрено в программе, освоение бюджета по данному мероприятию составило 99%.
В целях оснащения пищеблоков образовательных учреждений на закупку торгово-технологического оборудования в 2004 году было предусмотрено бюджетных средств в сумме 2629,5 тыс. рублей.
В целях экономии денежных средств было проведено два открытых конкурса по закупке пищевого оборудования и столовой мебели, в которых приняли участие фирмы: ООО "СибирьТранзит", ЗАО "ИркутскОргтехника", ООО "Вента", ООО "Василиса".
Все оборудование для пищеблоков поставлено в учреждения образования на выгодных для образовательных учреждений условиях: доставка до учреждения, разгрузка, монтаж столового оборудования за счет поставщика, бесплатное техническое обслуживание в течение месяца с момента поставки.
В 12 учреждениях, предусмотренных программой, установлены кухонные комбайны, в т.ч.: СКШ № 15, детский дом № 5, МОУ СОШ № 34, 38, 40, 53, 27, 28, МДОУ № 151, 70, 81, 97; три картофелечистки в СКШ № 9, 12, 20.
В рамках программы обеспечены трехсекционными ваннами для мытья посуды 34 учреждения; весами настольными - 130 учреждений; электромясорубками - 13 учреждений (СКШ № 3, 6, 8, лицей-интернат № 1, детский дом № 5, МОУ СОШ № 37, 40, 42, 49, 67, МДОУ № 8, 128, 126); тестомесами - 4 учреждения (СКШ № 12, детский дом № 2, МОУ СОШ № 21, 42), электротитанами - 9 учреждений (лицей № 2, МОУ СОШ № 18, 7, 30, 38, 1, 14, 28, Станция юных натуралистов).
Холодильное оборудование приобретено в 46 образовательных учреждений. Из них 13 холодильников "Бирюса-8" однокамерных и 33 двухкамерных холодильника "Бирюса 228С-3".
На сэкономленные в результате проведенных конкурсов средства дополнительно приобретено 27 единиц оборудования (5 трехсекционных ванн, 2 тестомеса, 2 мясорубки, 10 весов настольных циферблатных, 8 электротитанов).
В 6 учреждений образования, в том числе СКШ № 4, 9, МОУ СОШ № 7, 76, 18, 62, поставлено 100 комплектов обеденных групп.
Освоение программы "Здоровый ребенок" в разделе оснащения пищеблоков по спланированным объектам и наименованиям оборудования составило 99,9%.
Эффективность реализации мероприятий программы.
В результате реализации мероприятий программы в 2004 г. в г. Иркутске:
- уменьшилась заболеваемость детей и подростков;
- снизилась младенческая смертность до 6,7 на 1000 родившихся, при том, что за прошлый год этот показатель составил 10,3 на 1000 родившихся, а по Иркутской области - 13,7 на 1000 родившихся;
- уменьшились показатели смертности на дому (причем все случаи смерти на дому носили непредотвратимый характер);
- увеличилось число детей до 1 года, находящихся на грудном вскармливании, с 28,8% по итогам 2003 г. до 30,5% в 2004 г.;
- снизился показатель больничной летальности в МУЗ "ИМДКБ" с 0,65 до 0,4 за аналогичный период текущего года.
И.о. председателя
Комитета по делам горожан
А.В.ДОБРЫНИН
Начальник Департамента
здравоохранения
И.И.ГУБАНОВА
