РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 17.02.2005 № 004-20-090088/5
"ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ЗА СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПОСТУПИВШЕЙ В БЮДЖЕТ ГОРОДА В 2004 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2005, I квартал, часть 2, ст. 77
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ЗА СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА
НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,
ПОСТУПИВШЕЙ В БЮДЖЕТ ГОРОДА В 2004 ГОДУ
Принято на 9 заседании
городской Думы 4-го созыва 17 февраля 2005 года
В целях учета доходов и расходов средств, поступающих в бюджет города Иркутска от платы за негативное воздействие на окружающую среду на выполнение природоохранных мероприятий в 2004 году, утвержденных решением городской Думы г. Иркутска № 441-34гД(3) от 05.12.2003, в соответствии со ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32, 70 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска № 003-20-430537/4 от 20.05.2004, ст. 69 Регламента городской Думы г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска № 003-20-440543/4 от 04.06.2004, п. 4.1 Положения о муниципальных программах города Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска № 312-32гД(2) от 31.03.1999, городская Дума решила:
1. Утвердить отчет о выполнении природоохранных мероприятий на территории города Иркутска за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет города в 2004 году, утвержденных решением городской г. Иркутска № 441-34гД(3) от 05.12.2003 (приложение № 1).
2. Решение городской Думы г. Иркутска от 05.12.2003 № 441-34гД(3) "Об Основных направлениях расходования средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды на 2004 год" снять с контроля как исполненное.
3. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
17 февраля 2005 года
№ 004-20-090088/5
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 17 февраля 2005 года
№ 004-20-090088/5
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА ЗА СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПОСТУПИВШЕЙ В БЮДЖЕТ
ГОРОДА ИРКУТСКА В 2004 ГОДУ
Тыс. руб.
Во исполнение решения городской Думы г. Иркутска
от 05.12.2003 № 441-34гД(3) финансирование
природоохранных мероприятий на территории
г. Иркутска в 2004 году осуществлялось в пределах
средств, предусмотренных в бюджете г. Иркутска за
счет платы за негативное воздействие на окружающую
среду в сумме 20867
Фактическое поступление составило 23161
в том числе:
плата за сверхнормативные выбросы и сбросы,
размещение отходов, возмещение ущерба и штрафов за
нарушение природоохранного законодательства
составила 2294
Расходование средств производилось в соответствии (план/факт)
со следующими муниципальными программами
природоохранного значения:
1. Основные направления обеспечения экологического 10343/10568
благополучия населения города Иркутска до 2005 г.,
утвержденные решением городской Думы г. Иркутска
№ 208-23гД(2) от 29.07.1998
2. Муниципальная среднесрочная Программа 9247/9247
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения г. Иркутска на 2002 - 2006
годы, утвержденная решением городской Думы г.
Иркутска № 210-17гД(3) от 25.04.2002
3. Муниципальная целевая среднесрочная программа 2280/2280
"За чистый город!" на 2004 - 2006 годы,
утвержденная решением городской Думы г. Иркутска
№ 459-37гД(3) от 30.12.2003
Расходы в соответствии с Планом мероприятий по
охране окружающей среды на 2004 год составили 22367/22125
В том числе по разделам:
I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ВОД
В целях контроля и снижения загрязнения поверхностных вод в районе города Иркутска проведены природоохранные мероприятия на сумму 6575 тысяч рублей (план - 6530 тысяч рублей), в том числе:
1. Проведено долевое финансирование работ МУП ПУ ВКХ по строительству напорных трубопроводов от КНС-20 взамен пришедших в негодность для исключения аварийных сбросов в реку Ангару - 6500 тысяч рублей.
2. Оказана помощь Иркутской государственной оперативной инспекции рыбоохраны для повышения эффективности работы по борьбе с браконьерством на территории города Иркутска - 75 тысяч рублей.
II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРЫ, СОДЕРЖАНИЮ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В целях улучшения санитарно-экологического состояния территории города Иркутска основное внимание было уделено мероприятиям по его благоустройству, содержанию и восстановлению зеленых насаждений на сумму 11588 тысяч рублей (план - 11657 тысяч рублей), в том числе:
1. Организованы работы муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска в административных округах по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории города Иркутска, ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории индивидуальной жилой застройки г. Иркутска - 999 тысяч рублей.
2. В целях улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, рационального природопользования, ресурсосбережения на городском полигоне ТБО разрабатываются мероприятия по обустройству мусоросортировочного комплекса. На первом этапе заключен договор и ведутся работы на изготовление, поставку и установку в 2005 году на полигоне ТБО автоматической прессобрикетировочной линии МСК "Станко" (приобретение пресса гидравлического, конвейера загрузочного - 5683 тысячи рублей).
3. Строительство скотомогильника на полигоне ТБО города Иркутска (МУП "Спецавтохозяйство") - 612 тысяч рублей.
4. Приобретены и установлены в административных округах 242 контейнера, оборудованы контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов на территории частного сектора г. Иркутска - 11 площадок, приобретены для МУПЭП "Горзеленхоз", МУК "ЦПКиО", Департамента образования администрации г. Иркутска 608 урн для сбора твердых бытовых отходов - 1889 тысяч рублей.
5. Продолжалось озеленение территорий муниципальных образовательных учреждений в рамках смотра-конкурса "Зеленый город": озеленены территории 50 МОУ г. Иркутска, посажено 1087 деревьев и кустарников (200 тысяч рублей). При школах были организованы отряды по уходу за зелеными насаждениями и обеспечению их сохранности, победители конкурса отмечены подарками.
6. Выполнены работы МУПЭП "Горзеленхоз" на территории г. Иркутска по благоустройству клумбы "Мы за чистый город. Присоединяйтесь!" в Свердловском округе - 80 тысяч рублей.
7. Организованы и проведены общегородские мероприятия в рамках общероссийской Программы "Дни защиты от экологической опасности", Дней Земли - 368 тысяч рублей. В мероприятиях приняло участие 12 организаций экологического профиля: Иркутская областная организация Общественной организации "Всероссийское общество охраны природы", Областная станция юных натуралистов, Байкало-Ленский государственный природный заповедник, Иркутская городская общественная детско-молодежная организация "Краеведческий клуб "Иркутск-Форт Росс", Общественная организация "Детский экологический клуб "Дриада", структурные подразделения Комитета по делам горожан: Департамент образования, Департамент социальной защиты населения, отдел по делам молодежи, Молодежный благотворительный фонд "Возрождение Земли Сибирской", МУК "ЦБС г. Иркутска", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 66", МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 80". Экологические дружины города проводили работы по санитарной очистке береговой зоны р. Ангары от дамбы стадиона "Динамо" до створа Ангарского моста, береговой зоны р. Кая, берега Иркутского водохранилища - залива Якоби. Коллективом МОУ "Школа № 66" проведена расчистка и обустройство 4-километрового участка берега р. Ушаковка, коллективом МОУ "Школа № 55" - расчистка территории вдоль ручья Падь Долгая (м/р Первомайский), коллективом МОУ "Школа № 36" - очистка территории на станции Батарейная, коллективом МОУ "Школа № 80" совместно с Молодежным благотворительным фондом "Возрождение Земли Сибирской" проводилась работа по очистке территории рощи "Звездочка" (Свердловский округ).
8. Продолжалась работа по реализации Порядка обращения с отходами производства и потребления на территории города Иркутска и внедрению АСОИ "Отходы" на территории г. Иркутска (1757 тысяч рублей). Актуальность и действенность данных работ несомненна: осуществляется координация деятельности структур по обращению с отходами, образующимися в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц независимо от формы собственности на территории г. Иркутска; в администрации г. Иркутска, в Комитетах по управлению административными округами введен единый справочник источников образования отходов, технологических процессов, видов производств, справочник привязки источников образования отходов к группам отходов и др. Город Иркутск единственный в Восточной Сибири впервые в 2004 году внедрил в промышленную эксплуатацию соответствующую систему. Данные АСОИ "Отходы" используются в работе администрации г. Иркутска при осуществлении контроля за содержанием территории города. Система позволяет производить расчеты и учет поступления платежей за размещение отходов субъектов хозяйствования на территории г. Иркутска.
В базу данных АСОИ "Отходы" включены сведения о 11407 природопользователях, 1808 структурных подразделениях и 20844 арендаторах, 4467 декларациях отходов производства и потребления, 10355 платежных поручениях за негативное воздействие на окружающую среду, 3871 различных видах договоров на размещение отходов, 4149 объектах временного размещения отходов с паспортом, 671 автотранспортных средствах, занимающихся вывозом отходов на полигон ТБО, 81 графике на удаление отходов; ежедневные сведения с полигона ТБО о поступивших отходах. В результате проведенной работы в городской бюджет поступило 14436 тысяч рублей по плате за размещение отходов.
III. ЭКОЛОГИЯ И ЗДОРОВЬЕ
В целях обеспечения оздоровления экологической ситуации на территории города Иркутска проведены природоохранные мероприятия на сумму 2307 тысяч рублей (план - 2280 тысяч рублей), в том числе:
1. Организованы работы при наступлении неблагоприятных метеоусловий (НМУ) для рассеивания вредных примесей в атмосфере и снижения их влияния на здоровье населения города Иркутска - 121 тысяча рублей. По данным Иркутскгидромета, величина обобщенного показателя загрязнения "параметра Р", рассчитанного по совокупности примесей, уменьшалась в период действия предупреждений НМУ в 74 процентах случаев.
2. Проведены эпидемиологический и микробиологический мониторинг за открытыми водоемами города Иркутска на наличие холерных вибрионов и обследование населения по клиническим и эпидемиологическим показаниям - 300 тысяч рублей (договор сотрудничества между администрацией г. Иркутска и государственным учреждением "Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока").
3. Организованы: вирусологические исследования за циркуляцией энтеровирусов в окружающей среде в связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией на территории города Иркутска и эколого-гигиеническая оценка качества питьевой воды в районе Иркутского водохранилища (Ершовский водозабор) (договоры с государственным учреждением "Восточно-Сибирский научный центр СО РАН" и с ГОУ "ВПО ИГМУ Минздрава России", ЦГСЭН г. Иркутска) - 730 тысяч рублей.
4. Профилактика местных случаев малярии путем ежегодной ларвицидной обработки анофелогенных водоемов для предупреждения выплода малярийных комаров (обработано 26 водоемов площадью 60 га) - 130 тысяч рублей.
5. Проведены работы по противоклещевой обработке территорий общего пользования и отдыха населения города Иркутска (обработано 297,2 га) - 594 тысячи рублей.
6. Проведение экстренной специфической профилактики весенне-летнего клещевого энцефалита среди детей, пострадавших от укуса клещей и обратившихся за медицинской помощью (приобретение на конкурсной основе иммуноглобулина человека против клещевого энцефалита), - 322 тысячи рублей.
7. Проведение мероприятий по предупреждению загрязнения территории города Иркутска ртутью (утилизация) при использовании ртутьсодержащего оборудования (муниципальные лечебные и образовательные учреждения города Иркутска) - 50 тысяч рублей.
8. Проведение профилактических мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных (вакцинация, приобретение медпрепаратов), - 60 тысяч рублей. Государственным учреждением "Иркутская городская станция по борьбе с болезнями животных" бесплатно проводилась вакцинация домашних животных для социально незащищенного населения города Иркутска.
Следует отметить значительную эффективность выполнения мероприятий Программы санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Иркутска:
- уровни заболеваемости населения г. Иркутска отдельными инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики (корь, эпидемический паротит, полиомиелит, столбняк, дифтерия), соответствуют контрольным (нормативным) уровням Всемирной Организации Здравоохранения;
- снизилось в 7 раз число случаев энтеровирусной инфекции;
- зарегистрированы единичные случаи заболеваний - два случая дифтерией, 6 случаев эпидемическим паротитом, случаев заболеваний корью не зарегистрировано;
- никто из получивших иммуноглобулин в 2004 году не заболел.
IV. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
В целях повышения экологической культуры, воспитания и образования населения города Иркутска проведены мероприятия на сумму 1422 тысячи рублей (план - 1350 тысяч рублей), в том числе:
1. Организация работы летних экологических лагерей - 1098 тысяч рублей (школьники, занимающиеся в секциях и клубах экологического профиля - 782 участника): эколого-туристический лагерь "Ольхон" (палаточный лагерь) - 200 тысяч рублей - 250 участников; база экологического туризма "Дриада" (стационарный лагерь в Байкальском государственном заповеднике на реке Выдриной) - 100 тысяч рублей - 150 участников; МОУ "СШ № 47" экологический лагерь "Байкал" (стационарный лагерь) - 150 тысяч рублей - 237 участников; МОУ ДОД "Детский подростковый клуб "Илья Муромец" летний экологический лагерь "Застава богатырская" (палаточный лагерь) - 50 тысяч рублей - 75 участников; экологический лагерь клуба "Иркутск-Форт Росс" (палаточный лагерь) - 50 тысяч рублей - 40 участников; экологическая экспедиция "Ушаковка между прошлым и будущим" (база находится в здании местной школы с. Горячие Ключи) - 50 тысяч рублей - 30 участников. Кроме того, 498 тысяч рублей перечислено лагерю "Эколог" (МОУ "СШ № 16") на выполнение работ по электроснабжению лагеря (подключение к ЛЭП-500).
2. Проведение праздника "День Байкала" - организаторы и участники: Комитет по делам горожан администрации г. Иркутска, областная организация ВООП, Молодежный благотворительный фонд "Возрождение Земли Сибирской", отдел природы областного краеведческого музея, Областная станция юных натуралистов; цель праздника - подведение итогов природоохранной работы на Байкале за 2004 год - 60 тысяч рублей.
3. Проведение ежегодного общегородского детского праздника "Синичкин день" и экологической акции "Покормите птиц зимой!" - 160 участников - школьников города Иркутска - 12 тысяч рублей (закуплен корм для птиц, изготовлены кормушки, костюмированное шествие и выступление школьников), акция продолжается до конца зимнего периода 2005 года.
4. Проведение операции "Ель", включающей в себя комплекс мер по предотвращению вырубки хвойных насаждений в предновогодние дни в городской черте и зеленой зоне города Иркутска. Участники: Иркутская областная организация ВООП, Иркутская городская молодежная общественная организация "Дружина охраны природы и правопорядка", Иркутская областная общественная организация "Дружина по охране природы студентов-охотоведов" (около 50 человек), УВД города Иркутска - 60 тысяч рублей.
5. Проведение Иркутской областной организацией ВООП на базе культурно-досугового центра Байкальского государственного университета экономики и права "Художественный" и отдела природы областного краеведческого музея эколого-познавательных программ киноклуба "Природа Сибири" ("Светлая речка", "Сибирячок", "В лесу родилась елочка и пусть она растет" и др.) для школьных коллективов и детей социальных учреждений - 11 тысяч рублей.
6. Проведение XI городской научно-практической конференции школьников города Иркутска "Тропами Прибайкалья" (в конференции приняло участие 250 школьников, представлено 126 докладов по 13 секциям различной направленности) - 50 тысяч рублей.
7. Издание книги академика РАН Галазия Г.И. "Байкал в вопросах и ответах" - 128 тысяч рублей.
V. ПООЩРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН,
ПРИНИМАВШИХ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В ПРИРОДООХРАННЫХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ АКЦИЯХ ОБЩЕГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
- 233 тысячи рублей. Отмечено 47 человек, торжественно вручены Благодарственные письма, цветы, денежные вознаграждения.
Выделение денежных средств на выполнение природоохранных мероприятий на территории г. Иркутска производилось только согласно постановлениям и распоряжениям мэра г. Иркутска, подготовленным отделом охраны окружающей среды Комитета по делам горожан в установленном порядке, с дальнейшим представлением исполнителями природоохранных мероприятий отчетов о целевом использовании выделенных денежных средств.
И.о. председателя
Комитета по делам горожан
А.В.ДОБРЫНИН
Начальник отдела охраны
окружающей среды
Е.В.БОЯРКИНА
