РЕШЕНИЕ Думы г. Саянска от 31.08.2004 № 110-68-38
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА ГОРОДА САЯНСКА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2004 г. № 110-68-38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В связи с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 26.11.2002), руководствуясь ст.ст. 6, 29 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 28 Устава муниципального образования "Город Саянск", городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Саянск" (прилагается).
2. Рекомендовать главе администрации признать утратившим силу постановление от 20.06.1996 № 405 "Об утверждении Положения о бесплатной приватизации муниципального жилищного фонда в г. Саянске".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Саянские зори".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Перкова Ю.С. и депутата городской Думы Еременко С.К.
Мэр г. Саянска
А.В.ТРУХИН
Утверждено
решением
Думы г. Саянска
от 31 августа 2004 года
№ 110-68-38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда и порядок обслуживания и ремонта приватизированного жилья на территории муниципального образования "Город Саянск".
1.2. Основными принципами приватизации муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;
- одноразовость бесплатной передачи жилья в собственность граждан, при этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
1.3. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По желанию граждан жилые помещения передаются в общую собственность всех совместно проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением, в том числе и несовершеннолетних.
При этом за гражданами, не участвовавшими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность этого жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
1.4. Оформление договора передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется за плату.
Перечень услуг, осуществляемых при оформлении документов по приватизации жилых помещений, и их стоимость утверждаются постановлением главы администрации г. Саянска.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проводится бесплатно.
1.5. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими жилыми помещениями по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями, находящимися в общей долевой собственности, производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения и пользования определяется по иску их участников в судебном порядке.
Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.
Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка. При этом в орган опеки и попечительства представляется соответствующая справка в месячный срок с момента совершения сделки.
В случае несоблюдения установленных правил сделка с приватизированным жилым помещением по иску органа опеки и попечительства может быть признана судом недействительной. Правила настоящего пункта распространяются на случаи, когда в жилом помещении проживают или не проживают, но имеют самостоятельное право на данную жилую площадь совершеннолетние граждане, над которыми установлена опека или попечительство.
1.6. Собственники приватизированных жилых помещений являются совладельцами либо пользователями мест общего пользования жилого дома и внеквартирного инженерного оборудования.
Собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное.
Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику.
1.7. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
1.8. При переходе муниципальных унитарных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саянск" в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
1.9. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
1.10. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1. В соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации на территории муниципального образования "Город Саянск":
- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях.
2.2. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Саянска в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Саянска и Положением "О Комитете по управлению имуществом г. Саянска".
Функции по приему, проверке документов и подготовке договора по передаче жилых помещений в собственность граждан осуществляет уполномоченное муниципальное унитарное предприятие "Дирекция единого заказчика г. Саянска" (далее по тексту - МУП "ДЕЗ").
2.3. Решение вопроса о приватизации жилья принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
2.4. Должностные лица, виновные в нарушении требований п. 2.3 настоящего Положения, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
2.5. Органы местного самоуправления вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.
2.6. Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.
III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕДАЧИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
3.1. Порядок оформления передачи жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде г. Саянска, в собственность граждан устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.
3.2. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении), и их копии, заверенные в установленном порядке;
- заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное всеми гражданами, участвующими в приватизации жилого помещения, то есть совместно проживающими совершеннолетними членами семьи и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (зарегистрированными по данному месту жительства гражданами, включая временно отсутствующих в соответствии со ст.ст. 60, 62 ЖК РСФСР), в присутствии уполномоченного должностного лица. Подача заявления осуществляется при личном присутствии всех граждан, участвующих в приватизации жилого помещения, или их доверенных лиц;
- ордер на занимаемое по договору социального найма жилое помещение. Лица, не включенные в ордер и поселенные нанимателем в качестве членов семьи (супруг нанимателя, их дети и родители, а также другие лица, признанные членами семьи в установленном законом порядке), участвуют в приватизации жилья без переоформления ордера, но представляют копии документов о подтверждении родства (свидетельства о рождении, браке и т.д.). На умерших членов семьи, указанных в ордере, представляются свидетельства о смерти (подлинник и копия);
- справку МУП "ДЕЗ", подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
- технический паспорт жилого помещения;
- справку Саянского подразделения Иркутского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" об отсутствии или наличии обременения;
- справку о составе семьи, которая действительна в течение одного месяца со дня получения, и копию квартирной карточки. Квартирная карточка должна содержать подробную информацию о выбывших из данного жилого помещения (выбыл на постоянное место жительства, на учебу, в армию, в места лишения свободы и т.д.) с момента получения ордера на данное жилое помещение, о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, включая лиц, временно отсутствующих в соответствии со ст.ст. 60, 62 ЖК РСФСР;
- соответствующий документ органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения;
- нотариально удостоверенную доверенность в соответствии со ст. 185 ГК РФ от временно отсутствующего члена семьи. К доверенности прикладывается документ о сохранении за временно отсутствующим права на жилое помещение, удостоверяющий причину его временного отсутствия на данной площади (справка с места военной службы или работы с указанием условий и характера работы, из государственных детских, лечебно-профилактических, лечебно-трудовых и других учреждений социальной защиты населения, из мест лишения свободы и т.д.). В доверенности в обязательном порядке указывается право на получение в собственность доверителя бесплатно в порядке приватизации жилого помещения по указанному адресу.
Отказ граждан от участия в договоре передачи жилого помещения в собственность оформляется заявлением, удостоверенным в нотариальном порядке.
Граждане, забронировавшие жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования. Для этого они кроме перечисленных выше документов представляют копию охранного свидетельства.
3.3. Передача жилого помещения в собственность по заявлению граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность, заключаемым в письменной форме от имени муниципального образования "Город Саянск" Комитетом по управлению имуществом г. Саянска и гражданином (гражданами), приобретающим (приобретающими) жилое помещение в собственность.
В договор передачи жилого помещения в собственность граждан в обязательном порядке включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. При этом в договоре указывается год, месяц, число рождения несовершеннолетнего.
3.4. Право собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.5. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
4.1. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях в установленном законодательством Российской Федерации порядке собственники могут образовывать товарищества собственников жилья и иные объединения.
4.2. За муниципальными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками.
4.3. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая муниципальные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм.
Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договоре.
4.4. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих помещений.
Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими жилой площади в этом жилом помещении.
4.5. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилого фонда осуществляют органы местного самоуправления г. Саянска и органы государственной жилищной инспекции.
