РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 29.11.2007 № 004-20-440690/7
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА, ПРИНЯТЫЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА № 003-20-430537/4 ОТ 20 МАЯ 2004 ГОДА"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 27.12.2007 № RU383030002007001)
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск официальный", № 51, 29.12.2007,
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, IV квартал, часть 2, ст. 97
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 27 декабря 2007 г. № RU383030002007001
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА,
ПРИНЯТЫЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДА ИРКУТСКА № 003-20-430537/4 ОТ 20 МАЯ 2004 ГОДА
Принято на 44 заседании
городской Думы 4-го созыва 29 ноября 2007 года
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 17, ст.ст. 28, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Думы города Иркутска "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иркутска, принятый в новой редакции решением городской Думы города Иркутска № 003-20-430537/4 от 20 мая 2004 года" (протокол публичных слушаний от 27.11.2007), Дума города Иркутска решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Иркутска, принятый в новой редакции решением городской Думы города Иркутска № 003-20-430537/4 от 20 мая 2004 года" (Приложение № 1).
2. Установить, что:
- пункт 11 части 2 статьи 11 (пункт 5 раздела 1 Изменений и дополнений в Устав города Иркутска (Приложение № 1 к настоящему решению) далее - Раздел 1 Изменений) вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
- пункт 4 части 1 статьи 11.1 (п. 6 Раздела 1 Изменений), пункты 23.6, 25.4, 30.3, 34.4, 43.2 Раздела 1 Изменений, часть 2 статьи 56 Устава (п. 42 Раздела 1 Изменений), пункты 50.3, 50.4, 51, 54, 55.2 Раздела 1 Изменений вступают в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования настоящего решения с реквизитами государственной регистрации.
3. Администрации города Иркутска:
3.1. Обеспечить государственную регистрацию решения Думы города Иркутска "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иркутска, принятый в новой редакции решением городской Думы города Иркутска № 003-20-430537/4 от 20 мая 2004 года", в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3.2. Официально опубликовать (обнародовать) настоящее решение и приложение к нему с реквизитами государственной регистрации.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
29 ноября 2007 года
№ 004-20-440690/7
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 29 ноября 2007 года
№ 004-20-440690/7
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА,
ПРИНЯТЫЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДА ИРКУТСКА № 003-20-430537/4 ОТ 20 МАЯ 2004 ГОДА
Раздел 1. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА
1. В статье 2 Устава города Иркутска (далее - Устава):
1.1. В части 2:
- слово "городском" заменить словом "местном";
- слова "и правовые акты органов городского самоуправления" заменить словами "и иные муниципальные правовые акты города Иркутска".
1.2. Дополнить часть 2 после слов "издаваемые в соответствии с ними" словом "иные".
2. В статье 3 Устава:
2.1. В части 1 слово "непосредственного" исключить.
2.2. В части 3 слово "городском" заменить словом "местном".
3. В статье 4 Устава:
3.1. В части 1 слова "жители городского округа" заменить словами "его жители".
3.2. Часть 2 изложить в редакции:
"2. Местное самоуправление в городе Иркутске осуществляют и имеют право на участие в нем граждане Российской Федерации и иностранные граждане, обладающие такими правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами".
4. В статье 7 Устава:
4.1. Наименование изложить в редакции:
"Статья 7. Официальные символы города Иркутска".
4.2. В части 1 слово "свой" заменить словом "свои".
4.3. В части 4 слово "городской" исключить.
5. Статью 11 Устава изложить в редакции:
"1. Вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципальных образований, определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации."
2. Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении городского округа находятся следующие вопросы местного значения:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
Пункт 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (дефис 1 пункта 2 данного документа).
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Иркутской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
6. Дополнить Устав статьей 11.1 в следующей редакции:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления города Иркутска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления города Иркутска имеют право на:
1) создание музеев города;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Пункт 4 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности города до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Иркутска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)".
7. В статье 12 Устава:
7.1. В пункте 1 слова "правовых актов органов городского самоуправления" заменить словами "муниципальных правовых актов".
7.2. Дополнить статью пунктом 4.1 в редакции:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".
7.3. В пункте 5 слова "городского референдума" заменить словами "местного референдума".
7.4. Пункт 7 изложить в редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
7.5. Дополнить статью новым пунктом 9 в редакции:
"9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы города Иркутска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
Пункт 9 статьи в прежней редакции считать пунктом 10.
8. Статью 13 Устава:
8.1. Дополнить новой частью 2 в редакции:
"2. Органы местного самоуправления города Иркутска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой города Иркутска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".
Части 2 - 4 статьи считать соответственно частями 3 - 5.
8.2. Часть 4 статьи (часть 3 статьи в прежней редакции) изложить в редакции:
"4. Органы местного самоуправления города Иркутска обладают правами и осуществляют обязанности по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, в соответствии с указанными федеральными и областными законами".
8.3. Часть 5 статьи (часть 4 статьи в прежней редакции) изложить в редакции:
"5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иркутска федеральными и областными законами, осуществляется за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответственно федерального или областного бюджетов".
8.4. Дополнить новой частью 6 в редакции:
"6. Органы местного самоуправления города Иркутска вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города и осуществляется при наличии возможности".
Часть 5 статьи в прежней редакции считать частью 7.
8.5. В части 7 (часть 5 статьи в прежней редакции) слова "государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов" заменить словами "государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных".
9. В статье 14 Устава:
9.1. Часть 1 дополнить после слова "выполнению" словами "на добровольной основе".
9.2. В части 1 текст "8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 11 настоящего Устава" заменить текстом в редакции:
"8 - 10, 21 и 25 части 2 статьи 11 настоящего Устава".
10. Часть 3 статьи 16 изложить в редакции:
"3. Изменение границ городского округа, его преобразование допускается с согласия населения города или с учетом мнения населения города.
Основания и порядок получения согласия населения, основания, порядок выявления и учета мнения населения при решении вопросов изменения границ городского округа, его преобразования устанавливаются федеральным законодательством".
11. Дополнить наименование раздела II Устава вторым предложением в редакции:
"Административное управление городом"
12. Дополнить раздел II Устава статьями 16.1, 16.2, 16.3 в редакции:
"Статья 16.1. Территориальные единицы города Иркутска
1. Территориальными единицами города Иркутска являются районы и административные округа.
2. Правовое положение территориальных единиц города Иркутска регулируется в соответствии с законодательством.
Статья 16.2. Районы города Иркутска
1. Районы города Иркутска являются административно-территориальными образованиями, созданными с учетом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территории, мнения населения города.
2. Образование, преобразование и упразднение районов города, присвоение им наименований, установление и изменение их границ осуществляются в соответствии с законодательством Иркутской области.
Статья 16.3. Административные округа
1. Административные округа - территориальные единицы города Иркутска, образуемые для административного управления соответствующими территориями.
Административные округа не являются административно-территориальными образованиями области.
2. Административные округа образуются с учетом экономико-географических, демографических особенностей города, его исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования.
Границы и территория административных округов могут не совпадать с границами и территорией районов города. Административный округ может включать в себя несколько районов города Иркутска.
3. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ, определение целей их создания и установление порядка управления этими территориями осуществляются правовыми актами мэра города Иркутска".
13. В абзаце первом статьи 17 Устава слово "городском" заменить словом "местном".
14. В статье 18 Устава:
14.1. В наименовании статьи, в тексте статьи, в словосочетании "городской референдум" в разных падежах слово "городской" заменить словом "местный" в соответствующем падеже.
14.2. Часть 1 изложить в редакции:
"Местный референдум - голосование граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, проводимое на территории города Иркутска, по наиболее важным вопросам местного значения, находящимся в ведении городского округа, за исключением вопросов, которые не могут быть вынесены на местный референдум в соответствии с федеральными законами.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума (инициатива проведения местного референдума, назначение, подготовка, проведение и определение результатов местного референдума) устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области".
14.3. Часть 3 дополнить после слова "волеизъявления" словом "граждан".
14.4. Часть 4 дополнить дефисом четвертым в редакции:
"- иных субъектов, если это предусмотрено федеральными законами".
14.5. В части 5 слова "не менее" исключить.
14.6. Абзац первый части 10 дополнить после слов "в компетенцию которых" словом "входит".
15. В части 2 статьи 19 слова "в сроки, установленные" заменить словами "в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и"
16. В статье 22:
16.1. Часть 1 дополнить вторым абзацем в редакции:
"Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена муниципального правового акта Думы города Иркутска, мэра города Иркутска".
16.2. Абзац первый части 3 дополнить текстом в следующей редакции:
"Экспертное заключение администрации дается о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости или отсутствии необходимости затрат средств бюджета города и (или) отчуждении муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта".
16.3. В части 4 слова "внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в городскую Думу, подлежит" заменить словами "внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в городскую Думу, и экспертное заключение администрации подлежат".
17. В абзаце втором части 1 статьи 23 слова "содержания жилищного фонда," исключить.
18. В статье 24:
18.1. Пункт 1 части 3 изложить в редакции:
"1) проект Устава города Иркутска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
18.2. Пункт 3 части 3 изложить в редакции:
"3) проекты планов и программ развития города Иркутска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
18.3. Часть 3 дополнить подпунктом 4 в редакции:
"4) вопросы о преобразовании городского округа".
19. Статью 27 Устава изложить в редакции:
"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления, Избирательную комиссию города Иркутска, к их должностным лицам и к депутатам городской Думы по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера.
2. Органы местного самоуправления, Избирательная комиссия города Иркутска, их должностные лица обеспечивают своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан, а также своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан в соответствии с компетенцией указанных органов и должностных лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления, Избирательной комиссией города Иркутска и их должностными лицами в порядке и сроки, определенные нормативным правовым актом соответствующего органа в соответствии с требованиями федеральных законов.
Органами местного самоуправления, Избирательной комиссией города Иркутска гарантируется реализация прав граждан, предоставленных им Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами в связи с рассмотрением их обращений.
Органы местного самоуправления и их должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4. Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется мэром города, руководителями органов местного самоуправления, Избирательной комиссии города Иркутска, уполномоченными должностными лицами указанных органов и депутатами городской Думы в соответствии с графиками личного приема граждан. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
5. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Иркутска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
20. В статье 28 Устава пункт 1.5 исключить.
21. В абзаце втором части 3 статьи 29 Устава слова "с момента начала работы" заменить словами "со дня начала работы".
22. В статье 30 Устава:
22.1. В абзаце втором части 3, абзаце 3 части 9 слова "Регламентом городской Думы" изложить в редакции:
"Регламентом Думы города Иркутска".
22.2. В части 6 слова "большинство депутатов от установленной численности депутатов" заменить словами "не менее 50 процентов от числа избранных депутатов".
22.3. Во втором абзаце части 7 слово "два" заменить словом "три".
22.4. Во втором предложении абзаца третьего части 7 слова "внеочередного заседания" исключить.
22.5. Дополнить абзац третий части 7 после слова "Предложение" словами "о проведении внеочередного заседания", после слов "обоснование необходимости" словом "его".
22.6. Последнее предложение абзаца третьего части 7 изложить в редакции:
"Внеочередное заседание Думы по вопросу о внесении изменений в бюджет города на текущий финансовый год созывается не позднее чем в десятидневный срок со дня внесения предложения. По остальным вопросам внеочередное заседание Думы созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения предложения".
22.7. Последний абзац части 7 после слов "представляет депутатам необходимые материалы" дополнить предложением в редакции:
"В случае проведения внеочередного заседания Думы не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения предложения о его проведении материалы на заседание Думы представляются депутатами не позднее чем за три рабочих дня до заседания. Информация о проведении такого внеочередного заседания Думы доводится до сведения населения не позднее чем за три дня до его проведения".
22.8. Первое предложение части 10 изложить в редакции:
"Депутатские слушания проводятся для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение заседания городской Думы, по иным вопросам компетенции Думы, выявления и согласования мнений депутатов".
22.9. В части 11 слова "(иные органы)", а также абзац второй исключить.
22.10. Дополнить абзац первый части 11 после слов "из числа депутатов" словами "постоянные и временные", перед словом "рабочие" словом "временные".
22.11. Дополнить часть 11 вторым, третьим и четвертым абзацами в редакции:
"Постоянные комиссии являются основными органами Думы.
Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы создается Совет Думы города Иркутска.
Функции, компетенция, состав, порядок деятельности комиссий, рабочих групп, Совета Думы города Иркутска, а также иных органов Думы определяются Регламентом Думы города Иркутска".
22.12. Часть 12 изложить в редакции:
"Организационное, документационное, аналитическое обеспечение деятельности депутатов городской Думы, комиссий, Совета Думы и иных органов городской Думы, председателя Думы и иных депутатов, замещающих муниципальные должности, осуществляет аппарат Думы.
Порядок формирования, структура, функции и полномочия аппарата Думы устанавливаются Положением об аппарате Думы города Иркутска, утверждаемым решением городской Думы.
Кадровое, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности городской Думы осуществляет администрация города Иркутска на основании соглашения между Думой и администрацией города".
23. В статье 31 Устава:
23.1. В пункте 3 части 3 слова "городского референдума" заменить словами "местного референдума".
23.2. В пункте 4 части 3 слова "на городском референдуме" заменить словами "на местном референдуме".
23.3. В пункте 7 части 3 слова "формирует комиссии (иные органы) Думы" изложить в редакции: "формирует комиссии, иные органы Думы;".
23.4. В пункте 13 части 3 слова "официальную символику города Иркутска и порядок ее использования" заменить на слова "официальные символы города Иркутска и порядок официального использования указанных символов;".
23.5. В пункте 18 части 3 слова "немуниципальных форм" заменить словами "не муниципальной формы".
Пункт 23.6 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
23.6. Пункт 23 части 3 дополнить после слов "бюджет города и" словом "годовой".
23.7. Пункт 27 части 3 изложить в редакции:
"по представлению мэра города утверждает генеральный план города Иркутска и в пределах компетенции, установленной законодательством, иную градостроительную документацию;".
23.8. В пункте 28 части 3 слово "устанавливает" заменить словом "утверждает".
23.9. Пункт 29 части 3 изложить в редакции:
"утверждает порядок организации благоустройства и озеленения территории города;".
23.10. Пункт 30 части 3 изложить в редакции:
"вправе устанавливать за счет собственных средств бюджета города дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;".
24. Дополнить часть 3 статьи 31 новым пунктом 9 в редакции:
"9) рассматривает ежегодную информацию председателя Думы города Иркутска о деятельности Думы, осуществляет ее опубликование (обнародование);".
Пункты 9 - 31 части 3 в прежней редакции считать пунктами 10 - 32.
25. В статье 32 Устава:
25.1. Абзац первый части 2 дополнить после слов "правотворческой инициативы" словами ", а также прокурору города, Контрольно-счетной палате города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска по вопросам их компетенции".
25.2. Последнее предложение в абзаце первом части 2 исключить.
25.3. Абзац второй части 2 после слов "и иными нормативными правовыми актами городской Думы" дополнить словами "в соответствии с федеральным законодательством".
Пункт 25.4 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
25.4. Абзац третий части 3 дополнить после слов "бюджета города и" словом "годового".
25.5. Часть 4 изложить в редакции:
"4. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города (нормативные правовые акты Думы), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
Решение по вопросам досрочного прекращения полномочий городской Думы в случае самороспуска, выражения недоверия депутатам, замещающим муниципальные должности в Думе, выражения недоверия должностным лицам администрации города, принятия Устава города и внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети от установленной численности депутатов городской Думы.
Иное решение Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании городской Думы депутатов, если иная процедура принятия решения не установлена федеральным законом, настоящим Уставом и Регламентом Думы города Иркутска".
25.6. В части 7 слова "с момента его подписания мэром (председателем городской Думы)" изложить в редакции:
"со дня его подписания в соответствии с частями 5, 6 настоящей статьи мэром города или председателем Думы,".
26. В статье 33 Устава:
26.1. Дополнить часть 2 пунктами 2.4, 2.5 в редакции:
"2.4. В случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5. В случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом".
Пункт 2.4 части 2 в прежней редакции считать пунктом 2.6.
26.2. Часть 3 дополнить новым абзацем четвертым в редакции:
"В случаях, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 части 2 настоящей статьи, полномочия городской Думы прекращаются в соответствии с Законом Иркутской области об изменении границ городского округа или его преобразовании".
Абзац четвертый части 3 статьи в прежней редакции считать абзацем пятым.
27. В статье 34 Устава часть 2 изложить в редакции:
"2. Правовой статус депутата Думы города Иркутска, порядок избрания, прекращения полномочий депутатов Думы города Иркутска устанавливаются федеральным законодательством.
Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности депутатов представительных органов местного самоуправления может осуществляться законодательством Иркутской области в пределах и случаях, установленных федеральными законами. Законами Иркутской области устанавливаются гарантии осуществления депутатами своих полномочий.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", трудовым законодательством, иными федеральными законами и законами Иркутской области отдельные вопросы статуса депутатов городской Думы, создания условий, обеспечивающих осуществление депутатами своих полномочий, определяются нормативными правовыми актами Думы города Иркутска".
28. В абзаце третьем части 6 статьи 35 Устава слова "депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от города Иркутска" заменить словами "депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области".
29. В абзаце втором части 4 статьи 36 Устава цифру "3" заменить цифрой "2".
30. В статье 37 Устава:
30.1. В пунктах 3.5, 3.7 слова "главы администрации" заменить словами "мэра города".
30.2. Пункт 3.6 дополнить после слов "администрации города" словами "не обладающих правами юридического лица".
Пункт 30.3 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
30.3. Пункт 3.9 дополнить:
- после слов "проект бюджета города и" словом "годовой";
- после слов "деятельности городской Думы" дополнить словами "Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска".
30.4. В пункте 3.10 слова "о выпуске и размещении муниципальных займов, лотерей" заменить словами "об осуществлении муниципальных заимствований, проведении муниципальных лотерей".
30.5. Пункт 3.12 изложить в редакции:
"Разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции городской Думы".
30.6. Дополнить часть 3 новым пунктом 3.12 в редакции:
"3.12. Утверждает порядок разработки, утверждения и реализации администрацией города ведомственных целевых программ".
Пункты 3.12 - 3.18 Устава в прежней редакции считать соответственно пунктами 3.13 - 3.19.
31. В статье 39 Устава:
31.1. Пункт 2.2 части 2 дополнить после слова "самоуправления" словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
31.2. Часть 2 дополнить пунктами 2.11, 2.12 в редакции:
"2.11. Преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.12. Увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом".
31.3. Абзац второй части 3 дополнить после предложения, заканчивающегося словами "органа государственной власти" предложением: "Досрочное прекращение полномочий мэра в этих случаях констатируется решением городской Думы, принимаемым без голосования".
31.4. Часть 3 дополнить последним абзацем в редакции:
"В случаях, предусмотренных пунктами 2.11, 2.12 части 2 настоящей статьи, полномочия мэра города Иркутска прекращаются в соответствии с законом Иркутской области об изменении границ городского округа или его преобразовании".
31.5. Дополнить статью частью 4 в редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города его полномочия как главы города, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Устава, за исключением предусмотренных пунктами 2.6, 2.15, 2.16, 2.17, 2.19 указанной статьи, временно исполняет председатель Думы города Иркутска. Временное исполнение полномочий мэра города как главы города осуществляется с соблюдением требований, частей 13 и 15 статьи 35, пункта 2 части 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Нормативный правовой акт, принятый Думой, до подписания председателем Думы в период временного исполнения полномочий мэра города как главы города направляется должностному лицу, исполняющего полномочия мэра города как главы администрации города, для получения согласования. В случае неполучения согласования указанного должностного лица с мотивированным обоснованием нормативный правовой акт направляется на повторное рассмотрение в Думу в порядке, установленном частью 5 статьи 32 настоящего Устава".
32. Часть 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В период временного отсутствия мэра города (отпуск, болезнь, на период приостановления или прекращения полномочий мэра города до избрания нового мэра города) полномочия главы администрации города исполняет вице-мэр".
33. В статье 41 Устава:
33.1. В части 2 слова "заместители главы администрации" заменить словами "заместители мэра города".
33.2. Дополнить часть 2 после слов "вице-мэр," словами "первые заместители мэра города (далее - заместители мэра города),".
33.3. Часть 4 дополнить после слов "юридического лица" словами "имеет гербовую печать, бланки и штампы".
34. В части 2 статьи 42 Устава:
34.1. В пункте 2.3 слова "нормативными правовыми актами городской Думы" заменить словами "правовыми актами городской Думы и мэра города Иркутска, принимаемыми по вопросам, относящимся к их компетенции;".
34.2. В пункте 2.4 исключить слова "рационального и целевого".
34.3. Пункт 2.7 дополнить после слова "физкультуры и" словом "массового".
Пункт 34.4 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
34.4. Дополнить часть 2 новым пунктом 2.3 в редакции:
"2.3. Разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы в соответствии с порядком, утвержденным мэром города".
Пункты 2.3 - 2.9 части 2 в прежней редакции считать соответственно пунктами 2.4 - 2.10.
35. В статье 43 Устава:
35.1. В части 1 слова "по согласованию с Думой города Иркутска" исключить.
35.2. Часть 3 изложить в редакции:
"Вице-мэр в период временного отсутствия мэра города исполняет обязанности главы администрации города в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом".
36. В наименовании и тексте статей 44, 45 Устава слова "главы администрации" заменить словами "мэра города".
37. В статье 46 Устава:
37.1. В части 1 слова "аппарат мэра" заменить словами "аппарат администрации".
37.2. Часть 4 изложить в редакции:
"4. Положения о структурных подразделениях администрации города, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром города".
38. Часть 7 статьи 47 Устава дополнить после слова "Информационное" словом "кадровое," после слов "администрация города Иркутска" словами "на основании соглашения между Контрольно-счетной палатой и администрацией города".
39. В статье 48 Устава:
39.1. Часть 1 изложить в редакции:
"1. Избирательная комиссия города Иркутска является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Иркутска. Она организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования".
39.2. В части 2 цифру "15" изменить на цифру "11".
39.3. Часть 3 исключить.
39.4. В части 4 последнее предложение исключить.
39.5. Часть 5 дополнить после слова "Информационное" словом "кадровое," после слов "администрация города Иркутска" словами "на основании соглашения между Избирательной комиссией и администрацией города".
39.6. Части 4, 5 статьи в прежней редакции считать соответственно частями 3, 4.
40. Статью 49 Устава изложить в редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города Иркутска, аппарате Избирательной комиссии города Иркутска, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города Иркутска или лица, замещающего муниципальную должность.
Муниципальная служба осуществляется в интересах населения города Иркутска в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой осуществляется нормативным правовым актом Думы города Иркутска о муниципальной службе в городе Иркутске в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. В целях обеспечения выполнения муниципальными служащими задач, возложенных на них законодательством, муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные к предусмотренным федеральным и областным законодательством гарантии:
1) обеспечение детей муниципального служащего местами в муниципальных детских дошкольных учреждениях;
2) обеспечение жилищных условий;
3) санаторно-курортное обеспечение.
Порядок предоставления гарантий устанавливается нормативным правовым актом Думы города Иркутска о муниципальной службе в городе Иркутске".
41. В статье 51 Устава:
41.1. Дополнить часть 1 статьи пунктом 4 в редакции:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
41.2. Пункт 2 части 2 изложить в редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
41.3. Пункт 9 части 2 изложить в редакции:
"9) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
41.4. Пункт 10 части 2 статьи изложить в редакции:
"10) имущество библиотек;".
41.5. Пункт 12 части 2 изложить в редакции:
"12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
41.6. Пункт 13 части 2 статьи изложить в редакции:
"13) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;".
41.7. Пункт 15 изложить в редакции:
"15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;".
41.8. Пункт 18 части 2 статьи изложить в редакции:
"18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;".
41.9. Пункт 19 части 2 статьи изложить в редакции:
"19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;".
41.10. Пункт 20 части 2 изложить в редакции:
"20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;".
41.11. Дополнить часть 2 пунктами 23 и 24 в редакции:
"23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
42. В статье 53 Устава:
42.1. Абзацы первый и второй части 2 изложить в редакции:
"2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяет Дума города Иркутска.
В порядке, установленном Думой города Иркутска, мэр города принимает решения о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает тарифы (цены) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания".
42.2. В части 5 слово "структурными" заменить словом "обособленными".
43. В статье 54 Устава:
43.1. В абзаце 2 части 1 слово "фонда" исключить.
Пункт 43.2 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
43.2. Часть 3 дополнить после слов "города Иркутска и" словом "годовой".
43.3. В части 4 слова "бюджетном устройстве и" исключить.
43.4. Дополнить статью новой частью 5 в редакции:
"5. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Иркутска полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий".
Часть 5 статьи в прежней редакции считать частью 6.
44. В статье 55 Устава:
44.1. Абзац второй части 2 изложить в редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации к собственным доходам бюджета города относятся средства самообложения граждан; налоговые доходы от местных налогов и сборов; налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов; доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы, доходы от оказания муниципальными бюджетными учреждениями платных услуг; суммы штрафов, подлежащие зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с федеральными законами, иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и решениями органов местного самоуправления города Иркутска".
44.2. Часть 3 исключить.
45. Статью 56 Устава изложить в редакции:
"Статья 56. Расходы бюджета города
1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Часть 2 вступила в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
2. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом мэра города Иркутска.
3. Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в порядке, установленном администрацией города в соответствии с бюджетным законодательством.
4. В соответствии с федеральным и областным законодательством городская Дума определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления, председателя Избирательной комиссии города Иркутска, иных членов Избирательной комиссии города Иркутска, осуществляющих полномочия на постоянной (штатной) основе, размеры должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления.
Мэр города, председатель Думы, председатель Контрольно-счетной палаты, председатель Избирательной комиссии города Иркутска самостоятельно решают вопросы оплаты труда муниципальных служащих соответствующих органов в соответствии с порядком и условиями оплаты труда, установленными нормативными правовыми актами Думы города Иркутска.
Мэр города устанавливает размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций.
Размеры и условия оплаты труда мэра города Иркутска определяются Приложением 2 к настоящему Уставу.
Размеры и условия оплаты труда председателя Избирательной комиссии и иных членов комиссии, замещающих муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, определяются в соответствии с избирательным законодательством и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Расходование средств бюджета города осуществляется в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.
6. Средства бюджета города, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, расходуются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области".
46. Статью 57 Устава изложить в редакции:
"Статья 57. Резервный фонд администрации города
1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города.
2. Размер резервного фонда администрации города устанавливается решением Думы города Иркутска о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации города направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города, предусмотренные в составе бюджета города, используются по решению мэра города.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города, предусмотренного в составе бюджета города, устанавливается мэром города.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета".
47. В статье 58 Устава:
47.1. Часть 1 изложить в редакции:
"1. Деятельность органов местного самоуправления города Иркутска и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности регламентируется нормативным правовым актом Думы города Иркутска о бюджетном процессе в городе Иркутске в соответствии с основами бюджетного процесса, установленными федеральным законодательством".
47.2. В части 2 слово "разработке" заменить словом "составлению".
47.3. Часть 2 статьи дополнить после слова "палата" словами "города Иркутска, органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией города".
47.4. В части 2 слова "и иные органы" заменить словами ", а также иные органы и участники бюджетного процесса".
48. В статье 59 Устава:
48.1. Часть 2 статьи изложить в редакции:
"2. Порядок составления проекта бюджета города, перечень сведений, документов и материалов, необходимых для составления проекта бюджета, сроки их представления, полномочия и взаимоотношения между участниками бюджетного процесса при составлении проекта бюджета города устанавливаются мэром города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы города Иркутска о бюджетном процессе в городе Иркутске".
48.2. Часть 3 статьи дополнить после слова "опубликованию" словами "и выносится на публичные слушания в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Иркутска в соответствии с законодательством".
49. В статье 60 Устава, в части 2, слова "бюджетном устройстве и" исключить.
50. В статье 61 Устава:
50.1. Часть 1 изложить в редакции:
"1. Исполнение бюджета города обеспечивается администрацией города Иркутска.
Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
50.2. Дополнить часть 2 абзацем первым в редакции:
"2. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый орган администрации города Иркутска".
Пункт 50.3 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
50.3. Части 5 - 8 изложить в редакции:
"5. Отчеты об исполнении бюджета города подготавливаются финансовым органом администрации города.
Подготовка отчетов об исполнении бюджета города осуществляется в порядке и сроки, установленные финансовым органом администрации города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы и мэра города.
6. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается мэром города и направляется им в Думу города Иркутска и Контрольно-счетную палату города Иркутска.
7. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается Думой города Иркутска.
Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется в Думу мэром города.
Городская Дума рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета города по докладу мэра города.
8. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета в городской Думе Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета в порядке, установленном нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Иркутске и Положением о Контрольно-счетной палате города Иркутска.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой в Думу города Иркутска с одновременным направлением в администрацию города".
Пункт 50.4 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
50.4. Дополнить статью новой частью 9 в редакции:
"9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой города Иркутска в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект годового отчета об исполнении бюджета выносится на публичные слушания в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Иркутска в соответствии с законодательством".
Часть 9 статьи в прежней редакции считать частью 10.
Пункт 51 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
51. Статью 62 Устава изложить в редакции:
"1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган администрации города правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации города организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Если решение о бюджете вступило в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществлялось в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения мэр города представляет на рассмотрение и утверждение городской Думы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом его исполнения за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой города в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления".
52. В статье 64 Устава:
52.1. Часть 1 слова "для которых размер платежей" заменить словами "и для которых размер платежей".
52.2. В части 2 слово "городском" заменить словом "местном".
53. Статью 65 Устава изложить в редакции:
"Статья 65. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается в целях эффективного использования средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования и обеспечения муниципальных нужд.
2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования потребности города, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Иркутской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
3. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Иркутска и уполномоченные органами местного самоуправления города на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета города при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.
Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Выбор способа размещения заказа осуществляется с соблюдением положений федерального закона, регулирующего отношения, связанные с размещением заказов.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Иркутска в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
Пункт 54 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
54. Статью 66 Устава изложить в редакции:
"Статья 66. Муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств.
Муниципальные внутренние заимствования осуществляются с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования "Город Иркутск", и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Иркутска принадлежит администрации города.
3. Предельный объем заимствований города в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в порядке, установленном мэром города Иркутска".
55. В статье 67 Устава:
55.1. В части 1:
- слова "контрольные и финансовые органы администрации города" заменить на слова "органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией города";
- предложение "Полномочия органов муниципального финансового контроля администрации города определяются мэром города" заменить предложением в редакции:
"Полномочия органов муниципального финансового контроля, созданных администрацией города, определяются мэром города".
Пункт 55.2 вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования данного документа с реквизитами государственной регистрации (дефис 2 пункта 2 данного документа).
55.2. В части 3:
- пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Осуществления контроля за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации";
- в пункте 3.3 слова "утверждения отчетов" заменить словами "утверждения годового отчета";
- пункт 3.4 после слов "проекта бюджета города" дополнить словами "годового".
56. В статье 73 Устава:
56.1. Часть 1 дополнить после слова "вреда" словами "или убытков".
56.2. Абзац второй части 2 статьи 73 Устава дополнить после слов "численностью более половины" предлогом "от".
56.3. В наименовании и по тексту статьи слова "главы администрации" заменить словами "мэра города".
57. В статье 75 Устава:
57.1. Часть 1 дополнить после слов "решения вопросов местного значения" словами "участия в представлении и защите общих интересов муниципальных образований".
57.2. В пункте 2.2 части 2 слова "в организации и участии" заменить словами "в организации взаимодействия и в участии".
58. Статью 80 Устава изложить в редакции:
"Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации".
59. Приложения 2 и 4 к Уставу города Иркутска исключить. Приложение 3 к Уставу считать Приложением 2 к Уставу города Иркутска.
60. По тексту Устава:
- в словосочетании "городское самоуправление" в различных падежах слово "городское" заменить словом "местное" в соответствующем падеже;
- в словосочетании "органы городского самоуправления" в различных падежах слово "городского" заменить словом "местного". Дополнить указанное словосочетание после слова "самоуправления" словами "города Иркутска".
Раздел 2. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЧЕТНОМ ГРАЖДАНИНЕ ГОРОДА ИРКУТСКА (ПРИЛОЖЕНИЕ
1 К УСТАВУ ГОРОДА ИРКУТСКА В РЕДАКЦИИ ОТ 20 МАЯ 2004 Г.
№ 003-20-430537/4)
1. В подпункте 1.4 слова "в городской Думе города Иркутска" заменить словами "в администрации города Иркутска".
2. В пункте 2 Положения:
2.1. В подпункте 2.16:
- в абзаце первом слова "нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска" (знаки отличия)" заменить словами "нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска", лента с надписью "Почетный гражданин города Иркутска" (знаки отличия);
- в абзаце втором слова "нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска" заменить словами "нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска", лента Почетного гражданина города Иркутска";
- абзац второй дополнить после слов "родственникам удостоенного лица" словами "(супругу, детям, родителям)".
2.2. В подпункте 2.17 слова "и нагрудного знака" заменить словами "нагрудного знака и ленты Почетного гражданина города Иркутска".
3. В пункте 4.1 Положения:
3.1. В дефисе втором в словосочетании "государственная пенсия" в различных падежах слово "государственная" заменить словом "трудовая" в соответствующем падеже.
3.2. Первое предложение в абзаце, начинающемся со слов "Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии", изложить в редакции:
"Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Почетного гражданина города Иркутска выплачивается в размере среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города на основе данных, получаемых ежемесячно из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области".
3.3. В дефисе "- бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях), кроме такси" слова "городском пассажирском транспорте" заменить словами "муниципальном пассажирском общественном транспорте".
3.4. Дефис "- освобождение от абонентной платы за телефон" изложить в редакции:
"- освобождение от оплаты стоимости услуг телефонной связи по постоянному месту жительства вне зависимости от выбора тарифного плана, за исключением услуг междугородной и международной связи, платных информационно-справочных услуг".
3.5. Текст "- освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг. Основанием предоставления указанной льготы являются паспорт и удостоверение Почетного гражданина города Иркутска" изложить в редакции:
"- освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие коммунальные услуги). Льгота предоставляется на сумму размера оплаты жилья и коммунальных услуг в полном объеме (по полной себестоимости) на жилое помещение, где постоянно проживает Почетный гражданин города Иркутска, независимо от количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении лиц.
Основанием предоставления указанной льготы являются паспорт, удостоверение Почетного гражданина города Иркутска, соответствующие расчетные документы об оплате за жилье и коммунальные услуги (квитанции, расчетные книжки и др.) и иные документы в соответствии с нормативным правовым актом мэра города".
3.6. Дополнить пункт 4.1:
- после слов "60 минимальных размеров оплаты труда" текстом в редакции:
"- единовременные выплаты к юбилейным датам.
Размер единовременной выплаты устанавливается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
- вручение ценного подарка к юбилейным, иным памятным датам.
Стоимость ценного подарка не может превышать одной трети размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии";
- после дефиса: "- освобождение от оплаты стоимости услуг телефонной связи по постоянному месту жительства вне зависимости от выбора тарифного плана, за исключением услуг междугородной и международной связи, платных информационно-справочных услуг" новым дефисом в редакции:
"- предоставление сотовой связи в порядке, установленном нормативным правовым актом мэра города;".
4. В пункте 5.5 Положения:
- слова "и нагрудный знак Почетного гражданина, если наследниками" заменить словами "нагрудный знак Почетного гражданина города, ленту Почетного гражданина города, если родственниками Почетного гражданина (супругом, детьми, родителями)";
- дополнить вторым абзацем в редакции:
"Льготы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения, предоставляются Почетному гражданину при жизни. Родственникам Почетного гражданина указанные льготы не предоставляется".
5. Дополнить Положение новым пунктом 7 в редакции:
"7. Совет Почетных граждан города Иркутска
В целях взаимодействия, выработки рекомендаций по общественно-политическим вопросам, вопросам муниципальной политики, участия Почетных граждан города в различных мероприятиях, связанных с работой органов местного самоуправления города Иркутска или праздничными днями, создается Совет Почетных граждан города Иркутска.
Положение о Совете Почетных граждан города Иркутска одобряется Почетными гражданами и утверждается мэром города Иркутска".
Пункт 7 Положения в прежней редакции считать пунктом 8.
Раздел 3. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГАРАНТИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА ГОРОДА ИРКУТСКА (ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К УСТАВУ
ГОРОДА ИРКУТСКА В РЕДАКЦИИ ОТ 20 МАЯ 2004 Г.
№ 003-20-430537/4)
1. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом города Иркутска настоящее Положение определяет правовые, социальные и иные гарантии деятельности мэра города Иркутска в целях создания условий для реализации полномочий мэра города Иркутска как высшего должностного лица города Иркутска".
2. В статье 6 Положения:
2.1. В части 1:
- слова "квалификационный разряд" заменить словами "уровень квалификации";
- после слов "особые условия замещения должности" дополнить словами "(сложность работы)".
2.2. Дополнить абзац первый части 1 после слов "особые условия замещения должности (сложность работы)" словами "ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну".
2.3. Часть 2 изложить в редакции:
"2. Должностной оклад мэра города Иркутска устанавливается в размере не менее 1,5 и не более 4 размеров среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города за предыдущий финансовый год на основе данных, полученных на 1 мая текущего финансового года из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области".
2.4. В пункте 3.1 слова "квалификационный разряд" заменить словами "уровень квалификации".
2.5. Пункт 3.3 дополнить после слов "особые условия замещения должности" словами "(сложность работы)".
2.6. Дополнить часть 3 новым пунктом 3.4 в редакции:
"3.4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере, установленном в соответствии с федеральным законодательством".
Пункты 3.4 - 3.5 части 3 в прежней редакции считать соответственно пунктами 3.5 - 3.6.
2.7. Абзац первый части 6 дополнить после слов "развития города" словами "в размере месячного денежного вознаграждения".
2.8. Дополнить статью частью 7 в редакции:
"7. Мэру города по его заявлению один раз в год выплачивается материальная помощь в размере его двухмесячного денежного вознаграждения".
3. В статье 7:
3.1. Часть 2 изложить в редакции:
"2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска мэра города Иркутска составляет 28 календарных дней".
3.2. В пункте 3.2 цифру "5" заменить цифрой "7".
3.3. Абзац 1 части 3 изложить в редакции:
"Мэру города Иркутска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:".
3.4. Часть 4 изложить в редакции:
"При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. По заявлению мэра города ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям".
3.5. Часть 6 изложить в редакции:
"6. Мэру городу один раз в год производится единовременная выплата к отпуску в размере месячного денежного вознаграждения".
4. Части 1, 2 статьи 8 Положения изложить в редакции:
"1. Пенсионное обеспечение мэра города осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Лицо, замещавшее должность мэра города Иркутска, в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую за счет средств бюджета города.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается при наличии стажа замещения муниципальных должностей (включая стаж муниципальной службы) не менее 15 лет.
Ежемесячная доплата устанавливается в размере 15 процентов установленного на момент выхода на пенсию месячного денежного вознаграждения мэра города Иркутска. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 1 процент месячного денежного вознаграждения за каждый год замещения муниципальной должности сверх продолжительности стажа, установленного настоящей частью статьи. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов установленного на момент выхода на пенсию месячного денежного вознаграждения мэра города Иркутска.
Индексация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится при индексации должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности (должности муниципальной службы).
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, замещавшему должность мэра города Иркутска, устанавливается нормативным правовым актом мэра города Иркутска".
5. Статью 10 Положения изложить в редакции:
"1. В течение года по заявлению мэра города может быть предоставлена материальная помощь в случаях возникновения ущерба в результате стихийных бедствий и автогенных катастроф, смерти близкого родственника, кражи личного жизненно важного имущества в крупных размерах, утраты трудоспособности и в иных случаях.
Материальная помощь предоставляется в размере трех среднемесячных заработных плат по крупным и средним организациям города за предыдущий финансовый год на основе данных, полученных из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.
2. Лицу, замещавшему должность мэра города Иркутска, имеющему стаж замещения муниципальных должностей (включая стаж муниципальной службы) не менее 15 лет, гарантируется предоставление по его заявлению материальной помощи в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, в размере до одной второй месячного денежного вознаграждения мэра города".
6. В статье 16 Положения:
6.1. Текст обозначить цифрой 1. Последний дефис части 1 изложить в редакции:
"- компенсация на санаторно-курортное лечение, включая проезд к месту лечения и обратно, и доплата на медицинское обслуживание;".
6.2. Дополнить частью 2 в редакции:
"2. Лицу, замещавшему должность мэра города Иркутска, имеющему стаж замещения муниципальных должностей (включая стаж муниципальной службы) не менее 15 лет, гарантируется оплата ежегодно санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно".
7. Статью 20 Положения изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования Устава города с настоящим Положением с реквизитами государственной регистрации.
2. После вступления в силу закона Иркутской области о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления настоящее Положение подлежит приведению в соответствие с названным законом".
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
мэра города Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
