РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 12.04.2004 № 003-20-42517/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В Г. ИРКУТСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск", № 19 - 20, 07.05.2004
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2004 г. № 003-20-42517/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В Г. ИРКУТСКЕ
В целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности детских и молодежных общественных объединений, рассматривая детские и молодежные общественные объединения в качестве необходимого субъекта реализации молодежной политики в г. Иркутске, руководствуясь ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 3, 7, 8 Закона Иркутской области "Об областной государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Иркутской области", ст.ст. 35, 36, 56 Устава города Иркутска, решением городской Думы г. Иркутска № 296-22гД(3) от 22.11.2002 "Об утверждении концепции молодежной политики на 2003 - 2007 годы", решением городской Думы г. Иркутска от 05.12.2003 № 435-34гД(3) "Об утверждении плана мероприятий по реализации молодежной политики в г. Иркутске на 2004 год", городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке детских и молодежных общественных объединений в г. Иркутске (Приложение № 1).
2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 12 апреля 2004 года
№ 003-20-42517/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В Г. ИРКУТСКЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Настоящее Положение устанавливает принципы, содержание и меры финансовой, организационной, материально-технической, методической и иной муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений на территории г. Иркутска.
2. Иные отношения, в которые вступают детские и молодежные общественные объединения с органами городского самоуправления, регулируются федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений - совокупность мер, принимаемых органами городского самоуправления г. Иркутска, для создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности детских и молодежных общественных объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи, а также на охрану и защиту их прав;
б) городские детские и молодежные общественные объединения - объединения, деятельность которых в соответствии с их уставными целями осуществляется в пределах территории г. Иркутска;
в) Реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки (далее - Реестр), - учетный документ, содержащий список детских и молодежных общественных объединений, на которые распространяются дополнительные меры муниципальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 статьи 8 настоящего Положения;
г) грант администрации г. Иркутска - безвозмездная и безвозвратная передача бюджетных средств администрацией г. Иркутска (грантодателем) детскому или молодежному общественному объединению (грантополучателю) на конкурсной основе в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
Статья 3. Правовая основа муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений
Правовую основу муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений на территории городского муниципального образования г. Иркутска составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", иные федеральные законы, Закон Иркутской области "О государственной молодежной политике", Закон Иркутской области "Об областной государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Иркутской области", иные законы Иркутской области, Устав города Иркутска, решение городской Думы г. Иркутска от 22.11.2002 № 296-22 гД(3) "Об утверждении концепции молодежной политики в г. Иркутске на 2003 - 2007 гг.", иные решения городской Думы г. Иркутска.
Статья 4. Принципы муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений
Муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений осуществляется в соответствии с принципами:
а) реализации прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией РФ;
б) координации действий органов городского самоуправления г. Иркутска и других участников формирования и реализации молодежной политики;
в) признания детских и молодежных общественных объединений необходимым звеном самореализации личности, социализации молодежи, приобретения ею организационной культуры, становления правового государства и гражданского общества;
г) создания максимально благоприятных условий для деятельности детских и молодежных общественных объединений;
д) приоритета культурно-исторических, гуманистических и патриотических ценностей в деятельности детских и молодежных общественных объединений;
е) равенства прав на муниципальную поддержку детских и молодежных общественных объединений;
ж) приоритета конкурсного подхода при распределении муниципальных бюджетных средств на оказание мер муниципальной поддержки программ и проектов детских и молодежных общественных объединений;
з) преимущественной поддержки проектов и программ детских и молодежных общественных объединений инновационного характера;
и) ответственности детских и молодежных общественных объединений за целевое и эффективное использование предоставленных в качестве муниципальной поддержки муниципальных бюджетных средств.
Статья 5. Органы городского самоуправления г. Иркутска, осуществляющие меры муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений
1. Муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений осуществляется городской Думой г. Иркутска, мэром г. Иркутска и администрацией г. Иркутска в соответствии с федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
2. Городская Дума г. Иркутска принимает планы (программы), нормативно-правовые акты в области муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений в соответствии с установленной компетенцией.
3. Мэр г. Иркутска издает правовые акты по вопросам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений в соответствии с установленной компетенцией.
4. Структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики:
а) координирует деятельность по предоставлению мер муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений на территории г. Иркутска;
б) взаимодействует с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации г. Иркутска по вопросам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений;
в) проводит конкурсы в сфере реализации молодежной политики на соискание грантов администрации г. Иркутска;
г) ведет Реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 6. Права и обязанности детских и молодежных общественных объединений на участие в определении мер их муниципальной поддержки
1. Меры муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений разрабатываются администрацией г. Иркутска с учетом их предложений.
2. Детские и молодежные общественные объединения имеют право:
а) участвовать в деятельности консультативно-совещательных органов по вопросам молодежной политики при органах городского самоуправления г. Иркутска;
б) представлять информацию в органы городского самоуправления г. Иркутска о положении детей и молодежи в г. Иркутске;
в) участвовать в подготовке и обсуждении проектов планов (программ) муниципальной поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений;
г) участвовать в конкурсах в сфере реализации молодежной политики, проводимых администрацией г. Иркутска;
д) вносить на рассмотрение органов городского самоуправления г. Иркутска предложения по вопросам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений.
Статья 7. Реестр детских и молодежных общественных объединений г. Иркутска, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки
1. Реестр формируется структурным подразделением администрации г. Иркутска, осуществляющим полномочия в сфере реализации молодежной политики, и ежегодно утверждается мэром г. Иркутска. Внесение дополнений и изменений в Реестр может осуществляться в течение года.
2. Детские и молодежные общественные объединения могут быть включены в Реестр при представлении ими письменного заявления и достоверных сведений о составе и деятельности объединений и иных документов, предусмотренных порядком ведения Реестра. Порядок ведения Реестра определяется Положением, утверждаемым мэром г. Иркутска.
3. В Реестр заносятся городские детские и молодежные общественные объединения, действующие не менее года со дня государственной регистрации в качестве юридических лиц.
4. В Реестр могут быть включены ассоциации (союзы) детских и молодежных общественных объединений при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящей статьи.
5. Невключение детских и молодежных общественных объединений в Реестр не влечет для них ограничений уставной деятельности или иного ущемления прав и законных интересов.
6. Структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, не реже одного раза в год осуществляет проверку соблюдения детскими и молодежными общественными объединениями условий, послуживших основанием для включения их в Реестр.
Глава 2. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТСКИХ
И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 8. Меры муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений
1. Муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений может предусматривать основные и дополнительные меры.
2. К основным мерам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений относятся:
а) оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц;
б) информационное обеспечение деятельности детских и молодежных общественных объединений;
в) участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений;
г) предоставление грантов администрации г. Иркутска.
3. Дополнительные меры муниципальной поддержки предоставляются только детским и молодежным общественным объединениям, включенным в Реестр. В качестве дополнительных применяются такие меры муниципальной поддержки, как оказание финансовой помощи, обучение членов детских и молодежных общественных объединений.
4. Муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений может предусматривать иные меры, не противоречащие федеральному и областному законодательству, правовым актам органов городского самоуправления г. Иркутска.
Статья 9. Оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц
Структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, может оказывать детским и молодежным общественным объединениям консультационную помощь в подготовке документов, необходимых для их регистрации в качестве юридических лиц, а также оказывать финансовую помощь в оплате государственной пошлины за такую регистрацию.
Статья 10. Информационное обеспечение детских и молодежных общественных объединений
Органы городского самоуправления г. Иркутска формируют информационные ресурсы, касающиеся реализации молодежной политики, и создают условия для качественного и эффективного информационного обеспечения детских и молодежных общественных объединений. Структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, предоставляет информационные ресурсы детским и молодежным общественным объединениям в форме распространения справочных и методических материалов, проведения лекций и семинаров и иных формах.
Статья 11. Участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений
Органы городского самоуправления г. Иркутска могут участвовать, а также оказывать консультационную, организационную и финансовую помощь в реализации программ детских и молодежных общественных объединений.
Статья 12. Предоставление детским и молодежным общественным объединениям грантов администрации г. Иркутска
1. Гранты администрации г. Иркутска предоставляются детским и молодежным общественным объединениям по результатам конкурса авторских программ и иных конкурсов в сфере реализации молодежной политики, проводимых структурным подразделением администрации г. Иркутска, осуществляющим полномочия в сфере реализации молодежной политики.
2. Порядок проведения и определения результатов конкурса на соискание грантов администрации г. Иркутска определяется Положением, утверждаемым мэром г. Иркутска.
Статья 13. Оказание финансовой помощи детским и молодежным общественным объединениям
1. Финансовая помощь детским и молодежным общественным объединениям, включенным в Реестр, может оказываться на следующие цели: внесение арендной платы, оплата коммунальных услуг, оплата услуг связи, канцелярские и хозяйственные расходы, приобретение спортивного и иного инвентаря, текущий ремонт.
2. Решение об оказании финансовой помощи детским и молодежным общественным объединениям, включенным в Реестр, принимает мэр г. Иркутска.
Статья 14. Обучение членов детских и молодежных общественных объединений, включенных в Реестр
В соответствии с предложениями детских и молодежных общественных объединений структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, организует обучение членов этих объединений в форме их участия в семинарах, конференциях и т.д.
Глава 3. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 15. Контроль за целевым использованием средств, выделенных детским и молодежным общественным объединениям
1. Контроль за целевым расходованием средств, получаемых детскими и молодежными общественными объединениями в качестве муниципальной поддержки, осуществляется городской Думой г. Иркутска, Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска, структурным подразделением администрации г. Иркутска, осуществляющим полномочия в сфере реализации молодежной политики, в соответствии с установленной компетенцией.
2. Структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, обеспечивает эффективное и целевое использование материальных и финансовых средств, получаемых детскими и молодежными общественными объединениями в качестве муниципальной поддержки, принимает отчеты об использовании материальных и финансовых средств, контролирует своевременность их поступления и осуществляет их анализ.
3. При обнаружении фактов нецелевого использования детскими и молодежными общественными объединениями средств, полученных в качестве муниципальной поддержки, структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществляющее полномочия в сфере реализации молодежной политики, вправе обратиться к мэру г. Иркутска с предложением об исключении таких объединений из Реестра и принять необходимые меры по привлечению виновных лиц к установленным законодательством видам ответственности.
Статья 16. Ответственность руководителей детских и молодежных общественных объединений
Руководители детских и молодежных общественных объединений при представлении недостоверных сведений о составе и деятельности этих объединений в целях получения муниципальной поддержки и в случаях нецелевого использования полученных средств несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
Заместитель мэра, председатель
Комитета по делам горожан
администрации г. Иркутска
Н.А.АЛАЕВА
Начальник отдела по делам молодежи
Комитета по делам горожан
администрации г. Иркутска
Н.А.КОРЕЦ
