РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 25.03.2004 № 504-40гД(3)
"ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Г. ИРКУТСКА В 2003 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости нормативных актов городского самоуправления г. Иркутска", 2004, I квартал, часть 1, ст. 248.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2004 г. № 504-40гД(3)
ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Г. ИРКУТСКА В 2003 ГОДУ
Во исполнение программы создания информационной системы г. Иркутска, утвержденной постановлением мэра города № 34/255 от 14.03.1997 "Об утверждении программы создания информационной системы г. Иркутска", в соответствии с решением городской Думы г. Иркутска от 01.02.2001 № 53-7гД(3) "Об основных направлениях работ по программе создания информационной системы г. Иркутска на 2001 - 2005 годы", решением городской Думы г. Иркутска от 16.12.2002 № 307-23гД(3) "Об утверждении "Плана мероприятий по созданию информационной системы г. Иркутска на 2003 год", руководствуясь ст.ст. 6, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 35, 36 Устава города Иркутска, городская Дума решила:
1. Утвердить отчет о выполнении работ по программе создания городской информационной системы в 2003 году (приложение).
2. План мероприятий по созданию информационной системы г. Иркутска на 2003 год, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 16.12.2002 № 307-23гД(3) "Об утверждении "Плана мероприятий по созданию информационной системы г. Иркутска на 2003 год" снять с контроля в связи с фактическим исполнением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 25 марта 2004 года
№ 504-40гД(3)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ ГОРОДСКОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В 2003 ГОДУ
Управление информатизации аппарата мэра администрации г. Иркутска осуществляет свою работу в соответствии с утвержденными планами работы Управления и аппарата мэра города (далее - Управление).
Работа Управления проводится в соответствии с утвержденным положением, при этом за отчетный период можно выделить следующие основные направления:
- проведение единой технической политики в сфере информатизации, разработка нормативных актов, подготовка и внедрение стандартов по вопросам информатизации;
- создание и развитие городской информационной системы;
- формирование городских информационных ресурсов, создание и ведение муниципального регистра баз и банков данных, организация исполнения требований и правил обеспечения безопасности информации и порядка доступа к ней;
- координация деятельности по разработке проектов городских, региональных и федеральных программ и участие в их реализации, привлечение инвестиций для развития информационных технологий и сетей в системах городского управления;
- организация сопровождения и эксплуатация информационных систем и сетей, а также информационного обеспечения органов городского самоуправления г. Иркутска;
- оказание консультационных услуг работникам органов городского самоуправления г. Иркутска и их обучение в области информатизации.
1. В соответствии с прогаммой создания информационной системы г. Иркутска, утвержденной постановлением мэра города № 34/255 от 14.03.1997, и утвержденным решением городской Думы № 53-7гД(3) от 01.02.2001 "Об основных направлениях работ по программе создания информационной системы г. Иркутска на 2001 - 2005 годы", на основе обобщения сведений и предложений по созданию и развитию информационных систем и сетей, баз и банков данных, представленных структурными подразделениями администрации г. Иркутска, Управлением информатизации подготовлено решение городской Думы № 307-23гД(3) от 16.12.2002 "Об утверждении "Плана мероприятий по созданию информационной системы г. Иркутска на 2003 год".
2. Создание и развитие городской информационной системы
Бюджетом г. Иркутска на реализацию основных направлений работ по созданию городской информационной системы на 2003 год предусмотрено финансирование в объеме 13092 тыс. рублей. На 31.12.2003 все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме (справка о выполнении работ и использовании средств представлена в приложении к отчету <*>).
--------------------------------
<*> не прилагается.
В 2003 году проведены следующие мероприятия:
Продолжены работы по развитию корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС) администрации города. Проведены работы по замене активного оборудования и изменению конфигурации КИВС, разработан проект и проектно-сметная документация по подключению к КИВС удаленных объектов (муниципальных предприятий и учреждений).
Обеспечено предоставление доступа к информационным ресурсам корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС).
В отчетном году продолжены работы по развитию локальных вычислительных сетей, выполнен монтаж 130 дополнительных рабочих мест в ЛВС структурных подразделений администрации города.
В результате выполнения указанных мероприятий общее количество рабочих мест сотрудников администрации города, входящих в ЛВС, составило 808 по сравнению с 678 в 2002 году. В том числе количество рабочих мест сотрудников администрации города, подключенных к КИВС, составило 717 по сравнению с 608 в 2002 году.
Все мероприятия по развитию КИВС и по обеспечению доступа к информационным ресурсам осуществляются с учетом обеспечения требований безопасности информации.
Продолжены работы по созданию и развитию информационных систем и формированию муниципальных информационных ресурсов:
осуществлялась эксплуатация и развитие системы управления финансами, обеспечивающей казначейское исполнение бюджета и позволяющей автоматизировать процедуры бюджетного процесса с одновременным ведением бухгалтерского учета бюджетных средств;
введена в постоянную эксплуатацию информационная система учета земельных участков на территории г. Иркутска, обеспечивающая эффективный контроль за использованием земель г. Иркутска, учет денежных средств от продажи и аренды земельных участков;
выполнены работы по модернизации программного обеспечения для начисления жилищных компенсаций (субсидий) в соответствии с Законом Иркутской области "О социальной политике и мерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период реформирования жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным законом от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Информационная система по начислению и учету жилищных компенсаций (субсидий) обеспечивает расчет возможных компенсаций с учетом социального положения граждан, формирование сведений о суммах пенсий, пособий на ребенка, размеров назначенных жилищно-коммунальных платежей, автоматизированное формирование реестров, платежных, отчетных документов;
введена в постоянную эксплуатацию автоматизированная информационная система учета размещения и использования рекламы на территории г. Иркутска;
выполнена модернизация информационной системы по учету твердых бытовых отходов, обеспечивающая ее функционирование в режиме реального времени, что позволило повысить производительность системы в целом и осуществлять аудит базы данных;
введена в эксплуатацию I очередь автоматизированной информационной системы учета и контроля использования лекарственных средств, позволяющей повысить эффективность обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в рамках муниципального заказа и рациональное распределение и использование бюджетных средств, выделяемых на льготное лекарственное обеспечение;
проводится эксплуатация и развитие единой информационной системы служб социальной защиты населения, что позволяет оперативно предоставлять различные справочные данные по социально незащищенным категориям граждан, своевременно пересматривать необходимость и размер социальной помощи с учетом изменений социальных нормативов, обеспечивает сокращение потерь времени при обращении граждан в органы социальной защиты населения;
введено в эксплуатацию программное обеспечение по бухгалтерскому учету для бюджетных учреждений Комитета по делам горожан, обеспечивающее ведение раздельного бухгалтерского учета по каждому муниципальному образовательному учреждению;
разработано описание алгоритма для интегрированной автоматизированной информационной системы по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей;
приобретено и введено в эксплуатацию в Главном экономическом управлении Комитета по экономике и финансам программное обеспечение для финансово-экономического анализа и бизнес-планирования "Инэк-Холдинг" и "Инэк-Аналитик", программно-технический комплекс автоматизированного выпуска сметной документации РИК-Net (Ресурсно-индексное калькулирование);
выполнена доработка программного обеспечения информационной системы городского регистра населения в части обеспечения информационного обмена со смежными системами по начислению и учету жилищных субсидий (компенсаций), по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей и реализации дополнительных функций системы. На 01.01.2004 в базу данных введена информация о 518425 гражданах, зарегистрированных на территории г. Иркутска;
разработано программное обеспечение "Приватизация жилищного фонда" для отдела учета и распределения жилья аппарата мэра, обеспечивающее формирование общегородской базы данных по приватизации жилищного фонда на основе соответствующих баз данных Комитетов по управлению округами;
обеспечена эксплуатация автоматизированной системы документооборота во всех подразделениях администрации города, подключенных к КИВС.
3. В 2003 году продолжались работы по сопровождению эксплуатируемых информационных систем поддержки Комитетов по управлению административными округами, жилищно-коммунальных платежей, управления работой с персоналам, автоматизации бухгалтерского учета, Комитета по управлению муниципальным имуществом и других систем по формированию баз данных по направлениям деятельности структурных подразделений администрации города.
Всем сотрудникам администрации города, имеющим выход в вычислительную сеть администрации города, обеспечен доступ к информационно-правовым системам "КонсультантПлюс", СПС "Гарант", "АСДГ".
Продолжались работы по централизованному подключению структурных подразделений администрации города к работе с Интернет и электронной почтой по выделенному каналу. В настоящее время зарегистрировано 203 пользователя (в т.ч. 25 удаленных), на 61 пользователя больше, чем в 2002 году.
В соответствии с постановлением мэра города № 031-06-1577/7 от 30.09.1997 "Об утверждении положения о муниципальных базах и банках данных" проводятся работы по созданию муниципального регистра баз и банков данных. Зарегистрировано 118 муниципальных баз и банков данных.
Проведена проверка выполнения требований и организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности информации, предусмотренных распоряжением мэра города № 031-10-575/8 от 29.06.1998 "Об обеспечении безопасности информации".
4. Координация деятельности по разработке проектов городских, региональных и федеральных программ и участие в их реализации, привлечение инвестиций для развития информационных технологий и сетей в системах городского управления
Реализация программы создания городской информационной системы проводится в рамках концепции создания социально ориентированной региональной информационно-телекоммуникационной сети, одобренной постановлением губернатора Иркутской области, с учетом опыта, накопленного в сфере муниципальной информатики Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов и Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации.
Город Иркутск является опорной зоной по информатизации Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления.
В рамках программы создания единой информационной системы Иркутской области город Иркутск рассматривается в качестве основной опорной зоны.
5. Организация сопровождения и эксплуатация информационных систем и сетей, а также информационного обеспечения органов городского самоуправления г. Иркутска
Наряду с работами по созданию городской информационной системы в 2003 году проводились работы по сопровождению систем и АРМ, находящихся в эксплуатации.
Работы по техническому обслуживанию и модернизации оборудования в 2003 году выполнялись силами персонала Управления информатизации, в течение года было проведено свыше 950 мероприятий по техническому обслуживанию, восстановлению работоспособности и ремонту оборудования.
Всего на учете в Управлении информатизации состоит свыше 910 ПЭВМ, эксплуатируемых в структурных подразделениях администрации города.
Осуществлялось централизованное приобретение оборудования и расходуемых материалов для его эксплуатации.
6. Оказание консультационных услуг работникам администрации г. Иркутска и их обучение в области информатизации
В течение всего отчетного периода персоналом Управления постоянно осуществлялось оказание консультационных услуг работникам администрации г. Иркутска по мере их обращения. Ежемесячно оказывается не менее 1500 консультаций по работе с программным обеспечением и периферийным компьютерным оборудованием. Рассмотрено около 120 договоров муниципальных унитарных предприятий и учреждений на техническое обслуживание средств вычислительной техники и приобретение программного обеспечения, подготовлены соответствующие рекомендации.
Обучение персонала предусматривалось и проводится в процессе внедрения информационных систем в ходе создания информационной системы г. Иркутска, а также, в случае необходимости, и в процессе эксплуатации систем.
В течение текущего года персоналом Управления выполнялись работы по изучению и освоению программных и технических средств с целью определения целесообразности их применения.
Основной задачей Управления информатизации является обеспечение реализации утвержденного решением городской Думы от 05.12.2003 № 438-34гД(3) "Плана мероприятий по созданию информационной системы г. Иркутска на 2004 год", в т.ч.:
1. Проведение работ по развитию корпоративной информационной вычислительной сети (подключение к КИВС Управлений социальной защиты населения Комитетов по управлению округами, создание единого информационного пространства муниципальных образовательных учреждений с возможностью выхода в глобальную сеть Интернет).
2. Организация эксплуатации информационной системы "Городской регистр населения".
3. Ввод в эксплуатацию II очереди информационной системы по начислению и учету жилищных компенсаций (субсидий), что значительно упростит для населения порядок получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Иркутске.
4. Создание и ввод в эксплуатацию модернизированной информационной системы по начислению и учету жилищно-коммунальных платежей, что позволит расширить функциональные возможности системы в соответствии с действующим законодательством, повысить удобства населению при оплате жилья и коммунальных услуг.
5. Проведение работ по развитию информационной системы управления финансами, предусматривающих создание автоматизированной информационной системы формирования и учета исполнения муниципального заказа.
6. Проведение работ по развитию геоинформационной системы г. Иркутска, обеспечивающей формирование единой концепции взаимодействия и управления всеми инфраструктурами города.
7. Организация эксплуатации автоматизированной информационной системы учета и контроля использования лекарственных средств.
Вице-мэр г. Иркутска
Ю.В.ВОЛКОВ
И.о. начальника
Управления информатизации
Д.А.ПАЙГИН
