РЕШЕНИЕ Шелеховской Думы от 26.11.2003 № 225
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Шелеховский вестник", № 86, 02.12.2003
Утратил силу в связи с принятием решения Шелеховской Думы от 23.06.2005 № 31-рд.
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ШЕЛЕХОВСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2003 г. № 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях упорядочения проведения конкурсов на пользование участками недр местного значения на территории Шелеховского муниципального образования, руководствуясь Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Законом Иркутской области от 28.07.1999 № 38-оз "О недропользовании", ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 58 Закона Иркутской области от 15.12.1997 № 44-оз "О местном самоуправлении в Иркутской области", ст. 28 Устава Шелеховского муниципального образования, Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на пользование участками недр местного значения на территории Шелеховского муниципального образования (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации Ю.Г.Зенина.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Шелеховский вестник".
Мэр Шелеховского
муниципального образования
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение № 1
к решению
Шелеховской Думы
от 26 ноября 2003 года
№ 225
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметом правового регулирования настоящего Положения является проведение конкурсов на пользование участками недр местного значения (конкурсов) на территории Шелеховского муниципального образования, а также определение условий конкурсов.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании ст. 43 Закона Иркутской области от 28.07.1999 № 38-оз "О недропользовании".
1.3. Организацию и проведение конкурсов осуществляет конкурсная комиссия.
1.4. По итогам конкурса комиссия определяет победителя, которому в соответствии с действующим законодательством выдается лицензия на право пользования участками недр местного значения.
1.5. Порядок деятельности конкурсной комиссии регулируется регламентом, утвержденным постановлением мэра.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСОВ
2.1. Претендентами на участие в конкурсе могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством Российской Федерации и Иркутской области они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
3.1. Решение о проведении конкурса по каждому объекту или группе объектов, а также определении видов конкурса принимается Шелеховской администрацией в соответствии с перечнем объектов лицензирования, утвержденным Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Иркутской области.
3.2. Условия конкурса разрабатываются до начала их проведения и после официального опубликования изменению не подлежат.
Основными критериями при проведении конкурса являются научно-технический уровень программ по геологическому изучению и использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность природоохранных мероприятий.
3.3. Информация о выносимых на конкурс объектах публикуется в газете "Шелеховский вестник" не позднее чем за три, а для крупных объектов - за шесть месяцев до даты проведения конкурса.
Извещение в печати должно содержать сведения о местоположении и наименовании предоставляемого в пользование объекта, видах полезных ископаемых и их запасов, другие существенные условия пользования недрами, время и место, где можно ознакомиться с материалами по проводимому конкурсу и приобрести пакет геологической информации, время и место проведения конкурса, стартовые размеры платежей, стоимость пакета геологической информации, размеры сбора за участие в конкурсе и выдачу лицензии.
3.4. Соискатель лицензии должен в установленный срок подать в Шелеховскую администрацию заявку, содержащую все необходимые сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства в области недропользования.
3.5. При подаче заявок на участие в конкурсе с претендентов взимаются установленные сборы в соответствии с действующим законодательством в области недропользования.
3.6. Заявки, поданные на участие в конкурсе, проходят при необходимости экспертизу с целью проверки финансовой состоятельности и технической компетенции претендента, а также соблюдения антимонопольных требований.
3.7. О принятии заявки или мотивированном отклонении претендент извещается не позднее тридцати дней со дня ее поступления.
3.8. Отказ в приеме заявки и допуске на участие в конкурсе может последовать в случаях, определенных федеральным законодательством о недропользовании:
- если заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- если в случае предоставления лицензии данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в конкурсе не возвращается.
3.9. Конкурс проводится конкурсной комиссией.
3.10. Конкурсная комиссия:
- проводит проверку соответствия представленных материалов заявителями установленным требованиям и объявленным условиям;
- проводит сравнение совокупности условий, предлагаемых каждым из участников, с совокупностями условий, предлагаемых всеми другими участниками, и оценку их предпочтительности;
- выявляет победителя конкурса;
- готовит проект решения о выдаче лицензии на пользование участками недр победителю конкурса.
3.11. Победителем конкурса признается претендент, технико-экономическое обоснование которого отвечает всем объявленным условиям конкурса и обеспечивает наилучшую совокупность экономических показателей и технических решений, соответствующих требованиям охраны недр и окружающей среды.
3.12. В случае, если на конкурс подана только одна заявка, лицензия на пользование участком недр может быть предоставлена этому заявителю при соответствии подготовленного им технико-экономического обоснования пользования участком недр условиям объявленного конкурса.
3.13. В случае равенства совокупности существенных условий, предлагаемых двумя и более претендентами, решением конкурсной комиссии могут вводиться дополнительные условия конкурса.
3.14. Решение о признании претендента победителем конкурса оформляется протоколом комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии. Протокол является основанием для выдачи лицензии на право пользования участками недр.
3.15. Конкурс считается несостоявшимся:
- если ни один из претендентов не отвечает выдвинутым условиям;
- если он проведен с нарушением установленных требований;
- если не подана ни одна заявка.
Затраты, понесенные при этом участниками конкурса, не возмещаются.
3.16. При признании конкурса несостоявшимся в месячный срок проводится повторный конкурс. В случае если ранее объявленные условия конкурса и состав его участников не меняются, то дополнительная плата с них не взимается.
3.17. Информация об итогах конкурса публикуется в газете "Шелеховский вестник" в течение 30 дней со дня проведения конкурса.
3.18. Шелеховская администрация оформляет, согласовывает и регистрирует лицензию на пользование участками недр в государственных специально уполномоченных на то органах после уплаты победителем конкурса разового платежа.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Правовые акты органов местного самоуправления Шелеховского муниципального образования, содержащие нормы, регулирующие проведение конкурсов на право пользования участками недр местного значения, не должны противоречить настоящему Положению.
4.2. Правила проведения конкурсов на право пользования участками недр местного значения, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются постановлениями мэра Шелеховского муниципального образования.
Начальник отдела по экологии
и природопользованию
Шелеховской администрации
О.П.СОРОКИН
