РЕШЕНИЕ Шелеховской Думы от 16.10.2003 № 216
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМИ АВТОБУСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ШЕЛЕХОВСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2003 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМИ
АВТОБУСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепления транспортной дисциплины на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта, приведения в соответствие с действующим законодательством организации перевозок автомобильным транспортом, принимая во внимание заключение Иркутского территориального управления МАП Российской Федерации от 08.10.2003 № 2591-3, руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.07.2003 № 123-ФЗ), Законом Иркутской области от 15.12.1997 № 44-оз ст. 63 "О местном самоуправлении в Иркутской области" и ст.ст. 8, 28 Устава Шелеховского муниципального образования, Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении пассажирских перевозок маршрутными автобусами на территории Шелеховского муниципального образования (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Думы Шелеховского муниципального образования от 25.04.2002 № 40 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении перевозок пассажиров автобусами и пассажирских перевозок автомобильным транспортом в режиме маршрутного такси".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Шелеховский вестник".
Мэр Шелеховского
муниципального образования
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение
к решению
Шелеховской Думы
от 16 октября 2003 года
№ 216
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
МАРШРУТНЫМИ АВТОБУСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР", утвержденными Приказом Минтранса РСФСР от 24.12.1987 № 176, Законом Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области" и другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок организации и осуществления пассажирских перевозок маршрутными автобусами (за исключением транспорта общего пользования) на территории Шелеховского муниципального образования.
1.3. Пассажирские перевозки осуществляются:
- автобусами (далее - маршрутные автобусы).
1.4. Пассажирские перевозки маршрутными автобусами организуются с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет:
а) перевозки пассажиров только на местах для сидения;
б) остановок в пути следования по требованию пассажиров в соответствии с согласованной схемой маршрута и правилами дорожного движения.
1.5. Пассажирские перевозки на городских, пригородных и междугородных маршрутах осуществляются перевозчиками независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
1.6. Требования настоящего Положения обязательны для:
- органов местного самоуправления, осуществляющих функции управления деятельностью по удовлетворению потребностей населения в автобусных перевозках и обеспечению безопасности этих перевозок;
- владельцев автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки маршрутными автобусами.
1.7. Настоящим Положением рекомендуется руководствоваться:
- органам и должностным лицам, осуществляющим контроль за перевозочным процессом и техническим состоянием автотранспортных средств, при проведении проверок на территории Шелеховского муниципального образования.
1.8. Тарифы на перевозки пассажиров и провоз багажа устанавливаются постановлением мэра Шелеховского муниципального образования.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
МАРШРУТНЫМИ АВТОБУСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Орган, осуществляющий организацию пассажирских перевозок.
2.1.1. Органом, осуществляющим организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами на территории Шелеховского муниципального образования, является Комитет по управлению городским хозяйством и развитию инфраструктуры Шелеховской администрации (далее - Комитет).
2.1.2. Комитет проводит работу по формированию порядка движения транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки: согласовывает схемы движения маршрутных автобусов, присваивает номера маршрутам, следит за тем, чтобы количество подвижного состава на маршрутах не превышало допустимую норму, определенную в целях обеспечения безопасности дорожного движения ГИБДД ГОВД г. Шелехова, и осуществляет контроль за выполнением расписания движения маршрутных автобусов на маршрутах.
2.1.3. Комитет от имени Шелеховской администрации принимает решение об открытии нового маршрута, о согласовании графика по заявленному маршруту и заключает договоры с лицами, осуществляющими перевозки.
2.2. Перечень документов, необходимых для разрешения осуществления организации пассажирских перевозок маршрутными автобусами.
2.2.1. Перечень документов, необходимый для разрешения осуществления перевозочной деятельности, включает в себя:
- заявление владельца автотранспортного средства на получение согласования графика движения (расписания) по заявленному действующему маршруту или новому маршруту, которое подается на имя председателя Комитета с указанием количества и типа подвижного состава (приложение № 1). При получении согласования графика движения по новому маршруту к заявлению прилагается схема движения по этому маршруту;
- лицензию на право осуществления пассажирских перевозок, выданную Иркутским областным отделением Российской транспортной инспекции в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;
- свидетельство о государственной регистрации;
- акт обследования автобусного маршрута.
2.3. Порядок приема и рассмотрения документов на осуществление пассажирских перевозок.
2.3.1. Прием документов от владельцев автотранспортных средств осуществляется Комитетом в лице ответственного специалиста. Ответственный специалист Комитета обязан все поступающие документы фиксировать в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном надлежащим образом, с указанием числа подачи заявления, наименования заявителя (наименованием организации, ФИО индивидуального предпринимателя), адреса местонахождения, жительства, номера телефона, количества и типа подвижного состава. В течение 10 дней ответственный специалист Комитета направляет по почте или в течение 5 дней вручает заявителю мотивированный ответ об отказе в приеме документов либо в их приеме.
В случае принятия Комитетом решения о согласовании графика движения по заявленному маршруту, с владельцем автотранспортного средства Комитет заключает договор об осуществлении пассажирских перевозок (приложение № 2).
Об открытии городского автобусного маршрута владелец автотранспортного средства оповещает население через средства массовой информации и специальными объявлениями на остановочных пунктах не позднее чем за три дня, а междугородных и пригородных - не позднее чем за пять дней.
2.4. Основания для отказа в приеме документов.
2.4.1. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие хотя бы одного из документов, предусмотренных п. 2.2.1.
2.5. Основания для отказа в согласовании графика движения по заявленному маршруту.
2.5.1. Основанием для отказа в согласовании графика движения по заявленному маршруту является превышение установленной предельной численности подвижного состава на автобусные маршруты.
Предельная численность подвижного состава на автобусные маршруты определяется ГИБДД ГОВД г. Шелехова по согласованию с Иркутским областным отделением РТИ с учетом обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров.
2.5.2. Комитет обязан в случае отказа владельцу автотранспортного средства в заключении договора на организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами по п. 2.5.1 настоящего Положения предложить заявителю имеющееся иное место на свободном маршруте либо сформировать резерв с последующим извещением заявителя в пятидневный срок о появившемся свободном месте на маршруте.
Дополнительные документы, которые необходимо представить при заключении договора на организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами:
- утвержденные перевозчиком и согласованные Комитетом паспорт и схема маршрута с указанием остановок и опасных участков;
- утвержденное перевозчиком и согласованное Комитетом расписание движения на маршруте;
- свидетельство о регистрации в качестве налогоплательщика в налоговом органе;
- карточка регистрации контрольно-кассовой машины, зарегистрированная в налоговом органе.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ
3.1. Юридические и физические лица, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Шелеховского муниципального образования без лицензии, договора с администрацией Шелеховского муниципального образования на организацию пассажирских перевозок маршрутными автобусами, с нарушением нормативных требований, регулирующих пассажирские перевозки, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
3.2. В случае неоднократных нарушений графиков движения на маршруте, нарушений прав потребителей, а также нарушений государственной дисциплины цен Комитет может выйти совместно с отделом по развитию производства и рынка потребительских услуг в лицензирующий орган с предложением о приостановлении действия лицензии.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ И
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
4.1. Контроль за осуществлением и организацией пассажирских перевозок проводят:
- Комитет по управлению городским хозяйством и развитию инфраструктуры Шелеховской администрации;
- ГИБДД ГОВД г. Шелехова;
- Иркутское областное отделение Российской транспортной инспекции;
- отдел по развитию производства и рынка потребительских услуг;
- Инспекция МНС РФ по г. Шелехову Иркутской области.
4.2. Контроль за соблюдением договорных обязательств по организации пассажирских перевозок проводит Комитет.
4.2.1. В порядке контроля Комитет имеет право осуществлять на каждом маршруте фиксацию времени выхода и возвращения с маршрута автотранспортного средства, фиксацию количества проделанных рейсов. По результатам проверки Комитет может затребовать у владельца автотранспортного средства объяснение и составить акт о нарушении графика.
Начальник УЖКХ
О.П.ГЛАДКОВСКАЯ
Приложение № 1
к Положению,
утвержденному решением
Шелеховской Думы
от 16 октября 2003 года
№ 216
Председателю Комитета по управлению
городским хозяйством и развитию
инфраструктуры Шелеховской администрации
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации,
ФИО индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________
юридический адрес (место жительства):_____________________________
просит выдать согласование графика по ____________________________
(указать № и наименование маршрута)
маршрутам движения (маршрутного автобуса) в количестве __ шт.
Приложение:
- лицензия на право осуществления пассажирских перевозок;
- свидетельство о государственной регистрации;
- акт обследования автобусного маршрута;
- схема движения по маршруту (при открытии нового маршрута).
Подпись (Ф.И.О.)
Дата
Приложение № 2
к Положению,
утвержденному решением
Шелеховской Думы
от 16 октября 2003 года
№ 216
ДОГОВОР
об осуществлении пассажирских перевозок маршрутными
автобусами на территории Шелеховского
муниципального образования
г. Шелехов " " ________________ 200_ г.
Шелеховская администрация, в лице ____________________________
____________________________ - председателя Комитета по управлению
городским хозяйством и развитию инфраструктуры __________________,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", действующий на основании прав
по должности, с одной стороны, и ________________________________,
(наименование организации, предприятия,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемый далее "Исполнитель", в лице ____________________________
_____________________, действующего на основании Свидетельства о
регистрации № ___ от . . 200_ г. и лицензии № ___ от . . 200_ г.,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом договора являются пассажирские автомобильные
перевозки маршрутными автобусами на территории Шелеховского
муниципального образования на условиях закрепленного маршрута.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. "Заказчик" обязуется:
2.1.1. Обеспечить необходимые условия безопасности дорожного
движения по установленной схеме маршрута.
2.1.2. Организовать содержание остановок в надлежащем
техническом состоянии.
2.1.3. Организовать работу по контролю за находящимися на
маршруте транспортными средствами.
2.2. "Исполнитель" обязуется:
2.2.1. Выполнять автомобильные пассажирские перевозки в режиме
маршрутного автобуса по маршруту строго в соответствии с
согласованным графиком маршрута ____________________ городского
(пригородного) сообщения.
2.2.2. Осуществлять перевозку пассажиров и провоз багажа в
соответствии с тарифами, утвержденными постановлением мэра
Шелеховского муниципального образования.
2.2.3. Соблюдать требования "Положения об организации и
осуществлении пассажирских перевозок маршрутными автобусами на
территории Шелеховского муниципального образования".
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. При выявлении фактов нарушения условий настоящего
договора "Исполнитель" и "Заказчик" несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
3.3. Стороны не несут ответственность в случае невыполнения
обязательств вследствие обстоятельств непреодолимой силы: пожара,
стихийных бедствий природного характера, забастовок, военных
действий, актов Правительства РФ и т.д.
4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
4.1. Договор может быть расторгнут "Заказчиком" при:
- приостановлении действия лицензии в случае выявления
лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубых
нарушений лицензионных требований и условий;
- нарушении требований "Положения об организации и
осуществлении пассажирских перевозок маршрутными автобусами на
территории Шелеховского муниципального образования";
- отсутствии сертификата соответствия на техническое средство;
- иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.2. Дополнительные условия __________________________________
__________________________________________________________________
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Договор действует с момента подписания до ______________.
5.2. Изменения и дополнения к договору производятся по
согласованию сторон, в письменной форме.
