ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 31.10.2002 № 22/23-ЗС
(ред. от 10.10.2003)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Ведомости ЗС Иркутской области", № 22, 20.11.2002.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2002 г. № 22/23-ЗС
ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановления ЗС Иркутской области
от 10.10.2003 № 30/35-ЗС)
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Иркутской области "О государственных социальных программах Иркутской области" Законодательное собрание постановляет:
утвердить областную государственную целевую программу "Сахарный диабет" на 2003 - 2006 годы.
Председатель
Законодательного собрания
С.И.ШИШКИН
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 31 октября 2002 года
№ 22/23-ЗС
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
Наименование Областная государственная целевая программа
программы "Сахарный диабет на 2003 - 2006 гг.".
Основание для Основы законодательства Российской Федерации
разработки об охране здоровья граждан;
программы - Закон области "Об областной
государственной инвестиционной политике";
- постановление Правительства Российской
Федерации от 13.11.2001 № 790 "О Федеральной
целевой программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002 -
2006 годы)";
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от
16.07.2001 № 267 "О развитии
диабетологической помощи населению
Российской Федерации";
- распоряжение главы администрации от
20.08.2002 № 482-рг "О разработке областной
государственной целевой программы "Сахарный
диабет" на 2003 - 2006 гг.".
Государственный Администрация Иркутской области.
заказчик программы
Ответственный Комитет здравоохранения администрации
исполнитель Иркутской области.
программы
Основной Комитет здравоохранения администрации
разработчик Иркутской области.
Основные цели - проведение профилактики сахарного диабета,
программы доклинической диагностики 1 типа сахарного
диабета у детей и подростков, мониторинг
гликемии у беременных женщин, лиц старше 40
лет с наличием факторов риска;
- жизнеобеспечение, сохранение и продление
активной жизни больных сахарным диабетом;
- уменьшение распространенности сосудистых
поражений нижних конечностей, ретинопатий,
нефропатий, ишемической болезни сердца,
нарушений мозгового кровообращения -
основных причин инвалидизации и смерти
больных сахарным диабетом.
Основные - развитие и оказание
задачи высококвалифицированной специализированной
помощи больным сахарным диабетом;
- профилактика сердечно-сосудистых
осложнений сахарного диабета и продление
активной жизни у взрослого населения;
- доклиническая и ранняя диагностика
сахарного диабета;
- санаторно-реабилитационная помощь больным
диабетом;
- обеспечение больных сахарным диабетом
таблетированными сахароснижающими средствами.
(Дефис в ред. Постановления ЗС Иркутской
области от 10.10.2003 № 30/35-ЗС)
Исполнители, - Комитет здравоохранения администрации
участники Иркутской области, Иркутский областной
основных эндокринологический диспансер;
мероприятий - Иркутская областная государственная
программы клиническая больница;
- Иркутская областная детская клиническая
больница;
- Восточно-Сибирский центр СО РАМН;
- Иркутский государственный медицинский
университет;
- Иркутский государственный институт
усовершенствования врачей.
Объемы и Средства областного бюджета (в ценах 2003 г.
источники с индексацией в последующие годы).
финансирования В 2003 г. - 6780 тыс. руб.,
в 2004 г. - 36167,8 тыс. руб.,
в 2005 г. - 37317,0 тыс. руб.,
в 2006 г. - 40742,5 тыс. руб.
Всего: 121007,3 тыс. руб.
Ожидаемые - создание системы оказания
конечные высококвалифицированной специализированной
результаты помощи больным диабетом;
реализации - внедрение комплекса мероприятий по
программы профилактике и ранней диагностике сахарного
диабета;
- улучшение качества жизни и продление
активной жизни больных сахарным диабетом на
7 - 8 лет, снижение риска развития сосудистых
осложнений сахарного диабета;
- стабилизация и уменьшение
распространенности сосудистых осложнений.
Система Организацию управления программой и контроля
организации осуществляет Комитет здравоохранения
контроля за администрации Иркутской области.
исполнением
программы
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программы - внедрение передовых высокоэффективных
методов доклинической диагностики у детей и
подростков, ранней диагностики у беременных и
лиц с факторами риска ранних стадий осложнений
сахарного диабета;
- обеспечение детей и подростков своевременной
специализированной помощью, проведение
реабилитации, санаторно-курортного лечения и
летнего отдыха в лагерях санаторного типа;
- обеспечение детей и лиц молодого возраста,
больных сахарным диабетом, тестами
самоконтроля для экспресс-определения глюкозы
в крови и кетонов в моче;
- подготовка и повышение квалификации врачей и
средних медработников городов и районов
области по вопросам диабетологии;
- оснащение необходимым оборудованием школ
обучения больных сахарным диабетом для
освоения способов самоконтроля, эффективной
диеты, двигательного режима и социальной
адаптации;
- ведение регистра "Сахарный диабет".
Сроки и этапы 2003 - 2006 гг.
реализации Первый этап (2003 - 2004 гг.):
программы - проводить мероприятия по выявлению ранних
форм осложнений диабета и обеспечению их
лечения;
- активизировать работу школ обучения больных
сахарным диабетом;
- обеспечить функционирование регистра
"Сахарный диабет";
- внедрить передовые высокоэффективные методы
диагностики ранних форм сахарного диабета и
его осложнений во всех возрастных группах;
- проводить научно-исследовательскую работу по
профилактике сахарного диабета и его
сосудистых осложнений, мониторинг и прогноз
заболеваемости сахарным диабетом в различных
возрастных группах.
Второй этап (2005 - 2006 гг.):
- проведение научно-исследовательской работы
и внедрение в практику результатов;
- реализация основных мероприятий по
профилактике и улучшению медицинской помощи
больным сахарным диабетом, осуществление
ранней диагностики заболевания и его
осложнений.
Основные - сохранение жизни и профилактика осложнений
мероприятия сахарного диабета у детей, подростков и у лиц
молодого возраста.
Сахарный диабет является острейшей медико-социальной проблемой, относящейся к приоритетным направлениям практического здравоохранения. Актуальность проблемы определяется широкой распространенностью сахарного диабета, ежегодным ростом заболеваемости, высокой смертностью и ранней инвалидностью.
Областная государственная целевая программа "Сахарный диабет на 2003 - 2006 гг." является развитием областной целевой программы "Сахарный диабет на 1999 - 2002 гг." и разработана во взаимосвязи с Федеральной программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 гг.)", утвержденной постановлением Правительства от 13.11.2001 № 790 и Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16.07.2001 № 267 "О развитии диабетологической помощи населению Российской Федерации", во исполнение распоряжения главы администрации от 20.08.2002 № 482-рг "О разработке областной государственной целевой программы "Сахарный диабет" на 2003 - 2006 гг.". Настоящая программа разработана в контексте Программы социально-экономического развития Иркутской области до 2005 г., раздела "Здравоохранение" и носит профилактическую направленность.
В Иркутской области на 01.01.2002 зарегистрировано 28364 больных сахарным диабетом, в том числе со 2 типом диабета - 24635, с 1 типом сахарного диабета - 2960 взрослого населения, 267 детей, 142 подростка и 360 женщин с гистационным диабетом. Основной причиной ранней инвалидизации и смертности больных диабетом являются сосудистые осложнения заболевания. Первичный выход на инвалидность в 2001 году составил 819 человек: 622 среди городского и 197 - сельского населения. Среди больных диабетом чаще, чем среди населения в целом наблюдаются слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз; смертность от болезней сердца и инсульта зарегистрирована в 2 - 3 раза чаще. По данным кафедры "Общественное здоровье и здравоохранение" ИМГУ, количество больных сахарным диабетом в Иркутской области в 2 - 2,5 раза превышает количество зарегистрированных пациентов.
Выполнение областной целевой программы "Сахарный диабет" в 1999 - 2002 гг. позволило достичь отсутствия жалоб со стороны больных и ЛПУ области на обеспечение детей и подростков высококачественными инсулинами и шприц-ручками, достигнуто улучшение качества жизни, снизился процент осложнений кетоацидозом (в 2000 г. - 20%, в 2001 г. - 16%), уменьшилось количество повторных госпитализаций. Все дети, подростки и их родители прошли обучение в школах "Диабет", что положительно сказалось на течении заболевания.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
- проведение профилактики сахарного диабета: доклиническая диагностика 1 типа сахарного диабета у детей и подростков из семей, имеющих больных сахарным диабетом 1 типа; выявление гипергликемии у беременных женщин, лиц старше 40 лет с наличием факторов риска;
- жизнеобеспечение, сохранение и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
- уменьшение распространенности сосудистых поражений нижних конечностей, ретинопатий, нефропатий, ишемической болезни сердца, нарушений мозгового кровообращения - основных причин инвалидизации и смерти больных сахарным диабетом.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- оказание высококвалифицированной специализированной помощи больным сахарным диабетом городов и районов Иркутской области. Для выполнения этой задачи администрациям территорий рекомендовать разработку и утверждение местных программ "Сахарный диабет" с финансированием из бюджетов муниципальных образований. В программах предусмотреть:
- осуществление мероприятий по профилактике и ранней диагностике сахарного диабета у взрослого населения, диабета беременных, доклинической диагностике сахарного диабета 1 типа у детей и подростков;
- достижение благоприятных результатов беременности у женщин, больных сахарным диабетом;
- внедрение передовых высокоэффективных методов доклинической диагностики у детей и подростков, ранней диагностики у беременных и лиц с факторами риска, осложнений сахарного диабета;
- обеспечение детей и подростков своевременной специализированной помощью, проведение реабилитации, санаторно-курортного лечения и летнего отдыха в лагерях санаторного типа;
- обеспечение детей, подростков, лиц молодого возраста и беременных, больных диабетом, тестами самоконтроля для определения глюкозы в крови и кетонов в моче;
- введение должностей диабетологов;
- подготовка и повышение квалификации врачей и средних медработников городов и районов области по вопросам диабетологии, проведение областных, районных и городских конференций;
- поддержка школ обучения больных сахарным диабетом;
- ведение регистра "Сахарный диабет".
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
------------------T----------------------------------------------¬
¦Задачи программы ¦ Программные мероприятия ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Оказание высоко-¦Внедрение современных технологий¦
¦квалифицированной¦доклинической и ранней диагностики сахарного¦
¦специализирован- ¦диабета, высокоэффективного лечения,¦
¦ной помощи боль-¦предупреждения развития сердечно-сосудистых¦
¦ным сахарным диа-¦осложнений заболевания ¦
¦бетом +----------------------------------------------+
¦ ¦Оказание организационно-методической и¦
¦ ¦консультативной помощи в организации¦
¦ ¦диабетологических центров в гг. Братск,¦
¦ ¦Ангарск, Иркутск, Саянск ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Оказание организационно-методической и¦
¦ ¦консультативной помощи в организации¦
¦ ¦кабинетов "диабетическая стопа" в гг. Братск,¦
¦ ¦Ангарск, Саянск ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Оказание организационно-методической помощи¦
¦ ¦в подготовке врачей, среднего медперсонала по¦
¦ ¦диабетологии и введение должностей¦
¦ ¦диабетологов в ЛПУ городов и районов области ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Обеспечение регистра больных сахарным¦
¦ ¦диабетом Иркутской области ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Обеспечение постдипломного обучения врачей -¦
¦ ¦эндокринологов городских, районных ЛПУ в¦
¦ ¦институтах усовершенствования врачей и¦
¦ ¦медицинских ВУЗах ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Оказание организационно-методической помощи¦
¦ ¦в организации и оснащении школ обучения¦
¦ ¦больных сахарным диабетом ЛПУ городов и¦
¦ ¦районов ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Сохранение жизни¦Размещение областного государственного заказа¦
¦и профилактика¦на закупку генно-инженерных инсулинов для¦
¦осложнений сахар-¦детей и подростков ¦
¦ного диабета у+----------------------------------------------+
¦детей, подростков¦Размещение областного государственного заказа¦
¦и лиц молодого¦на закупку генно-инженерных инсулинов для¦
¦возраста и бере-¦лиц молодого возраста и беременных ¦
¦менных женщин +----------------------------------------------+
¦ ¦Размещение областного государственного заказа¦
¦ ¦на закупку средств самоконтроля сахарного¦
¦ ¦диабета (глюкометры, тест-полоски),¦
¦ ¦определения микроальбуминурии, гликированного¦
¦ ¦гемоглобина для детей и подростков ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Размещение областного государственного заказа¦
¦ ¦на закупку средств введения инсулина и игл к¦
¦ ¦ним для детей и подростков ¦
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Размещение областного государственного заказа¦
¦ ¦на закупку средств лечения гипогликемических¦
¦ ¦состояний ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Доклиническая и ¦Разработка мероприятий первичной профилактики¦
¦ранняя диагности-¦сахарного диабета 1 типа у детей и подростков ¦
¦ка сахарного +----------------------------------------------+
¦диабета ¦Выявление гипергликемии у беременных и лиц¦
¦ ¦старше 40 лет с наличием факторов риска ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Санаторно - ¦Размещение государственного заказа на¦
¦реабилитационная ¦приобретение путевок в санаторно-курортные¦
¦помощь больным¦учреждения Иркутской области для детей и¦
¦сахарным диабетом¦подростков, больных сахарным диабетом ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦
¦№ 30/35-ЗС) ¦
+-----------------T----------------------------------------------+
¦Обеспечение ¦Приобретение для больных сахарным диабетом¦
¦больных сахарным ¦таблетированных сахароснижающих средств ¦
¦диабетом ¦ ¦
¦таблетированными ¦ ¦
¦сахароснижающими ¦ ¦
¦средствами ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦
¦№ 30/35-ЗС) ¦
L-----------------------------------------------------------------
IV. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия программы на 2003 - 2006 гг. реализуются из средств областного бюджета.
Объем финансирования программы из областного бюджета составляет: 121007,3 тыс. руб., в т.ч. в 2003 г. - 6780 тыс. руб., в 2004 г. - 36167,8 тыс. руб., в 2005 г. - 37317,0 тыс. руб., в 2006 г. - 40742,5 тыс. руб.
V. МЕХАНИЗМ ИСПОЛНЕНИЯ И
КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Государственным заказчиком программы является администрация Иркутской области. Ответственный исполнитель - Комитет здравоохранения администрации области - осуществляет реализацию программных мероприятий, в т.ч. путем заключения государственных контрактов (договоров) на конкурсной основе. Приобретенное оборудование, медикаменты и прочее распределяется в установленном законодательством порядке согласно разнарядке. Приобретенное оборудование включается в Сводную опись областного государственного имущества в порядке, установленном действующим законодательством.
Комитет здравоохранения администрации в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, осуществляет контроль за ходом реализации и эффективным использованием средств.
Ответственный исполнитель программы предоставляет отчет в Главное финансовое управление области и структурные подразделения администрации области о ходе финансирования и исполнения программы в установленном порядке ежемесячно, в Департамент инвестиционной политики:
- ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) информацию о ходе финансирования и реализации целевой программы, в т.ч. по количественно - определенным показателям, мероприятиям (объектам) и в разрезе территорий;
- до 1 февраля года, следующего за отчетным, - годовой отчет о реализации программы;
- до 1 августа - полугодовой отчет о реализации программы.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными медико-социальными показателями, характеризующими социально-экономическую эффективность программы, являются:
1) показатели заболеваемости сахарным диабетом;
2) частота и длительность стационарного лечения (пребывание на койке), число случаев и число дней временной нетрудоспособности;
3) первичный выход на инвалидность, смертность больных диабетом.
При финансировании областной государственной целевой программы в полном объеме и выполнении намеченных программных мероприятий ожидается:
1) активная диагностика инсулинонезависимого сахарного диабета позволит выявить пациентов с латентным течением, у которых после обучения в школах "Сахарный диабет" возможно достижение компенсации только диетой без назначения сахароснижающих препаратов и инсулинов;
2) гарантированное обеспечение необходимыми формами инсулинов и сахароснижающих препаратов, тестами самоконтроля позволит достичь стойкой компенсации заболевания и тем самым уменьшить как число обращений за стационарной помощью на 15 - 20%, так и на 8 - 10% уменьшить количество дней пребывания на койке; уменьшить число и количество дней временной нетрудоспособности на 10%;
3) стойкая компенсация сахарного диабета позволит добиться улучшения качества жизни и продления активной жизни больных сахарным диабетом на 7 - 8 лет, снизить риск развития сосудистых осложнений сахарного диабета - ретинопатии на 12%, нефропатий - на 10%, проведение гемодиализа - на 2%, нарушений мозгового кровообращения на - 20%; эффект проводимых программных мероприятий на снижение первичного выхода на инвалидность и снижение смертности проявится через 5 - 7 лет от начала их проведения.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" 2003 ГОД
Расчетная стоимость программы на 2003 год - - 33654,4 тыс. рублей.
Гарантированное финансирование - 6780,0 тыс. рублей.
------------------------------T------------------------------------¬
¦ Задачи и мероприятия ¦ Финансирование ¦
¦ программы ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦ Оказание высококвалифицированной специализированной помощи ¦
¦ больным сахарным диабетом ¦
+------------------------------T-----------------------------------+
¦Внедрение современных техноло-¦Приобретение кабинета "диабетичес-¦
¦гий ранней диагностики и высо-¦кая стопа" в Иркутскую госу-¦
¦коэффективного лечения, пре-¦дарственную областную клиническую¦
¦дупреждения развития сосудис-¦больницу - 400 тыс. руб. Приобрете-¦
¦тых осложнений сахарного диа-¦ние инфузионных насосных систем для¦
¦бета ¦непрерывного введения инсулина: в¦
¦ ¦Иркутскую государственную детскую¦
¦ ¦областную клиническую больницу 2¦
¦ ¦шт. - 66 тыс. руб., в ЛПУ городов¦
¦ ¦Иркутск, Ангарск, Братск, Саянск 4¦
¦ ¦шт.- 132 тыс. руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 598 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Обеспечение регионального Ре-¦Приобретение расходных материалов¦
¦гистра больных сахарным диабе-¦и программного обеспечения ведения¦
¦том ¦Регистра - 10 тыс. руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 10 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Организация обучения больных¦Приобретение расходных материалов¦
¦сахарным диабетом в школе "Са-¦и наглядных пособий - 357,0 тыс.¦
¦харный диабет" ¦руб. ИТОГО: 357,0 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦ Сохранение жизни и профилактика сердечно - сосудистых осложнений ¦
¦ сахарного диабета у детей и подростков дотационных муниципальных ¦
¦ образований ¦
+------------------------------T-----------------------------------+
¦Обеспечение годовой потребнос-¦Инсулины: ультракороткого дейст-¦
¦ти в генно-инженерных инсу-¦вия - 745 упаковок, короткого дей-¦
¦линах 246 детей и подростков¦ствия - 745 упаковок, пролонгиро-¦
¦дотационных муниципальных об-¦ванного действия - 1490 упаковок. ¦
¦разований ¦ИТОГО на сумму: 3864,5 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Приобретение средств самоконт-¦Тест - полоски для: самоконтроля¦
¦роля сахарного диабета, реак-¦глюкозы крови - 145,5 тыс. руб.;¦
¦тивов для определения микро-¦кетонов в моче - 98,4 тыс. руб. Ре-¦
¦альбуминурии, гликированного¦активы для определения микроальбу-¦
¦гемоглобина для детей и под-¦минурии - 313,5 тыс. руб., гликиро-¦
¦ростков ¦ванного гемоглобина - 249,2 тыс.¦
¦ ¦руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 806,6 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Приобретение средств введения¦Шприц - ручки на сумму 319,8 тыс.¦
¦инсулина и игл к ним для¦руб., наборы игл на сумму 110,7¦
¦детей и подростков ¦тыс. руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 430,5 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Приобретение средств лечения¦20 комплектов глюкагона на сумму¦
¦тяжелых гипогликемических ком ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 20 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦ Доклиническая и ранняя диагностика сахарного диабета ¦
+------------------------------T-----------------------------------+
¦Мероприятия первичной профи-¦Приобретение реактивов для опреде-¦
¦лактики (доклинической диаг-¦ления аутоантител к инсулину и¦
¦ностики) сахарного диабета 1¦структурам бета-клеток поджелу-¦
¦типа у детей и подростков ¦дочной железы у 220 детей и под-¦
¦ ¦ростков. ¦
¦ ¦ИТОГО на сумму: 210 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦Выявление гипергликемии у лиц¦Приобретение реактивов на 38 тыс.¦
¦старше 40 лет с наличием¦экспресс-определений сахара крови -¦
¦факторов риска (ранняя¦200 тыс. руб. Оплата командировок¦
¦диагностика сахарного диабета¦в районы области в составе бригад¦
¦2 типа) ¦ранней диагностики сахарного¦
¦ ¦диабета - 33,4 тыс. руб. ¦
¦ ¦ИТОГО: 233,4 тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦ Санаторно-реабилитационная помощь детям и подросткам ¦
¦ дотационных районов ¦
+------------------------------T-----------------------------------+
¦Лечение в санаториях областно-¦Приобретение путевок для оздоровле-¦
¦го и городского подчинения ¦ния детей и подростков на сумму 250¦
¦ ¦тыс. руб. ¦
+------------------------------+-----------------------------------+
¦ИТОГО по разделу: 250,0 тыс. руб. ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦Всего на сумму 6780,0 тыс. руб. ¦
L-------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования и реализации
областных государственных
целевых программ
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы и Областная государственная целевая
период реализации программа "Сахарный диабет на
2003 - 2006 годы"
Госзаказчик Администрация Иркутской области
Эффективность программы:
срок окупаемости (месяцев)
число рабочих мест (человек):
- всего
- новых
Платежи в бюджет (в год), тыс. руб.
Всего, в т.ч.:
- в федеральный
- в региональный
прибыль (в год)
Социальный эффект реализация областной
государственной целевой программы
"Сахарный диабет" позволит
значительно сократить расходы
бюджета на здравоохранение по
стационарному и амбулаторному
лечению, благоприятно скажется на
повышении качества жизни больных,
позволит продлить активную жизнь
больных сахарным диабетом на 7 - 8
лет, снизит число сосудистых
осложнений: ретинопатий на 12%,
нефропатий - на 10%, проведение
гемодиализа - на 2%, нарушений
мозгового кровообращения - на 20%;
эффект проводимых программных
мероприятий снизит первичный
выход на инвалидность и
показатели смертности.
----T------------T----------T-----------------T------------------T--------------------¬
¦ № ¦Наименование¦ Сроки ¦Планируемый объем¦ в том числе по ¦ Форма расходов по ¦
¦п/п¦ задачи ¦выполнения¦ финансирования, ¦ источникам ¦ мероприятиям ¦
¦ ¦программы и ¦ ¦ тыс. руб. ¦ финансирования, ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ тыс. руб. из ¦ ¦
¦ ¦ по ее ¦ ¦ ¦областного бюджета¦ ¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------+-----------------+------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------+----------+-----------------+------------------+--------------------+
¦ I ¦ Оказание высококвалифицированной специализированной помощи¦Комитет здравоохра-¦
¦ ¦ больным сахарным диабетом ¦нения администрации¦
+---+------------------------------------------------------------+области осуществляет¦
¦1 ¦Приобретение оборудования и расходных средств для внедрения¦реализацию програм-¦
¦ ¦современных технологий ранней диагностики и высокоэффектив-¦мных мероприятий пу-¦
¦ ¦ного лечения, предупреждения развития сосудистых осложнений¦тем заключения госу-¦
¦ ¦сахарного диабета ¦дарственных контрак-¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+тов (договоров) на¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 598,0¦ 598,0¦конкурсной основе в¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+установленном поряд-¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ке. Приобретенное¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+оборудование, меди-¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦каменты и расходные¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+средства распределя-¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ются в установленном¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+законодательством ¦
¦2 ¦Обеспечение государственного регистра ¦порядке согласно¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+разнарядке. ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦3 ¦Организация обучения врачей, медицинских работников и¦ ¦
¦ ¦больных сахарным диабетом ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦ ¦
¦ ¦№ 30/25-ЗС) ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 357,0¦ 357,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 500,7¦ 500,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 550,7¦ 550,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 605,7¦ 605,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 5772,1¦ 5772,1¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 965,0¦ 965,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 1550,7¦ 1550,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 1600,7¦ 1600,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 1655,7¦ 1655,7¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦II ¦ Сохранение жизни и профилактика сердечно-сосудистых ¦ ¦
¦ ¦ осложнений сахарного диабета у детей, подростков и ¦ ¦
¦ ¦ лиц молодого возраста ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+ ¦
¦1 ¦Приобретение генно-инженерных инсулинов для детей и¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 3864,5¦ 3864,5¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 7730,8¦ 7730,8¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 8503,8¦ 8503,8¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 9354,2¦ 9354,2¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦2 ¦Приобретение генно-инженерных инсулинов для лиц молодого¦ ¦
¦ ¦возраста и беременных ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 9806,0¦ 9806,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 9904,0¦ 9904,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 10894,4¦ 10894,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦3 ¦Приобретение средств самоконтроля сахарного диабета¦ ¦
¦ ¦(глюкометры, тест-полоски), определение микроальбуминурии,¦ ¦
¦ ¦гликированного гемоглобина для детей и подростков ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 806,6¦ 806,6¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 14207,9¦ 14207,9¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 14349,9¦ 14349,9¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 15784,8¦ 15784,8¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦4 ¦Приобретение средств введения инсулина и игл к ним для детей¦ ¦
¦ ¦и подростков ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 430,5¦ 430,5¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 862,4¦ 862,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 948,6¦ 948,6¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 1043,4¦ 1043,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦5 ¦Приобретение средств лечения гипогликемических состояний¦ ¦
¦ ¦(глюкагон) ¦ ¦
+---+------------T-----------T---------------T-------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 20,0¦ 20,0¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 108661,8¦ 108661,8¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 5121,6¦ 5121,6¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 32657,1¦ 32657,1¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 33756,3¦ 33756,3¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 37126,8¦ 37126,8¦ ¦
+---+------------+-----------+---------------+-------------------+--------------------+
¦III¦ Доклиническая и ранняя диагностика сахарного диабета ¦Будут заключаться¦
+---+------------------------------------------------------------+договоры с медицинс-¦
¦1 ¦Разработка мероприятий первичной профилактики сахарного¦кими учреждениями¦
¦ ¦диабета I типа у детей и подростков ¦для формирования¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+бригад с целью ран-¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 210,0¦ 210,0¦ней диагностики са-¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+харного диабета. ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 210,0¦ 210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 210,0¦ 210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 210,0¦ 210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦2 ¦Мониторинг гликемии у лиц старше 40 лет с наличием факторов¦ ¦
¦ ¦риска ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 233,4¦ 233,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 4073,4¦ 4073,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 443,4¦ 443,4¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 1210,0¦ 1210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 1210,0¦ 1210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 1210,0¦ 1210,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦IV ¦ Санаторно-курортное лечение детей и подростков, ¦ ¦
¦ ¦ больных сахарным диабетом ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦ ¦
¦ ¦№ 30/25-ЗС) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+ ¦
¦1 ¦Лечение в санаторно-курортных учреждениях Иркутской области¦ ¦
¦ ¦детей и подростков, больных сахарным диабетом ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦ ¦
¦ ¦№ 30/25-ЗС) ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 1750,0¦ 1750,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ V ¦ Обеспечение больных сахарным диабетом таблетированными ¦ ¦
¦ ¦ сахароснижающими средствами ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦ ¦
¦ ¦№ 30/25-ЗС) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+ ¦
¦1 ¦Приобретение для больных сахарным диабетом таблетированных¦ ¦
¦ ¦сахароснижающих средств ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления ЗС Иркутской области от 10.10.2003 ¦ ¦
¦ ¦№ 30/25-ЗС) ¦ ¦
+---+------------T-----------T----------------T------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 750,0¦ 750,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 250,0¦ 250,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 121007,3¦ 121000,3¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦1 год ¦2003 г. ¦ 6780,0¦ 6780,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦2 год ¦2004 г. ¦ 36167,8¦ 36167,8¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦3 год ¦2005 г. ¦ 37317,0¦ 37317,0¦ ¦
+---+------------+-----------+----------------+------------------+ ¦
¦ ¦4 год ¦2006 г. ¦ 40742,5¦ 40742,5¦ ¦
L---+------------+-----------+----------------+------------------+---------------------
Форма расходования бюджетных средств посредством заключения государственного контракта на поставку товаров и услуг в ценах 2003 г. (в тыс. руб.) с индексацией в последующие годы.
Заместитель председателя
Законодательного собрания
Г.В.ИСТОМИН
