РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра г. Иркутска от 22.08.2006 № 031-10-1207/6
(ред. от 23.11.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Распоряжения мэра г. Иркутска от 01.09.2008 № 031-10-1041/8.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 2006 г. № 031-10-1207/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. распоряжений мэра г. Иркутска
от 23.08.2007 № 031-10-984/7, от 23.11.2007 № 031-10-1371/7)
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 29.12.2005 № 004-20-200259/5 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска":
1. Утвердить Положение о Комитете по градостроительной политике администрации г. Иркутска (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Харитонова Е.А.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 22 августа 2006 года
№ 031-10-1207/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. распоряжения мэра г. Иркутска
от 23.08.2007 № 031-10-984/7)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Иркутска, не наделенным правами юридического лица.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательством), Уставом города Иркутска, правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Комитет возглавляет председатель Комитета, который является по должности заместителем главы администрации. Председатель Комитета назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска, подотчетен и подконтролен мэру города Иркутска и вице-мэру администрации г. Иркутска в своей деятельности.
1.4. Структура Комитета утверждается городской Думой. Штаты (штатное расписание) утверждаются мэром города в соответствии со структурой Комитета.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность на основе планов работы. Планы работы Комитета разрабатываются в соответствии с планами работы Думы города Иркутска, администрации города Иркутска, правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска, поручениями мэра города Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска.
Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, Думой города Иркутска, органами государственной власти, организациями, в том числе общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, гражданами.
1.6. Комитет имеет бланки установленного образца в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах городского самоуправления города Иркутска.
1.7. Основной задачей Комитета является осуществление в соответствии с правовыми актами мэра города Иркутска, Думы города Иркутска градостроительной деятельности на территории г. Иркутска, общего управления капитальным строительством на территории города Иркутска, полномочий в области земельных отношений в пределах компетенции Комитета, реализации целевых программ социально-экономического развития города, совершенствования и укрупнения инфраструктуры города Иркутска.
II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
2.1. Комитет осуществляет исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления города Иркутска.
2.2. В области градостроительной деятельности и отрасли строительства:
2.2.1. Обеспечивает подготовку проекта Генерального плана города Иркутска, его согласование в соответствии с законодательством.
2.2.2. Обеспечивает разработку правил землепользования и застройки на территории г. Иркутска.
2.2.3. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основе Генерального плана города Иркутска.
2.2.4. Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Иркутска.
2.2.5. Организовывает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г. Иркутска.
2.2.6. Выдает документы по планировке территории (градостроительный план) на осуществление строительства на территории г. Иркутска.
2.2.7. Осуществляет подготовку документов для предоставления земельных участков на территории города Иркутска без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.2.8. Осуществляет подготовку документов для предоставления земельных участков на территории города Иркутска на торгах (конкурсах, аукционах).
2.2.9. Участвует в рассмотрении и согласовании проектов схем территориального планирования и иных документов территориального планирования.
2.2.10. Осуществляет подготовку документов для резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории города Иркутска для муниципальных нужд.
2.2.11. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель на территории г. Иркутска в пределах своей компетенции.
2.2.12. Согласовывает землеустроительную документацию в пределах своей компетенции.
2.2.13. Осуществляет выдачу разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее - разрешение на строительство) объектов капитального строительства на территории города Иркутска в пределах своих полномочий.
2.2.14. Осуществляет выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при ведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иркутска, в пределах своих полномочий.
2.2.15. Принимает решение об отказе в выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории города Иркутска.
2.2.16. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, копии выданных разрешений на строительство.
2.2.17. Принимает решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города Иркутска в соответствии с законодательством РФ.
2.2.18. Согласовывает проекты переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов в городе Иркутске.
2.2.19. Принимает участие в работе комиссий по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений на основании нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска.
2.2.20. Согласовывает проект переустройства или перепланировки при переводе жилых помещений в нежилые, и нежилых помещений в жилые.
2.2.21. Выявляет факты самовольного ведения строительно-монтажных работ на территории города Иркутска и передает информацию по данным фактам в государственные надзорные органы в соответствии с законодательством РФ.
2.2.22. Обеспечивает контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении строительства, реконструкции объектов на территории города в пределах компетенции органов городского самоуправления г. Иркутска в части соответствия состояния строительных площадок нормативным требованиям.
2.2.23. Организует общественные обсуждения, проводит опросы среди населения в области градостроительной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. По требованию населения организует общественные экологические экспертизы. Организует и проводит публичные слушания по проекту генерального плана города, в том числе по внесению в него изменений, по проектам планировки территории, по проектам межевания территории.
(п. 2.2.23 в ред. распоряжения мэра г. Иркутска от 23.08.2007 № 031-10-984/7)
2.2.24. Рассматривает и согласовывает долгосрочные муниципальные целевые программы в случаях, затрагивающих градостроительное развитие города.
2.2.25. В соответствии с нормативными актами мэра г. Иркутска обеспечивает информирование населения города о проектах и принятии решений в области градостроительства и оформления городской среды.
2.2.26. Готовит, заключает и контролирует исполнение договоров в сфере градостроительной деятельности в пределах компетенции Комитета и в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и договоров о возмещении затрат по сбору исходных данных и подготовке пакета документов на строительство объектов.
2.2.27. Осуществляет выдачу схемы места установки рекламных конструкций, согласовывает постановочный эскиз на установку рекламных конструкций и свидетельства о резервировании.
2.2.28. Организовывает подготовку материалов, проводит градостроительный, технический советы и контролирует исполнение данных на них поручений.
2.2.29. Обеспечивает подготовку заключений о возможности предоставления земельного участка под самовольно возведенную постройку на территории города Иркутска в пределах своей компетенции.
2.2.30. Обеспечивает подготовку информационной справки о соответствии самовольно возведенной постройки и предполагаемой цели использования земельного участка требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также о соответствии самовольной постройки единому архитектурно-художественному облику.
2.2.31. Разрабатывает паспорта отделки фасадов объектов муниципальной собственности г. Иркутска.
2.2.32. Проводит согласование паспортов отделки фасадов зданий иной формы собственности.
2.2.33. Осуществляет координацию и взаимодействие организаций отраслей строительства и строительной индустрии, проектных организаций независимо от форм собственности в пределах своей компетенции.
2.2.34. Обеспечивает выполнение работ по монументальному, архитектурно-художественному и декоративному оформлению города Иркутска, дизайну, ландшафтному проектированию.
2.2.35. Обеспечивает выполнение работ по праздничному и светодинамическому оформлению города Иркутска.
2.2.36. Разрабатывает муниципальные программы оформления городской среды.
2.2.37. Обеспечивает ведение мониторинга состояния инженерных коммуникаций на территории города Иркутска на бумажных и электронных носителях.
2.2.38. Обеспечивает разработку целевых муниципальных программ развития инженерной инфраструктуры города Иркутска, контролирует их исполнение, принимает участие в разработке инвестиционных программ по вопросам развития, реконструкции объектов коммунального назначения и инженерных коммуникаций.
2.2.39. Обеспечивает подготовку и выдачу технических условий на подключение объектов капитального строительства, модернизации и реконструкции к инженерным сетям.
2.2.40. Обеспечивает координацию работы организаций, эксплуатирующих объекты коммунального назначения и инженерные коммуникации, независимо от форм собственности по вопросу создания единой городской автоматизированной системы в пределах своей компетенции.
2.2.41. Рассматривает вопросы об учете объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Иркутска, в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения при выявлении объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения.
2.2.42. Рассматривает вопросы о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории г. Иркутска, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.2.43. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории г. Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
2.2.44. Ведет мониторинг состояния отрасли строительной индустрии на территории города Иркутска, проводит работу с организациями, выпускающими строительные материалы, по расширению мощностей, увеличению объемов выпуска продукции и расширению ассортимента строительных материалов, необходимых для реализации в городе национальных проектов и строительных программ в целом.
2.2.45. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности.
2.3. В области жилищной сферы:
2.3.1. Организовывает строительство муниципального жилого фонда.
2.3.2. Обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории города, стимулирует жилищное строительство.
2.3.3. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.
2.3.4. Согласовывает проекты переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в жилых домах, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов.
2.3.5. Координирует подготовку документов, анализирует и контролирует их исполнение по вопросам реализации целевых жилищных программ и программ развития и модернизации инженерных коммуникаций объектов жилищного назначения в г. Иркутске.
2.3.6. Готовит предложения о программной разработке и заключения по вопросам разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ жилищного строительства, модернизации жилого фонда в пределах своей компетенции.
2.3.7. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области жилищной сферы.
2.4. В области благоустройства территории г. Иркутска:
2.4.1. Готовит и согласовывает документы на предоставление земельных участков для размещения парков, зон отдыха населения и объектов сферы оформления городской среды, строительства скотомогильников или отдельно стоящих биотермических ям, организации мест погребения в пределах своей компетенции.
2.4.2. В соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска согласовывает документацию архитектурно-строительного проектирования на объекты благоустройства на территории г. Иркутска.
2.4.3. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области благоустройства территории города.
2.5. В области транспорта, дорожных отношений:
2.5.1. Обеспечивает подготовку документов о предоставлении земельных участков под стоянки, автотранспортные остановочные пункты в пределах своей компетенции.
2.5.2. Осуществляет разработку, принятие и организацию выполнения муниципальных планов и программ по строительству и развитию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в пределах своей компетенции.
2.5.3. Обеспечивает координацию действий по проектированию, строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в пределах своей компетенции.
2.5.4. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области транспорта и дорожных отношений.
2.6. В области охраны и сохранения объектов культурного наследия местного значения:
2.6.1. Определяет порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.6.2. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области охраны и сохранения объектов культурного наследия местного значения.
2.7. В области экономики, финансов, управления собственностью г. Иркутска:
2.7.1. Участвует в соответствии с законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития города, иных планов и программ развития города в пределах своей компетенции.
2.7.2. В соответствии с законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска представляет документы и материалы для составления проекта бюджета города, в том числе реестр расходных обязательств в сфере деятельности Комитета.
2.7.3. Осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города Иркутска в соответствии с законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска в пределах своей компетенции.
2.7.4. Вносит предложения по формированию и размещению муниципального заказа, размещает муниципальный заказ в порядке, установленном законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска, в пределах своей компетенции.
2.7.5. В случаях, предусмотренных правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска, участвует в разработке, рассмотрении, реализации и согласовании инвестиционных программ и проектов в пределах своей компетенции.
2.7.6. Вносит в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Иркутска предложения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иркутска.
2.7.7. Выступает от имени администрации г. Иркутска учредителем муниципальных унитарных предприятий, учреждений города Иркутска в области градостроительства и архитектуры, в том числе:
- утверждает их уставы;
- совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Иркутска осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- осуществляет контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности указанных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, создает балансовые комиссии;
- заключает и расторгает срочные трудовые договоры с руководителями указанных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.7.8. Вносит мэру города предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.7.9. Участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска.
2.7.10. Ведет бухгалтерский учет.
(пункт введен распоряжением мэра г. Иркутска от 23.11.2007 № 031-10-1371/7)
2.7.11. По поручению мэра города Иркутска и вице-мэра администрации г. Иркутска в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью.
2.8. В области социальной сферы:
2.8.1. Организовывает строительство муниципальных объектов социальной сферы.
2.8.2. Готовит предложения о программной разработке и заключения по вопросам разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ строительства объектов социального назначения.
2.8.3. По поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска осуществляет иные полномочия в области капитального строительства объектов социальной сферы.
2.9. В пределах своей компетенции создает совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы с целью координации деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска.
2.10. Разрабатывает и представляет на утверждение городской Думе и мэру г. Иркутска проекты нормативных правовых актов, программы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.11. Принимает участие в развитии информационных основ деятельности Комитета.
2.12. Осуществляет защиту законных прав, представление интересов администрации города Иркутска в суде, арбитражном суде, правоохранительных и иных органах в соответствии с законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
2.13. Обеспечивает подготовку и заключение договоров от имени администрации г. Иркутска в соответствии с компетенцией Комитета, определенной правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и настоящим Положением.
2.14. Осуществляет по поручению мэра города Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска иные полномочия по вопросам градостроительной политики, в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска отнесенные к компетенции администрации города Иркутска.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
3.1. Права и обязанности председателя Комитета определяются правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска, настоящим Положением и трудовым договором.
3.2. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Комитета;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в соответствии с настоящим Положением и правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска;
- организует решение вопросов местного значения на территории города во взаимодействии с структурными подразделениями администрации города Иркутска;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
- планирует работу Комитета;
- организует контроль за работой структурных подразделений Комитета;
- дает поручения и распределяет обязанности между структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией;
- координирует работу структурных подразделений Комитета;
- организует исполнение поручений мэра города, вице-мэра администрации г. Иркутска;
- в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
- вносит предложения о присвоении почетного звания или награждении граждан наградами города Иркутска, осуществляет согласование награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке;
- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Комитета;
- в соответствии с законодательством о мобилизационной подготовке и гражданской обороне координирует работу муниципальных унитарных предприятий и учреждений отрасли капитального строительства на территории Иркутска в пределах компетенции Комитета;
- вносит на рассмотрение мэра предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Комитета в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Комитета в служебные командировки, на учебу, переподготовку и повышение квалификации;
- вносит на рассмотрение мэра предложения о применении к сотрудникам Комитета мер дисциплинарного воздействия;
- осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Комитете;
- вносит мэру города предложения по штатному расписанию Комитета;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками администрации города Иркутска, организациями, гражданами;
- согласовывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска;
- вносит на рассмотрение мэра города проекты правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска в соответствии с компетенцией Комитета, предложения по вопросам деятельности Комитета;
- заключает от имени администрации г. Иркутска договоры в соответствии с полномочиями, определенными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и настоящим Положением;
- от имени Комитета осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города Иркутска;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска, настоящим Положением, поручениями мэра города Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска.
3.3. Председатель Комитета имеет в подчинении одного заместителя.
3.4. Заместитель председателя Комитета назначается и освобождается от должности мэром города.
3.5. Распоряжения председателя Комитета могут быть отменены или изменены мэром города, признаны недействительными в судебном порядке.
3.6. Председатель Комитета представляет мэру города ежегодные очередные отчеты о своей работе. По требованию мэра города председатель Комитета представляет внеочередные отчеты в сроки, установленные мэром города.
IV. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
4.1. Комитет состоит из следующих структурных подразделений:
- Инженерно-строительное управление;
- Управление архитектуры и градостроительства.
V. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет в целях реализации возложенных на него задач вправе:
5.1. Координировать работу структурных подразделений администрации г. Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от органов государственной власти, структурных подразделений администрации г. Иркутска, общественных объединений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностных лиц информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
5.3. Проводить совещания, создавать комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и привлекать специалистов структурных подразделений администрации города (по согласованию) и иных организаций к участию в данных мероприятиях.
5.4. Вносить предложения мэру города, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации города по решению задач и вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
5.5. Иметь иные права, предусмотренные законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
Заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
градостроительной политике
Е.А.ХАРИТОНОВ
