РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430687/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СТАТУСА ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск официальный", № 68, 24.12.2007,
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, IV квартал, часть 2, ст. 2
Вступил в силу с 1 января 2008 года со дня официального опубликования, но не ранее официального опубликования с реквизитами государственной регистрации изменений в Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы города Иркутска от 20 мая 2004 № 003-20-430537/4, предусматривающих исключение из состава Устава города Приложения № 2 - Положение о статусе депутата Думы города Иркутска (пункт 3 данного документа).
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ
СТАТУСА ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
Принято на 43 заседании
городской Думы 4-го созыва 22 ноября 2007 года
Руководствуясь ст.ст. 34, 35, 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32, 34 Устава города Иркутска, с учетом работы над проектом о внесении изменений в Устав города Иркутска, предусматривающим исключение из Устава города Иркутска Положения о статусе депутата Думы города Иркутска, являющегося неотъемлемой частью Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить Положение об отдельных вопросах статуса депутата Думы города Иркутска (Приложение № 1).
2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года со дня официального опубликования, но не ранее официального опубликования с реквизитами государственной регистрации изменений в Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы города Иркутска за № 003-20-430537/4 от 20 мая 2004 года, предусматривающих исключение из состава Устава города Приложения 2 - Положения о статусе депутата Думы города Иркутска.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
22 ноября 2007 года
№ 004-20-430687/7
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 22 ноября 2007 года
№ 004-20-430687/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СТАТУСА ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска настоящее Положение определяет формы деятельности депутатов, основания и порядок прекращения полномочий депутатов, социальные гарантии осуществления депутатской деятельности в городе Иркутске, социальные гарантии помощников депутатов, а также определяет иные вопросы создания условий, обеспечивающих осуществление депутатами Думы города Иркутска своих полномочий.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Думы города Иркутска
Депутатом Думы города Иркутска (далее - депутат городской Думы) является избранный в соответствии с федеральными законами, Законом Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" представитель населения города Иркутска, уполномоченный осуществлять в Думе города Иркутска представительные и иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Думы города Иркутска.
Статья 2. Правовая основа статуса депутата городской Думы
1. Статус депутата представительного органа местного самоуправления, порядок его избрания и прекращения полномочий определяется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности депутатов представительных органов местного самоуправления Иркутской области может осуществляться законодательством Иркутской области в пределах и случаях, установленных федеральными законами.
Законами Иркутской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаются гарантии осуществления полномочий депутата.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", трудовым законодательством, иными федеральными законами и законами Иркутской области, Уставом города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска отдельные вопросы статуса депутатов городской Думы, создания условий, обеспечивающих осуществление депутатами своих полномочий, определяются настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами городской Думы, принятыми в соответствии с законодательством.
2. В своей деятельности депутат городской Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, интересами населения города, целями социально-экономического и культурного развития города, своей предвыборной программой и убеждениями.
3. Депутату городской Думы при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральными законами, Уставом города Иркутска, настоящим Положением, Регламентом Думы города Иркутска и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
4. Кадровое, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутатов городской Думы и их помощников осуществляет администрация города Иркутска на основании соглашения между Думой и администрацией города, заключенного в соответствии со статьей 30 Устава города Иркутска.
Организационное обеспечение деятельности депутатов Думы осуществляет аппарат городской Думы.
Статья 3. Срок полномочий депутата городской Думы
1. Депутат городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы, предусмотренный Уставом города Иркутска (на пять лет).
2. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 30 Устава города Иркутска и статьей 4 настоящего Положения.
3. Полномочия депутата городской Думы не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы
1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) письменного заявления о добровольном сложении своих депутатских полномочий (отставки по собственному желанию);
2) наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению депутатской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Положения;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
4) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;
6) вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых он был избран, недействительными;
7) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
8) отзыва избирателями;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) смерти;
13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются в порядке, установленном настоящим Положением.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 10, 11 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего государственного органа, вынесения соответствующего решения призывной комиссии.
4. В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются с момента наступления соответствующего события.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 10, 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата городской Думы оформляется решением городской Думы, которое принимается без голосования в срок не позднее одного месяца со дня вступления в силу решения соответствующего государственного органа, решения призывной комиссии либо со дня смерти депутата и подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
6. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения городской Думы о самороспуске или закона Иркутской области, предусматривающего досрочное прекращение полномочий Думы города Иркутска.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 8, 13 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются в порядке и на условиях, установленных федеральным, областным законодательством.
Статья 5. Добровольное сложение полномочий депутатом городской Думы
1. Депутат городской Думы вправе добровольно досрочно сложить свои полномочия (подать в отставку по собственному желанию).
Добровольное досрочное сложение полномочий депутатом городской Думы осуществляется путем направления соответствующего заявления в городскую Думу и оформляется решением городской Думы, принимаемым без голосования.
2. Городская Дума принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением не позднее одного месяца со дня подачи заявления.
3. Полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня принятия решения городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением (отставкой по собственному желанию).
Решение городской Думы подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Статья 6. Прекращение полномочий депутата городской Думы в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности
1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно решением городской Думы при наступлении обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Положения.
2. При наступлении указанных обстоятельств депутат городской Думы обязан подать заявление о досрочном прекращении депутатских полномочий либо прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
3. Независимо от подачи депутатом заявления о досрочном прекращении депутатских полномочий в связи с наличием обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности, установление наличия и проверка указанных обстоятельств может осуществляться комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике либо временной комиссией, специально образуемой городской Думой из своего состава.
По результатам проверки комиссия представляет городской Думе в срок не более одного месяца обоснованное заключение о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности.
4. По результатам рассмотрения заключения комиссии городской Думой может быть принято решение о предоставлении депутату определенного срока для прекращения деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Контроль за исполнением такого решения осуществляется комиссией с составлением соответствующего акта по истечении срока, указанного в решении Думы.
5. Полномочия депутата в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности, считаются прекращенными со дня принятия решения городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата.
Решение городской Думы подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Статья 7. Прекращение полномочий депутата городской Думы при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации
1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно решением городской Думы при выезде его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
2. При рассмотрении городской Думой вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата по данному основанию запрашиваются в установленном порядке и изучаются документы, подтверждающие постоянное проживание депутата за пределами Российской Федерации.
3. Полномочия депутата в связи с выездом его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации считаются прекращенными со дня принятия решения городской Думы.
Решение городской Думы подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Статья 8. Удостоверение и нагрудный знак депутата городской Думы
1. Депутат городской Думы имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата (в том числе его должностные полномочия, если он замещает муниципальную должность в городской Думе), и нагрудный знак "Депутат городской Думы г. Иркутска", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата городской Думы, их образцы и описания утверждаются решениями городской Думы.
Статья 9. Обеспечение материально-финансовых условий деятельности депутата городской Думы
1. Обеспечение материально-финансовых условий деятельности депутата городской Думы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с настоящим Положением.
2. Общий объем ежегодных расходов на одного депутата городской Думы определяется в соответствии с настоящим Положением и предусматривается в расходах, предусмотренных на содержание городской Думы в решении Думы об утверждении бюджета города.
Глава 2. УСЛОВИЯ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 10. Условия осуществления депутатом городской Думы депутатской деятельности
1. Депутату городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.
2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы. Решение о числе депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, и их полномочиях принимает городская Дума в соответствии с Регламентом Думы города Иркутска.
3. Депутат городской Думы не может замещать должности государственной и муниципальной службы, быть депутатом (членом) законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутатами городской Думы не могут быть лица, замещающие должности губернатора Иркутской области, судьи, прокурора.
Депутат Думы города Иркутска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Депутат городской Думы обязан соблюдать иные установленные федеральным законодательством ограничения, связанные с замещением государственных и муниципальных должностей, исполнением полномочий иных лиц.
4. Условия осуществления депутатской деятельности депутатом городской Думы из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, определяются федеральным законодательством.
Статья 11. Формы депутатской деятельности депутата городской Думы
Формами депутатской деятельности депутата городской Думы являются:
1) участие в заседаниях городской Думы;
2) участие в депутатских слушаниях;
3) участие в работе комиссий, рабочих групп депутатов;
4) подготовка и внесение на рассмотрение городской Думы проектов решений Думы, поправок в проекты решений Думы;
5) участие в выполнении поручений мэра города, городской Думы, ее должностных лиц и органов;
6) обращение с депутатским запросом;
7) направление обращений;
8) депутатская проверка;
9) работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Регламентом Думы города Иркутска, иными нормативными правовыми актами городской Думы.
Статья 12. Взаимоотношения депутата городской Думы с избирателями
1. Депутат городской Думы поддерживает постоянную связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
2. Депутат городской Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения мэру города, в органы местного самоуправления, Избирательную комиссию города Иркутска, в соответствующие органы государственной власти, организации, общественные объединения.
3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат городской Думы взаимодействует с органами государственной власти области, мэром города, органами местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссией города Иркутска, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории его избирательного округа, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от области, организациями, общественными объединениями.
4. Депутат городской Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями избирательного округа о своей деятельности, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации.
5. Для работы с избирателями депутату городской Думы в его избирательном округе администрацией города предоставляется на весь срок его полномочий отдельное помещение, оборудованное мебелью и необходимыми средствами телефонной связи.
6. По заявлению депутата городской Думы администрация города обеспечивает извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями, безвозмездно выделяет для этого помещение.
7. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий.
Основания для отзыва депутата городской Думы установлены Уставом города.
Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
Статья 13. Право депутата городской Думы на правотворческую инициативу
Депутат городской Думы имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в городскую Думу:
- проектов решений городской Думы;
- правотворческих предложений о разработке и принятии решений городской Думы;
- предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения городской Думы либо о признании их утратившими силу;
- проектов областных законов в целях реализации городской Думой права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.
Порядок осуществления права на правотворческую инициативу определяется Регламентом городской Думы и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
Статья 14. Участие депутата городской Думы в заседаниях городской Думы
1. Депутат городской Думы обязан принимать личное участие в заседаниях городской Думы.
2. В случае невозможности присутствовать на заседании городской Думы по уважительной причине депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом председателя городской Думы. По решению городской Думы фамилии депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.
3. Порядок извещения депутата городской Думы о времени и месте проведения заседания городской Думы, о выносимых на ее рассмотрение вопросах, а также заблаговременного представления депутату всех необходимых по данным вопросам материалов определяется Регламентом Думы города Иркутска.
Статья 15. Полномочия депутата городской Думы на заседаниях городской Думы
1. Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой на своих заседаниях.
2. Депутат городской Думы имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании городской Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городской Думы;
3) вносить в порядке реализации права на правотворческую инициативу проекты решений городской Думы для рассмотрения на заседаниях городской Думы;
4) избирать и быть избранным на муниципальную должность в городской Думе, в комиссии, рабочие группы депутатов, иные органы Думы;
5) высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых городской Думой, персональному составу создаваемых городской Думой комиссий Думы, рабочих групп депутатов;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы отчетов, информации должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска;
8) обращаться с депутатским запросом;
9) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
10) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний городской Думы;
11) требовать включения в протокол заседания переданного председательствующему текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
Городская Дума на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений Думы, соблюдении Регламента Думы города Иркутска.
3. Порядок реализации депутатом городской Думы прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Думы города Иркутска.
Статья 16. Участие депутата в работе органов городской Думы
1. Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, иных органов городской Думы, членом которых он является, а в случае невозможности присутствовать по уважительной причине - своевременно информировать об этом руководителя соответствующего органа или председателя городской Думы.
2. Депутат городской Думы по решению Думы может быть выведен из состава комиссии, иных органов городской Думы за систематическое (более двух раз подряд) неучастие в их работе без уважительных причин.
3. Депутат городской Думы принимает участие в работе комиссии, иного органа городской Думы, в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и принятии решений, вносит предложения.
В случае несогласия с решением комиссии и иных органов городской Думы по проекту правового акта, принимаемого Думой, и иным вопросам работы соответствующего органа депутат вправе выразить отдельное мнение, внеся собственное предложение в письменной форме. Отдельное мнение депутата по проекту правового акта, оформленное и внесенное в установленном Регламентом Думы города Иркутска порядке, является самостоятельной поправкой. Такие поправки подлежат обязательному рассмотрению Думой, и по ним проводится голосование.
Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, иным органом городской Думы, членом которых он является.
4. Депутат городской Думы вправе принимать участие в работе комиссий, иных органов Думы, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса.
Статья 17. Право депутата городской Думы на обращения
1. Депутат городской Думы вправе обращаться к мэру города, в органы местного самоуправления города Иркутска, Избирательную комиссию города Иркутска, расположенные на территории города Иркутска органы государственной власти, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, к их должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
2. Орган или должностное лицо, которым направлено обращение депутата, представляют ответ на него в месячный срок со дня поступления депутатского обращения или иной срок, установленный законодательством.
3. Вмешательство депутата городской Думы в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, судов и арбитражных судов по находящимся в их производстве делам не допускается.
Статья 18. Право депутата (группы депутатов) городской Думы на обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска
1. Депутат (группа депутатов) городской Думы вправе обращаться с вопросом к мэру города, председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска, председателю Избирательной комиссии города Иркутска на заседании городской Думы.
2. В соответствии с Регламентом Думы города Иркутска в порядке работы заседания Думы предусматривается время для обращения депутата (группы депутатов) городской Думы с вопросом к должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.
Вопрос в письменной форме за 7 рабочих дней до заседания городской Думы передается депутатом (группой депутатов) мэру города, председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска, председателю Избирательной комиссии города Иркутска, что является основанием для приглашения на заседание городской Думы соответствующего должностного лица.
3. Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание городской Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ в двухнедельный срок.
Статья 19. Депутатский запрос
1. Депутат (группа депутатов) городской Думы имеет право внести на рассмотрение городской Думы обращение к мэру города, председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска, председателю Избирательной комиссии города Иркутска, органам государственной власти области, руководителям общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Иркутска, по вопросам, входящим в компетенцию городской Думы.
2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании городской Думы.
3. Городская Дума принимает решение о признании обращения депутата (группы депутатов) городской Думы депутатским запросом, если оно касается фактов нарушения Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области, Устава города Иркутска либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение. Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение.
4. Депутатский запрос решением городской Думы направляется для изучения в соответствующую комиссию, в ведении которой находятся вопросы, поставленные в депутатском запросе, а если такая комиссия отсутствует - в специально образуемую городской Думой из своего состава временную комиссию или рабочую группу либо сразу включается в повестку дня заседания.
5. Орган или должностное лицо, к которым обращен депутатский запрос, представляют ответ на него в месячный срок или в иной срок, установленный законодательством.
6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим либо должностным лицом, к которому обращен запрос, на заседании городской Думы.
7. По результатам рассмотрения депутатского запроса городская Дума принимает решение.
8. Обращение депутата (группы депутатов) городской Думы, не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Положения.
Статья 20. Участие депутата городской Думы в работе органов местного самоуправления иных муниципальных образований
В соответствии с муниципальными правовыми актами иных муниципальных образований Иркутской области на основании решения Думы города Иркутска депутат городской Думы может участвовать с правом совещательного голоса в работе представительных органов местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области при принятии ими решений, затрагивающих интересы населения города Иркутска. Депутату может быть делегировано право выступить от имени Думы города Иркутска с докладом, внести предложения и замечания по обсуждаемым вопросам.
Статья 21. Право депутата городской Думы на получение и распространение информации
1. Депутат городской Думы имеет право на беспрепятственное обеспечение в установленном порядке правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления города Иркутска, должностными лицами органов местного самоуправления города Иркутска, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, организациями и общественными объединениями.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления города Иркутска, Избирательная комиссия города Иркутска, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации представляют депутату городской Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, необходимую информацию и документацию, не являющиеся государственной тайной или доступ к которым в силу закона ограничен, в соответствии с требованиями федеральных законов.
3. Депутат городской Думы имеет право бесплатно выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, содержащихся за счет бюджета города.
Редактирование представленных депутатом городской Думы материалов без его согласия не допускается.
Статья 22. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска
По вопросам своей депутатской деятельности депутат городской Думы пользуется правом безотлагательного приема мэром города, вице-мэром, заместителями мэра города и другими должностными лицами органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска.
Статья 23. Депутатские проверки
По требованию депутата (группы депутатов) городская Дума может принять решение о проведении депутатской проверки.
Основаниями для принятия решения о проведении депутатской проверки могут быть: создание препятствий для нормальной деятельности городской Думы и депутатов; иные негативные события на территории города, вызвавшие большой общественный резонанс.
Для проведения депутатской проверки создается специальная комиссия из числа депутатов.
По результатам проведенной депутатской проверки специальная комиссия готовит мотивированное заключение, по которому городская Дума принимает решение.
1. Депутат городской Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями избирательного округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
2. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата городской Думы. Под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Статья 24. Депутатская этика
Депутат городской Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые городской Думой. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Регламентом Думы города Иркутска в соответствии с законодательством.
Глава 4. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 25. Временное освобождение депутата городской Думы, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности. Гарантии трудовых прав депутата городской Думы
1. На период временного освобождения депутата городской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий ему выплачивается из бюджета города денежное вознаграждение в размере среднего заработка по его основному месту работы.
2. Гарантии трудовых прав депутатов Думы города Иркутска в связи с избранием их в представительный орган местного самоуправления устанавливаются федеральными и областными законами.
Статья 26. Обеспечение условий для осуществления депутатом городской Думы его полномочий
1. Депутату городской Думы ежемесячно с момента начала работы городской Думы нового состава за счет средств бюджета города выплачивается компенсация за расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.
Размер компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, определяется решением городской Думы.
2. В случаях направления депутата городской Думы по поручению мэра города, председателя Думы, решению городской Думы в служебную командировку ему возмещаются за счет бюджета города расходы на проживание в гостинице, транспортные расходы, выплачиваются суточные в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с законодательством о служебных командировках.
3. Депутату городской Думы предоставляется компенсация на санаторно-курортное лечение и доплата на медицинское обслуживание в соответствии со сметой расходов на обеспечение деятельности городской Думы.
Статья 27. Использование депутатом городской Думы средств связи
1. Депутат городской Думы для осуществления своих депутатских полномочий имеет право в установленном порядке пользоваться средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Иркутска.
2. Депутат городской Думы пользуется правом внеочередного получения услуг связи и установки квартирного телефона по месту жительства с соблюдением требований федерального и областного законодательства.
3. Установка депутатам городской Думы квартирных телефонов по месту жительства производится за счет средств бюджета города в порядке, определенном городской Думой.
Статья 28. Право депутата городской Думы на транспортное обслуживание
Депутат городской Думы пользуется на территории города Иркутска правом на бесплатный проезд на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования (за исключением такси), а также правом на внеочередное приобретение проездных документов по предъявлении удостоверения депутата городской Думы. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее депутата, являющегося инвалидом первой группы.
Порядок реализации права депутата Думы на транспортное обслуживание устанавливается правовым актом мэра города.
Статья 29. Гарантии неприкосновенности депутата городской Думы
1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 30. Государственное страхование депутата городской Думы
1. Жизнь и здоровье депутата городской Думы на весь срок его полномочий подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета города.
Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
1) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
2) причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья как не повлекших, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности.
Статья 31. Компенсация за причиненное депутату городской Думы увечье или иное повреждение здоровья
В случае причинения депутату городской Думы в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему по решению городской Думы за период нетрудоспособности ежемесячно выплачивается за счет средств бюджета города компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением за труд по месту основной работы на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.
Статья 32. Помощники депутата городской Думы
1. Депутат городской Думы для обеспечения осуществления депутатских полномочий в избирательном округе вправе иметь одного помощника, принимаемого на работу по срочному трудовому договору, и помощников, работающих на общественных началах.
Общее число своих помощников, работающих на общественных началах, устанавливает депутат.
2. Депутат самостоятельно руководит деятельностью и определяет обязанности помощников.
3. Помощникам, работающим как на общественных началах, так и по трудовому договору, по представлению депутата городской Думы выдается удостоверение единого образца, являющееся документом, подтверждающим их полномочия.
4. Помощник, работающий по срочному трудовому договору (за исключением помощника депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе), не является муниципальным служащим.
Правовое положение помощников депутатов Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, регулируется федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, иными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения и отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы.
5. Постоянным рабочим местом помощника, работающего по срочному трудовому договору, является оборудованное помещение, предоставляемое администрацией города депутату городской Думы для работы с избирателями.
Статья 33. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата городской Думы, работающего по срочному трудовому договору
1. Помощник, принимаемый на работу по срочному трудовому договору (за исключением помощника депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе), может выполнять свои обязанности на условиях совместительства либо в качестве основной работы.
2. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата городской Думы (кроме случая досрочного прекращения полномочий депутата) производятся по письменному представлению депутата в указанный в представлении срок.
3. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата городской Думы оформляется администрацией города в соответствии с соглашением, заключенным между Думой города Иркутска и администрацией города согласно статье 30 Устава города Иркутска.
4. Помощник депутата городской Думы принимается на работу на период, не превышающий срока полномочий депутата. Срок работы помощника определяется депутатом и указывается в представлении, направляемом мэру города.
5. Увольнение с работы помощника депутата городской Думы до окончания срока трудового договора производится:
1) по представлению депутата по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации;
2) в случае прекращения полномочий депутата (в том числе досрочного).
Статья 34. Права и обязанности помощника депутата городской Думы
1. Помощник выполняет функции по обеспечению полномочий депутата городской Думы:
1) выполняет поручения депутата по взаимоотношениям с избирателями, органами местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссией города Иркутска, а также с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города Иркутска;
2) осуществляет работу по подготовке встреч депутата с избирателями, приемов депутатом избирателей (сбор необходимых документов, оповещение о времени и месте встреч, приемов, запись на прием и др.);
3) получает по поручению депутата городской Думы в органах местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска, органах государственной власти, общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
4) ведет делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию документов (материалов, обращений и т.п.), направленных в адрес депутата, оформляет ответы депутата на обращения избирателей, иную исходящую корреспонденцию депутата;
5) следит за обеспечением депутата канцелярскими принадлежностями, создает иные условия для обеспечения эффективной работы депутата;
6) участвует в заседании городской Думы;
7) выполняет иные поручения депутата городской Думы в рамках предоставленных депутату полномочий.
2. Помощник депутата имеет право:
1) по письменной заявке депутата пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, нормативным и справочным материалом, имеющимся в распоряжении органов местного самоуправления города Иркутска;
2) получать в органах местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска адресованные депутату почтовые отправления и телеграфные сообщения;
3) на бесплатный проезд на территории города Иркутска на общественном пассажирском транспорте (за исключением такси).
Правом бесплатного проезда на территории города Иркутска на общественном пассажирском транспорте помощник депутата городской Думы, работающий на общественных началах, не обладает.
Статья 35. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата городской Думы (осуществляющего полномочия на непостоянной основе), работающего по срочному трудовому договору, и иные гарантии его трудовых прав
1. Денежное содержание помощника депутата городской Думы (осуществляющего полномочия на непостоянной основе), работающего по срочному трудовому договору, состоит из должностного оклада, районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за работу в южных районах области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством, ежеквартальной премии по результатам работы и выплачивается за счет средств бюджета города.
Помощникам депутатов могут производиться иные выплаты, предусмотренные законодательством.
Ежемесячное денежное содержание указанного помощника депутата городской Думы не должно превышать ежемесячного денежного содержания муниципального служащего - специалиста 1 категории.
2. Размер должностного оклада помощника депутата городской Думы, размеры надбавок к должностному окладу и иных выплат (включая размеры ежеквартальной премии) устанавливаются мэром города Иркутска.
3. Ежеквартальная премия выплачивается помощнику депутата городской Думы за профессиональное, компетентное исполнение обязанностей по представлению депутата в размерах, установленных в соответствии с абзацем третьим части 1 настоящей статьи.
4. Помощнику депутата городской Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней в установленном федеральным законодательством порядке.
Помощники депутата пользуются правом на получение иных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Ежегодный отпуск помощнику депутата предоставляется по письменному представлению депутата городской Думы.
6. Помощнику депутата городской Думы при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается материальная помощь в размере его должностного оклада.
Статья 36. Размер и условия оплаты труда помощника депутата городской Думы (осуществляющего полномочия на постоянной основе), работающего по срочному трудовому договору, и иные гарантии его трудовых прав
1. Размер и условия оплаты труда помощников депутата городской Думы (осуществляющего полномочия на постоянной основе), работающего по срочному трудовому договору, устанавливаются председателем Думы (иным должностным лицом в соответствии с решениями Думы) в трудовом договоре с помощником в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, а также решением Думы, устанавливающим размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.
2. Иные гарантии трудовых прав помощника депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливаются Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска.
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЕПУТАТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Статья 37. Статус муниципальных должностей в городской Думе
1. Муниципальные должности в городской Думе - выборные муниципальные должности, образованные в соответствии с Уставом города Иркутска, с установленными кругом обязанностей по обеспечению полномочий городской Думы и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности в городской Думе образуются решением городской Думы в соответствии с Уставом города Иркутска и Регламентом Думы города Иркутска (за исключением должности председателя Думы, предусмотренной Уставом города).
3. Основанием замещения муниципальной должности в городской Думе является избрание депутата на должность решением городской Думы, принимаемым тайным голосованием, в порядке, установленном Регламентом Думы города Иркутска.
4. Порядок осуществления полномочий по муниципальной должности в городской Думе (на постоянной или непостоянной основе) определяется решением городской Думы в соответствии с Регламентом Думы города Иркутска.
5. Депутаты Думы, замещающие муниципальные должности, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Статья 38. Условия деятельности депутатов городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе
1. Депутат городской Думы работает на постоянной основе с момента принятия соответствующего решения Думы.
2. Депутаты городской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат, работающий в городской Думе на постоянной основе, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством.
Статья 39. Гарантии трудовых прав депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Гарантии трудовых прав депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. С депутатом, замещающим муниципальную должность в городской Думе на постоянной основе, заключается срочный трудовой договор.
Оформление трудовых отношений с указанными депутатами (подготовка проектов трудовых договоров, необходимых распорядительных актов) осуществляется администрацией города в соответствии с соглашением, заключенным между Думой города Иркутска и администрацией города согласно статье 30 Устава города Иркутска.
Статья 40. Обеспечение финансовых условий для осуществления депутатом полномочий на постоянной основе
1. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное вознаграждение из средств, предусмотренных в бюджете города на содержание городской Думы.
Денежное вознаграждение депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе (далее - депутата), определяется суммированием должностного оклада, максимального размера надбавки за выслугу лет, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иных надбавок и доплат, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Положением, решением Думы города Иркутска, устанавливающим размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также материальной помощи в расчете на месяц.
Депутату, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к должностному окладу, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
2. Денежное вознаграждение председателя Думы города Иркутска должно соответствовать денежному содержанию вице-мэра.
3. Размеры должностных окладов депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяются решением Думы в соответствии с настоящим Положением и решением Думы, устанавливающим размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Размер должностного оклада председателя городской Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливается с соблюдением положений части 2 настоящей статьи.
Размеры должностных окладов иных депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, не могут превышать размеры должностных окладов, установленных для главных должностей муниципальной службы.
Увеличение (индексация) должностного оклада депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленном решением Думы города Иркутска, с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по городу Иркутску по данным, представляемым территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.
4. Надбавки к должностному окладу депутата, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются:
1) в размере до 30% от должностного оклада за выслугу лет;
2) за особые условия работы депутата, замещающего муниципальную должность на постоянной основе:
а) председателю Думы города Иркутска с соблюдением части 2 настоящей статьи;
б) председателю постоянной комиссии в размере до 70% от должностного оклада;
в) члену постоянной комиссии в размере до 60% от должностного оклада;
3) за почетное звание Российской Федерации, Иркутской области, города Иркутска в размере:
- 10% от должностного оклада - лицу, имеющему почетное звание города Иркутска;
- 15% от должностного оклада - лицу, имеющему почетное звание Иркутской области;
- 25% от должностного оклада - лицу, имеющему почетное звание Российской Федерации.
Депутату, имеющему право на получение нескольких надбавок, предусмотренных настоящим пунктом, выплачивается одна из них по его выбору;
4) за ученую степень в размере:
- 15% от должностного оклада - лицу, имеющему ученую степень кандидата наук;
- 25% от должностного оклада - лицу, имеющему ученую степень доктора наук.
Депутату, имеющему право на получение нескольких надбавок, предусмотренных настоящим пунктом, выплачивается одна из них по его выбору.
5. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются:
1) ежемесячное денежное поощрение в размере, определяемом Думой города Иркутска, в соответствии с решением Думы, устанавливающим размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы;
2) ежеквартальная премия - за профессиональное, компетентное исполнение должностных обязанностей;
3) единовременная премия - за исполнение особо важных и сложных заданий, а также за продолжительную службу в связи с юбилейными датами со дня рождения (5, 10, 15 лет службы и т.д.), а также по иным основаниям;
4) материальная помощь (входящая в состав денежного вознаграждения) в размере двухмесячного денежного вознаграждения. При расчете материальной помощи, выплачиваемой в соответствии с настоящим пунктом, в состав месячного денежного вознаграждения материальная помощь, предусмотренная настоящим пунктом, не включается.
Размер премии не может превышать размера месячного денежного вознаграждения депутата.
Основания и порядок премирования устанавливаются решением Думы города Иркутска.
Материальная помощь, предусмотренная настоящей частью, предоставляется по заявлению депутата один раз в год.
6. В течение года по мотивированному заявлению депутата, работающего на постоянной основе, может быть предоставлена материальная помощь в случаях возникновения ущерба в результате стихийных бедствий и автогенных катастроф, смерти близкого родственника, кражи личного жизненно важного имущества в крупных размерах, утраты трудоспособности и в иных случаях. Размер материальной помощи определяется индивидуально, но не может превышать размера двух среднемесячных заработных плат по крупным и средним организациям города за предыдущий финансовый год на основе данных, полученных на 1 мая текущего финансового года из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.
Порядок предоставления материальной помощи депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с настоящей частью устанавливается решением Думы города Иркутска.
Статья 41. Обеспечение депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи
1. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в здании городской Думы предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
2. В целях осуществления должностных полномочий депутат, работающий на постоянной основе, обеспечивается персонально закрепленным за ним транспортным средством либо наделяется правом вызова служебного транспорта, закрепленного за городской Думой.
Статья 42. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Депутату, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.
2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска депутата составляет 28 календарных дней.
3. Депутату предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за выслугу лет продолжительностью:
а) при стаже замещения муниципальных должностей более 5 лет - 3 календарных дня;
б) при стаже замещения муниципальных должностей более 10 лет - 6 календарных дней;
в) при стаже замещения муниципальных должностей более 15 лет - 9 календарных дней;
2) за ненормированный рабочий день:
- председателю городской Думы - продолжительностью 7 календарных дней;
- иным депутатам, замещающим должности на постоянной основе, - продолжительностью 5 календарных дней.
Депутат пользуется правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Депутату один раз в год производится единовременная выплата к отпуску в размере месячного денежного вознаграждения.
Статья 43. Личное дело депутата, замещающего муниципальную должность в городской Думе
1. Личное дело депутата, замещающего муниципальную должность в городской Думе, ведется в порядке, установленном законодательством, и включает в себя документы, содержащие сведения о замещении им муниципальных и государственных должностей.
2. В соответствии с соглашением, заключенным между Думой города Иркутска и администрацией города Иркутска согласно статье 30 Устава города Иркутска, личные дела депутатов, замещающих муниципальные должности в городской Думе, ведутся кадровой службой администрации города Иркутска.
3. Ведение нескольких личных дел одного депутата, замещающего муниципальную должность в городской Думе, не допускается.
Сбор и внесение в личные дела депутатов, замещающих муниципальные должности, сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются.
4. Кадровая служба администрации города Иркутска обязана по первому требованию депутата, замещающего муниципальную должность в городской Думе, представить для ознакомления все документы из его личного дела.
Статья 44. Стаж замещения муниципальных должностей
1. В стаж замещения муниципальных должностей, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, дополнительных оплачиваемых отпусков, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, в органах местного самоуправления, а также иные периоды деятельности в соответствии с федеральными законами и законами области.
2. Порядок исчисления стажа замещения муниципальных должностей устанавливается законом области.
Статья 45. Предоставление депутату служебной жилой площади
Депутату, работающему в городской Думе на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в городе Иркутске, по его заявлению может быть выделена служебная жилая площадь за счет средств муниципального жилищного фонда для проживания с членами семьи. Порядок и сроки предоставления депутату служебной жилой площади и ее освобождения определяются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством. Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства на этот период бронируется.
На период до получения служебной жилой площади депутату предоставляется за счет средств бюджета города отдельный гостиничный номер либо по его желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере стоимости проживания в отдельном гостиничном номере.
Статья 46. Прекращение полномочий по муниципальной должности в городской Думе
1. Полномочия депутата по муниципальной должности в городской Думе прекращаются в связи с прекращением полномочий депутата городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города либо решением городской Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Регламентом Думы города Иркутска.
2. Депутат, прекративший полномочия по муниципальной должности в связи с истечением срока депутатских полномочий, а также на основании решения Думы об освобождении депутата от должности в Думе, продолжает ежемесячно получать денежное вознаграждение по своей должности до устройства на новое место работы, но не более чем в течение одного года со дня увольнения. Если размер его заработной платы на новом месте работы будет ниже указанного денежного вознаграждения, то ежемесячно, но не более чем в течение одного года со дня увольнения производится доплата до уровня его прежнего денежного вознаграждения. Доплата производится за счет средств бюджета города.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы депутату, работавшему в Думе на постоянной основе, признанному безработным в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, до устройства на новое место работы в течение одного года ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения. Оплата производится за счет средств бюджета города.
Статья 47. Пенсионное обеспечение депутата, работающего на постоянной основе
1. Пенсионное обеспечение депутатов Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Указанные депутаты в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую за счет средств бюджета города.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается при наличии стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет.
Иные условия назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и ее размер устанавливаются для депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, в соответствии с положениями федерального и областного законодательства, определенными для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутатам Думы города Иркутска, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом мэра города Иркутска в соответствии с положениями федерального и областного законодательства, устанавливающего условия и порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата городской Думы
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, органов местного самоуправления города Иркутска, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций требований настоящего Положения, в том числе представление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка представления информации, нарушение положений, регулирующих вопросы неприкосновенности депутата городской Думы, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
Статья 49. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата городской Думы, членов его семьи и родственников
Неправомерное воздействие на депутата городской Думы, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать исполнению им депутатских обязанностей, оскорбление депутата, клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50. Вступление настоящего Положения в силу
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года со дня официального опубликования, но не ранее официального опубликования с реквизитами государственной регистрации изменений в Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы города Иркутска за № 003-20-430537/4 от 20 мая 2004 года, предусматривающих исключение из состава Устава города Приложения 2 - Положения о статусе депутата Думы города Иркутска.
2. После вступления в силу закона Иркутской области о гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления настоящее Положение подлежит приведению в соответствие с названным законом.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата мэра
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
Приложение
к Положению
о статусе депутата
Думы города Иркутска
Председателю Думы города Иркутска
__________________________
от депутата городской Думы
__________________________
Ф.И.О.
по избирательному округу
№ ________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
(примерное)
Представляю для приема на работу в качестве помощника депутата
городской Думы по работе в избирательном округе № ________
__________________________________________________________________
Ф.И.О.
с ____________________________ по _______________________________.
дата дата
Прошу на основании моего представления:
принять на работу в соответствии с требованиями федерального
законодательства ____________________________________.
Ф.И.О.
помощника депутата Думы города Иркутска.
Данное место работы для ______________________________________
Ф.И.О.
является ________________________________________________________.
указать: основным или совместительством
Документы, необходимые для приема ____________________________
Ф.И.О.
в качестве помощника депутата городской Думы: заявление о
приеме на работу, паспорт, трудовая книжка, документ,
свидетельствующий об образовании, анкета, автобиография, - и иные
документы и материалы будут представлены _________________________
Ф.И.О.
в кадровую службу администрации города Иркутска
до ___________________________.
дата
__________________________________ проинформирован, что в случае
Ф.И.О.
прекращения моих депутатских полномочий, а также в случае
расторжения трудового контракта он обязан возвратить удостоверение
помощника депутата городской Думы в кадровую службу администрации
города Иркутска.
Депутат Думы
города Иркутска __________________________
подпись с указанием Ф.И.О.
Дата подачи представления ________________________________________
Председателю Думы города Иркутска
__________________________
от депутата городской Думы
__________________________
Ф.И.О.
по избирательному округу
№ ________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
(примерное)
Представляю для выдачи удостоверения помощника депутата Думы
города Иркутска _________________________________________________,
Ф.И.О.
который является моим помощником на общественных началах.
___________________________ работает _____________________________
Ф.И.О. место работы
_________________________ в качестве _____________________________
должность
_________________________, проживает ____________________________.
адрес
____________________________________ проинформирован, что в случае
Ф.И.О.
прекращения моих депутатских полномочий, а также при сложении
полномочий помощника депутата на общественных началах он обязан в
течение семи дней со дня наступления соответствующих событий
возвратить в структурное подразделение, обеспечивающее
деятельность Думы города Иркутска, удостоверение помощника
депутата Думы города Иркутска.
Депутат Думы
города Иркутска __________________________
подпись с указанием Ф.И.О.
Дата подачи представления ________________________________________
УДОСТОВЕРЕНИЕ
помощника депутата Думы
города Иркутска на общественных началах
-------------------------------T-T------------------------------T¬
¦ ¦ +--------T---------------------+¦
¦ Удостоверение № ______ гД ¦ ¦ ¦ Действительно:¦¦
¦ ¦ ¦ ФОТО ¦по 31 декабря 200_ г.¦¦
¦ Предъявитель настоящего ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦ удостоверения ¦ ¦ ¦ М.П. Подпись ¦¦
¦ __________________________ ¦ L--------+----------------------¦
¦ Ф.И.О. ¦ Продлено ¦
¦ ¦ до "__" _______ 200__ г.¦
¦ является помощником депутата ¦ ¦
¦ Думы города Иркутска ¦ М.П. Подпись ¦
¦ (на общественных началах) по ¦ ¦
¦ избирательному округу № ___. ¦ ¦
¦ ¦ Подпись депутата ______________ ¦
¦ Председатель Думы ¦ ¦
¦ города Иркутска ___________ ¦ Личная подпись ______________ ¦
L------------------------------+----------------------------------
УДОСТОВЕРЕНИЕ
помощника депутата Думы города Иркутска,
осуществляющего деятельность на постоянной основе
-------------------------------T-T------------------------------T¬
¦ ¦ +--------T---------------------+¦
¦ Удостоверение № ______ гД ¦ ¦ ¦ Действительно:¦¦
¦ ¦ ¦ ФОТО ¦по 31 декабря 200_ г.¦¦
¦ Предъявитель настоящего ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦ удостоверения ¦ ¦ ¦ М.П. Подпись ¦¦
¦ __________________________ ¦ L--------+----------------------¦
¦ Ф.И.О. ¦ Продлено ¦
¦ ¦ до "__" _______ 200__ г.¦
¦ является помощником депутата ¦ ¦
¦ Думы города Иркутска по ¦ М.П. Подпись ¦
¦ избирательному округу № ___. ¦ ¦
¦ ¦ Подпись депутата ______________ ¦
¦ Председатель Думы ¦ ¦
¦ города Иркутска ___________ ¦ Личная подпись ______________ ¦
L------------------------------+----------------------------------
ПРИМЕРНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
(с помощником депутата Думы города Иркутска,
осуществляющим полномочия на непостоянной основе)
г. Иркутск "___" ________ 20____
В соответствии с Уставом города Иркутска, Положением об
отдельных вопросах статуса депутата Думы города Иркутска,
соглашением между Думой и администрацией города, заключенным в
соответствии со ст. 30 Устава города Иркутска, Дума города
Иркутска в лице председателя Думы города Иркутска (должностного
лица, которому делегировано право заключения трудовых договоров и
издания распорядительных актов о приеме на работу решением Думы
города Иркутска), именуемая в дальнейшем "Дума города", с одной
стороны, и ____________________, именуемый в дальнейшем
"Помощник", с другой стороны, заключили настоящий Трудовой договор
о нижеследующем:
1. Дума города по представлению депутата Думы города Иркутска
__________________________________________________________________
Ф.И.О. депутата
принимает на работу ______________________________________________
Ф.И.О. принимаемого на работу
в качестве помощника депутата городской Думы _____________________
Ф.И.О. депутата
по работе в избирательном округе № __________ на срок с __________
дата
по ____________, но не более срока депутатских полномочий депутата
дата
Думы ___________________________________________________.
Ф.И.О. депутата
2. _____________ (Помощник) в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и
областным законодательством, Уставом города Иркутска, Положением
об отдельных вопросах статуса депутата Думы города Иркутска,
иными нормативными правовыми актами городской Думы, мэра города.
3. __________ (Помощник) осуществляет свои полномочия под
руководством депутата городской Думы и в соответствии с его
указаниями и поручениями, а также обязанностями, предусмотренными
настоящим Договором.
4. ______________________________________ в качестве помощника
депутата ____________________ по избирательному округу № _________
г. Иркутска за период действия настоящего Договора обязуется
обеспечить:
4.1. Добросовестное выполнение обязанностей помощника
депутата, предусмотренных Положением об отдельных вопросах
статуса депутата Думы города Иркутска, настоящим Трудовым
договором.
4.2. Соблюдение и исполнение Конституции Российской Федерации,
федерального и областного законодательства, Устава города
Иркутска, правовых актов городской Думы, мэра города.
4.3. Соблюдение правил трудового распорядка, устанавливаемых
депутатом городской Думы, а также условий настоящего Договора.
4.4. Проведение разъяснительной работы по вопросам
деятельности депутата в избирательном округе, создание
благоприятных условий для осуществления депутатом своих
депутатских полномочий.
4.5. Сохранность удостоверения помощника депутата городской
Думы, возвращение его в кадровую службу администрации города
Иркутска в случае прекращения полномочий депутата ________________
_________________________________________________________________,
Ф.И.О.
а также в случае расторжения настоящего Договора.
4.6. Незамедлительное получение и передачу депутату
документов, информации, иных материалов, подготовленных для
депутата городской Думы.
4.7. Представление в структурное подразделение,
обеспечивающее деятельность Думы города Иркутска, информации о
своих контактных адресах и телефонах в случае отсутствия на
постоянном рабочем месте в течение рабочего дня.
4.8. Выполнение иных обязанностей: ___________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
5. Помощнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:
а) должностной оклад в размере ____________ рублей ежемесячно;
б) начисление районного коэффициента;
в) процентная надбавка за работу на предприятиях,
расположенных в Иркутской области.
6. ___________________ (Помощнику) устанавливается ежегодный
основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных
дней в установленном законодательством порядке.
____________________ (Помощник) пользуется правом на получение
иных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных
федеральным законодательством.
К ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в
размере его должностного оклада.
Ежегодный отпуск Помощнику предоставляется по представлению
депутата городской Думы и заявлению Помощника.
Предоставление отпуска в связи с обучением Помощника
осуществляется в порядке, установленном трудовым
законодательством.
7. Трудовой распорядок дня Помощника определяется депутатом
городской Думы.
8. ______________________________ (Помощник) в период действия
Трудового договора подлежит обязательному социальному страхованию
в соответствии с федеральным законодательством.
9. Кадровая служба администрации города Иркутска ведет личное
дело Помощника ____________________________.
10. Настоящий Договор может быть расторгнут сторонами
досрочно:
10.1. На основании представления депутата городской Думы
________________ по основаниям, предусмотренным федеральным
законодательством.
10.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
независимо от срока действия настоящего Договора.
11. Ответственность сторон за невыполнение настоящего Договора
наступает в соответствии с федеральным законодательством.
В случае несоблюдения _______________________ (Помощником)
обязанностей, установленных настоящим Договором, Помощник несет
ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации.
12. По истечении срока действия настоящего Договора в трудовой
книжке _________________________ (Помощника) производится запись
об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской
Федерации.
13. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
14. Условия настоящего Договора могут быть изменены только по
соглашению сторон.
15. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах: по одному
для каждой стороны, один - депутату Думы.
Один экземпляр Договора хранится в кадровой службе
администрации города Иркутска.
16. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания.
Председатель Думы города Иркутска Помощник депутата
(должностное лицо, которому городской Думы
делегировано право заключения
трудовых договоров и
издания распорядительных актов о
приеме на работу решением Думы
города Иркутска)
_____________________________
наименование документа,
удостоверяющего личность
серия ______ № ____ _________
подпись
выдан _______________________
дата выдачи
