РЕШЕНИЕ Шелеховской Думы от 25.06.2003 № 198
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Шелеховский вестник", 22.07.2003, № 50
Утратил силу в связи с принятием Решения Думы Шелеховского муниципального района от 28.09.2006 № 55-рд.
ШЕЛЕХОВСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2003 г. № 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях организации отбора страховщиков для осуществления страхования за счет средств местного бюджета, в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", постановлением Правительства РФ от 4 октября 2002 года № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", на основании письма Иркутского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 24.04.2003 № 1110-3 "О согласовании проекта решения", руководствуясь ст. 55 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в РФ", ст. 8, 28, 50 Устава Шелеховского муниципального образования, Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств местного бюджета.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Шелеховский вестник".
Мэр Шелеховского
муниципального образования
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение
к решению
Шелеховской Думы
от 25 июня 2003 года
№ 198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметом правового регулирования настоящего Положения является проведение конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств местного бюджета (далее - конкурс).
1.2. Настоящее Положение утверждено в соответствии с требованиями Закона РФ от 23.06.1999 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", постановления Правительства РФ от 04.10.2002 № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета".
Порядок проведения конкурса на территории Шелеховского муниципального образования регулируется федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами Иркутской области, настоящим Положением и иными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Шелеховского муниципального образования.
1.3. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается мэром.
1.4. Конкурс проводится с периодичностью раз в три года.
1.5. По итогам конкурса комиссия определяет страховщика, который привлекается к страхованию за счет средств местного бюджета.
1.6. Порядок деятельности конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса регулируется регламентом конкурсной комиссии, утверждаемым мэром.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
2.1. К участию в конкурсе допускаются страховые организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, созданные и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, представившие в установленный срок заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.
2.2. К участию в конкурсе не допускаются страховые организации:
- в отношении которых осуществлены или осуществляются процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации, приостановка деятельности;
- руководители, в отношении которых вынесены судебные приговоры или другие решения судебных органов, лишающие их права занимать руководящие должности в страховых организациях или заниматься деятельностью, связанной со страхованием;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не имеющие лицензии на осуществление соответствующего вида страхования, если наличие такой лицензии является обязательным в соответствии с законодательством РФ;
- заявка которых не отвечает требованиям п. 4.2 настоящего Положения.
2.3. В случаях, предусмотренных п. 2.2, конкурсная комиссия вправе принять решение об отказе страховой организации в допуске к конкурсу. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к конкурсу сообщается страховой компании письменно и, если конкурсная документация предоставлялась за плату, стоимость конкурсной документации в таком случае не возмещается.
2.4. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за конкурсную документацию.
2.5. Члены конкурсной комиссии не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного конкурса.
2.6. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
2.7. Число участников конкурса должно быть не менее двух.
3. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
3.1. Для проведения каждого конкурса конкурсной комиссией разрабатывается и утверждается конкурсная документация.
3.2. Конкурсная документация обязательно должна содержать:
- текст официального информационного сообщения о проведении конкурса (для опубликования в СМИ);
- форму заявки участника конкурса;
- критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;
- требования, предъявляемые к документации или иной информации, предоставляемой участником конкурса в подтверждение своей квалификации;
- критерии и способ определения победителя конкурса;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.3. В течение срока, предусмотренного для подачи заявки на участие в конкурсе, страховые организации, принимающие участие в конкурсе, должны получить или приобрести, если конкурсная документация предоставляется за плату, конкурсную документацию по адресу, указанному в информационном сообщении.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Конкурсная комиссия публикует в газете "Шелеховский вестник" информационное сообщение о проведении конкурса. Информационное сообщение должно содержать:
- наименование и адрес заказчика;
- цель проведения и предмет конкурса;
- критерии выявления победителей конкурса;
- способ, порядок и место получения конкурсной документации;
- порядок, место и окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- размер платы, взимаемой заказчиком за получение конкурсной документации, в случае установления таковой.
4.2. Заявка должна содержать:
- год создания страховой компании;
- копию лицензии, учредительные документы;
- размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года и дату проведения конкурса;
- опыт работы по соответствующему виду страхования;
- персональный состав руководства компании (руководитель, заместители, главный бухгалтер);
- расчет собственных средств по страховой компании по состоянию на начало текущего года и на последнюю отчетную дату;
- существенные условия договора;
- иные данные, предусмотренные конкурсной документацией.
4.3. Заявки принимаются от участников конкурса с момента официального объявления о конкурсе по адресу, содержащемуся в информационном сообщении.
4.4. Официальной датой окончания приема заявок считается дата, содержащаяся в информационном сообщении.
4.5. Заявки, полученные до и после официальной даты начала и окончания приема заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам конкурса без вскрытия конвертов.
4.6. Участник конкурса может вносить изменения по своей инициативе или отзывать свою заявку до официальной даты окончания приема заявок. В этом случае датой приема исправленной заявки считается дата повторного приема заявки.
4.7. Участник конкурса вправе обратиться в комиссию с просьбой о продлении срока предоставления заявки. Конкурсная комиссия вправе при наличии уважительных обстоятельств продлить срок предоставления заявок. Решение конкурсной комиссии о продлении сроков предоставления заявок действует в отношении всех страховых организаций.
4.8. Документы принимаются в опечатанных двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится сопроводительное письмо-заявление. Во внутреннем конверте находятся документы, перечисленные в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.9. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаются под расписку секретарю конкурсной комиссии. Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.
4.10. Вскрытие конвертов производится на открытом заседании комиссии. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании.
4.11. Рассмотрение заявок и документов проводится на закрытом заседании конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней после вскрытия конвертов. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать или участвовать в рассмотрении заявок.
4.12. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения. Конкурсная комиссия обязана сообщить участнику конкурса цель запроса дополнительных сведений.
4.13. Конкурсные заявки оценивают по следующим критериям:
- опыт работы компании по соответствующему виду страхования;
- размер собственных средств страховой организации;
- размер и условия внесения страховой премии или страховых взносов;
- размер и условия выплаты страховой суммы;
- размер и вид франшизы;
- другие критерии, предусмотренные конкурсной документацией в связи с особенностями отдельных видов страхования.
4.14. Комиссия может привлекать для рассмотрения заявок экспертов и консультантов.
4.15. До принятия решения о признании победителем конкурса комиссии привлеченные эксперты и консультанты не вправе сообщать сведения о рассмотрении заявок другим лицам, не имеющим права участвовать в рассмотрении.
