РЕШЕНИЕ РД Иркутского района от 11.04.2003 № 32-122/рд
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ангарские огни", 25.04.2003, № 17
ИРКУТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2003 г. № 32-122/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В целях приведения нормативных актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, оптимизации работы по предоставлению работникам бюджетной сферы Иркутского района безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств районного бюджета, в соответствии со статьями 2, 19, 25 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья", Иркутская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств районного бюджета.
2. Признать утратившим силу решение районной Думы от 08.02.2000 № 30-132/рд "Об утверждении Положения "О предоставлении работникам бюджетной сферы Иркутского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий и ссуд на строительство или приобретение жилья".
3. Настоящее решение районной Думы опубликовать в газете "Ангарские огни".
Глава Иркутского района
С.Ф.ЗУБАРЕВ
Утверждено
решением
Иркутской районной Думы
от 11 апреля 2003 года
№ 32-122/рд
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления, порядок получения, размер, а также порядок предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья, предоставляемых за счет средств районного бюджета работникам бюджетной сферы, проживающим на территории Иркутского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1.2. Положение о предоставлении безвозмездных субсидий на приобретение жилья за счет средств районного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Жилищным кодексом РСФСР, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".
1.3. Безвозмездная субсидия на приобретение жилья (далее - субсидия) предоставляется за счет средств районного бюджета в пределах средств, предусмотренных решением районной Думы о районном бюджете на соответствующий год.
1.4. Правом на получение субсидии обладают работники бюджетной сферы Иркутского района, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие в соответствии с законодательством на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.5. Предоставление субсидий производится по желанию работника, в порядке очередности, исходя из времени принятия работника на учет по улучшению жилищных условий. В приоритетном порядке субсидия может быть предоставлена работникам, имеющим наибольший стаж работы в бюджетных учреждениях Иркутского районного муниципального образования и (или) имеющим в соответствии с законодательством право на внеочередное, первоочередное предоставление жилых помещений.
1.6. Субсидия предоставляется работнику, имеющему в соответствии с настоящим Положением право на ее получение, с учетом проживающих совместно с ним членов его семьи. При этом к членам семьи относятся супруг, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях - и иные лица могут быть признаны членами семьи работника, претендующего на получение субсидии, в установленном законодательством судебном порядке.
1.7. Субсидия предоставляется работнику в безналичной форме путем перечисления платежей продавцу или застройщику жилья на основании соответствующих договоров.
1.8. Субсидия может быть использована работниками по их желанию:
на приобретение готового жилья по их выбору на территории Иркутского районного муниципального образования;
на финансирование строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный объем работ;
на финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70 процентов).
1.9. Субсидия предоставляется на приобретение жилого помещения, соответствующего типовым потребительским качествам, по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метров общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метров общей площади на одиноко проживающих граждан.
1.10. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи получателя субсидии, а при предоставлении субсидии одному человеку - в собственность получателя субсидии.
1.11. Работник, которому выделяется субсидия, имеет право приобрести жилье, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания. Допускается приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья на семью, но не менее 9 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи получателя субсидии. Стоимость приобретаемого жилья, указываемая в соответствующем договоре, не должна быть менее размера получаемой субсидии.
1.12. Субсидия в соответствии с настоящим Положением предоставляется только один раз.
1.13. Работники, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
II. РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СУБСИДИИ
2.1. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с таблицей для определения размера субсидии (приложение 1 - не прилагается).
2.2. К числу данных, необходимых для определения размера предоставляемой субсидии, относятся:
- социальная норма площади жилья, указанная в пункте 1.9 настоящего Положения;
- стоимость приобретения одного квадратного метра жилья, не превышающая установленный Управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве администрации области размер средней стоимости строительства одного квадратного метра жилых домов с типовыми потребительскими качествами по городу (району) области на первое число каждого квартала (дифференцирование по квартирам в многоэтажных многоквартирных домах и в индивидуальных жилых домах).
2.3. Глава района при рассмотрении проектов распоряжений о предоставлении субсидий вправе уточнять размеры субсидии до 70 процентов стоимости приобретения жилья.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Подразделения администрации района:
- осуществляют предварительное распределение выделенных субсидий конкретным работникам по курируемым направлениям;
- обеспечивают формирование в соответствии с настоящим Положением учетных дел работников, претендующих на получение субсидии;
- рассматривают по существу обращения работников по вопросам получения субсидий;
- в трехдневный срок с момента принятия главой района распоряжения о предоставлении субсидий доводят их до сведения заинтересованных работников, которым субсидии предоставлены.
3.2. Ответственность за своевременность предварительного распределения субсидий конкретным работникам, полноту и достоверность сформированных учетных дел работников возлагается на подразделения администрации района по курируемым направлениям деятельности.
3.3. Представленные подразделениями документы совместно с учетными делами работников, претендующих на получение субсидий, рассматриваются финансовым управлением администрации района.
3.4. На основании представленных документов финансовое управление готовит проект распоряжения главы района, в его отсутствие - и.о. главы администрации района о предоставлении субсидий. Данный проект должен быть подготовлен и согласован не позднее 20 дней со дня представления документов.
3.5. Перечисление субсидий из районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и настоящего Положения.
3.6. При установлении фактов необоснованного предоставления субсидии (в том числе выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий) либо использования субсидии не по целевому назначению администрация района принимает меры к возврату в установленном законодательством порядке предоставленной субсидии в полном размере.
IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
4.1. Работник, имеющий в соответствии с настоящим Положением право и претендующий на получение субсидии, подает заявление на имя главы района в подразделение администрации района по курируемому направлению деятельности. К заявлению прилагается решение жилищно - бытовой комиссии, профсоюзного комитета по месту работы с ходатайством руководителя по месту работы о предоставлении субсидии, а также:
- справка о составе семьи, выданная органом регистрационного учета, с указанием даты регистрации по месту проживания всех членов семьи;
- копия правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение (ордера, гражданско - правового договора купли - продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельства о праве на наследство и т.д.);
- копии документов, подтверждающих родство (свойство) заявителя и членов его семьи (свидетельства о рождении, о регистрации либо расторжении брака и т.д.);
- копия трудовой книжки заявителя;
- копия документа, подтверждающего наличие права на льготное получение жилых помещений (справки, удостоверения и т.д.);
- копии паспортов на всех членов семьи;
- документы, подтверждающие факт нуждаемости в улучшении жилищных условий в установленном порядке:
отсутствие собственности жилья, что подтверждается соответствующими справками органа технической инвентаризации, Департамента Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо его филиала;
наличие жилья менее обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи (менее 12 кв.м на одного члена семьи), что подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами;
наличие жилья, не отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждается заключением соответствующих органов (при нахождении жилого помещения в государственной или муниципальной собственности - заключением соответствующего государственного или муниципального органа исполнительной власти; при нахождении жилого помещения в частной собственности - заключением органа технической инвентаризации и т.д.);
наличие иных оснований признания работников нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается в установленном законодательством порядке;
- иные документы, имеющие значение для рассмотрения заявления.
Копии приложенных к заявлению документов должны быть заверены.
Допускается представление копий документов, заверенных руководителем подразделения администрации района по курируемому направлению деятельности.
4.2. Заявления работников, поданные в соответствии с пунктом 4.1 Положения, регистрируются в Книге регистрации заявлений о предоставлении субсидий в подразделении администрации района по курируемым направлениям деятельности. Книга регистрации заявлений о предоставлении субсидий должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью соответствующего подразделения администрации района.
4.3. По результатам рассмотрения заявления подразделением администрации района принимается решение либо о предварительном распределении субсидий конкретным работникам в пределах выделенных соответствующему подразделению бюджетных средств, либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем работнику письменно сообщается в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления.
4.4. При рассмотрении заявлений на получение субсидий подразделением администрации района определяется точный размер субсидии, а также предварительно определяется наличие у работника средств, недостающих на приобретение жилья. При отсутствии средств на покрытие разницы между стоимостью приобретения жилья и величиной субсидии работнику отказывают в предоставлении субсидии в данный момент на основании невозможности ее использования по назначению. Право работника на получение субсидии сохраняется в дальнейшем.
4.5. При принятии положительного решения подразделение администрации района вносит документы на рассмотрение финансовому управлению в соответствии с требованиями настоящего Положения.
На каждого работника (всю его семью), в отношении которого соответствующим подразделением администрации района принято предварительное решение о распределении субсидии, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия решения. Учетное дело должно быть прошито, пронумеровано, иметь опись находящихся в деле документов.
V. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
5.1. При предоставлении субсидии на строительство квартиры в жилом многоквартирном доме, строящемся за счет средств районного бюджета, работник перечисляет недостающую часть стоимости строительства квартиры в районный бюджет в 20-дневный срок с момента подписания распоряжения главы района о предоставлении субсидии на основании договора о долевом участии.
5.2. При предоставлении субсидии на строительство индивидуального дома или квартиры в многоквартирном жилом доме (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Положения) платежи за выполненные работы перечисляются заказчику - застройщику или строительной организации по следующим основаниям:
- наличие договора подряда, заключенного работником с подрядной организацией, либо договора инвестирования, заключенного работником с заказчиком (застройщиком) жилья;
- представление актов на выполненные работы либо счетов на оплату строительных материалов, изделий, оборудования, инструмента, услуг по их перевозке торговому предприятию;
- наличие технической документации строительства, в том числе подтверждающей высокую степень технической готовности строящегося объекта.
5.3. При предоставлении субсидии на приобретение готового жилья (дома, квартиры) платежи перечисляются продавцу жилья на основании договора купли - продажи между продавцом и покупателем - получателем субсидии и членами его семьи.
Начальник финансового управления
администрации Иркутского района
О.С.ОРЛОВА
