ЗАКОН Иркутской области от 16.07.1997 № 29-оз
(ред. от 07.03.2003)
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25.06.1997 № 11/10-ЗС)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Ведомости ЗС Иркутской области", 16.07.1997, № 11, часть 1
Утратил силу с момента вступления в силу Закона Иркутской области от 05.07.2005 № 39-оз.
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 25 июня 1997 года
№ 11/10-ЗС
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы поддержки органами государственной власти области агропромышленного производства, включающего в себя сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность, рыбное хозяйство и развитие фондопроизводящих отраслей Иркутской области (далее - область).
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие и задачи государственного регулирования агропромышленного производства
1. Государственным регулированием агропромышленного производства признаются меры экономической поддержки органами государственной власти области производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также производственно - технического обслуживания и материально - технического обеспечения агропромышленного производства в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
2. Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются:
- создание условий для экономического функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей области с целью получения устойчивых доходов жителей села;
- поддержание племенного дела, первичного семеноводства и ветеринарного обслуживания;
- повышение плодородия почв и развитие мелиорации;
- стабилизация и развитие агропромышленного производства;
- обеспечение продовольствием местного производства и улучшение продовольственного обеспечения населения области;
- поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;
- социальное развитие села;
- развитие конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей области на товарном рынке.
Статья 2. Основные направления государственного регулирования агропромышленного производства
1. Государственное регулирование агропромышленного производства осуществляется по следующим основным направлениям:
- формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;
- развитие племенного дела, первичного семеноводства, ветеринарного обслуживания, программы плодородия почв и мелиорации;
- развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
- подготовка кадров;
- развитие социальной сферы села;
- иные направления, определенные законами и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Финансирование агропромышленного производства
1. Основным источником финансирования агропромышленного производства являются собственные доходы организаций агропромышленного комплекса.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
2. В целях устранения диспаритета цен и создания равных условий хозяйствования с организациями других отраслей народного хозяйства администрация области осуществляет государственную поддержку агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
3. Средства областного бюджета, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного производства, определяются отдельным разделом в расходной части областного бюджета при его ежегодном утверждении.
4. Средства областного бюджета, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного производства, используются на:
(Абзац в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
- поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение новой техники и оборудования, сортовых семян, племенных животных, птиц и других составляющих прогрессивных технологий;
- повышение плодородия почв, проведение мелиоративных мероприятий, осуществление работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний животных, а также проведение научных исследований в области агропромышленного производства и мероприятий по охране окружающей среды;
- страхование в сфере агропромышленного производства;
- компенсацию части затрат на приобретение материальных ресурсов, кормов и энергоносителей, на поддержку производства и реализацию животноводческой и птицеводческой продукции, племенного животноводства и птицеводства, первичного и элитного семеноводства, производство гибридных семян сельскохозяйственных культур;
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
- развитие и поддержку рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- организацию профессиональной подготовки, повышение квалификации и переквалификации кадров в области агропромышленного производства;
- иные направления.
(Дефис в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Конкретные направления и объемы финансирования по ним устанавливаются законом области об областном бюджете, другими законами и иными нормативными правовыми актами области.
Финансирование агропромышленного производства за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном законодательством порядке.
(Абзац в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Исключен. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
5. Финансирование развития агропромышленного производства допускается за счет средств местных бюджетов и иных источников.
6. Исключен. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
7. Исключен. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
8. Организациям, включая банки, страховые, инвестиционные компании и иные финансово - кредитные организации, направляющим инвестиции в сельское хозяйство, в установленном порядке могут быть предоставлены налоговые льготы по платежам в областной бюджет.
(Пункт 8 в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Статья 4. Налогообложение сельскохозяйственных организаций
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Ставки налогов и льготы по ним для сельскохозяйственных организаций области устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами области.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Статья 5. Региональные государственные программы развития агропромышленного производства
Региональные целевые программы развития и поддержки агропромышленного комплекса области разрабатываются, утверждаются и финансируются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами области.
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Статья 6. Государственное регулирование реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Органы государственной власти области стимулируют формирование рыночной системы сбыта и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с областным законодательством.
Статья 7. Исключена. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
Статья 7. Мероприятия по стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрация области может осуществлять на нем закупочные и товарные интервенции.
Закупочные интервенции - проведение государственных закупок и залоговых операций с целью снижения избыточного предложения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, стабилизации рыночной конъюнктуры, обеспечения равных условий для конкуренции, поддержания доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих организаций (включая рыбоперерабатывающие) на минимально допустимом уровне.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Товарные интервенции - организованная продажа сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из регионального продовольственного фонда с целью стабилизации рыночной конъюнктуры, ликвидации дефицита на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и понижения уровня цен на них.
Закупочные интервенции осуществляются в форме организации закупок и проведения залоговых операций с сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, а товарные интервенции - в форме организации их распродажи из регионального продовольственного фонда.
Положение о региональном продовольственном фонде утверждается Губернатором области.
2. Закупочные интервенции осуществляются в случае, когда рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие опускаются ниже минимального уровня, или в случае, когда товаропроизводители в сфере агропромышленного производства не в состоянии реализовать сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие из-за сокращения спроса на них.
3. Товарные интервенции осуществляются в случае дефицита на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия соответствующих их видов, а также роста рыночных цен сверх максимального уровня их колебаний на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Источник и порядок финансирования, объемы осуществления закупочных и товарных интервенций, уровень цен на реализуемые сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие определяет администрация области.
Статья 9. Исключена. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
Статья 8. Рыночные и гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
1. Основой экономических отношений на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются рыночные (договорные) цены, складывающиеся под влиянием спроса и предложения.
2. Гарантированный уровень закупочных цен устанавливается администрацией области на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поставляемые для региональных государственных нужд. Гарантированный уровень закупочных цен должен обеспечивать сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещение материальных затрат и получение дохода, достаточного для расширенного воспроизводства.
3. Порядок установления гарантированного уровня закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поставляемое для региональных государственных нужд, устанавливается администрацией области.
4. Администрация области в целях поддержания паритета цен между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими и торговыми организациями на продукцию, сельскохозяйственное сырье и продовольствие, закупаемое и поставляемое для региональных нужд, устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Статья 11. Исключена. - Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз.
Глава III
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВАНИЯ В
СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 9. Государственная поддержка при страховании урожая сельскохозяйственных культур
(Ст. 9 в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
Государственная поддержка при страховании урожая сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством области.
Глава IV
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ НАУКИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 10. Государственная поддержка основных направлений науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства
Основными направлениями науки и научной деятельности, которым оказывается государственная поддержка, являются государственные региональные программы в области развития науки и научной деятельности.
Глава V
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СЕЛА
Статья 11. Государственная поддержка социальной сферы села
1. Государственная поддержка развития социальной сферы села.
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2003 № 5-оз)
2. Органы местного самоуправления осуществляют поддержку социальной сферы села в соответствии с принимаемыми ими нормативными правовыми актами.
3. В целях создания рынка жилья, стимулирования индивидуального жилищного строительства в сельской местности может быть образован областной бюджетный фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе. Порядок формирования и расходования средств фонда определяется соответствующим законом области.
Глава VI
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Иркутской области
Ю.А.НОЖИКОВ
Иркутск
16 июля 1997 года
№ 29-оз