ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 11.02.2003 № 031-06-118/3
"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 2003, I квартал
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Постановления мэра г. Иркутска от 11.01.2008 № 031-06-19/8.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2003 г. № 031-06-118/3
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА
В целях повышения рациональности и эффективности управления средствами бюджета города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 219, 222, 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 19, 31, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 42, 43, 54, 56, 57 Устава города Иркутска, решением городской Думы г. Иркутска от 14.06.2000 № 507-49гД(2) "О положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Иркутске" (в редакции решения городской Думы г. Иркутска от 30.11.2001 № 140-13гД(3)), постановляю:
1. Утвердить Правила учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Иркутска (Приложение 1).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра - председателя Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Зюбр Г.Д.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 11 февраля 2003 года
№ 031-06-118/3
ПРАВИЛА
УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета Главным финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее - финансовое управление) бюджетных обязательств, возникающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Иркутска (далее - бюджет города), распорядителей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений г. Иркутска (далее - учреждения), финансируемых из бюджета города на основании смет расходов.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с решением о бюджете города и со сводной бюджетной росписью;
- лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.
1.3. Финансовое управление учитывает бюджетные обязательства, возникающие из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города (далее - договоры), приобретаемой учреждением в течение текущего финансового года, на сумму более 200 установленных федеральным законодательством минимальных размеров оплаты труда. Обязательства по договорам по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 110600 "Оплата услуг связи", 110700 "Оплата коммунальных услуг" учитываются вне зависимости от суммы договора, но не более сумм утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.4. Обязательства по договору, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются финансовым управлением только в части, исполняемой за счет средств бюджета города.
II. ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
2.1. Учет бюджетных обязательств, возникающих из договора, осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета финансового управления (далее - отдел казначейства) на основании представленных учреждением оригинала договора и его копии.
2.2. К договору прилагаются заверенные главным бухгалтером и руководителем учреждения два экземпляра расшифровки, указывающие сумму договора в структуре кодов бюджетной классификации Российской Федерации (с указанием главы, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расхода и кодов экономической классификации расходов) (далее - Расшифровка) (Приложение 1).
При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия стоимости договора, подлежащей оплате за счет средств бюджета города, сумме, указанной в Расшифровке.
2.3. Показатели Расшифровки записываются в Журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее - Журнал) (Приложение 2).
2.4. Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на момент представления договора в финансовое управление у учреждения имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.
2.5. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем отдела казначейства в соответствующей строке Расшифровки.
2.6. На оригинале договора, бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель отдела казначейства проставляет дату принятия их на учет, штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные отделом казначейства, и суммы обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. Оригинал договора и 1-й экземпляр Расшифровки возвращается учреждению, а его копия и 2-й экземпляр Расшифровки остаются в отделе казначейства.
2.7. В случае принятия учреждением бюджетных обязательств по договору по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из Расшифровки, такие обязательства учитываются отделом казначейства раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать неиспользованный учреждением лимит бюджетных обязательств, отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
2.8. В случае непринятия на учет бюджетного обязательства оригинал договора на поставку продукции возвращается учреждению отделом казначейства с отметкой об отказе в учете, а его копия с Расшифровкой остается в отделе казначейства. При этом в Журнале делается отметка в соответствующей графе.
2.9. Бюджетные обязательства вносятся в Карточку контроля за бюджетными обязательствами (Приложение 3), которая открывается учреждению отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. После принятия на учет бюджетного обязательства производится уменьшение суммы неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
2.10. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" учреждением дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный отделом казначейства.
2.11. В Карточке контроля за бюджетными обязательствами по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации подлежат отражению все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на непревышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.
2.12. При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в отдел казначейства оригинал дополнительного соглашения к договору, его копия и 2-й экземпляр Расшифровки к изменениям бюджетных обязательств (Приложение 4). В Расшифровке к изменениям бюджетных обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому дополнительному соглашению к договору, новая сумма дополнительного соглашения к договору и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты бюджетного обязательства не должен противоречить фактически исполненной части договора и учитывается в пределах суммы неисполненного лимита бюджетных обязательств.
2.13. Отделом казначейства документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору.
2.14. После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к изменениям бюджетных обязательств. В карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.
2.15. По окончании финансового года отделом казначейства формируется Ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств (далее - Ведомость) (Приложение 5) по каждому учреждению. Принятые на учет и незавершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет лимита бюджетных обязательств нового финансового года.
2.16. В новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств отдел казначейства осуществляет на основании представленных учреждением оригиналов договоров (либо последнего дополнительного соглашения к договору) с отметками отдела казначейства о принятии их на учет и Расшифровок к изменениям бюджетных обязательств.
2.17. В Расшифровке к изменениям обязательств указывается сумма неисполненного бюджетного обязательства, подлежащая оплате из средств бюджета города в новом финансовом году, а также учетный номер незавершенного бюджетного обязательства в истекшем финансовом году.
2.18. Расшифровка к изменениям обязательств вносится в Журнал и оформляется в установленном порядке.
2.19. В случае принятия учреждением решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется отделом казначейства на основании копии документа, послужившего основанием для таких изменений, и соответствующей Расшифровки к изменениям обязательств.
2.20. Все включенные в Ведомость незавершенные бюджетные обязательства в новом финансовом году вновь принимаются на учет или снимаются с учета в порядке, установленном для внесения изменений в бюджетные обязательства. При этом в Ведомости в графе "Примечания" указывается отметка о принятии или снятии с учета бюджетного обязательства.
2.21. Оригинал договора или дополнительного соглашения к договору возвращается учреждению с новой отметкой отдела казначейства.
2.22. При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или распорядителем бюджетных средств.
III. СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
3.1. Отдел казначейства на основании данных Карточек контроля за бюджетными обязательствами по запросу учреждения составляют и направляют учреждению Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (Приложение 6) по состоянию на 1 число соответствующего месяца.
3.2. Ежемесячно по состоянию на 1 число каждого месяца в сроки, установленные для отчетности по исполнению бюджета города, отдел казначейства составляет отчет об исполнении бюджетных обязательств (Приложение 7). В отчет включаются расходы по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым предусмотрен учет бюджетных обязательств.
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 1
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
________________________ Главное финансовое управление
(Наименование и код Комитета по экономике и финансам
бюджетного учреждения) администрации г. Иркутска
входящий номер по журналу
от ___________ № ________ от ___________ № ________
РАСШИФРОВКА
к договору
Договор от "___" _________ № _____ Срок действия _____________
Краткое содержание договора __________________________________
Наименование поставщика ____________________ ИНН _____________
Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки)
__________________________________________________________________
Общая сумма по договору ___________________рублей, в т.ч. на
текущий год ____________ рублей.
Договор не принят на учет в Договор принят на учет и включен в
отделе казначейского исполнения обязательства на ___________ год в
бюджета Главного финансового сумме _____________________ рублей
управления Комитета по Ответственный исполнитель отдела
экономике и финансам казначейского исполнения бюджета
администрации г. Иркутска Главного финансового управления
Ответственный исполнитель: Комитета по экономике и финансам
Ф.И.О. (подпись) администрации г. Иркутска:
_____________________________ Ф.И.О. (подпись)
Дата ________________________ _______________________________
Дата __________________________
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 2
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
Главное финансовое управление
Комитета по экономике и финансам
администрации г. Иркутска
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДОГОВОРОВ НА ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НА _______ ГОД
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 3
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
Главное финансовое управление
Комитета по экономике и финансам
администрации г. Иркутска
КАРТОЧКА
КОНТРОЛЯ ЗА БЮДЖЕТНЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ НА _____ ГОД
___________________________________________________
(наименование учреждения и код)
Код бюджетной классификации __________________________________
(глава, раздел, подраздел, целевая
__________________________________________________________________
статья, вид расходов, код экономической классификации)
Раздел 1. ВЫДЕЛЕНО ЛИМИТОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ____ ГОД
(в рублях)
---------T-------T--------T-------T--------T-------T--------T-------¬
¦ Дата ¦ Сумма ¦ Дата ¦ Сумма ¦ Дата ¦ Сумма ¦ Дата ¦Сумма ¦
¦ записи ¦на год ¦ записи ¦на год ¦ записи ¦на год ¦ записи ¦на год ¦
¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦
¦лицевой ¦ ¦лицевой ¦ ¦лицевой ¦ ¦лицевой ¦ ¦
¦ счет ¦ ¦ счет ¦ ¦ счет ¦ ¦ счет ¦ ¦
+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------
Раздел 3. ГРАФИК ОПЛАТЫ БЮДЖЕТНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА № ___
(формируется на каждое бюджетное обязательство
при компьютерном учете обязательств)
По договору от _____________ № ___________ или дополнительному
соглашению от ____________ № _______
Учетный номер изменяемого бюджетного обязательства ___________
(в рублях)
Общая сумма бюджетного обязательства: ________________________
в том числе по месяцам:
январь _________________________________________
февраль ________________________________________
март ___________________________________________
апрель _________________________________________
май ____________________________________________
июнь ___________________________________________
июль ___________________________________________
август _________________________________________
сентябрь _______________________________________
октябрь ________________________________________
ноябрь _________________________________________
декабрь ________________________________________
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 4
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
________________________ Главное финансовое управление
(Наименование и код Комитета по экономике и финансам
бюджетного учреждения) администрации г. Иркутска
входящий номер по журналу
от ___________ № ________ от ___________ № ________
РАСШИФРОВКА
к изменениям бюджетных обязательств
Договор от "___" _________ № _____ Срок действия _____________
Краткое содержание договора __________________________________
Наименование поставщика ____________________ ИНН _____________
Основание для внесения изменений _____________________________
Новый срок действия договора _________________________________
Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки)
__________________________________________________________________
Общая сумма по договору ___________________ рублей, в т.ч. на
текущий год ____________ рублей.
Договор не принят на учет в Договор принят на учет и
отделе казначейского исполнения включен в обязательство
бюджета Главного финансового на _________________ год в
управления сумме __________________ рублей
Ответственный исполнитель Ответственный исполнитель
___________________________ отдела казначейского исполнения
Ф.И.О. (подпись) бюджета Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
администрации г. Иркутска
_________________________
Ф.И.О. (подпись)
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 5
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
Главное финансовое управление
Комитета по экономике и финансам
администрации г. Иркутска
ВЕДОМОСТЬ
контроля неисполненных бюджетных обязательств
по _______________________________
(наименование и код учреждения)
на 1 января _______ года
Ответственный исполнитель
отдела казначейского исполнения
бюджета Главного финансового
управления Комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
Ф.И.О. (подпись)
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
Приложение 7
к Правилам
учета бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет
средств бюджета г. Иркутска
Главное финансовое управление
Комитета по экономике и финансам
администрации г. Иркутска
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СРЕДСТВАМ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА НА "_____" _________ ГОДА
Ответственный исполнитель отдела Начальник Главного финансового
казначейского исполнения бюджета управления Комитета по экономике и
Главного финансового управления финансам администрации г. Иркутска
Комитета по экономике и финансам ________________________________
администрации г. Иркутска Ф.И.О. (подпись)
______________________________
Ф.И.О. (подпись)
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного финансового
управления Комитета по
экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
