ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 29.10.2002 № 031-06-1356/2
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 2002, IV квартал
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2002 г. № 031-06-1356/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И
ОХРАНЫ ТРУДА СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях обеспечения единого подхода к проведению обследования фактического состояния условий и охраны труда соискателей лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, руководствуясь ст.ст. 6, 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 7, п. 4 ст. 21 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ", ст. 9 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", ст.ст. 10, 42, 43, 47 Устава города Иркутска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения обследования фактического состояния условий и охраны труда соискателя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (Приложение № 1).
2. Комитету по информационной политике и внешним связям администрации г. Иркутска (Кушнарев С.А.) опубликовать настоящее постановление с Приложением в средствах массовой информации в 5-дневный срок со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Попова В.В.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 29 октября 2002 года
№ 031-06-1356/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об основах охраны труда в РФ", ст. 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закона Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда" и определяет порядок проведения обследования фактического состояния условий и охраны труда соискателя лицензии (далее - обследование) и выдачи акта обследования фактического состояния условий и охраны труда соискателя лицензии (далее - акт обследования).
1.2. Положение о порядке проведения обследования фактического состояния условий и охраны труда соискателя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (далее - Положение) распространяется на организации всех организационно - правовых форм и форм собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение лицензии на осуществление отдельных видов деятельности либо на продолжение осуществления лицензионной деятельности по окончании срока действия лицензии, при изменении условий труда соискателя лицензии на территории г. Иркутска (далее - соискатели лицензии).
1.3. Определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, условия и требования, предъявляемые к соискателю лицензии, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ
2.1. Основанием для проведения обследования является письменное заявление соискателя лицензии, поданное на имя председателя Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению, или письменный запрос Комитета по труду администрации Иркутской области (далее - запрос).
2.2. Обследование у соискателя лицензии осуществляет Отдел труда и трудовых отношений Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее - отдел).
2.3. Письменное заявление соискателя лицензии или запрос рассматривается отделом при наличии оригиналов либо копий следующих документов:
- учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации);
- удостоверения или протокола о проверке знаний руководителя и специалиста по охране труда.
2.4. Обследование и подготовка акта обследования отделом проводится в течение 14 дней после представления соискателем лицензии полного пакета документов.
2.5. Отдел при обследовании в присутствии представителя соискателя лицензии осуществляет проверку соответствия документов и материалов по организации работы по охране труда требованиям законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, обследует фактическое состояние условий и охраны труда на рабочих местах.
2.6. По результатам обследования, изучения необходимых документов и материалов соискателя лицензии отдел подготавливает акт обследования согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, который подписывается непосредственно проверяющим и представителем соискателя лицензии после ознакомления с ним.
2.7. Акт обследования оформляется в двух экземплярах: один экземпляр выдается под роспись соискателю лицензии или направляется в Комитет по труду администрации Иркутской области, другой хранится в отделе в течение трех лет.
2.8. Акт обследования регистрируется в журнале учета актов обследования по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.
2.9. В случае выявления нарушений законов и иных нормативных правовых актов по охране труда отдел подготавливает рекомендации по устранению выявленных нарушений, которые фиксируются в соответствующем разделе акта обследования.
2.10. Срок действия акта обследования устанавливается в зависимости от состояния условий безопасности и охраны труда у соискателя лицензии, но не более чем три года, и не должен превышать срока действия документов, предъявленных соискателем лицензии.
2.11. Повторное получение акта обследования осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
И.о. председателя Комитета
по экономике и финансам
В.В.ПОПОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения обследования
фактического состояния условий и
охраны труда соискателя лицензии
на осуществление отдельных видов
деятельности
Первому заместителю мэра г. Иркутска,
председателю Комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести обследование фактического состояния условий и
охраны труда и выдать акт обследования.
Основные сведения о соискателе лицензии:
1. Наименование организации и организационно-правовая форма
(для юридического лица), Ф.И.О. (для индивидуального
предпринимателя): ________________________________________________
2. Номер свидетельства государственной регистрации: __________
3. Юридический и почтовый адрес: _____________________________
4. Телефон, факс: ____________________________________________
5. Вид собственности: ________________________________________
6. Лицензируемый вид деятельности: ___________________________
7. Окончание срока действия имеющейся лицензии: _____________
8. Списочная численность работников: _________________________
9. Наличие и численность профсоюзной организации: ____________
10. Фактическое месторасположение производственной базы: ____
11. Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
______________________________________ Ф.И.О.
(подпись, печать)
И.о. председателя Комитета по
экономике и финансам
В.В.ПОПОВ
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения обследования
фактического состояния условий и
охраны труда соискателя лицензии
на осуществление отдельных видов
деятельности
АКТ
обследования фактического состояния условий
и охраны труда соискателя лицензии
(дата)
в ________________________________________________________________
(наименование соискателя лицензии,
юридический адрес, почтовый адрес)
Лицензируемый вид деятельности _______________________________
Мною, ________________________________________________________
(полное наименование должности проверяющего, Ф.И.О.)
в присутствии ________________________________________________
(полное наименование должности представителя
соискателя лицензии, Ф.И.О.)
проведено обследование условий и охраны труда, установлено
следующее:
Списочная численность работников - человек
----T-------------------------------T--------------------T---------------¬
¦ № ¦ Перечень основных критериев ¦ Дата утверждения ¦ Оценка ¦
¦п/п¦оценки деятельности соискателя ¦документа соискателя¦ соответствия, ¦
¦ ¦ лицензии ¦ лицензии ¦срок устранения¦
¦ ¦ ¦ ¦ нарушения ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 1.¦Положение об организации работы¦ ¦ ¦
¦ ¦службы охраны труда у соискате-¦ ¦ ¦
¦ ¦ля лицензии ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 2.¦Распорядительные документы о¦ ¦ ¦
¦ ¦назначении специалиста по охра-¦ ¦ ¦
¦ ¦не труда или договор на прове-¦ ¦ ¦
¦ ¦дение работ по охране труда с¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекаемыми специалистами¦ ¦ ¦
¦ ¦других организаций ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 3.¦Распорядительный документ о¦ ¦ ¦
¦ ¦назначении лиц, ответственных¦ ¦ ¦
¦ ¦за безопасную эксплуатацию¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов и производство работ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенной опасности (при их¦ ¦ ¦
¦ ¦наличии) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 4.¦Положение об организации работы¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда у соискателя¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензии ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 5.¦Распорядительный документ,¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждающий создание у соис-¦ ¦ ¦
¦ ¦кателя лицензии совместного ко-¦ ¦ ¦
¦ ¦митета (комиссии) по охране¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 6.¦Журналы регистрации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- вводного инструктажа; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по охране труда на рабочем¦ ¦ ¦
¦ ¦ месте; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учета выдачи инструкций по¦ ¦ ¦
¦ ¦ охране труда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- регистрации несчастных¦ ¦ ¦
¦ ¦ случаев на производстве ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 7.¦Программа проведения вводного¦ ¦ ¦
¦ ¦инструктажа, утвержденная¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателем ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 8.¦Инструкции по охране труда для¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных профессий и видов¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 9.¦Протоколы (удостоверения) о¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождении обучения и проверки¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по общим и специальным¦ ¦ ¦
¦ ¦(при эксплуатации объектов и¦ ¦ ¦
¦ ¦производств повышенной опаснос-¦ ¦ ¦
¦ ¦ти) вопросам охраны труда руко-¦ ¦ ¦
¦ ¦водителя, его заместителей,¦ ¦ ¦
¦ ¦главных специалистов и работни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ков (даты, N) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦10.¦Трудовые договоры с работника-¦ ¦ ¦
¦ ¦ми, отражающие обязательства¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателя по соблюдению их¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий и прав на охрану труда¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦11.¦Перечень профессий и работ, для¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения которых обязательны¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительные при поступлении¦ ¦ ¦
¦ ¦на работу и периодические меди-¦ ¦ ¦
¦ ¦цинские осмотры работников,¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованный с органами Гос-¦ ¦ ¦
¦ ¦санэпиднадзора ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦12.¦Коллективный договор (сведения¦ ¦ ¦
¦ ¦об уведомительной регистрации),¦ ¦ ¦
¦ ¦Соглашение по охране труда ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦13.¦Документы, подтверждающие стра-¦ ¦ ¦
¦ ¦хование работников (за счет ра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ботодателя) от: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- временной нетрудоспособности¦ ¦ ¦
¦ ¦ вследствие заболевания; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- несчастных случаев на произ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ водстве и профессиональных¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦14.¦Обеспечение работников по дей-¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующим нормативам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- молоком и другими равноценны-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ми продуктами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мылом и другими очистителями¦ ¦ ¦
¦ ¦ кожи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сертифицированной спецодеждой¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в т.ч. наличие личных карто-¦ ¦ ¦
¦ ¦ чек учета, журналов выдачи¦ ¦ ¦
¦ ¦ спецодежды) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦15.¦Документы, подтверждающие про-¦ ¦ ¦
¦ ¦ведение аттестации рабочих мест¦ ¦ ¦
¦ ¦соискателя лицензии ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦16.¦Сведения о материально - техни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческом оснащении организации¦ ¦ ¦
¦ ¦(ИП) для осуществления лицензи-¦ ¦ ¦
¦ ¦руемого вида деятельности (сос-¦ ¦ ¦
¦ ¦тояние помещений, инженерных¦ ¦ ¦
¦ ¦сетей, технологического и вспо-¦ ¦ ¦
¦ ¦могательного оборудования, инс-¦ ¦ ¦
¦ ¦трумента, трансп. средств и¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦17.¦Наличие приборов и журналов¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля вредных производствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных факторов по виду лицензион-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной деятельности с отметкой¦ ¦ ¦
¦ ¦об их госпроверке¦ ¦ ¦
¦ ¦(радиационной, ¦ ¦ ¦
¦ ¦газоаналитической и др.) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------------------+---------------+
¦18.¦Выявленные нарушения действую-¦ ¦ ¦
¦ ¦щего законодательства об охране¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+--------------------+----------------
И.о. председателя Комитета
по экономике и финансам
В.В.ПОПОВ
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения обследования
фактического состояния условий и
охраны труда соискателя лицензии
на осуществление отдельных видов
деятельности
Журнал учета актов
обследования фактического состояния условий и
охраны труда соискателя лицензии
-----------------T------------------T-------------T----------------T-------------¬
¦ Исходящий ¦ Организация ¦Лицензируемый¦ Выявленные ¦ Роспись ¦
¦ номер, ¦(индивидуальный ¦ вид ¦ нарушения ¦ получившего ¦
¦ Ф.И.О. ¦предприниматель) -¦деятельности ¦законодательства¦ акт ¦
¦ проверяющего ¦ соискатель ¦ ¦об охране труда ¦ ¦
¦ ¦ лицензии ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+------------------+-------------+----------------+--------------
И.о. председателя Комитета
по экономике и финансам
В.В.ПОПОВ
