Законодательство Иркутской области Ангарский р-н Балаганский р-н Бодайбинский р-н Братский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутская область Иркутский р-н Катангский р-н Качугский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Нижнеилимский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Саянск Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Кутский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Шелеховский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации Иркутской области от 14.07.2000 № 251-пг (ред. от 24.10.2002) "О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГГ." Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Восточно-Сибирская правда", № 158, 09.08.2000. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июля 2000 г. № 251-пг О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГГ. (в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-п) В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2000 № 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы", принимая во внимание решение Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе области от 14.06.2000 № 5, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области на 2001 - 2002 годы (далее - Программа). 2. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.) и Комитету по экономике администрации области (Суходолов А.П.) при формировании областного бюджета предусматривать выделение средств, необходимых на финансирование Программы, на 2001 год в размере 15,08 млн. (пятнадцать миллионов восемьдесят тысяч) рублей, на 2002 год в размере 14,92 млн. (четырнадцать миллионов девятьсот двадцать тысяч) рублей. 3. Комитету по информационной политике аппарата губернатора (Мазуров В.И.) опубликовать текст данного постановления в областных средствах массовой информации и через средства массовой информации информировать население области о ходе реализации Программы. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований осуществить разработку муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, предусматривая на эти цели средства в местных бюджетах. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по экономике Суходолова А.П. И.о. главы администрации области Н.В.МЕЛЬНИК Утверждена постановлением главы администрации области от 14 июля 2000 года № 251-пг ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ Руководители разработки: Председатель Комитета по экономике, д.э.н. А.П.Суходолов Начальник Департамента предпринимательства, среднего Н.Н.Ткачук и малого бизнеса Генеральный директор РАПМБ "Иркутский бизнес-парк" В.И.Снегирев Научный руководитель: Ведущий научный сотрудник ИЭ РАН, к.э.н. Г.В.Баткилина Основные разработчики: Главный специалист Департамента предпринимательства, Т.Ю.Галыга среднего и малого бизнеса Ведущий специалист Департамента предпринимательства, Т.Д.Зубакова среднего и малого бизнеса Специалист I категории Департамента Б.О.Чепик предпринимательства, среднего и малого бизнеса Доцент факультета сервиса и рекламы ИГУ, к.ф.м.н. Н.Н.Колпакиди Юрист РАПМБ "Иркутский бизнес-парк" Н.А.Калюш Менеджер Иркутского агентства развития бизнеса С.А.Жилкин Главный бухгалтер РАПМБ "Иркутский бизнес-парк" Е.А.Пушкарева Руководитель Центра защиты интересов предпринимателей А.А.Василенко Консультант Центра проектного финансирования Л.А.Рахвалова Консультант Центра проектного финансирования Е.А.Бернацкая Консультант Центра защиты интересов предпринимателей В.В.Сокова Директор Иркутского областного дома науки и техники А.В.Яшников Старший преподаватель ИПУ В.В.Даровских ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ --------------------T--------------------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Программа поддержки и развития малого предпринимательства в¦ ¦Программы ¦Иркутской области на 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основание для ¦Закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в¦ ¦разработки ¦Иркутской области" ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса¦ ¦заказчик Программы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основные ¦Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса¦ ¦разработчики ¦администрации области; ¦ ¦ ¦Региональное агентство поддержки малого бизнеса "Иркутский¦ ¦ ¦бизнес-парк; ¦ ¦ ¦администрации городов и районов области; ¦ ¦ ¦Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦некоммерческое партнерство "Малые предприятия Иркутской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цель Программы ¦Дальнейшая отработка правовых и экономических условий для роста¦ ¦ ¦эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства,¦ ¦ ¦расширение инвестиционной и деловой активности предпринимателей,¦ ¦ ¦увеличение их вклада в социально-экономическое развитие и бюджетную¦ ¦ ¦обеспеченность территорий Иркутской области, повышение престижа¦ ¦ ¦малого предпринимательства и его роли в экономической и общественной¦ ¦ ¦жизни области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задачи Программы ¦Улучшение качественной характеристики поддержки малого¦ ¦ ¦предпринимательства области. Расширение правового поля¦ ¦ ¦государственной поддержки малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦Стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов банков и¦ ¦ ¦собственных накоплений малых предприятий для развития их¦ ¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦Развитие действенных финансово-кредитных механизмов для оказания на¦ ¦ ¦конкурсной основе целевой помощи субъектам малого¦ ¦ ¦предпринимательства, облегчающих им доступ к финансовым и¦ ¦ ¦производственным ресурсам. ¦ ¦ ¦Концентрация ресурсов и оптимизация их использования в работе¦ ¦ ¦объектов инфраструктуры поддержки. ¦ ¦ ¦Содействие созданию новых и развитию действующих субъектов малого¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦Повышение престижа и профессионализма предпринимателей. ¦ ¦ ¦Обеспечение социальной защищенности и безопасности субъектов малого¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и¦ ¦ ¦регионального законодательства по поддержке и защите прав¦ ¦ ¦предпринимателей как элемента инвестиционной привлекательности¦ ¦ ¦региона. ¦ ¦ ¦Формирование эффективного собственника и реструктуризация¦ ¦ ¦неэффективно работающих предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основные ¦Поддержка приоритетных видов деятельности субъектов малого¦ ¦направления ¦предпринимательства. ¦ ¦Программы ¦Нормативно-правовое обеспечение. ¦ ¦ ¦Развитие прогрессивных финансовых технологий. ¦ ¦ ¦Развитие системы информационно-консультационных услуг¦ ¦ ¦(инфраструктуры). ¦ ¦ ¦Создание условий для использования внебюджетных финансовых ресурсов.¦ ¦ ¦Усиление роли малого предпринимательства в формировании¦ ¦ ¦социально-экономической базы местного самоуправления. ¦ ¦ ¦Обучение и переподготовка кадров, повышение деловой ¦ ¦ ¦культуры предпринимателей, научно-методическое обеспечение. ¦ ¦ ¦Безопасность и социальная защита малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦Пропаганда предпринимательской деятельности. ¦ ¦ ¦Привлечение и использование международной технической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сроки реализации ¦2001 - 2002 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ответственные ¦Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса; ¦ ¦за исполнение ¦Наблюдательный совет Фонда поддержки малого предпринимательства; ¦ ¦программных ¦Главное финансовое управление администрации области; ¦ ¦мероприятий ¦Комитет по экономике администрации области; ¦ ¦ ¦ЗАО "Региональное агентство поддержки малого бизнеса "Иркутский¦ ¦ ¦бизнес-парк"; ¦ ¦ ¦Учреждение "Иркутский областной дом науки и техники Российского¦ ¦ ¦союза научных и инженерных общественных организаций"; ¦ ¦ ¦ООО "Школа предпринимателей" г. Ангарска; ¦ ¦ ¦некоммерческое партнерство "Малые предприятия Иркутской области"; ¦ ¦ ¦администрации городов и районов; ¦ ¦ ¦Департамент Федеральной государственной службы занятости населения¦ ¦ ¦по Иркутской области; ¦ ¦ ¦Территориальные агентства развития бизнеса; ¦ ¦ ¦УДЦ НО "Фонд развития г. Усть-Илимска"; ¦ ¦ ¦Братский городской муниципальный фонд поддержки малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦НОУ "Учебный центр Иркутского бизнес-парка"; ¦ ¦ ¦ТПП ВС; ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское агентство развития бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования - 86,19 ¦ ¦финансирования ¦в том числе: 2001 г. 2002 г. ¦ ¦(млн. рублей) ¦из областного бюджета 15,08 14,92 ¦ ¦ ¦из федерального бюджета 3,0 3,0 ¦ ¦ ¦из местных бюджетов 16,265 16,19 ¦ ¦ ¦из средств фонда занятости 1,02 1,12 ¦ ¦ ¦средства предпринимателей 5,78 5,415 ¦ ¦ ¦иные источники 2,2 2,2 ¦ ¦ ¦всего: 43,345 42,845 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые конечные ¦Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить условия для¦ ¦результаты ¦сохранения действующих и создания новых субъектов малого¦ ¦реализации ¦предпринимательства, привлечь слабозащищенные категории граждан, в¦ ¦Программы ¦т.ч. женщин, молодежь, уволенных в запас военнослужащих, в малый¦ ¦ ¦бизнес, увеличить долю занятых в малом предпринимательстве до 12%,¦ ¦ ¦повысить степень участия малого предпринимательства в налоговых¦ ¦ ¦доходах. Позволит привлечь инвестиции в малый бизнес и достичь¦ ¦ ¦темпов экономического роста в секторе малого предпринимательства не¦ ¦ ¦менее 5% в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система управления ¦Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса¦ ¦и контроля ¦администрации области. ¦ ¦ ¦Наблюдательный совет Фонда поддержки малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе области¦ L-------------------+--------------------------------------------------------------------- I. ВВЕДЕНИЕ За истекшее десятилетие малое предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, без которой экономика и общество в целом не могут существовать и развиваться. За годы экономических преобразований предприниматели приобрели опыт ведения бизнеса, повысился их профессиональный уровень. В силу своей массовости предприниматели играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни. Малый бизнес обеспечивает укрепление основанных на демократии и частной собственности рыночных отношений, а будучи по своему экономическому положению и условиям жизни близким к большей части населения, является гарантом социальной и политической стабильности. Развитие малого предпринимательства - эффективный инструмент для достижения главной цели экономических реформ - создания экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения, достойное участие России в мировом экономическом сообществе. Это требует от государства оказания ему активной и многосторонней поддержки при наличии целенаправленной политики, исходящей из необходимости развития этого сектора экономики и понимания уязвимости малых предприятий по сравнению с крупными. Малое предпринимательство в Иркутской области - динамично развивающаяся сфера экономики, которая доказала свою жизнеспособность в условиях становления рыночных отношений и оказывает позитивное влияние на состояние общества - на занятость населения, насыщение рынка товаров и услуг, поступление налогов в бюджеты всех уровней. Основным инструментом государственной политики администрации области в отношении малого бизнеса являются Программы поддержки и развития малого предпринимательства, которые разрабатываются на 2 года, начиная с 1993 года. Программы выделяют ключевые задачи в сфере государственной поддержки малого предпринимательства на определенный период и предусматривают мероприятия по законодательному обеспечению малого бизнеса, по подготовке кадров, по созданию инфраструктуры поддержки, включающей консультационную, информационную и финансовую поддержку. При разработке программ сохраняется их преемственность, мониторинг реализации мероприятий, учитывается общая, социально-экономическая ситуация в области, географические и национальные особенности региона. В настоящее время в стадии завершения четвертая программа на 1999 - 2000 годы. В ходе решения поставленных Программой задач складывается система поддержки малого предпринимательства на местном уровне, создаются и развиваются объекты инфраструктуры, повышается степень доступности информационных, консалтинговых и образовательных услуг, необходимых субъектам малого предпринимательства. К функционирующим на территории области Региональному агентству поддержки малого бизнеса "Иркутский бизнес-парк", Учебно-деловым центрам в городах Ангарске, Братске и Усть-Илимске добавились территориальные агентства развития бизнеса в городах Саянске, Шелехове, Усольском и Казачинско-Ленском районах. Администрации этих муниципальных образований победили в конкурсе по созданию территориальных агентств, выделили помещения, обеспечили подбор кадров. Из средств областного Фонда поддержки малого предпринимательства были выделены финансовые ресурсы для оснащения агентств оргтехникой и обучения их сотрудников. Создан Центр защиты интересов предпринимателей при некоммерческом партнерстве "Малые предприятия Иркутской области", который оказывает правовую помощь по различным аспектам предпринимательской деятельности, защищает интересы предпринимателей в суде и в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти. Финансовая поддержка предпринимательских проектов - важный аспект координации малого бизнеса на территории области. Кроме созданного в 1993 году областного Фонда поддержки малого предпринимательства бюджетные ссуды на реализацию предпринимательских проектов на конкурсной основе выделяют Фонды поддержки малого предпринимательства в городах Иркутске, Слюдянке, Черемхово, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. Помимо этого областной Фонд поддержки принимает и такой инвестиционный инструмент, как лизинг оборудования с использованием возможностей лизингового цента Регионального агентства поддержки малого бизнеса. Информационные и консультационные услуги предпринимателям предоставляют Чунский общественный фонд поддержки малого предпринимательства и Братский городской муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. В 1999 году Региональным агентством поддержки малого бизнеса, Учебно-деловыми центрами в городах Ангарске и Усть-Илимске, территориальными агентствами развития бизнеса, Центром защиты интересов предпринимателей разработано 105 бизнес-планов, дано 4695 консультаций по бизнес-планированию, налогообложению, бухгалтерскому учету, оказана помощь в сертификации продукции 28 субъектам малого предпринимательства, обучено 775 человек. С целью освещения деятельности субъектов малого предпринимательства, формирования положительного общественного мнения и вовлечения населения в предпринимательскую деятельность организовано проведение регулярной специализированной телепередачи "Свое дело" на областном телевидении и публикация материалов по малому предпринимательству в СМИ. Для обеспечения органов местного самоуправления информационными материалами разработаны Методические рекомендации по организации государственной поддержки малого предпринимательства на местном уровне. В рамках административно-организационной и кадровой поддержки проведены: семинар-совещание по вопросам малого предпринимательства с заместителями глав администраций органов местного самоуправления, семинар для предпринимателей "Обеспечение безопасности деятельности субъектов малого предпринимательства". В 1999 году на федеральном уровне отсутствовали координирующий развитие малого бизнеса орган и утвержденная Программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ. Однако на территории Иркутской области осуществлялись меры, способствующие развитию малого предпринимательства. На реализацию Программы было выделено в 1999 году 600 тыс. рублей из областного бюджета, хотя стоимость ее мероприятий на тот год составляла 13,7 млн. рублей, что несколько осложняло выполнение Программы. Все профинансированные мероприятия относились к приоритетным направлениям развития малого бизнеса. К сожалению, ожидаемых результатов полностью достичь не удалось. Причинами этого явились: кризис 1998 года, недостаточное финансирование и разрастающийся "государственный рэкет" при регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензировании деятельности, сертификации продукции, аренде помещений, а также рост числа контролирующих органов. Законом области "Об областном бюджете на 2000 год" предусмотрено финансирование Программы в полном объеме, т.е. в размере 11,8 млн. рублей. В течение 1999 года реализован ряд мероприятий вне Программы: - проведена Вторая конференция малого предпринимательства Иркутской области, на которой обсуждены проблемы малого бизнеса, принята резолюция - обращение к съезду и сформирована делегация на Второй всероссийский съезд представителей малых предприятий; - подготовлен анализ применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства на территории области; - принято участие и сделаны доклады работниками Департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса: на семинаре "Развитие местной экономики в Байкальском регионе"; научно-практическом семинаре "Опыт организации и поддержки малого предпринимательства в регионе"; на круглом столе "Перспективы развития малого экологически приемлемого производства" в г. Байкальске; на секции "Экономические возможности для женщин и поддержка женского предпринимательства" Первой международной конференции "Инициативы женщин Байкальского региона"; на совещании с заместителями глав администраций "Повышение доходного потенциала муниципальных образований"; - подготовлен прогноз развития малого предпринимательства области на период 1999 - 2002 гг.; - проведено 6 заседаний Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, из них три выездных: "Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности предпринимателем без образования юридического лица"; "Крупный и малый бизнес. Точки соприкосновения. Реструктуризация. Диверсификация" с участием членов некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей; "Опыт практической работы и развития предприятия ООО "Иркутсклакокраска"; - организовано проведение ежегодной выставки "Предпринимательство Приангарья"; - проведен семинар для предпринимателей, представителей банков и страховых компаний по проблемам внешнего гарантирования с привлечением экспертов программы TACIS. Для повышения кадрового потенциала работающих в малом бизнесе привлекались средства международных программ: 60 предпринимателей прошли обучение в США по программе "Бизнес для России", 10 представителей общественных организаций предпринимателей, администраций и структур поддержки стажировались в США по программе "Сотрудничество профессиональных объединений", 2 - по программе поддержки малого бизнеса. В рамках программы технического содействия Правительством Японии странам СНГ 6 предпринимателей прошли стажировку в Японии. Реализация предыдущих программ позволила создать систему государственной поддержки малого предпринимательства в области, сформировать основные элементы нормативно-правового, финансового и инфраструктурного обеспечения развития малого бизнеса. Улучшились финансово-экономические показатели деятельности малых предприятий по сравнению с кризисным 1998 годом. Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области на 2001 - 2002 годы - пятая по счету, и сохраняет преемственность по отношению к предыдущим. Направлена на решение существующих в малом бизнесе проблем. Научный руководитель разработки Программы - Баткилина Г.В., ведущий научный сотрудник ИЭ РАН, кандидат экономических наук. Разработчики Программы: Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации области; Региональное агентство поддержки малого бизнеса "Иркутский бизнес-парк"; администрации муниципальных образований области. При разработке Программы учтены предложения членов Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, представителей малого бизнеса, отраслевых комитетов и департаментов администрации области. В тексте используются следующие сокращения: МП - малое предпринимательство, малое предприятие; МБ - малый бизнес; субъекты МП - субъекты малого предпринимательства; Департамент ПСиМБ - Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса; Совет по МП - Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе области; Наблюдательный совет ФПМП - Наблюдательный совет Фонда поддержки малого предпринимательства Иркутской области; РАПМБ - Региональное агентство поддержки малого бизнеса "Иркутский бизнес-парк"; Департамент ФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области; ОМС - органы местного самоуправления; ГФУ - Главное финансовое управление; ТПП ВС - Торгово-промышленная палата Восточной Сибири. 1. Анализ состояния малого предпринимательства в Иркутской области и выявление проблем Малый бизнес является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малое предпринимательство представляет собой наиболее массовую, динамичную в гибкую форму организации предприятия. Число субъектов МП Наиболее интенсивный рост численности малых предприятий происходил в 1991 - 1997 годах. В 1998 году вследствие финансового кризиса, количество малых предприятий сократилось. Но в силу своей мобильности они сумели быстро перестроиться, приспособиться к неблагоприятной обстановке. -------------------------------------------¬ ¦ Количество малых предприятий, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ 13,3 ¦ ¦ 12,5 ¦ ¦ 12 ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 1998 1999 ¦ L------------------------------------------- Диаграмма 1 В 1999 году по данным Областного комитета статистики в области действовало 13,3 тыс. малых предприятий. По сравнению с их количеством на 1 января 1999 года рост составил 10,8%. Уровень развития малого предпринимательства отражает показатель числа малых предприятий на 1000 человек. В Иркутской области этот показатель составил около 5 малых предприятий, что немного ниже, чем в среднем по России (6 МП), и пока незначителен для создания полноценной конкурентной среды. Сложившаяся отраслевая структура МП последние годы практически не меняется. Непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается более привлекательной для малых предприятий, чем производственная (диаграмма 2). ---------------------------------------------¬ ¦ Распределение МП по отраслям экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Торговля и общепит 40% ¦ ¦ Стр-во 15% ¦ ¦ Промышл. 21% ¦ ¦ Общеком. деят. 7% ¦ ¦ другие 17% ¦ L--------------------------------------------- Диаграмма 2 Это объясняется, во-первых, самой спецификой малого предпринимательства как "сервисного" сектора экономики, во-вторых, мировой тенденцией доминирования нематериальной сферы над производственной. Из общего количества МП наибольшая доля - 86% приходится на частную форму собственности (11519), находящихся в смешанной - 12% (1597), в смешанной и иностранной собственности - 1,6% (218). Таким образом, подавляющее большинство МП находится во владении частных лиц. Второй, совершенно очевидный факт, состоит в том, что очень низкая доля иностранных и совместных с иностранным капиталом МП отражает неблагоприятный климат для иностранных инвестиций в данной сфере. Занятость Последствия кризиса 1998 года проявились на заметном сокращении численности занятых на малых предприятиях (до 69 тыс. чел). Но в 1999 году наблюдался рост численности занятых на малых предприятиях (диаграмма 3). --------------------------------------¬ ¦ Количество занятых, тыс. чел. ¦ ¦ 120 ¦ ¦ 77 ¦ ¦ 69 ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 1998 1999 ¦ L-------------------------------------- Диаграмма 3 Численность работающих на малых предприятиях в 1999 году по сравнению с 1998 годом увеличилась на 11% и составила 76672 человека. Около 47% постоянно работающих на малых предприятиях в промышленности и строительстве, 27% в торговле и общественном питании. Численность работающих на предприятиях малого бизнеса составила 8,5% от общей численности занятых в народном хозяйстве. На одном малом предприятии в среднем по области трудится на постоянной основе 5 человек, а с учетом совместителей и работающих по договорам - около 6 человек. Самыми "крупными" были предприятия промышленности и строительства, на каждом из которых в среднем работало 8 человек. Самые малочисленные - предприятия торговли и общественного питания (от 3 до 4 чел.). Кроме того, в области насчитывается около 70 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Производство продукции, работ, услуг В 1999 году малыми предприятиями было произведено продукции, работ и услуг по всем видам деятельности на сумму 5,3 млрд. рублей (это, по оценке, почти 8% выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики области). По основному виду деятельности был осуществлен выпуск продукции и услуг на 4,8 млрд. рублей. Наиболее благоприятная ситуация с выпуском продукции сложилась у предприятий пищевой, легкой и лесной промышленности. Распределение объема произведенной продукции, работ, услуг по основному виду деятельности по отраслям экономики в фактических ценах -------------------------------T------------T-------------¬ ¦Отрасли ¦млрд. руб. ¦в % к итогу ¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦Всего: ¦ 4,8¦ 100 ¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦- промышленность ¦ 1,5¦ 31 ¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦- строительство ¦ 0,8¦ 16,7¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦- торговля и общественное ¦ 1,1¦ 23 ¦ ¦питание ¦ ¦ ¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦- общеком. деятельность ¦ 0,2¦ 4 ¦ +------------------------------+------------+-------------+ ¦- МТС и сбыт ¦ 0,1¦ 2 ¦ L------------------------------+------------+-------------- Вместе с тем уровень спроса на продукцию малых предприятий остается ниже, чем у средних и крупных предприятий, что в значительной степени определяется конкурентоспособностью продукции на внутреннем рынке. Общая выручка, полученная малыми предприятиями от реализации товаров, продукции, работ, услуг, составляет 14,2 млрд. руб. Третью часть выручки малых предприятий получили предприятия торговли и общественного питания, четверть - промышленные предприятия. Вследствие стабилизации ситуации на потребительском рынке, чему способствовали меры по ликвидации задолженности по заработной плате и социальным выплатам, сдерживание темпов инфляции, выручка выросла в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако для перехода к положительной динамике данного показателя этих мер недостаточно. Только дальнейшее повышение потребительского спроса, который является определяющим фактором стимулирования отечественного производителя, может исправить положение к лучшему. За 1999 год сальдированным финансовым результатом деятельности малых предприятий стала прибыль на сумму 61,4 млн. руб. (7497 малых предприятий (56%) получили прибыль 504,2 млн. руб., а 5837 (43,8%) - получили убытки на сумму 442,9 млн. руб.). Инвестиции малых предприятий в основной капитал пока незначительны и достигают 1,4% всех инвестиций в экономику области. Низкая инвестиционная активность на малых предприятиях во многом объясняется крайне тяжелым финансовым положением, сложившимся в области малого предпринимательства, и прежде всего недостатком собственных средств, а также сложностями получения кредитов. Налоги. К сожалению, с существующей системой налоговой отчетности невозможно оценить вклад малого предпринимательства в бюджеты всех уровней. По оперативным данным, представленным муниципальными образованиями, сумма выплат в консолидированный бюджет области от малых предприятий составила более 500 млн. руб., или 6% от общего объема выплат. Развитие малого предпринимательства в городах и районах области По территории области малое предпринимательство развито неравномерно. Около 70% малых предприятий сосредоточено в городах, при этом 38% (5037) в Иркутске, 10% (1384) - в Ангарске, 8% (1078) - в Братске. В то же время в Качугском, Усть-Удинском, Ольхонском, Катангском, Жигаловском, Мамско-Чуйском, Черемховском районах количество малых предприятий варьирует от 1 до 20. В городах и районах области, где муниципальные органы уделяют значительное внимание развитию малого предпринимательства, видны результаты. Бюджеты ряда территорий формируются в том числе и за счет налоговых поступлений от деятельности малого бизнеса в городах: Шелехове - на 33%, Иркутске - 13, Усть-Илимске - 7, Усолье-Сибирское - 6, Ангарске - 5,3, Саянске - 4, в Нижнеудинском районе - 19,2, Тайшетском - 15, Братском - 6,4. По регионам. Иркутская область среди крупных регионов Сибири занимает 1 место по количеству малых предприятий (13334). Лидирует по оказанию платных услуг населению. По выпуску товаров и услуг, выручке от реализации, розничному товарообороту, инвестициям в расчете на 1 предприятие занимает третье место после Красноярского края и Кемеровской области (таблица 4 приложения). Анализ статистических показателей и динамики их изменения позволяют утверждать, что малый бизнес развивается, несмотря на факторы, сдерживающие его развитие, и проблемы, возникающие на его пути. Проблемы малого предпринимательства В ходе экономических реформ так и не была создана продуманная система государственной поддержки МП на всех уровнях. Причины прежде всего в том, что: 1. Российская законодательная и исполнительная власть так и не создала комплексную правовую систему, учитывающую интересы МБ. 2. Неблагоприятная макроэкономическая ситуация последних лет сделала кредитные ресурсы фактически недоступными для МБ. А те мизерные средства, которые выделялись из бюджета, не могли решить проблемы. 3. Существующая налоговая система увела МБ "в тень". 4. Низкий платежеспособный спрос сочетается с возрастающей ценой на сырье и материалы. 5. На пути предпринимателя разрастающиеся административные барьеры: - недостатки действующей системы налогообложения МП, имеющей в основном фискальный характер и направленной на исполнение бюджета путем максимального изъятия средств предприятий. Количество уплачиваемых налогов, сборов и обязательных платежей более 40, а размеры их ставок, частые изменения в налоговом законодательстве и острая нехватка методических пособий и рекомендаций усугубляют ситуацию; - сложность и высокая стоимость регистрации субъектов МП. В согласовании решения о государственной регистрации участвуют порядка 10 - 15 организаций; - несовершенство системы лицензирования видов деятельности. Прежде всего, занижаются сроки действия лицензий, нарушаются сроки рассмотрения заявлений на выдачу лицензии; - высокая арендная плата за пользование нежилыми помещениями; - сложность и высокая стоимость проведения сертификации и стандартизации, продукции, товаров и услуг; - порядок размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, который мог бы стать конкретной формой государственной поддержки субъектов МП, не предусматривает механизма для проведения специализированных открытых торгов среди субъектов МП, вводит для них ограничения; - контроль и надзор за текущей предпринимательской деятельностью. По данным ТПП Российской Федерации, в России действует более 50 органов федеральной, региональной и местной власти, контролирующих МБ и дублирующих функции друг друга; - контроль МП со стороны преступных группировок. Только продуманная позиция федеральных, региональных и местных властей в решении вышеперечисленных проблем и формирование единой системы государственной поддержки МП на всех уровнях позволит развивать предпринимательскую активность населения, повысить инвестиционную привлекательность МП и сделать этот сектор равноправным участником экономического процесса. 2. Цели и задачи Программы Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области на 2001 - 2002 годы разработана с учетом наметившихся в развитии экономики области тенденций. Направлена на обеспечение условий для развития малого бизнеса путем повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на областном и на местном уровнях и устранение существующих в секторе малого бизнеса проблем. Государственный заказчик Программы - Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации области - орган, ответственный за региональную политику в сфере малого бизнеса, в том числе за разработку и реализацию областных программ поддержки и развития малого предпринимательства, за координацию государственных, негосударственных и общественных организаций, действующих в сфере поддержки малого предпринимательства. Необходимость программного обеспечения развития малого бизнеса на территории области определена в областном Законе "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области". Программа состоит из 2-х блоков: I блок - поддержка приоритетных видов деятельности - содержит проекты и мероприятия, ориентированные на рост производственной активности малых предприятий области. II блок - функциональные подпрограммы - состоит из 9 подпрограмм и содержит организационно-экономический механизм поддержки малого предпринимательства области. Разработанная Программа увязана с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000 - 2001 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.02.2000 № 121, вписывается в общую концепцию развития экономики Иркутской области, согласована с программой содействия занятости населения и программами поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах области. В Программу включены предложения органов местного самоуправления, отраслевых комитетов и департаментов администрации области, членов Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе области, общественных союзов предпринимателей, представителей малого бизнеса. При разработке Программы были использованы Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства, документы и материалы II Всероссийского съезда представителей малых предприятий, аналитический сборник "Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы", книга С.А.Смирнова "Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию", материалы Вестника Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, методические пособия "Базовая модель региональной и муниципальной программ поддержки малого бизнеса", "Разработка стратегии и основных направлений поддержки малого бизнеса", "Проблемно-ориентированный анализ ситуаций в сфере малого бизнеса", "Операционное планирование и управление реализацией программ поддержки малого бизнеса", учебная программа "Разработка программ поддержки". Цель Программы: Дальнейшая отработка правовых и экономических условий для роста эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, расширение инвестиционной и деловой активности предпринимателей, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие и бюджетную обеспеченность территорий Иркутской области, повышение престижа малого предпринимательства и его роли в экономической и общественной жизни области. Задачи Программы: Улучшение качественной характеристики поддержки малого предпринимательства области. Расширение правового поля государственной поддержки малого предпринимательства. Стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов банков и собственных накоплений малых предприятий для развития их деятельности. Развитие действенных финансово-кредитных механизмов для оказания на конкурсной основе целевой помощи субъектам малого предпринимательства, облегчающих им доступ к финансовым и производственным ресурсам. Концентрация ресурсов и оптимизация их использования в работе объектов инфраструктуры поддержки. Содействие созданию новых и развитию действующих субъектов малого предпринимательства. Повышение престижа и профессионализма предпринимателей. Обеспечение социальной защищенности и безопасности субъектов малого предпринимательства. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и регионального законодательства по поддержке и защите прав предпринимателей как элемента инвестиционной привлекательности региона. Формирование эффективного собственника и реструктуризация неэффективно работающих предприятий. 3. Приоритеты Определены следующие приоритетные виды деятельности, в которых на период реализации Программы будет стимулироваться развитие малого предпринимательства: - производство и переработка сельскохозяйственной продукции и дикоросов; - общественное питание и оказание бытовых услуг населению; - производство потребительских товаров, в том числе импортозамещающих; - оказание консультационных, информационных услуг (инфраструктура поддержки); - подготовка кадров для предпринимательских структур; - инновационная деятельность; - переработка различных видов отходов; - малое предпринимательство в сфере инфраструктуры туризма, национальных и художественных промыслов, обслуживания жилищного фонда и коммунального хозяйства. 4. Ресурсное обеспечение Реализация данной Программы рассчитана на два года и стоимость ее мероприятий составляет 86,19 млн. руб., в том числе: 2001 г. 2002 г. За счет федерального бюджета 3,0 3,0 За счет областного бюджета 15,08 14,92 За счет местных бюджетов 16,265 16,19 За счет средств фонда занятости 1,02 1,12 За счет средств предпринимателей 5,78 5,415 За счет иных источников 2,2 2,2 Всего: 43,345 42,845 Средства Государственного фонда занятости населения направляются на переобучение, профессиональную ориентацию и поддержку предпринимательских инициатив безработных граждан. Средства федерального бюджета, в том числе Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, привлекаются на конкурсной основе и используются на развитие инфраструктуры и лизинг оборудования. 5. Ожидаемые результаты Осуществление программных мероприятий направлено на достижение следующих конечных результатов: 1. Формирование пакета взаимоувязанных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого предпринимательства. 2. Создание финансово-кредитного механизма, способствующего формированию благоприятного климата для инвестирования. 3. Снижение территориальных диспропорций в развитии малого бизнеса. 4. Упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к инвестиционным ресурсам. 5. Изменение отношения населения к предпринимательской деятельности, содействие формированию в обществе духа предпринимательства. 6. Повышение вклада малого предпринимательства в областной и местный бюджеты и постепенное выравнивание уровня занятости по территориям Иркутской области. 7. Повышение деловой культуры предпринимательства. 8. Привлечение женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих к предпринимательской деятельности. 6. Эффективность реализации Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого предпринимательства, привлечь слабозащищенные категории граждан, в т.ч. женщин, молодежь, уволенных в запас военнослужащих, в малый бизнес, увеличить долю занятых в малом предпринимательстве области до 12%. Повысит степень участия малого предпринимательства в налоговых доходах. Позволит привлечь инвестиции в малый бизнес и достичь темпов экономического роста в секторе малого предпринимательства не менее 5% в год. 7. Механизм реализации Программы, система управления и контроля Государственным заказчиком Программы является Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе бюджетной росписи. На основании решения конкурсной комиссии администрация области заключает государственные контракты, договоры на предоставление субсидий и субвенций с исполнителями программных мероприятий, в соответствии с действующим законодательством. (Абзац в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) Осуществляется координация и взаимодействие областных органов исполнительной власти по реализации мероприятий, направленных на поддержку малого бизнеса, в рамках действующих областных программ, двухсторонних и межрегиональных соглашений. Исключен. - Постановление главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг. Исключен. - Постановление главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг. Лизинг оборудования осуществляет специализированная лизинговая компания - РАПМБ "Иркутский бизнес-парк". Координацию реализации программных мероприятий осуществляют Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации области, Наблюдательный совет Фонда поддержки. Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях наблюдательного совета Фонда поддержки, Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе области. Ежегодно в администрацию области и Законодательное собрание представляется отчет о реализации Программы и использовании на эти цели средств областного бюджета. II. ПОДДЕРЖКА ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Важно создать предпосылки к росту производственной активности малых предприятий, перетеканию капитала, накопленного в сфере торговли, в развитие производственного потенциала, освоению ресурсосберегающих и наукоемких технологий, созданию благоприятного климата для стратегических инвестиций. Для формирования эффективной структуры хозяйственного комплекса региона и эффективного собственника необходима политика, использующая экономические рычаги развития предпринимательства в приоритетных сферах хозяйства. Экономическая значимость малого предпринимательства должна быть подкреплена мерами государственной поддержки, регулирующими развитие малых предприятий предпринимательской инициативы в нужном для региона направлении. Учитывая предложения муниципальных образований, определены приоритетные отрасли и сферы деятельности, в которых на период реализации Программы будет стимулироваться развитие малого предпринимательства посредством финансирования в форме прямого кредитования либо лизинга оборудования на конкурсной основе за счет средств Фонда поддержки малого предпринимательства с привлечением военнослужащих, уволенных в запас, женщин и молодежи. Отбор предпринимательских проектов для финансовой и иных форм поддержки осуществляется на конкурсной основе с учетом областных (муниципальных) приоритетов. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы ¦ ¦ тыс. руб.¦ ¦2001 г. 5615¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 2320¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 1365¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 2180¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 5515¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 2710¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 1290¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 1815¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 11130¦ L--------------------------------------- -----T-----------------------------------T---------------T-------T---------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +----+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.1 ¦Развитие предприятий по¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦производству и переработке¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦сельскохозяйственной продукции с¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 450¦ 540¦ 990¦ ¦ ¦использованием прогрессивных¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦технологий в городах: Шелехов,¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тайшет, районах: Черемховский,¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦Тулунский, Усольский, Иркутский ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 500¦ 500¦ 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 1000¦ 1090¦ 2090¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, использующих прогрессивные технологии в области переработки¦ ¦мероприятия ¦сельскохозяйственной продукции, на конкурсной основе ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.2 ¦Развитие малых предприятий в сфере¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦общественного питания, в том числе¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦по организации качественного¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 150¦ 180¦ 330¦ ¦ ¦питания в школах, учебных¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦заведениях в Иркутске, Ангарске,¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелехове, Казачинско-Ленском районе¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 90¦ 90¦ 180¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 290¦ 320¦ 610¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, направленных на создание развитой сети точек общественного питания, на¦ ¦мероприятия ¦конкурсной основе, в том числе с использованием муниципальных заказов ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.3 ¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий в области развития¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦инфраструктуры туризма в Слюдянском¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 120¦ 220¦ ¦ ¦и Казачинско-Ленском районах ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 400¦ 200¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 550¦ 370¦ 920¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, направленных на создание инфраструктуры по представлению¦ ¦мероприятия ¦туристических услуг, на конкурсной основе ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.4 ¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий по обслуживанию¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦жилищного фонда и коммунального¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 120¦ 220¦ ¦ ¦хозяйства на территориях городов¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦Иркутска, Черемхово, Саянска,¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казачинско-Ленского района ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 250¦ 250¦ 500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 550¦ 570¦ 1120¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, направленных на создание инфраструктуры по представлению¦ ¦мероприятия ¦туристических услуг, на конкурсной основе ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.5 ¦Развитие малых предприятий по¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦производству продуктов питания,¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦товаров народного потребления,¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 550¦ 600¦ 1150¦ ¦ ¦легкой промышленности,¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦хозяйственного назначения, в том¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе импортозамещающих, на¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 350¦ 350¦ 700¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 600¦ 600¦ 1200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 1500¦ 1550¦ 3050¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, направленных на производство товаров народного потребления, легкой¦ ¦мероприятия ¦промышленности, хозяйственного назначения, в том числе импортозамещающих ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.6 ¦Поддержка малых предприятий в сфере¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦инновационного предпринимательства¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦и высоких технологий ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 250¦ 300¦ 550¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 300¦ 300¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 250¦ 250¦ 500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 800¦ 850¦ 1650¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, направленных на организацию и развитие высокотехнологичных производств¦ ¦мероприятия ¦внедрение новых технологий, "ноу-хау". Реализация постановления Правительства от 31.12.1999 № 1460¦ ¦ ¦"О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального¦ ¦ ¦производства и содействию их инновационной деятельности" ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.7 ¦Поддержка малых предприятий¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦художественных и национальных¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦промыслов ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 60¦ 110¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 20¦ 20¦ 40¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 120¦ 130¦ 250¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, создающих и сохраняющих художественные и национальные промыслы с¦ ¦мероприятия ¦вовлечением в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.8 ¦Финансовая поддержка малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий, использующих труд¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦инвалидов, по оказанию бытовых¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 450¦ 540¦ 990¦ ¦ ¦услуг населению ¦совет ФПМП, ОМС¦ ¦(субсидия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 375¦ 300¦ 675¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 350¦ 175¦ 525¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 1175¦ 1015¦ 2190¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, предоставляющих бытовые услуги населению ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +-----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +----T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.9 ¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий в сфере организации¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦культурного досуга населения в¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 30¦ 30¦ 60¦ ¦ ¦городах Иркутске, Шелехове ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 20¦ 20¦ 40¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 200¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, занимающихся восстановлением зрелищных, культурных, спортивных¦ ¦мероприятия ¦объектов и привлечением населения к ведению здорового образа жизни ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.10¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий в сфере переработке¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦дикоросов (грибы, ягоды, орехи,¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 10¦ 10¦ 20¦ ¦ ¦травы) ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 20¦ 20¦ 40¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 10¦ 10¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 40¦ 40¦ 80¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, занимающихся сбором и переработкой дикоросов с привлечением к¦ ¦мероприятия ¦заготовкам социально незащищенных слоев населения ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.11¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий по предоставлению¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ветеринарных услуг ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 30¦ 30¦ 60¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 30¦ 30¦ 60¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 10¦ 10¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 70¦ 70¦ 140¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, занимающихся оказанием различных ветеринарных услуг ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.12¦Создание и развитие малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий по переработке и¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦утилизации различных видов отходов ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 150¦ 180¦ 330¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 80¦ 80¦ 160¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 230¦ 230¦ 490¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов МП, занимающихся сбором, переработкой и утилизацией отходов (макулатура и¦ ¦мероприятия ¦др.) с привлечением социально незащищенных слоев населения ¦ +----T------------+----------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦1.13¦Создание и развитие предприятий¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦"спутников" производства,¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦обслуживающих деятельность крупных¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и обеспечивающих их необходимыми¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦полуфабрикатами, создание зон¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства на крупных¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предприятиях, организация их¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------T----------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Расширение участия малого предпринимательства в процессе реформирования крупных предприятий.¦ ¦мероприятия ¦Создание вокруг крупных предприятий малых "спутников", производящих комплектующие изделия,¦ ¦ ¦вспомогательные материалы и предоставляющие услуги для них ¦ L-----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДПРОГРАММЫ Этот блок ориентирован на дальнейшее развитие организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства и включает в себя 9 функциональных подпрограмм, обеспечивающих необходимые условия для его развития. 1. Нормативно-правовое обеспечение. 2. Развитие прогрессивных финансовых технологий (лизинг, микрокредитование, участие в госзаказах). 3. Развитие системы информационно-консультационных услуг (инфраструктуры). 4. Создание условий для использования внебюджетных финансовых ресурсов. 5. Усиление роли малого предпринимательства в формировании социально-экономической базы местного самоуправления. 6. Обучение и переподготовка кадров, повышение деловой культуры предпринимателей, научно-методическое обеспечение. 7. Безопасность и социальная защита малого предпринимательства. 8. Пропаганда предпринимательской деятельности. 9. Привлечение и использование международной технической помощи. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 37480¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 12760¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет 3000¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 14900¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 3600¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 1020¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 2200¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 37030¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 12210¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет 3000¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 14900¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 3600¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 1120¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 2200¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 74510 ¦ L--------------------------------------- 2.1. Нормативно-правовое обеспечение Действующая нормативно-правовая база, регулирующая отношения в сфере малого предпринимательства как на федеральном, так и на региональном уровнях, явно не может обеспечить кардинального улучшения положения в данной сфере. В целях комплексного обеспечения нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства в ближайшее время предстоит разработать новые нормативно-правовые акты, способствующие заинтересованности общества, государства и населения в развитии малого предпринимательства как важнейшего элемента рыночных отношений и обеспечивающие эффективную правовую защиту малого бизнеса. Анализ правовых актов, посвященных, малому предпринимательству, позволяет отметить, во-первых, пробелы в правовом регулировании и отсутствие ряда важных нормативно-правовых документов, во-вторых, противоречия между ними, в-третьих, не всегда правильный выбор формы актов, в-четвертых, слабую реализацию правовых актов. Эта подпрограмма направлена на необходимость упорядочения и совершенствования правового обеспечения малого бизнеса на федеральном и региональном уровнях. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 300¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 300¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 300¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 300¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 600¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T---------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.1 ¦Мониторинг действующих областных¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов в сфере¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Обеспечение соответствия нормативных актов области федеральному законодательству. Подготовка¦ ¦мероприятия ¦предложений по совершенствованию нормативно-правовой поддержки малого предпринимательства Иркутской¦ ¦ ¦области. Обсуждение и экспертиза проектов нормативно-правовых актов области на заседаниях Совета по¦ ¦ ¦развитию малого предпринимательства ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.2 ¦Подготовка проекта закона "О¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦внесении изменений и дополнений в¦ПСиМБ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦закон Иркутской области "О¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной поддержке малого¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства в Иркутской¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Приведение областного Закона в соответствие с Федеральным законом "О государственной поддержке¦ ¦мероприятия ¦малого предпринимательства Российской Федерации" ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.3 ¦Подготовка проекта постановления¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦губернатора области "О мерах¦ПСиМБ, ГФУ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦государственной поддержки¦Комитет по ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизинговой деятельности на¦экономике ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦территории Иркутской области" ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Выделение бюджетных ссуд лизинговым компаниям, зарегистрированным на территории области.¦ ¦мероприятия ¦Предоставление лизинговым компаниям области областных государственных гарантий (поручительств) из¦ ¦ ¦общего объема гарантий, предусмотренных законом области "Об областном бюджете". Решение вопросов¦ ¦ ¦льготного налогообложения лизинговых компаний ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.4 ¦Подготовка и издание сборников¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦инструктивно-нормативных документов¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦и информационно-справочных пособий¦Дом науки и ¦ ¦Областной бюджет ¦ 200¦ ¦ 200¦ ¦ ¦по правовому обеспечению¦техники, НПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦деятельности субъектов малого¦Совет МП ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ ¦ 200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Разработка комментариев к правовым актам, регулирующим деятельность объектов малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства, практических рекомендаций ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.5 ¦Подготовка предложений о внесении¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦изменений и дополнений в ФЗ "О¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦лизинге" ¦РАПМБ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Приведение в соответствие с ГК РФ в части ликвидации противоречий между действующим Законом и¦ ¦мероприятия ¦Гражданским кодексом (раздел "Аренда", подраздел "Финансовая аренда") ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.6 ¦Разработка проекта закона области¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦"О защите прав и законных интересов¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимателей" ¦Центр защиты ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересов ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Определение статуса общественных организаций, обеспечивающих поддержку малого предпринимательства ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.7 ¦Разработка проекта закона "О¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦потребительских обществах взаимного¦ПСиМБ, Совет ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦кредитования и взаимного¦по МП, РАПМБ, ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования" ¦Дом науки и ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦техники, ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ангарская ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦школа предпри- ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимателей ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Создание правовых условий для страхования предпринимательской деятельности. ¦ ¦мероприятия ¦Обеспечение возможности кредитования предпринимателей за счет средств взаимного кредитования ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.8 ¦Подготовка предложений в Закон¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦Иркутской области "О выдаче¦ПСиМБ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦бюджетных кредитов из областного¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета" и в Положение о порядке¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦оформления и выдачи областных¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных гарантий при¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦использовании механизма лизинга ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Предусмотреть в качестве обеспечения выдаваемого бюджетного кредита оборудование, закупаемое по¦ ¦мероприятия ¦договору лизинга. Предусмотреть в качестве контргарантии приобретаемое для передачи в лизинг¦ ¦ ¦оборудование ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.9 ¦Подготовка предложений о¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦совершенствовании механизма¦ПСиМБ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦финансирования областной программы¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Определение порядка финансирования мероприятий Программы, выдачи бюджетных кредитов субъектам малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.10¦Разработка Программы поддержки и¦Департамент ¦2002 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦развития малого предпринимательства¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦в Иркутской области на 2003 - 2004¦Дом науки и ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ 300¦ 300¦ ¦ ¦гг. ¦техники, НПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Совет МП ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 300¦ 300¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Определение приоритетных направлений, целей и задач поддержки малого предпринимательства с учетом¦ ¦мероприятия ¦тенденций в экономической и социальной политике в области ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.11¦Подготовка пакета документов для¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦ведения единого реестра субъектов¦ПСиМБ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦малого предпринимательства¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ 100¦ ¦ 100¦ ¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ ¦ 100¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Проведение комплекса мероприятий по программному, технологическому и методологическому сопровождению¦ ¦мероприятия ¦реестра субъектов малого предпринимательства, в том числе тиражирование методологии ведения реестра ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.1.12¦Подготовка обзоров¦Иркутское ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦правоприменительной практики¦теруправление ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦устранения административных¦МАП РФ, ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров ¦региональный ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦антикризисный ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр защиты ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦прав предприни-¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мателей ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Распространение информации о рассмотрении в судебном порядке дел о нарушениях, допущенных¦ ¦мероприятия ¦государственными органами при разработке нормативно-правовых актов, касающихся МП, проверках¦ ¦ ¦субъектов МП ¦ L-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2. Развитие прогрессивных финансовых технологий Недостаток денежных средств - один из основных факторов, ограничивающих рост производства на малых предприятиях. Дефицит средств для инвестиций - ключевая проблема развития примерно каждого третьего предприятия. Финансовый кризис августа 1998 года привел к обострению проблем малого предпринимательства, сузивших возможности внутреннего пополнения оборотных средств и финансирования инвестиций вследствие снижения платежеспособного спроса и роста издержек производства. В то же время в банковском и инвестиционном секторе накоплены большие ресурсы, однако малый бизнес не в состоянии переключить на себя эти финансовые потоки. В сложившихся условиях необходимы отработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, консолидация средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития малого предпринимательства на основе разделения инвестиционных рисков. Наиболее перспективная ресурсосберегающая форма привлечения средств - лизинг - предоставляет предпринимателям дополнительные возможности и снижает отдельные факторы риска для участников инвестиционного рынка. Механизм финансово-кредитной поддержки малого бизнеса включает развитие новых форм сотрудничества малых предприятий - микрокредитование и франчайзинг. Привлечение малого бизнеса к участию в выполнении государственного заказа - также одно из важнейших направлений его поддержки. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 7900¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 4900¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет 3000¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 8000¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 5000¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет 3000¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 15900¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.2.1 ¦Расширение практики применения¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦различных форм лизинга в малом¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательстве, дальнейшая¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦2000 ¦2000 ¦4000 ¦ ¦ ¦отработка технологии применения¦совет ФПМП ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦форм лизинга в малом¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦3000 ¦3000 ¦6000 ¦ ¦ ¦предпринимательстве ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦5000 ¦5000 ¦10000 ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Создание условий для реализации предпринимательских проектов в приоритетных направлениях развития¦ ¦мероприятия ¦малого бизнеса, осуществление технического перевооружения субъектов малого предпринимательства на¦ ¦ ¦условиях лизинга, способствующего развитию малого бизнеса, с использованием отработанного механизма¦ ¦ ¦и возможностей лизингового центра РАПМБ. Снижение риска невозврата инвестиционных ресурсов ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.2.2 ¦Подготовка методических¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦рекомендаций по микрокредитованию ¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Региональный ¦ ¦Областной бюджет ¦ 100¦ ¦ 100¦ ¦ ¦ ¦союз женщин ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦"Ангара" ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ ¦ 100¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Разработка и методическое обеспечение реализации схем микрокредитования, как одного из эффективных¦ ¦мероприятия ¦механизмов поддержки малого бизнеса ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.2.3 ¦Финансовая поддержка и развитие¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦механизмов и структур¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦микрокредитования ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 2000¦ 2000¦ 4000¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 2000¦ 2000¦ 4000¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Внедрение в практику системы микрокредитования. Выделение на конкурсной основе субвенций для¦ ¦мероприятия ¦содействия созданию структур, осуществляющих микрокредитование ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.2.4 ¦Привлечение субъектов малого¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предпринимательства к выполнению¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦государственных и муниципальных¦межве- ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на производство и поставку¦домственная ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦продукции, товаров и услуг ¦комиссия по ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦административ- ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных барьеров ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Создание реально действующего организационно-экономического механизма, обеспечивающего доступ¦ ¦мероприятия ¦субъектов малого предпринимательства к государственным и муниципальным заказам посредством целевых¦ ¦ ¦подрядных конкурсов ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.2.5 ¦Поддержка проектов в приоритетных¦Департамент ¦2002 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦сферах развития малого¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательства на основе¦Наблюдательный ¦ ¦Областной бюджет ¦ 800¦ 1000¦ 1800¦ ¦ ¦франчайзинга ¦совет ФПМП ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 800¦ 1000¦ 1800¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Финансирование проектов с использованием механизма франчайзинга, позволяющего внедрять современные¦ ¦мероприятия ¦технологии со снижением предпринимательских рисков ¦ L-----------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Развитие системы информационно-консультационных услуг (инфраструктуры) Основная задача и стратегическое направление государственной политики - комплексное формирование и обеспечение устойчивого функционирования объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса на областном и муниципальном уровнях с целью оказания субъектам малого предпринимательства широкого спектра консалтинговых, информационных и маркетинговых услуг. Для этого необходимо развитие на территории области сети инфраструктурных организаций поддержки малого предпринимательства, способных оперативно реагировать на проблемы малого бизнеса и оказывать необходимую помощь в их решении. Создание общедоступной системы информационно-консультационных услуг для малого предпринимательства в значительной степени стимулирует предпринимательскую активность, способствует повышению эффективности деятельности предприятий в сфере малого бизнеса, что, в свою очередь, облегчает решение социальных и экономических проблем территории. Все структуры, составляющие областную инфраструктуру поддержки малого бизнеса, должны функционировать как компоненты единой системы, взаимодействовать и дополнять друг друга, придерживаться единой идеологии по отношению к предпринимателям, реализуя согласованную ценовую политику в обслуживании субъектов малого предпринимательства. Необходимо максимальное приближение и ускорение предоставления доступных и качественных информационно-консультационных услуг потребителям - субъектам малого предпринимательства. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 3800¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 3300¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 500¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 3700¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 3150¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 550¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 7500¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T---------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.1 ¦Создание новых видов¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦консультационно-информационных ¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦услуг, необходимых для повышения¦территориальные¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦эффективности деятельности малого¦агентства ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства ¦развития ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Ангарская школа¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦лей, РАПМБ, НП ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Малые ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ 200¦ 400¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Предоставление субвенций объектам инфраструктуры поддержки малого бизнеса на развитие¦ ¦мероприятия ¦консультационных услуг и повышение их качества ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.2 ¦Частичная компенсация затрат¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦объектам инфраструктуры поддержки¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦малого бизнеса по разработке¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 500¦ 500¦ 1000¦ ¦ ¦(доработке) инвестиционных проектов¦совет ФПМП, ¦ ¦(субсидия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства в приоритетных¦Ангарская школа¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферах деятельности ¦предпри- ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦нимателей, ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Усть-Илимский ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦УДЦ, ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Братский ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦территориальные¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 500¦ 500¦ 1000¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Частичное финансирование разработки (доработки) инвестиционных проектов субъектов малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства в приоритетных сферах деятельности для предоставления инвесторам ¦ +-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.3 ¦Обеспечение доступности необходимых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦сведений для малых предприятий на¦ПСиМБ, органы ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦основе созданной инфраструктуры ¦местного ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 300¦ 300¦ 600¦ ¦ ¦ ¦самоуправления,¦ ¦(субсидия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦территориальные¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 300¦ 300¦ 600¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Расширение существующих и создание необходимых новых баз данных, создание единого информационного¦ ¦мероприятия ¦пространства для субъектов малого предпринимательства, структур поддержки и органов местного¦ ¦ ¦самоуправления ¦ +-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.4 ¦Организация консультаций по¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦оптимизации налоговых платежей,¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦получению кредита малыми¦Дом науки и ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦предприятиями ¦техники, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Наблюдательный ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Ангарская ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школа предпри- ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦нимателей ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва Фонда занятости ¦ 500¦ 550¦ 1050¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 600¦ 650¦ 1250¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Проведение семинаров, краткосрочных курсов с привлечением консультантов инфраструктуры поддержки с¦ ¦мероприятия ¦целью повышения выживаемости субъектов малого предпринимательства ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.5 ¦Создание каталога продукции местных¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦производителей для повышения¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦конкурентоспособности изделий,¦Дом науки и ¦ ¦Областной бюджет ¦ 150¦ ¦ 150¦ ¦ ¦выпускаемых субъектами малого¦техники, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства ¦Наблюдательный ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Совет по МП, ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП "Малые ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ ¦ 150¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Сбор информации о продукции местных производителей, подготовка и издание каталога ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.6 ¦Создание областной Web-страницы¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦поддержки малого¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства ¦НП "Малые ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Представление и обновление информации о малом предпринимательстве области и его государственной¦ ¦мероприятия ¦поддержке. Размещение информации об инфраструктуре на досках объявления в Интернете ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.7 ¦Развитие лизингового центра РАПМБ¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦"Иркутский бизнес-парк" ¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 2000¦ 2000¦ 4000¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 2000¦ 2000¦ 4000¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Выделение средств на оснащение лизингового центра, обучение и повышение квалификации персонала.¦ ¦мероприятия ¦Привлечение ресурсов банков ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.3.8 ¦Организация консультаций малых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предприятий для осуществления¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦возможности выхода их на внешний¦РАПМБ, ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦рынок ¦ТПП ВС ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 50¦ 50¦ 100¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Содействие внешнеэкономической деятельности, установлению деловых контактов с зарубежными партнерами¦ ¦мероприятия ¦ ¦ L-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.4. Создание условий для использования внебюджетных финансовых ресурсов В условиях бюджетного дефицита и отсутствия достаточных финансовых ресурсов система государственной поддержки малого предпринимательства должна в меньшей степени ориентироваться на использование государственных средств. Поддержка субъектам малого предпринимательства должна оказываться не напрямую из бюджета, а преимущественно через кредитно-финансовые организации, обеспечивающие их обслуживание. Должен получить развитие механизм гарантий по инвестиционным кредитам малым предприятиям, включая предоставление государственных гарантий коммерческим банкам. Предоставление государственных гарантий значительно увеличивает количество проектов, получающих государственную поддержку, по сравнению с прямым предоставлением бюджетных кредитов. Механизм финансово-кредитной поддержки включает развитие новых форм сотрудничества малых предприятий в области кредитования. Основные организационные и правовые аспекты развития системы взаимного кредитования малых предприятий заложены в Федеральном законе "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ". Общества взаимного кредитования создаются группой субъектов малого предпринимательства путем аккумулирования их временно свободных денежных средств и предоставления кредитов участникам общества. Для широкого распространения этой формы кредитования малого бизнеса необходима разработка и принятие стимулирующей развитие обществ взаимного кредитования нормативно-правовой базы. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 3450¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 150¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 3100¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 200¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 3500¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 150¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 3100¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 250¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 6950¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T---------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.4.1 ¦Разработка и внедрение механизма¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦гарантирования краткосрочных и¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦инвестиционных кредитов ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к краткосрочным и инвестиционным кредитам для¦ ¦мероприятия ¦оперативного пополнения оборотных средств с использованием в качестве обеспечения залога ликвидных¦ ¦ ¦активов и привлечения долгосрочных инвестиций ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.4.2 ¦Организация обществ взаимного¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦кредитования ¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 3000¦ 3000¦ 6000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 3000¦ 3000¦ 6000¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Разработка нормативно-правовой базы для организации обществ взаимного кредитования. Формирование¦ ¦мероприятия ¦механизмов взаимного кредитования и создание благоприятных условий для частного инвестора ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.4.3 ¦Проведение семинаров и конференций¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦по реализации системы гарантий для¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва Фонда занятости ¦ 200¦ 250¦ 450¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 300¦ 350¦ 650¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Создание системы гарантирования как основы для привлечения внебюджетных ресурсов в сферу малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.4.4 ¦Проведение семинаров и конференций¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦по самофинансированию малого¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦бизнеса ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ 150¦ 300¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Создание условий для самофинансирования субъектов малого предпринимательства, аккумулирование их¦ ¦мероприятия ¦средств в специализированных структурах, деятельность которых осуществляется на принципах взаимности¦ ¦ ¦и субсидиарной ответственности участников ¦ L-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.5. Усиление роли малого предпринимательства в формировании социально-экономической базы местного самоуправления Важная роль в формировании социально-экономической базы муниципальных образований принадлежит малому предпринимательству как наиболее адаптивному элементу экономики. В свою очередь, уровень развития малого предпринимательства в формировании экономической базы муниципальных образований зависит от отношения к нему местных органов управления, от их участия в формировании необходимой институциональной и инфраструктурной среды. В процессе реализации третьей и четвертой Программы поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах области принято 20 программ поддержки и развития МП, создано 11 фондов поддержки, 6 советов при мэриях, функционируют 6 территориальных агентств, 2 учебных деловых центра, школа предпринимателей. Муниципальные образования, имеющие относительно развитую предпринимательскую среду, располагают большими возможностями привлечения малого предпринимательства к решению приоритетных территориальных проблем, формированию цивилизованных экономических отношений. Мероприятия этой подпрограммы направлены на создание благоприятных условий для развития МП с целью эффективного его участия в формировании социально-экономической базы местного самоуправления. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 18000¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 2350¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 14650¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 1000¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 18000¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 2350¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 14650¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 1000¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 36000¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.1 ¦Формирование фондов поддержки¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦малого предпринимательства в¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦городах и районах области ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 400¦ 400¦ 800¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 8000¦ 8000¦ 16000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 8400¦ 8400¦ 16800¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Методологическая помощь в разработке документов по деятельности фондов, отработке механизмов¦ ¦мероприятия ¦кредитования субъектов малого предпринимательства. Долевое участие области в уставном капитале¦ ¦ ¦муниципальных фондов. Льготное кредитование проектов субъектов МП ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.2 ¦Разработка и реализация¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦муниципальных программ поддержки и¦ПСиМБ, ОМС ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦развития малого предпринимательства¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 3600¦ 3600¦ 7200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 3600¦ 3600¦ 7200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Методологическая помощь в разработке муниципальных программ поддержки малого предпринимательства ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.3 ¦Формирование фондов нежилых¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦помещений для размещения субъектов¦ПСиМБ, ОМС ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦малого предпринимательства и¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития его инфраструктуры ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Создание и рациональное использование фондов нежилых помещений для субъектов малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства, ведение реестра нежилых помещений всех форм собственности и пустующих площадей¦ ¦ ¦промышленных предприятий с целью передачи в аренду с последующей продажей в соответствии с¦ ¦ ¦законодательством о приватизации ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.4 ¦Развитие структур, координирующих¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦поддержку и развитие малого¦ПСиМБ, ОМС ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦предпринимательства в городах и¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Завершение создания в муниципальных образованиях координирующих органов, отвечающих за развитие МП ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.5 ¦Обеспечение доступа субъектов МП к¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦получению муниципальных заказов на¦ПСиМБ, ОМС ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦производство продукции и оказание¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Отработка механизма по конкурсному отбору субъектов малого предпринимательства в получении¦ ¦мероприятия ¦муниципального заказа на оказание услуг или производство продукции ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.6 ¦Развитие сети территориальных¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦агентств поддержки малого¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦предпринимательства ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 450¦ 450¦ 900¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ОМС¦ ¦(субсидия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 450¦ 450¦ 900¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 900¦ 900¦ 1800¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Расширение сети территориальных агентств, с целью предоставления информационно-консультационных услуг¦ ¦мероприятия ¦и создания благоприятной предпринимательской среды субъектам МП на конкурсной основе среди¦ ¦ ¦хозяйствующих субъектов ¦ +-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.5.7 ¦Создание бизнес-инкубаторов в¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦муниципальных образованиях области:¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦в Иркутске, Усть-Илимске,¦ОМС ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 1500¦ 1500¦ 3000¦ ¦ ¦Нижнеудинске ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 2600¦ 2600¦ 5200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 1000¦ 1000¦ 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 5100¦ 5100¦ 10200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Формирование стартовых условий, стимулирующих развитие МП (размещение предприятий, организующих свое¦ ¦мероприятия ¦дело, в едином помещении и предоставление им консультационных, технических и др. услуг) ¦ L-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.6. Обучение и переподготовка кадров, повышение деловой культуры предпринимателей, научно-методическое обеспечение Развитие малого предпринимательства требует повышения управленческой и деловой культуры, в том числе профессиональных знаний и навыков, которые должны прививаться начиная со школьной скамьи. Для малого бизнеса проблемы управления осложняются тем, что руководитель малого предприятия должен быть универсальным специалистом, знающим менеджмент, финансы, бухучет. Поэтому особенно актуальна проблема предоставления предпринимателям, работающим в малом бизнесе, возможности получения необходимых знаний и навыков. Широкое развитие малого бизнеса сдерживается также недостатком и недоступностью специализированной литературы, обучающих курсов и методических пособий. Необходимо создание системы обучения основам предпринимательской деятельности широких слоев населения, с одной стороны, и индивидуальной подготовки менеджеров малых предприятий и предпринимателей, с другой. Предусматривается наряду с сетью образовательных структур, способных качественно готовить предпринимателей, организация дистанционного обучения с использованием учебно-методических материалов, позволяющих самостоятельно изучать необходимые темы. Одной из форм обучения и повышения квалификации является также организация обмена опытом на семинарах, конференциях, совещаниях. Особое внимание уделяется молодежи, уволенным в запас военнослужащим и другим категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 2620¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 900¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 200¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 320¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 1200¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 2470¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 750¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 200¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦средства Фонда занятости 320¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники 1200¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 5090¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.1 ¦Внедрение программы дистанционного¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦обучения основам¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательской деятельности ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 300¦ 300¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 500¦ 500¦ 1000¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение конкурса программ среди обучающих организаций для внедрения курсов дистанционного¦ ¦мероприятия ¦обучения по различным аспектам предпринимательской деятельности ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.2 ¦Обучение безработных граждан¦Департамент и ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦основам предпринимательства ¦учебный центр ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦области, НОУ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Учебный центр ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Иркутского ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнес-парка", ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Ангарская школа¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦нимателей ¦ ¦Ср-ва Фонда занятости ¦ 120¦ 120¦ 240¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 120¦ 120¦ 240¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Привлечение средств Фонда занятости для организации обучения и переподготовки безработных граждан¦ ¦мероприятия ¦на базе НОУ "Учебный центр Иркутского бизнес-парка", Ангарской школы предпринимателей ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.3 ¦Повышение квалификации госслужащих,¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦работающих в сфере поддержки малого¦ПСиМБ, РАПМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательства ¦Ангарская школа¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦лей, ДНиТ, ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП "Малые ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦Местный бюджет ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 600¦ 600¦ 1200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение семинаров и конференций по обмену опытом для работников органов местного самоуправления¦ ¦мероприятия ¦по практическим вопросам поддержки малого бизнеса. Организация стажировок ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.4 ¦Подготовка и переподготовка¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦специалистов инфраструктуры малого¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательства ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦РАПМБ, ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ангарская школа¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 300¦ 300¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 400¦ 400¦ 800¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Организация и проведение семинаров и стажировок для сотрудников структур поддержки и развития¦ ¦мероприятия ¦малого бизнеса, в том числе в области маркетинга, бухгалтерского учета, бизнес-планирования ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.5 ¦Подготовка и издание¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦информационно-аналитической и¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦справочной литературы по проблемам¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 200¦ 200¦ 400¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦РАПМБ, ДНиТ, ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП "Малые ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ 200¦ 400¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Разработка, выпуск и распространение методических материалов для обеспечения органов местного¦ ¦мероприятия ¦самоуправления, субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки необходимой¦ ¦ ¦научно-методической информацией ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.6 ¦Проведение семинаров для начинающих¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ФГСЗН, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Департамент ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Наблюдательный ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦РАПМБ, ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дом науки и ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦техники, ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦агентства ¦ ¦Ср-ва Фонда занятости ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Подготовка программ семинаров по различным вопросам предпринимательской деятельности, действующему¦ ¦мероприятия ¦законодательству. Обеспечение участников раздаточным материалом ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.7 ¦Проведение семинаров и конференций¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦по применению форм лизинга в малом¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательстве ¦Наблюдательный ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦РАПМБ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 400¦ 400¦ 800¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 450¦ 450¦ 900¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Осуществление популяризации лизинга как ведущего инвестиционного механизма поддержки малого¦ ¦мероприятия ¦предпринимательства с целью привлечения инвестиций частного капитала в малый бизнес. Обучение¦ ¦ ¦предпринимателей основам лизинговых правоотношений ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.8 ¦Абонементное обучение субъектов¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦малого предпринимательства ¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Наблюдательный ¦ ¦Областной бюджет ¦ 150¦ ¦ 150¦ ¦ ¦ ¦совет ФПМП, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦РАПМБ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ ¦ 150¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Абонементное обучение основам предпринимательства, состоящее из 5 модулей, в течение 4 месяцев с¦ ¦мероприятия ¦периодичностью 2 раза в неделю по 4 часа ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.6.9 ¦Проведение семинаров совместно с¦Департамент ¦2001- ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦Департаментом Федеральной¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦государственной службы занятости¦Департамент ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ФГСЗН, РАПМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦территориальные¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦Ангарская ШП ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва Фонда занятости ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Привлечение средств Фонда занятости для проведения на базе объектов инфраструктуры по территории¦ ¦мероприятия ¦области семинаров для безработных граждан, способствующих их вовлечению в предпринимательскую¦ ¦ ¦деятельность ¦ L-----------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.7. Безопасность и социальная защита малого предпринимательства Проблема обеспечения безопасности занимает важное место в российском бизнесе. Главной причиной неудовлетворительной безопасности предпринимательства является неэффективное взаимодействие в самой предпринимательской среде, отношения с государственными, в том числе правоохранительными органами. Особенно уязвимы начинающие предприниматели, малый бизнес, который в отличие от крупных фирм, не располагает достаточными финансовыми ресурсами и организационными возможностями, чтобы самостоятельно противостоять бюрократическому произволу, деловой нечистоплотности партнеров, криминальному беспределу. Уровень социальной защищенности работников малых предприятий продолжает оставаться очень низким. Отсутствуют достоверные данные о социально-трудовых отношениях на малых предприятиях, государственная статистика об условиях труда, о травматизме и заболеваемости, о соблюдении трудового законодательства не ведется. Данная подпрограмма направлена на всестороннюю защиту и поддержку малого бизнеса от противоправных посягательств, преодоление административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства, и повышение уровня социальной защищенности работников. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 450¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 450¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 100¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 100¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 550¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.1 ¦Изучение социально-экономических¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦Всего ¦ ¦ ¦процессов в малом¦ПСиМБ, Комитет ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦предпринимательстве ¦по труду ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Мониторинг заработной платы в малом предпринимательстве, больничных листов, режима работы. Издание¦ ¦мероприятия ¦информационных материалов ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.2 ¦Устранение необоснованных¦Департамент и ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦административно-бюрократических ¦ПСиМБ, Совет ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦барьеров в деятельности субъектов¦по МПБ, Центр ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства ¦по защите прав ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение регулярных заседаний межведомственной комиссии по устранению административных барьеров.¦ ¦мероприятия ¦Для упорядочения проведения проверок и контроля деятельности субъектов МП обеспечить введение¦ ¦ ¦журнала учета инспекторских проверок. Оказание консультационной помощи предпринимателям через¦ ¦ ¦"горячую линию" Центра защиты интересов предпринимателей и регулярную телепередачу "Свое дело" ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.3 ¦Защита социальных прав и¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦безопасность предпринимателей и¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦наемных работников ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Подготовка предложений в федеральное трудовое законодательство по совершенствованию¦ ¦мероприятия ¦социально-трудовых отношений на малых предприятиях с учетом их специфики (обязательность заключения¦ ¦ ¦коллективных трудовых договоров) ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.4 ¦Организация и проведение серии¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦семинаров "Безопасность и¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦социальная защита малого¦Департамент ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦предпринимательства" ¦правоохра- ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦нительной и ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборонной ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦работы, РАПМБ, ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дом науки и ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦техники ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Подготовка инструктивного материала в виде брошюры. Пропаганда практического обеспечения¦ ¦мероприятия ¦безопасности и социальной защиты МП ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.5 ¦Разработка и издание практического¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦пособия "Преодолевание¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦административных барьеров в малом¦Иркутское ¦ ¦Областной бюджет ¦ 200¦ ¦ 200¦ ¦ ¦бизнесе" ¦теруправление ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦МАП РФ, ИГЭА, ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр по защите¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦интересов ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприни- ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦мателей ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ ¦ 200¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Создание благоприятных условий для развития бизнеса, обеспечение субъектов МП необходимой методикой¦ ¦мероприятия ¦и справочной литературой ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T-------+ ¦2.7.6 ¦Разработка и издание практического¦Департамент ¦2001 г.¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦пособия "Организация¦ПСиМБ, ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦государственного контроля субъектов¦Иркутское ¦ ¦Областной бюджет ¦ 150¦ ¦ 150¦ ¦ ¦малого бизнеса" ¦теруправление ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦МАП РФ, ИГЭА ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ ¦ 150¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+-------+ ¦Содержание ¦Систематизация контрольно-распорядительных функций органов управления, регулирующих осуществление¦ ¦мероприятия ¦предпринимательской деятельности ¦ L-----------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.8. Пропаганда предпринимательской деятельности В настоящее время в обществе отсутствует позитивное отношение к предпринимательской деятельности, несмотря на то, что именно она реально способна преобразовать экономическую и социальную жизнь области. Назрела необходимость коренного изменения сложившегося имиджа бизнесмена, формирования представления о предпринимательстве как о мощном, позитивном факторе социально-экономического развития общества. Данная подпрограмма направлена на формирование благоприятного общественного мнения, улучшение психологического климата, укрепление социального статуса и престижа предпринимателя, вовлечение широких слоев населения области в малый бизнес. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. 960¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 410¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 50¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 500¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. 960¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет 410¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет 50¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей 500¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: 1920¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T---------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.8.1 ¦Информационная поддержка МП ¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦информационной ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦политике ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ 200¦ 400¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Своевременное оповещение представителей малого бизнеса о принятых законодательных и нормативных¦ ¦мероприятия ¦актах через СМИ и организация широкой разъяснительной работы по этим актам. ¦ ¦ ¦Обеспечение малых предприятий области оперативной информацией по актуальным вопросам¦ ¦ ¦предпринимательства через специальную рубрику в газетах ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.8.2 ¦Пропаганда и продвижение передового¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦опыта малого бизнеса в¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦специализированной телепередаче¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 150¦ 300¦ 450¦ ¦ ¦"Свое дело" ¦ ¦ ¦(госконтракт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ 150¦ 150¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 300¦ 300¦ 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 600¦ 750¦ 1350¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Формирование благоприятного общественного климата, вовлечение широких слоев населения области в¦ ¦мероприятия ¦малый бизнес ¦ +-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.8.3 ¦Проведение ежегодного конкурса на¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦лучшего предпринимателя области. ¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦Выделение средств победителям¦Совет по МП ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 80¦ 80¦ 160¦ ¦ ¦конкурса на приобретение сырья и¦ ¦ ¦(субсидия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или) материалов, используемых в¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦производстве товаров (выполнении¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, оказании услуг) ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 80¦ 80¦ 160¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности, пропаганда передового¦ ¦мероприятия ¦опыта малого бизнеса ¦ +-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦(в ред. постановления главы администрации области от 24.10.2002 № 212-пг) ¦ +------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.8.4 ¦Поддержка и пропаганда деятельности¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦общественных объединений малого¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦предпринимательства ¦некоммерческое ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦партнерство МП,¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦союз женщин ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ангара", ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Совет МП ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ 100¦ 100¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ 150¦ 300¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Проведение семинаров, пропагандирующих деятельность общественных объединений МП с целью привлечения¦ ¦мероприятия ¦предпринимателей к решению актуальных проблем ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T--------+ ¦2.8.5 ¦Организация выставочно-ярмарочной¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦деятельности малого бизнеса ¦ПСиМБ, ¦2002 +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦Совет по МП, ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ 80¦ 80¦ 160¦ ¦ ¦ ¦МВК ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦"Сибэкспоцентр"¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИГЭА ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 80¦ 80¦ 160¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+--------+ ¦Содержание ¦Содействие деловым контактам и производственной кооперации субъектов малого предпринимательства¦ ¦мероприятия ¦путем проведения выставок, круглых столов, бизнес-встреч и других мероприятий ¦ L-----------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.9. Привлечение и использование международной технической помощи На территории России действуют различные международные организации, оказывающие поддержку малому бизнесу. Это Американское агентство международного развития, Европейская комиссия, Фонд "Евразия", Фонд поддержки малого бизнеса в России, ЕССН, Европейский банк реконструкции и развития. По различным программам этих организаций: - финансируется подготовка кадров в области менеджмента; развитие информационных систем и социальных институтов, способствующих функционированию свободных рыночных отношений; - через ряд российских банков предоставляются микро- (от 100 до 30000 долл. США) и малые (до 125 тыс. долл. США) кредиты; - осуществляется техническая помощь в реализации отдельных проектов и финансирование проектов; - оказывается поддержка негосударственных организаций и средств массовой информации; - предоставляются гранты на осуществление проектов в области образования и подготовки кадров, на проведение экспертных консультаций и развитие инфраструктуры. В отдельных случаях выделяются средства на приобретение компьютеров или коммуникационного оборудования для реализации исследовательских, учебных и образовательных программ. ---------------------------------------¬ ¦ Финансирование Программы тыс. руб.¦ ¦2001 г. ¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦2002 г. ¦ +--------------------------------------+ ¦в том числе: ¦ +--------------------------------------+ ¦областной бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦федеральный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦местный бюджет ¦ +--------------------------------------+ ¦средства предпринимателей ¦ +--------------------------------------+ ¦иные источники ¦ +--------------------------------------+ ¦Всего: ¦ L--------------------------------------- -------T-----------------------------------T---------------T-------T-----------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ исп. ¦ ¦ +------+-----------------------------------+---------------+-------+-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.9.1 ¦Привлечение технической помощи¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦международных организаций для¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦подготовки, повышения квалификации¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и переподготовки работающих в сфере¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Организация стажировок предпринимателей, работников инфраструктуры и госслужащих за счет¦ ¦мероприятия ¦международных организаций и программ. Совершенствование системы поддержки на основе опыта зарубежных¦ ¦ ¦стран ¦ +------T----------+------------------------T---------------T-------T-----------------------T--------T---------T----------+ ¦2.9.2 ¦Расширение возможностей субъектов¦Департамент ¦2001 - ¦Источники: ¦2001 г. ¦ 2002 г. ¦ Всего ¦ ¦ ¦малого предпринимательства по¦ПСиМБ ¦2002 +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦внешнеэкономической деятельности ¦ ¦гг. ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ср-ва предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+--------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------T------------------------+---------------+-------+-----------------------+--------+---------+----------+ ¦Содержание ¦Содействие привлечению иностранных инвестиций и участию в зарубежных грантах ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ L-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------- Председатель Комитета по экономике А.П.СУХОДОЛОВ Приложение к Программе поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области на 2001 - 2002 годы ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Таблица 1. Основные показатели работы малых предприятий Иркутской области за 1993 - 1999 годы ---------------------------T---------T---------T----------T----------T----------T--------T---------¬ ¦ Показатели ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦1997 г. ¦1998 г. ¦ 1999 г. ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Кол-во МП - всего ¦ 4223 ¦ 10718 ¦ 13682 ¦ 12516 ¦ 12518 ¦ 12033 ¦ 13334 ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- промышленность ¦ 778 ¦ 1697 ¦ 1880 ¦ 2343 ¦ 2343 ¦ 2584 ¦ 2784 ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- строительство ¦ 880 ¦ 1952 ¦ 1858 ¦ 1931 ¦ 1931 ¦ 1923 ¦ 1944 ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- торговля и общественное ¦ 974 ¦ 4857 ¦ 7105 ¦ 5310 ¦ 5310 ¦ 4723 ¦ 5455 ¦ ¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- общая коммерческая ¦ 672 ¦ 634 ¦ 860 ¦ 801 ¦ 801 ¦ 818 ¦ 888 ¦ ¦деятельность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- наука и научное ¦ 155 ¦ 391 ¦ 449 ¦ 183 ¦ 183 ¦ 379 ¦ 372 ¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- другие ¦ 764 ¦ 1187 ¦ 1530 ¦ 1948 ¦ 1950 ¦ 1606 ¦ 1891 ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Среднесписочная ¦ 67603 ¦ 78392 ¦ 123943 ¦ 132191 ¦ 119592 ¦ 69056 ¦ 76672 ¦ ¦численность, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % к числу занятых в ¦ 5 ¦ 6 ¦ 12,4¦ 12,6¦ 10,7¦ 7,4¦ 8,5¦ ¦хозяйстве области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Объем произведенной ¦ 91275,5¦1472438 ¦12841142 ¦ 9733661 ¦11499004 ¦ 3030 ¦ 5263,3¦ ¦продукции, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % от объема в хозяйстве ¦ 2 ¦ 8,3¦ 21,8¦ 15,7¦ 24,9¦ 9 ¦ 8 ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Выручка от реализации, ¦ 108481,4¦ 673994 ¦нет показ.¦12940289 ¦15739636 ¦нет ¦ 14245,8¦ ¦млн. руб. - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % от выручки в хозяйстве¦ 8 ¦ 10,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Прибыль, млн. руб. ¦ 14655,5¦ 106327 ¦ 1300000 ¦ 938943 ¦ 693905 ¦нет ¦ 61,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % от прибыли в хозяйстве¦ 2 ¦ 5,2¦ 40,0¦ ¦ ¦ ¦ 0,7¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Капитальные вложения, млн.¦ ¦ ¦ 567540 ¦ 805475 ¦ 902094 ¦ 94,8¦ 107,4¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % от общ. инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 1,9¦ 1,4¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦Выплаты в бюджет, млн. ¦ 26,4¦ 71,0¦ 118,6¦ 875,7¦ ¦ 430 ¦ 531,2¦ ¦руб. - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 840,0¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------+ ¦- % от общего объема ¦ 4,6¦ 6 ¦ 6,3¦ 9,5¦ 18,8¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------+---------+---------+----------+----------+----------+--------+---------- Таблица 2. Информация о финансово-хозяйственной деятельности по городам и районам области за 1999 год (млн. руб.) -----------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------T-----------T-------T----------T---------------¬ ¦ Город, район ¦Кол-во МП¦Числен- ¦Объем ¦ Выручка ¦ Прибыль ¦ Кап. ¦ Выплаты в ¦Число ¦Кол-во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность, ¦произве-¦ (%) ¦ (%) ¦вложения ¦бюджет (%) ¦физи- ¦перешедших¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. (%) ¦денной ¦ ¦ ¦ (%) ¦ ¦ческих ¦на УСН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продук- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц без¦МП/пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции, (%)¦ ¦ ¦ ¦ ¦образо-¦принимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юр.лица¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Ангарск ¦ 1384 ¦ 7648 ¦ 580,0 ¦ 1839,0 ¦ 18,3 ¦ 53,0 ¦ 63,8 ¦ 16581 ¦ 22/209 ¦Программа на ¦ ¦ ¦ ¦ 5,6% ¦ 9,5% ¦ 10% ¦ 1,3% ¦ 17,1% ¦ 5,3% ¦ ¦ ¦1997 - 2000 гг.¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Бодайбо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Братск ¦ 1078 ¦ 4600 ¦ 402,6 ¦ 816,7 ¦ 1,04 ¦ 0,59 ¦ - ¦ 7794 ¦ 30/527 ¦Фонд, УДЦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6% ¦ 11% ¦ 9% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Зима ¦ 26 ¦ 535 ¦ 5,5 ¦ 53,3 ¦ 1,0 ¦ - ¦ 2,8 ¦ 919 ¦ 9/70 ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 4,9% ¦ 9,3% ¦ 23,7% ¦ 22,2% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд, Совет ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Иркутск ¦ 5037 ¦ 38387 ¦ 3057,5 ¦ 8102,9 ¦ 70 ¦ 28,1 ¦ 253,9 ¦ 26271 ¦ 62/91 ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 17,4% ¦ ¦ ¦ ¦ 1,4% ¦ 13% ¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Нижнеудинск ¦ 31 ¦ 494 ¦ 11,1 ¦ 23,2 ¦ 0,36 ¦ - ¦ 2,5 ¦ 952 ¦ 2/- ¦Программа, ¦ ¦ ¦ ¦ 2,8% ¦ 27% ¦ 17,7% ¦ 10,7% ¦ ¦ 3,2% ¦ ¦ ¦Фонд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наблюдательный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Саянск ¦ 60 ¦ 791 ¦ 50,0 ¦ 102 ¦ 4,0 ¦ - ¦ 6,8 ¦ 1917 ¦ 10/304 ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 4,4% ¦ 1,6% ¦ 3,2% ¦ 2,1% ¦ ¦ 4% ¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Терагентство ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Тайшет ¦ 193/93 ¦ 671 ¦ 13,4 ¦ 673 ¦ 0,2 ¦ - ¦ 3,1 ¦ 1478 ¦ 26/106 ¦Разрабатывается¦ ¦ ¦ ¦ 3,3% ¦ 3,3% ¦ 10,3% ¦ 0,2% ¦ ¦ 2,1% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Тулун ¦ 40 ¦ 371 ¦ 7,9 ¦ 47,2 ¦ -2,1 ¦ 4,3 ¦ 2 ¦ 1990 ¦ -/7 ¦Фонд при мэрии,¦ ¦ ¦ ¦ 1,8% ¦ 0,8% ¦ 3,2% ¦ ¦ 5% ¦ 2,1% ¦ ¦ ¦дек. 1999 г. ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усолье-Сибирское¦ 227 ¦ 2041 ¦ 45,5 ¦ 392,5 ¦ 0,156 ¦ - ¦ 19,0 ¦ 6000 ¦ 1/2 ¦Совет, ¦ ¦ ¦ ¦ 6,5% ¦ 2,6% ¦ 15% ¦ 0,2% ¦ ¦ 6,0% ¦ ¦ ¦утверждено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положение ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усть-Кут ¦ 134 ¦ 1585 ¦ 109,2 ¦ 100,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3255 ¦ - ¦Терагентство ¦ ¦ ¦ ¦ 7% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усть-Илимск ¦ 701 ¦ 4436 ¦ 738 ¦ 965,6 ¦ 21,5 ¦ 10 ¦ 51 ¦ 5902 ¦ 28/189 ¦Мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ 11,1% ¦ 17,8% ¦ 23,6% ¦ 26,3% ¦ 3,9% ¦ 7% ¦ ¦ ¦Фонд, УДЦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Черемхово ¦ 185 ¦ 749 ¦ 2,4 ¦ 42,9 ¦ 0,6 ¦ - ¦ 4,0 ¦ 1559 ¦ 3/- ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 3% ¦ 0,3% ¦ 3% ¦ 8% ¦ ¦ 2,6% ¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд, Совет ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Шелехов ¦ 115 ¦ 1993 ¦ 181 ¦ 272 ¦ 8,2 ¦ - ¦ 6,0 ¦ 1636 ¦ 46/- ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 9% ¦ 2,5% ¦ 39,5% ¦ 7% ¦ ¦ 33% ¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Терагентство ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Балаганский р-н ¦ 5 ¦ 186 ¦ 24,2 ¦ 24,2 ¦ 0,015 ¦ - ¦ 1,7 ¦ 117 ¦ -/6 ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ 5,1% ¦ 25,2% ¦ 26,3% ¦ 0,7% ¦ ¦ 8,5% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Братский р-н ¦ 110 ¦ 1068 ¦ 98,4 ¦ 136,8 ¦ 10,1 ¦ 4,8 ¦ 13,9 ¦ 1210 ¦ 10/24 ¦Мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ 5% ¦ 14,1% ¦ 18% ¦ 35,7% ¦ 8,7% ¦ 6,1% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Жигаловский ¦ 18 ¦ 272 ¦ 3,7 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ 0,6 ¦ 194 ¦ 1/- ¦- ¦ ¦р-н ¦ ¦ 8% ¦ 4,7% ¦ 13,8% ¦ ¦ ¦ 4,7% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Заларинский р-н ¦ 14 ¦ 350 ¦ 1,8 ¦ 13,0 ¦ 0,024 ¦ - ¦ 10,5 ¦ 476 ¦ -/15 ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ 2,8% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Зиминский р-н ¦ 44 ¦ 405 ¦ 23,2 ¦ 40,2 ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ 3,7 ¦ 136 ¦ 5/14 ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 7,3% ¦ 7,9% ¦ 13,1% ¦ 1% ¦ 1,6% ¦ 7% ¦ ¦ ¦1998 г. ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Иркутский р-н ¦ 125 ¦ 1499 ¦ 97,2 ¦ 251,8 ¦ 13,5 ¦ - ¦ 6,3 ¦ 888 ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ 10,8% ¦ 15,7% ¦ 30,5% ¦ 30% ¦ ¦ 11,4% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Казачинско - ¦ 79 ¦ 767 ¦ 26,0 ¦ 28,7 ¦ 5,2 ¦ - ¦ 9,02 ¦ 826 ¦ - ¦Программа ¦ ¦Ленский р-н ¦ ¦ 8% ¦ 35% ¦ 22% ¦ 8% ¦ ¦ 30% ¦ ¦ ¦1998 - 2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Терагентство ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Катангский р-н ¦ 12 ¦ 211 ¦ ¦ 3,0 ¦ 1,8 ¦ - ¦ 1,4 ¦ 51 ¦ 2/1 ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ 10% ¦ ¦ 11% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Качугский р-н ¦ 1 ¦ 4 ¦ 0,007 ¦ 0,007 ¦ -0,008 ¦ - ¦ 0,003 ¦ 184 ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ 0,001 ¦ 0,008 ¦ 0,008 ¦ ¦ ¦ 0,001% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Куйтунский р-н ¦ 21 ¦ 646 ¦ 18,2 ¦ 27,0 ¦ 1,5 ¦ - ¦ 1,5 ¦ 852 ¦ - ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 5,7% ¦ 12% ¦ 16,7% ¦ 5% ¦ ¦ 5% ¦ ¦ ¦1997 - 1998 гг.¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Мамско-Чуйский ¦ 16 ¦ 50 ¦ 2,1 ¦ 2,5 ¦ - ¦ - ¦ 0,06 ¦ 194 ¦ - ¦- ¦ ¦р-н ¦ ¦ 1,9% ¦ 1,3% ¦ 1,6% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Нижнеилимский ¦ 408 ¦ 1251 ¦ 69 ¦ 163,4 ¦ 16,2 ¦ - ¦ 15,2 ¦ 2024 ¦ 1/22 ¦Программа ¦ ¦р-н ¦ ¦ 5,7% ¦ 3,9% ¦ 3,9% ¦ 2,6% ¦ ¦ 5,6% ¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг.¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Нижнеудинский ¦ 27 ¦ 472 ¦ 5,5 ¦ 66 ¦ 1,6 ¦ 3,6 ¦ 3,8 ¦ 170 ¦ -/18 ¦- ¦ ¦р-н ¦ ¦ 4,8% ¦ 19,9% ¦ 22% ¦ 83% ¦ 18,1% ¦ 19,2% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Ольхонский р-н ¦ 5 ¦ 81 ¦ 1,8 ¦ 1,7 ¦ -0,1 ¦ - ¦ 0,3 ¦ 31 ¦ 2/- ¦- ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Слюдянский р-н ¦ 33 ¦ 557 ¦ 30,6 ¦ 30,6 ¦ 0,3 ¦ 8,9 ¦ 19,96 ¦ 2552 ¦ - ¦1999 - 2000 г.,¦ ¦ ¦ ¦ 3,3% ¦ 2,7% ¦ 2,7% ¦ 0,1% ¦ 28% ¦ 8,8% ¦ ¦ ¦Фонд ПМП ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Тайшетский р-н ¦ 55 ¦ 707 (6) ¦13,8 (2)¦ 35,4 ¦9,4 (30) ¦ - ¦ 6,5 (15) ¦ 226 ¦ 6/3 ¦Программа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (5,1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИЦПМК ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Тулунский р-н ¦ 27 ¦ 366 ¦ 30,6 ¦ 25,0 ¦ 0,4 ¦ - ¦ 1,69 ¦ 321 ¦ 3/1 ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 3,8% ¦ 10,6% ¦ 5,2% ¦ 0,4% ¦ ¦ 2,3% ¦ ¦ ¦1998 - 2001 гг.¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усольский р-н ¦ 58 ¦ 706 ¦ - ¦ 74,9 ¦ 3,9 ¦ - ¦ 5,9 ¦ 1354 ¦ 2/- ¦Программа ¦ ¦ ¦ ¦ 4,4 ¦ ¦ 9,0 ¦ 2,8 ¦ ¦ 7,5% ¦ ¦ ¦1997 - 2000 гг.¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усть-Удинский ¦ 1 ¦ 84 ¦ 7,1 ¦ 17,2 ¦ 4,7 ¦ - ¦ 7,7 ¦ 138 ¦ -/16 ¦- ¦ ¦р-н ¦ ¦ 1,6% ¦ 16,6% ¦ 10 ¦ 100% ¦ ¦ 24,3% ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Усть-Илимский ¦ 290 ¦ 920 ¦ 90,7 ¦ 135,5 ¦ 6,4 ¦ - ¦ - ¦ 593 ¦ - ¦- ¦ ¦р-н ¦ ¦ 10,3% ¦ 60,1% ¦ 44,7% ¦ 42,8% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Черемховский ¦ 15 ¦ 148 ¦ 2,1 ¦ 0,7 ¦ 0,043 ¦ - ¦ 0,2 ¦ 420 ¦ - ¦Программа, ¦ ¦р-н ¦ ¦ 1,5% ¦ 0,7% ¦ 0,2% ¦ 0,3% ¦ ¦ 0,7% ¦ ¦ ¦Фонд ПМП ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Чунский р-н ¦ Информацию не предоставили ¦Общественный ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦ +----------------+---------T---------T--------T---------T---------T---------T-----------T-------T----------+---------------+ ¦Всего по ¦ 10749 ¦ 78316 ¦ 6172,4 ¦ 13907,7 ¦ 201,2 ¦ 113,8 ¦ 531,2 ¦ 93781 ¦ 271/1625 ¦- ¦ ¦данным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Статистические ¦ 13334 ¦ 76672 ¦ 5263,0 ¦ 14245,8 ¦ 61,4 ¦ 107,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦- ¦ ¦данные ¦ ¦ 8,5% ¦ 8% ¦ ¦ 0,7% ¦ 1,4% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------+ ¦Кроме того, ¦ 274 ¦ 3265 ¦ 112,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6,4 ¦ 1258 ¦ - ¦Программа, ¦ ¦Усть-Ордынский ¦ ¦ 8% ¦ 8,5% ¦ ¦ ¦ ¦ 7,9% ¦ ¦ ¦Фонд ¦ ¦Бурятский авт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦округ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+-------+----------+---------------- Таблица 3. Территориальное распределение малых предприятий Иркутской области в натуральном и процентном соотношении по основным отраслям экономики в 1999 году --------------------T-------T---------------T-------------T------------T-----------T-----------¬ ¦ ¦ Всего ¦Промышленность ¦Строительство¦ Торговля и ¦ Транспорт ¦ Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественное¦ ¦ отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питание ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Всего по области ¦ 13334 ¦ 2784 (20,8%) ¦1944 (14,6%) ¦5455 (40,9%)¦219 (1,6%) ¦2932 (22%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Ангарск ¦ 1384 ¦ 196 (14%) ¦ 173 (13%) ¦ 632 (46%) ¦ 8 (0,6%) ¦375 (26,4%)¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Братск ¦ 1078 ¦ 194 (18%) ¦ 172 (16%) ¦ 323 (30%) ¦ 32 (3%) ¦ 357 (33%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Зима ¦ 26 ¦ 2 (8%) ¦ 5 (19%) ¦ 7 (27%) ¦ - ¦ 12 (46%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Иркутск ¦ 5037 ¦ 947 (19%) ¦ 680 (13%) ¦ 2032 (40%) ¦ 97 (2%) ¦1281 (25%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Нижнеудинск ¦ 31 ¦ 4 (13%) ¦ 1 (3%) ¦ 16 (52%) ¦ - ¦ 10 (32%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Саянск ¦ 60 ¦ 25 (42%) ¦ 6 (10%) ¦ 22 (36%) ¦ 1 (2%) ¦ 6 (10%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Тайшет ¦ 95 ¦ 9 (9%) ¦ 5 (5%) ¦ 73 (77%) ¦ - ¦ 8 (8%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Тулун ¦ 39 ¦ 3 (8%) ¦ 9 (23%) ¦ 14 (36%) ¦ 3 (8%) ¦ 10 (26%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Усолье-Сибирское¦ 227 ¦ 27 (12%) ¦ 22 (10%) ¦ 127 (56%) ¦ - ¦ 51 (22%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Усть-Кут ¦ 134 ¦ 34 (25%) ¦ 8 (6%) ¦ 28 (21%) ¦ 9 (7%) ¦ 55 (41%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Усть-Илимск ¦ 701 ¦ 195 (28%) ¦ 92 (13%) ¦ 135 (19%) ¦ 25 (4%) ¦ 254 (36%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Черемхово ¦ 185 ¦ 11 (6%) ¦ 4 (2%) ¦ 45 (24%) ¦ - ¦ 125 (67%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦г. Шелехов ¦ 115 ¦ 18 (16%) ¦ 19 (16%) ¦ 41 (36%) ¦ - ¦ 37 (32%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Балаганский район ¦ 5 ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ - ¦ 2 (40%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Братский район ¦ 110 ¦ 46 (42%) ¦ 12 (11%) ¦ 36 (33%) ¦ 8 (7%) ¦ 8 (7%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Жигаловский р-н ¦ 18 ¦ 2 (11%) ¦ 1 (6%) ¦ 4 (22%) ¦ 1 (6%) ¦ 10 (56%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Заларинский р-н ¦ 14 ¦ 1 (7%) ¦ 1 (7%) ¦ 4 (29%) ¦ 1 (7%) ¦ 7 (50%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Зиминский р-н ¦ 44 ¦ - ¦ 8 (18%) ¦ 8 (18%) ¦ - ¦ 28 (64%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Иркутский р-н ¦ 125 ¦ 19 (15%) ¦ 18 (14%) ¦ 50 (40%) ¦ - ¦ 32 (26%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Казачинско - ¦ 79 ¦ 37 (47%) ¦ 3 (4%) ¦ 13 (16%) ¦ - ¦ 25 (32%) ¦ ¦Ленский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Катангский р-н ¦ 12 ¦ 1 (8%) ¦ 1 (8%) ¦ 2 (16%) ¦ 1 (8%) ¦ 7 (58%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Качугский район ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Киренский район ¦ 40 ¦ - ¦ 1 (2,5%) ¦ 36 (90%) ¦ - ¦ 3 (7,5%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Куйтунский район ¦ 21 ¦ 2 (10%) ¦ 5 (24%) ¦ 2 (10%) ¦ 1 (5%) ¦ 11 (51%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Мамско-Чуйский ¦ 16 ¦ 2 (12%) ¦ 1 (6%) ¦ - ¦ - ¦ 12 (75%) ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Нижнеилимский район¦ 408 ¦ 133 (32%) ¦ 34 (8%) ¦ 129 (32%) ¦ 12 (3%) ¦ 100 (24%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Нижнеудинский район¦ 27 ¦ 11 (41%) ¦ 2 (7%) ¦ 5 (18%) ¦ ¦ 9 (33%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Ольхонский район ¦ 5 ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ 1 (20%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Слюдянский район ¦ 52 ¦ 7 (13%) ¦ 2 (4%) ¦ 14 (27%) ¦ 2 (4%) ¦ 27 (52%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Тайшетский район ¦ 55 ¦ 29 (53%) ¦ 2 (4%) ¦ 16 (29%) ¦ - ¦ 8 (14%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Тулунский район ¦ 27 ¦ 9 (33%) ¦ - ¦ 5 (18%) ¦ - ¦ 53 (48%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Усольский район ¦ 58 ¦ 20 (34%) ¦ 9 (15%) ¦ 21 (36%) ¦ - ¦ 8 (14%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Усть-Удинский район¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Усть-Илимский район¦ 290 ¦ 122 (42%) ¦ 22 (8%) ¦ 61 (21%) ¦ 4 (1%) ¦ 81 (28%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Черемховский район ¦ 15 ¦ 6 (40%) ¦ 2 (7%) ¦ 3 (20%) ¦ ¦ 4 (27%) ¦ +-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+-----------+ ¦Чунский район ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L-------------------+-------+---------------+-------------+------------+-----------+------------ Таблица 4. Показатели работы малых предприятий Иркутской области по сравнению с регионами Сибири -------------------T----------T-------------T--------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦ Регионы ¦Число МП, ¦Ср. списочная¦ Средняя ¦ Основные итоги деятельности малого бизнеса ¦ ¦ ¦ единиц ¦ численность ¦ численность ¦ в расчете на 1 предприятие, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦рабочих, вкл.¦ работающих +------------T----------T-----------T-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦совместителей¦на 1 предпр., ¦ Выпуск ¦Выручка от¦ Розничный ¦ Платные ¦Инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦и работников ¦ чел. ¦ товаров и ¦реализации¦ товаро- ¦ услуги ¦в основной ¦ ¦ ¦ ¦по договорам ¦ ¦ услуг по ¦ товаров ¦ оборот ¦ ¦ капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осн. деят. ¦ (услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Иркутская обл. ¦13334 ¦76672 ¦6 ¦ 360,9¦ 1068,4¦ 153,4¦ 39,9¦ 8 ¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Кемеровская обл. ¦9982 ¦95666 ¦10 ¦ 486,4¦ 1740,7¦ 502,2¦ 23 ¦ 85,4¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Республика Бурятия¦4220 ¦29560 ¦7 ¦ 242 ¦ 932,3¦ 218,2¦ 10,7¦ 29,9¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Томская обл. ¦6855 ¦46815 ¦7 ¦ 429 ¦ 944,5¦ 311 ¦ 12,5¦ 3,6¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Читинская обл. ¦3031 ¦34158 ¦11 ¦ 194 ¦ 507,8¦ 325,9¦ 19,5¦ 29,7¦ +------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Красноярский край ¦12544 ¦142739 ¦11 ¦ 414 ¦ 1482,3¦ 557,5¦ 16,5¦ 64,9¦ L------------------+----------+-------------+--------------+------------+----------+-----------+-----------+------------ ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru