РЕШЕНИЕ Думы Усть-Кутского МО от 28.05.2002 № 7
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Отказано в регистрации данного документа (Постановление губернатора Иркутской области от 05.07.2002 № 406-п).
ДУМА УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2002 г. № 7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
На основании ст.ст. 6, 8 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 Закона Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", принимая во внимание заключение Государственно-правового департамента администрации Иркутской области, Дума Усть-Кутского муниципального образования решила:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Усть-Кутского муниципального образования, зарегистрированный Главным управлением юстиции Иркутской области 31 марта 2000 года, регистрационный № 32 (приложение № 1).
2. Положения абзаца 3 пункта 6 статьи 7, пункта 2 статьи 20 и пункта 2 статьи 32 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа, мэра и избирательной комиссии.
3. Администрации Усть-Кутского муниципального образования направить изменения и дополнения в Устав Усть-Кутского муниципального образования на государственную регистрацию в соответствии с порядком, установленным статьей 2 Закона Иркутской области "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области".
4. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования опубликовать их в газете "Ленские вести".
5. Думе и администрации Усть-Кутского муниципального образования привести в соответствие с Уставом все нормативные акты.
Мэр Усть-Кутского МО
В.П.СЕНИН
Приложение № 1
к решению
Думы Усть-Кутского МО
от 28 мая 2002 года
№ 7
Внести в Устав Усть-Кутского муниципального образования, зарегистрированного Главным управлением юстиции 31 марта 2000 года, регистрационный № 32, следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1 статьи 6 слова: "голосовании по вопросу о роспуске Думы либо" исключить.
2. В абзаце 3 пункта 6 статьи 7 слова: "составляет четыре года" заменить на слова: "составляет пять лет".
3. Абзац 1 пункта 4 статьи 8 дополнить словами: "и достигшие на день голосования 18 лет".
4. Абзацы 1 и 2 пункта 10 статьи 8 исключить.
5. Абзац 3 пункта 10 статьи 8 считать абзацем 1.
6. Пункт 13 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"13. Местный референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50% от числа зарегистрированных граждан, имеющих право на участие в местном референдуме".
7. Пункт 14 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"14. Решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании".
8. Пункт 16 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"16. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязан в течение пятнадцати дней со дня официального опубликования решения референдума, признанного в установленном порядке состоявшимся, определить срок подготовки данного нормативного правового акта".
9. В пункте 5 статьи 9 слова: "- не менее 5% граждан, имеющих право участвовать в собрании (сходе), конференции граждан" заменить на слова: "- инициативная группа граждан".
10. В пункте 2 статьи 12 слова: "- не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом" заменить на слова: "- инициативная группа граждан".
11. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. К органам местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования относятся:
1.1. Представительный орган - Дума;
1.2. Исполнительный орган - администрация".
12. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Думы
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
- роспуска;
- самороспуска;
- упразднения или реорганизации в установленном порядке Усть-Кутского муниципального образования.
2. В случае роспуска полномочия Думы считаются прекращенными не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска Думы.
3. В случае самороспуска полномочия Думы считаются прекращенными с момента вступления в силу решения Думы о самороспуске, принятого в установленном настоящим Уставом порядке".
13. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы в случае роспуска
Дума Усть-Кутского муниципального образования, принявшая нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Усть-Кутского муниципального образования, обязана в установленный решением суда срок отменить данный нормативный акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в силу.
В случае, если Дума Усть-Кутского муниципального образования не отменит нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Усть-Кутского муниципального образования и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то Дума Усть-Кутского муниципального образования может быть распущена.
В случае, если Дума Усть-Кутского муниципального образования не отменила нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, Законодательное собрание Иркутской области по собственной инициативе письменно предупреждает Думу Усть-Кутского муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законодательством.
В случае, если Дума Усть-Кутского муниципального образования в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не приняла мер по исполнению решения суда, то Дума Усть-Кутского муниципального образования может быть распущена не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска Думы.
Дума Усть-Кутского муниципального образования распускается законом Иркутской области".
14. Статью 25 исключить.
15. Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия депутата Думы могут быть прекращены досрочно при наличии обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности.
Такими обстоятельствами в соответствии с законодательством области являются:
- письменное заявление о сложении своих депутатских полномочий (отставке);
- прекращение гражданства Российской Федерации;
- выезд на постоянное место жительства в местность, удаленную от Усть-Кутского муниципального образования, если это препятствует осуществлению депутатских полномочий;
- наступление обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности: поступление на государственную или муниципальную службу, назначение судьей, прокурором, избрание депутатом иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
- признание его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- признание его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- смерть;
- отзыв избирателями;
- вступление в силу решения суда о признании выборов, в результате которых он был избран, недействительными;
- досрочное прекращение полномочий Думы Усть-Кутского муниципального образования;
- реорганизация муниципального образования;
- неучастие его в работе заседаний Думы в течение четырех раз подряд без уважительных причин".
16. В пункте 3 статьи 31 слова: "с момента вступления в силу решения Думы, если в решении не установлен иной срок" заменить на слова: "с момента, указанного в решении Думы".
17. В пункте 2 статьи 32 слова: "...сроком на 4 (четыре) года" заменить словами "...сроком на 5 (пять) лет".
18. Абзац 1 пункта 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Мэр несет ответственность перед населением муниципального образования, перед государством, перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством".
Абзац 2, 3, 4 пункта 6 статьи 33 исключить.
Абзац 5 пункта 6 статьи 33 считать абзацем 2.
19. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Полномочия мэра
1. Мэр Усть-Кутского муниципального образования:
1.1. Представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
1.2. Подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования.
1.3. Председательствует на заседаниях Думы.
1.4. Назначает очередные и досрочные выборы Думы.
1.5. Информирует Думу о положении дел в Усть-Кутском муниципальном образовании.
1.6. Реализует право законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.
1.7. Содействует работе органов территориального общественного самоуправления.
1.8. Участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области, затрагивающих права местного самоуправления.
1.9. Отчитывается перед населением муниципального образования за исполнение своих полномочий.
2. Мэр как глава администрации Усть-Кутского муниципального образования:
2.1. Возглавляет администрацию Усть-Кутского муниципального образования.
2.2. Представляет администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, населением, во внешнеэкономических взаимоотношениях.
2.3. Определяет порядок деятельности и организует работу муниципального образования в соответствии с положением, устанавливающим основы организации и деятельности администрации Усть-Кутского муниципального образования.
2.4. Назначает на должность с согласия Думы первого заместителя главы администрации муниципального образования. Предложения о кандидатуре вносится мэром на рассмотрение Думы. Дума Усть-Кутского муниципального образования рассматривает представленную мэром кандидатуру в течение семи дней со дня вынесения предложения по кандидатуре.
Решение Думы о согласовании либо отклонении представленной мэром кандидатуры принимается простым большинством голосов установленного числа депутатов.
Дума вправе отклонить представленную кандидатуру не более одного раза.
В случае отклонения Думой представленной кандидатуры мэр вносит предложение по той же либо новой кандидатуре в течение семи дней со дня отклонения.
2.5. Назначает, освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений, администрации муниципального образования, определяет их полномочия.
2.6. Утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования.
2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации.
2.8. Организует общее руководство муниципальной службой в органах местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования.
2.9. Представляет на рассмотрение и утверждение Думой проекта местного бюджета и отчета о его исполнении, распоряжается средствами местного бюджета.
2.10. Представляет на рассмотрение и утверждение Думой планов и программ развития муниципального образования, проектов иных нормативных правовых актов по важнейшим вопросам местного значения.
2.11. Принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, применяет к ним в установленном порядке меры поощрения либо взыскания.
2.12. Осуществляет контроль за исполнением собственных постановлений и распоряжений, деятельностью должностных лиц администрации.
2.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.
3. Мэр как глава Усть-Кутского муниципального образования и глава администрации обращается в суды в установленном законодательством порядке.
4. Мэр вправе делегировать свои отдельные полномочия должностным лицам администрации. Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия определяются соответствующим распоряжением мэра в соответствии с настоящим Уставом.
5. Мэр при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы области и настоящий Устав, а также исполнять Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, постановления и распоряжения губернатора области.
6. Мэр, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к его компетенции. Иные органы не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции мэра".
20. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"35. Прекращение полномочий мэра
1. Полномочия мэра прекращаются в связи с истечением срока его полномочий с момента вступления в должность вновь избранного мэра Усть-Кутского муниципального образования.
2. Полномочия мэра прекращаются досрочно в случаях:
2.1. Отставки (добровольного сложения полномочий).
2.2. Прекращения гражданства Российской Федерации.
2.3. Выезда на постоянное место жительства в местность, удаленную от муниципального образования, если это препятствует осуществлению полномочий мэра.
2.4. Вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран мэр Усть-Кутского муниципального образования, недействительными.
2.5. Упразднения или реорганизации в установленном порядке Усть-Кутского муниципального образования, упразднения должности мэра.
2.6. Наступления обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении его деятельности.
2.7. Длительной (не менее четырех месяцев) неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра.
2.8. Отзыва избирателями.
2.9. Несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением полномочий мэра.
2.10. Вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении его.
2.11. Вступления в силу решения суда о признании его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным.
2.12. Смерти.
3. Полномочия мэра также прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности губернатором Иркутской области или Президентом Российской Федерации в связи с невыполнением обязанности по отмене нормативного правового акта или отдельных его положений, признанных судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, Уставу Усть-Кутского муниципального образования и повлекшими признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда".
21. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Прекращение полномочий мэра в связи с несоблюдением ограничений, связанных с осуществлением им своих полномочий
1. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении мэром предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Иркутской области ограничений, связанных с осуществлением им своих полномочий, его полномочия прекращаются досрочно решением Думы.
2. Для установления и проверки указанных обстоятельств, по решению Думы, принимаемому простым большинством голосов от установленного числа депутатов, создается временная депутатская комиссия. В срок не более чем месяц со дня создания комиссия составляет обоснованное заключение по вопросу о соблюдении мэром установленных ограничений.
На основании заключения временной депутатской комиссии о несоблюдении мэром установленных ограничений Дума принимает решение о прекращении полномочий мэра.
3. Полномочия мэра прекращаются со дня вынесения решения Думой Усть-Кутского муниципального образования".
22. Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"При установлении факта длительной неспособности мэра исполнять свои обязанности четыре месяца подряд либо в общей сложности в течение года, они могут быть прекращены решением Думы Усть-Кутского муниципального образования".
23. В абзаце 4 пункта 5 ст. 42 слово "контрактами" исключить.
24. Пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляют: органы государственной власти Иркутской области, Законодательное собрание Иркутской области, губернатор Иркутской области, прокуратура РФ, население Усть-Кутского муниципального образования, Дума Усть-Кутского муниципального образования".
25. В пункте 1 статьи 53 слова: "Думой", "о роспуске Думы либо" исключить.
В пункте 2 статьи 53 слова: "о роспуске Думы либо" исключить.
В абзаце 2 пункта 2 статьи 53 слова: "о роспуске Думы либо" исключить.
В абзаце 3 пункта 2 статьи 53 слова: "о роспуске Думы либо" исключить.
В пункте 3 статьи 53 слова: "о роспуске Думы" исключить.
В пункте 4 статьи 53 слова: "о роспуске Думы либо", "с момента начала работы Думы" исключить.
В абзаце 2 пункта 4 статьи 53 слова: "по вопросу о роспуске Думы либо" исключить.
26. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Порядок проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра
Порядок и проведение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра производится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством".
27. Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Усть-Кутского муниципального образования".
Абзац 2 пункта 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Проведение экспертизы проекта местного бюджета, утверждение и контроль (предварительный, текущий и последующий) за исполнением местного бюджета осуществляется Думой".
28. В пункт 1 статьи 58 после слов "...Администрации по подготовке проекта..." изменить на "...решения о бюджете".
В пункте 4 статьи 58 после слова "проект" изменить на "...решения о бюджете..." и далее по тексту.
В абзаце 1 пункта 5 статьи 58 после слова "проект" изменить на "...решения о бюджете..." и далее по тексту.
В абзаце 3 пункта 5 статьи 58 после слова "...проекту" изменить на "...решения о бюджете..." и далее по тексту.
Дополнить статью 58 пунктом 9 следующего содержания:
"Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете должно быть осуществлено до начала очередного финансового года".
Пункт 9 и 10 статьи 58 считать пунктом 10 и 11 статьи 58.
29. Статью 60 изложить в следующей редакции:
"На исполнительные органы Усть-Кутского муниципального образования возлагается организация исполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами".
30. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством".
31. В подпункте 1.2 пункта 1 статьи 63 слово "контракта" исключить.
В подпункте 1.3 пункта 1 статьи 63 слово "контракта" исключить.
32. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 66 исключить.
33. В пункте 1 статьи 67 слово "контракта" исключить.
В пункте 2 статьи 67 слова "(или)", "контрактов" исключить.
34. В пункте 2 статьи 70 слова "контракта", "контрактов" исключить.
Пункт 3 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия муниципальных служащих, замещающих должности категории "Б", считаются прекращенными со дня вступления в должность вновь избранного мэра. Сложение полномочий муниципальных служащих, замещающих должности категории "Б", оформляется распоряжением вновь вступившего в должность мэра, издаваемым в течение десяти дней с момента вступления в должность. Основанием для принятия распоряжения мэра о прекращении полномочий указанных лиц в связи со сложением полномочий является вступление в должность вновь избранного мэра. Срочный трудовой договор, заключенный с лицами, замещающими должности категории "Б", прекращается в связи с истечением срока (п. 2 ст. 77 ТК РФ) с выплатой указанным лицам выходного пособия в размере их трехмесячной оплаты труда".
В пункте 4 статьи 70 слова: "контракты", "контракта" исключить.
