РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 28.03.2002 № 199-16гД(3)
"О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" НА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2002 г. № 199-16гД(3)
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" НА 2001 ГОД
Рассмотрев отчет о выполнении городской программы "Семья и детство" на 2001 год, руководствуясь ст.ст. 35, 36 Устава города Иркутска, городская Дума решила:
1. Утвердить отчет о выполнении городской программы "Семья и детство" в 2001 году (Приложение 1).
2. Решения городской Думы г. Иркутска от 02.02.2001 № 57-7гД(3) "О городской программе "Семья и детство" на 2001 год" и от 25.05.2001 № 99-10гД(3) "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 02.02.2001 № 57-7гД(3) "О городской программе "Семья и детство" на 2001 год" снять с контроля как исполненные.
3. Администрации города довести до сведения населения настоящее решение.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 28 марта 2002 года
№ 199-16гД(3)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" В 2001 ГОДУ
Весь комплекс мероприятий городской программы "Семья и детство" на 2001 год проводился в соответствии с решением городской Думы г. Иркутска от 02.02.2001 № 57-7гД(3), с учетом изменений, внесенных решением городской Думы от 25.05.2001 № 99-10гД(3) соответственно.
Городская программа "Семья и детство" на 2001 год (далее по тексту - Программа) ставила целью формирование основ комплексного решения проблем по улучшению положения отдельных категорий семей и детей г. Иркутска, их социальной реабилитации и предусматривала решение следующих задач:
- оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в них;
- развитие новой формы устройства детей-сирот в семьи граждан;
- расширение существующей сети специальных детских учреждений города: открытие муниципального специализированного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
- организация летнего отдыха детей из социально незащищенных семей, сохранение и развитие существующих форм совместного творчества и отдыха родителей с детьми;
- психолого-педагогическое и медицинское сопровождение детей, находящихся в социальных приютах города;
- совместная работа с общественными формированиями города.
Все мероприятия, проводимые отделом по делам семьи и детства Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее по тексту - отдел по делам семьи и детства) направлены на реализацию данной Программы и проводились в соответствии с утвержденными разделами на основании распоряжений председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска.
Финансирование Программы проводилось своевременно в соответствии с графиком, согласованным с Главным финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
В соответствии с постановлением губернатора области от 21.01.1998 № 46-п "О подготовке государственного доклада и положения детей в Иркутской области" в феврале месяце 2001 г. отделом по делам семьи и детства подготовлена и направлена в администрацию области информационно-аналитическая справка "О положении детей г. Иркутска".
Подготовлены правовые документы на ВАК и на городскую Думу "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска летом 2001 года", "Об итогах оздоровительной летней кампании 2001 года", а также информация "О ходе исполнения решения городской Думы № 517-50гД(2) от 16.06.2000 "О комплексной программе мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на 2000 - 2001 годы в г. Иркутске".
В ходе выполнения городской программы "Семья и детство" на 2001 год:
По разделу I "Дети улицы
(помощь детям, находящимся в особо трудных
условиях, правовая защита детства)"
Отделом по делам семьи и детства оказана материальная помощь 33 несовершеннолетним детям, оказавшимся в особо трудных условиях (распоряжения заместителя мэра от 18.06.2001 № 031-02-771/1, от 13.09.2001 № 031-02-1286/1, от 23.08.2001 № 031-02-1147/1). Выделены средства на оплату фотографий для паспортов подросткам, оказавшимся в трудных жизненных условиях (распоряжение заместителя мэра от 09.07.2001 № 031-02-897/1).
В 2001 году администрацией г. Иркутска заключены договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с новыми приемными родителями Сороковиковой, Паламарчук, Ряжевой, Сорокиной, Читняевой.
Заключены 14 дополнительных соглашений о продлении сроков действия к ранее заключенным договорам на передачу детей в приемные семьи.
В 2001 году закончился срок договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с приемными родителями Давидюк в связи с достижением совершеннолетия приемного ребенка Куриленко Татьяны и Сороковиковой в связи с достижением совершеннолетия приемного ребенка Пищерова Андрея.
17 приемным семьям, взявшим на содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, отделом по делам семьи и детства оказывается финансовая поддержка (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 12.01.2001 № 031-02-18/1), а также психологическая и методическая помощь. Проводятся консультации по социальной адаптации приемных детей.
Сотрудники отдела по делам семьи и детства от имени администрации г. Иркутска принимали участие в суде по вопросу защиты жилищных прав несовершеннолетней Томашевской Ольги - приемного ребенка Гордеевой Н.А.
В июне месяце прошло совещание с приемными семьями, по вопросу организации летнего отдыха детей-сирот, находящихся в этих семьях.
В декабре 2001 года проведен семинар с приемными семьями с вручением детям новогодних подарков, а также билетов на праздничные представления в театры города (распоряжение заместителя мэра от 20.12.2001 № 031-02-1741/1).
Отдел по делам семьи и детства совместно с иркутской городской общественной организацией "Здоровье, милосердие, трезвость и культура" принял участие в проведении лектория для родителей в рамках первичной профилактики употребления наркотиков и других психоактивных веществ подростками и молодежью г. Иркутска (распоряжение заместителя мэра от 28.05.2001 № 031-02-643/2).
Совместно с городской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска отдел по делам семьи и детства принял участие в проведении специализированных профилактических мероприятий "Бродяга", "Семья", "Без наркотиков".
В ноябре месяце был проведен городской методический семинар: "Актуальные проблемы детской безнадзорности, ее негативные последствия. Пути их преодоления" со всеми категориями специалистов, работающих с подростками (распоряжение заместителя мэра от 30.10.2001 № 031-02-1501/1).
Проводится работа по уточнению списков детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в определении в государственные учреждения.
По разделу II "Работа с муниципальными
специализированными учреждениями"
В ведении отдела по делам семьи и детства находятся два муниципальных социальных учреждения (далее по тексту - МСУ): МСУ "Социальный приют для детей и подростков" (ул. Некрасова, 6), рассчитанный на 60 мест, и МСУ "Социальный приют для детей и подростков "Надежда" (ул. Безбокова, 26А), рассчитанный на 40 мест.
Отдел по делам семьи и детства занимается определением детей в данные учреждения, осуществлял финансирование и вел контроль за целевым использованием бюджетных средств, проводил совещания и учебу с руководителями и бухгалтерами приютов. Воспитанникам приютов была оказана помощь по организации досуга и проведению летнего отдыха.
Отделом по делам семьи и детства была проведена организационная работа по созданию в городе муниципального специализированного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних". В данное время совместно с УКСом администрации г. Иркутска проводится капитальный ремонт здания данного учреждения по адресу: Крымская, 33 "А".
В 2002 году планируется открытие МСУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 60 мест с отделением "Центр помощи семье и детям" (по типу социальной гостиницы).
По разделу III "Дети-сироты и дети-инвалиды"
Выделены средства на открытие лицевых счетов детям, вновь прибывшим в Дома ребенка (распоряжения заместителя мэра от 28.05.2001 № 031-02-642/1, от 28.05.2001 № 031-02-642/1, от 03.10.2001 № 031-02-1375/1).
Оказана финансовая поддержка детским реабилитационным центрам на базе дошкольных учреждений города для усовершенствования методики коррекционной работы с детьми, имеющими туберкулезную интоксикацию (распоряжение заместителя мэра от 14.03.2001 № 031-02-294/1).
Совместно с городским консультативным Советом по работе с детьми с отклонениями в развитии отделом по делам семьи и детства, Департаментом образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, представителями городского противотуберкулезного диспансера проведен семинар для руководителей муниципальных дошкольных учреждений компенсирующего вида на базе МДОУ № 14 г. Иркутска по теме "Гуманистические подходы в воспитании здорового ребенка" (распоряжение заместителя мэра от 21.03.2001 № 031-02-330/1). Проведен 7-й традиционный городской фестиваль творчества детей-инвалидов "Это мы можем" (распоряжение заместителя мэра от 13.04.2001 № 031-02-462/1), в котором приняло участие более 1,5 тысячи детей, показавших свои разносторонние таланты. Всем участникам фестиваля были вручены сладкие подарки.
С целью вовлечения большего количества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями для участия в городских мероприятиях и социально-психологической адаптации этих детей в среде сверстников в декабре месяце был проведен праздник "Кораблик детства" (распоряжение заместителя мэра от 26.11.2001 № 031-02-1630/1).
На протяжении 2-х недель, в течение которых проводились праздничные мероприятия, дети с ограниченными возможностями посетили театрализованные представления в городском театре народной драмы, областном театре кукол "Аистенок", областном театре юного зрителя им. Вампилова, для каждой специальной (коррекционной) школы были подготовлены развлекательно-игровые программы, показательные выступления спортсменов, детские спектакли, экскурсии.
В течение года осуществлялась работа по санаторно-курортному оздоровлению детей-сирот и детей-инвалидов. Отделом по делам семьи и детства было выделено 340 путевок для лечения этих детей в санатории "Изумруд". Дети-инвалиды с заболеванием опорно-двигательного аппарата проходили курс лечения в областном детском реабилитационно-оздоровительном комплексе "Сосновая горка", а в областном реабилитационном комплексе для детей и подростков с ограниченными возможностями проходили курс реабилитации дети-инвалиды с патологиями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха.
Также дети из социально незащищенных семей г. Иркутска отдыхали и поправляли здоровье на курортах "Ангара", "Таежный", "Усолье", в пансионате "Мальтинский".
По разделу IV "Многодетные, молодые семьи"
В апреле месяце состоялся городской традиционный праздник-конкурс "Вместе дружная семья" по номинациям:
- "Многодетная семья" (распоряжение заместителя мэра от 17.04.2001 № 031-02-493/1);
- "Молодая семья", "Приемная семья" (распоряжение заместителя мэра от 26.04.2001 № 031-02-544/1).
Данные конкурсы проводятся с целью повышения социального статуса, роли и значимости семьи в обществе, распространения новых форм семейного досуга, раскрытия творческого потенциала семьи. Семьи, участвующие в городском конкурсе, являлись участниками и областного конкурса семей на звание "Почетная семья Иркутской области", состоявшегося 11 мая 2001 года в г. Иркутске.
По результатам конкурса "Почетная семья Иркутской области" признаны победителями и награждены дипломом III степени и денежной премией 10 тыс. рублей семья Звягинцевых. Семьям Берначук, Амосовым, Вербицким, Жайсембаевым - в номинации "Многодетная семья" и семьям Мостаковым, Петрушиным, Волчуговым - в номинации "Молодая семья" вручены приветственные письма и памятные подарки.
В мае месяце был проведен праздник с приемными семьями. На данном мероприятии присутствовала официальная делегация из г. Пфорцхайм (Германия). Каждый приемный ребенок получил подарок.
Для семей, имеющих детей-близнецов, в театре кукол "Аистенок" прошел семейный праздник двойняшек и тройняшек "Как две капли воды", "Раз, два, три, познакомьтесь - это мы!", посвященный Дню семьи. Всем тройняшкам были вручены памятные сувениры (распоряжение заместителя мэра от 29.05.2001 № 031-02-645/1).
В целях усиления социальной поддержки многодетных семей г. Иркутска, в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области № 113-п от 11.03.2001 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей на 2001 - 2003 годы" отделом по делам семьи и детства производилась частичная компенсация платы за пользование коммунальными услугами (30% установленной платы) для малообеспеченных многодетных семей, имеющих 8 и более детей (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 25.09.2001 № 031-02-1329/1, от 11.12.2001 № 031-02-1704/1) и оплата льготных ежемесячных проездных карточек учащимся общеобразовательных школ и специальных (коррекционных) школ (школ-интернатов) из многодетных семей, имеющих 8 и более детей (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 28.08.2001 № 031-02-1194/1, от 25.09.2001 № 031-02-1328/1, от 03.10.2001 № 031-02-1373/1, от 03.10.2001 № 031-02-1376/1, от 24.10.2001 № 031-02-1484/1, от 19.11.2001 № 031-02-1590/1, от 18.12.2001 № 031-02-1717/1).
По разделу V "Летний отдых детей"
Отдел по делам семьи и детства занимался организацией отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей - воспитанников муниципальных социальных приютов для детей и подростков, детей из приемных, многодетных и неполных семей, из семей военнослужащих срочной службы, пострадавших в вооруженных конфликтах, из семей инвалидов и пенсионеров, детей из семей работников муниципальных бюджетных организаций, детей безработных граждан и других категорий малообеспеченных.
Списки детей, направляемых на отдых, формировались отделом по делам семьи и детства совместно с Комитетами по управлению округами администрации г. Иркутска.
997 детей из социально незащищенных семей по льготным путевкам за счет средств бюджета города по программам "Летний отдых", "Семья и детство" отдохнули в загородных оздоровительных лагерях "Хвойный", "Восход", "Елочка", "Юный геолог", "Иркут", "Солнечный", "Медик", в том числе за счет средств программы "Семья и детство" - 129 человек (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 14.06.2001 № 031-02-738/1, от 18.06.2001 № 031-02-761/1, 26.06.2001 № 031-02-817/1, от 04.07.2001 № 031-02-878/1).
В связи с повышением уровня воды в р. Белая, на берегу которой расположен санаторий "Таежный", и обесточиванием электроэнергии в корпусах санатория, вследствие отключения подстанции пос. Мишелевка денежные средства, предусмотренные на приобретение льготных путевок в санаторий "Таежный", были направлены на приобретение льготных путевок в детский оздоровительный лагерь "Рекорд" (распоряжение заместителя мэра от 18.07.2001 № 031-02-944/1).
Для детей-инвалидов с глубокой умственной отсталостью из общественных организаций "Семейная усадьба" и "Прибайкальский талисман" была оказана финансовая поддержка (оплата аренды помещения станции Юных натуралистов в пос. Большой Луг) для организации семейной формы отдыха (распоряжение заместителя мэра от 27.06.2001 № 031-02-849/1).
100 детей из социальных приютов города провели летние каникулы в оздоровительных лагерях "Юный геолог", "Приморский". Группа детей, воспитанников приютов города, в количестве 20 человек впервые побывали в лагере труда и отдыха "Прибой" г. Феодосии. Ребята не только убирали урожай фруктов и овощей, купались и загорали на море, а также выступали с концертами и принимали активное участие во всех массовых мероприятиях лагеря.
Отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска летом 2001 года продолжил работу по обмену делегациями школьников в рамках культурного обмена между дружественными городами Шеньян (КНР), Улан-Батор (МНР). Делегация монгольских школьников проживала в ДОЛ "Восход" с 21 по 28 июля, а дети из Китая - в ДОЛ "Елочка" с 31 июля по 7 августа. Зарубежные гости смогли не только посетить о. Байкал, исторические памятники и достопримечательности г. Иркутска, но познакомиться и подружиться со своими сверстниками из ДОЛ "Эколог", "Экоцентр", "Байкал", "Восход", "Приморский", "Солнечный".
В свою очередь из г. Иркутска были сформированы 2 группы школьников из социально незащищенных семей в количестве 12 человек (по 6 человек в группе), которые в августе 2001 г. побывали в г. Улан-Батор (Монголия) и г. Шеньян (Китай) (распоряжение заместителя мэра от 12.07.2001 № 031-02-917/1).
В связи с отсутствием обращений горожан по вопросу оплаты дороги в детские здравницы и лечебные центры России денежные средства, предусмотренные пп. V-5, V-6 Программы, направлены на приобретение льготных путевок в загородные оздоровительные лагеря детям из многодетных семей и детям, оставшимся без попечения родителей (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 14.06.2001 № 031-02-738/1).
По разделу VI "Культурно-массовые мероприятия для
детей из социально незащищенных семей"
Для детей из социально незащищенных семей г. Иркутска прошли мероприятия, посвященные празднованию Масленицы (распоряжение заместителя мэра от 14.02.2001 № 031-02-168/1). Театрализованные представления прошли в Иркутском областном краеведческом музее (Спасская церковь), в областном театре кукол "Аистенок" показан спектакль "Сказка о царе Салтане".
Городские мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей - 1 июня (распоряжение заместителя мэра № 608 от 17.05.2001) прошли в театрах и кинотеатрах города, в Домах творчества, в парках по административным округам, на стадионах города, проведены праздники для воспитанников из социальных приютов, мероприятия в централизованной библиотечной системе г. Иркутска "Город мой с голубой Ангарой - город детства и солнечных дней", фестиваль детского творчества "Меняющийся облик века", городской конкурс рекламных плакатов, фестиваль творческих коллективов детских клубов "Таланты нашего двора любимому городу". Детям, посетившим праздничные представления в театрах города, были вручены сладкие подарки, участникам детских конкурсов - сувениры.
Выделены средства на развитие клубов семьи и семейного чтения в Гуманитарном центре - библиотеке им. семьи Полевых и в филиалах централизованной библиотечной системы города (распоряжения заместителя мэра от 16.05.2001 № 031-02-602/1, от 08.06.2001 № 031-02-718/1).
В дни празднования начала 2002 года были проведены новогодние утренники и праздники "Рождественские огоньки" для детей из социально незащищенных семей (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 18.12.2001 № 031-02-1716/1, от 11.12.2001 № 031-02-1703/1, от 16.11.2001 № 031-02-1589/1). Более 2,0 тыс. детей были приглашены на новогодние праздничные представления.
Каждому ребенку, пришедшему в театры города, был вручен шоколад. Дети, участвовавшие в игровых развлекательных программах, получили сувениры.
За счет средств спонсоров были приобретены подарки детям - воспитанникам социальных приютов, детям из приемных семей, детям из многодетных семей, имеющих 8 и более детей.
Отдел по делам семьи и детства совместно с обществами многодетных семей и Иркутским городским женским движением "Женсовет" в ноябре месяце провел праздник, посвященный Дню матери. Для матерей-героинь был накрыт праздничный стол, вручены цветы (распоряжение заместителя мэра г. Иркутска от 21.11.2001 № 031-02-1615/1).
Для награждения участниц выставки "Женские инициативы", проходившей в Сибэкспоцентре, отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска были изготовлены и вручены победителям дипломы "Женщина года" (распоряжение заместителя мэра от 06.03.2001 № 031-02-252/1). За участие в областных выставках "Женские инициативы с экспозицией "Приемная семья" в г. Иркутске" и "Спорт, отдых, здоровье" с экспозицией "Лето и дети" отдел по делам семьи и детства награжден дипломами международного выставочного центра.
По разделу VII "Организационные вопросы"
В соответствии с данным разделом, предусматривающим финансирование расходов по организации мероприятий программы, проведена оплата автоуслуг (распоряжения заместителя мэра г. Иркутска от 05.02.2001 № 031-02-120/1, от 06.03.2001 № 031-02-253/1, от 06.04.2001 № 031-02-417/1, от 11.05.2001 № 031-02-578/1, от 11.07.2001 № 031-02-914/1, от 25.09.2001 № 031-02-1330/1, от 18.12.2001 № 031-02-1718/1).
Транспорт использовался для обследования приемных семей многодетных семей, имеющих 8 и более детей, социально незащищенных семей, обратившихся в отдел по делам семьи и детства, для объезда с целью проверки загородных лагерей городской оздоровительной комиссией, во время проведения операции "Бродяга" (доставка беспризорных детей), для проведения организационных мероприятий согласно Программе.
Проведена оплата типографских услуг (распоряжение заместителя мэра от 05.02.2001 № 031-02-120/1).
Выделены средства на приобретение сувениров для семинара по организации летнего отдыха детей совместно с делегацией из КНР, прибывшей в г. Иркутск по приглашению администрации г. Иркутска (распоряжение заместителя мэра от 30.07.2001 № 031-02-1022/1).
Финансирование мероприятий Программы "Семья и детство" на 2001 год произведено своевременно и в полном объеме.
Информация о мероприятиях, проводимых отделом по делам семьи и детства по реализации городской программы "Семья и детство" на 2001 год освещалась в средствах массовой информации (в информационных передачах областного радио и телевидения, в газетах).
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" В 2001 ГОДУ
Примечания: 1. В течение отчетного периода было произведено частичное перераспределение денежных средств:
- пп. V-3, V-6 уменьшены на сумму 30000 руб. и 10000 руб. соответственно, за счет этих средств проведено увеличение п. V-1;
- пп. V-5, V-1 уменьшены на сумму 6000 руб. и 519 руб. соответственно, за счет этих средств проведено увеличение п. V-2.
2. Экономия бюджетных ассигнований в сумме 363,8 тыс. руб. по программе "Семья и детство" сложилась из экономии денежных средств в сумме 101,1 тыс. руб. (п. IV-6) и экономии денежных средств в сумме 262,7 тыс. руб. (п. IV-7).
Председатель Комитета
по делам горожан
Н.А.АЛАЕВА
И.о. начальника отдела
по делам семьи и детства
Н.Н.ЦАРЕГОРОДЦЕВА