РЕШЕНИЕ РД Усть-Илимского района от 14.03.2002 № 59/8
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Изменения, внесенные данным документом, вступили в силу после официального опубликования и официального опубликования постановления главы администрации Иркутской области от 14.05.2002 № 68-пг "О регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования "Усть-Илимский район" (пункт 2 статьи 8 Закона Иркутской области от 18.05.1996 № 32-оз "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области").
УСТЬ-ИЛИМСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2002 г. № 59/8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения Устава муниципального образования "Усть-Илимский район" в соответствие с федеральным и областным законодательством, руководствуясь ст.ст. 12, 13, 59 Устава муниципального образования "Усть-Илимский район", Дума Усть-Илимского района третьего созыва решила:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Усть-Илимский район".
2. Признать утратившим силу решение Думы Усть-Илимского района третьего созыва от 13.12.2001 № 52/2 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усть-Илимский район".
Мэр Усть-Илимского района
В.А.ХОМЯКОВ
Утверждено
решением
Усть-Илимской районной Думы
от 14 марта 2002 года
№ 59/8
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН"
1. По всему тексту Устава словосочетание "районное самоуправление" заменить словосочетанием "местное самоуправление" в соответствующем падеже.
2. В статье 2:
1) в пункте 2:
а) подпункт 2.3 после слов "льгот по их уплате" дополнить словами "предусмотренных законодательством Российской Федерации";
б) подпункт 2.29 изложить в следующей редакции:
"2.29. Обеспечение противопожарной безопасности".
3. В статье 10:
1) в пункте 2 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
Норма абзаца первого пункта 1 об увеличении срока полномочий депутатов Думы вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов действующей Думы, а в случае досрочного прекращения полномочий Думы - после прекращения указанных полномочий;
2) пункт 4 после слова "заканчиваются" дополнить словами "в связи с неимением срока полномочий".
4. В статье 12:
1) в пункте 2:
а) в подпункте 2.3 слова "внебюджетном, валютном и других фондах" исключить;
б) подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Установление местных налогов и сборов, порядка предоставления льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации";
в) дополнить новым подпунктом 2.17 следующего содержания:
"2.17. Принятие решения о приостановлении полномочий мэра не более чем на 6 месяцев в порядке и на основаниях, установленных законом области";
г) подпункты 2.17 - 2.21 считать подпунктами 2.18 - 2.22;
2) в пункте 3 после слова "ведения" дополнить словами "представительных органов".
5. В статье 13:
1) в пункте 3:
а) дефис 10 изложить в следующей редакции:
"- о реализации права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области";
б) в дефисе 11 слово "районного" заменить словом "местного";
2) в пункте 10 в дефисе 3 слово "отменены" заменить словом "отмены".
6. В статье 14:
1) в пункте 1 слова "(4 года)" заменить словами "(5 лет)".
Норма абзаца 1 пункта 1 об увеличении срока полномочий Думы вступает в силу после истечения срока полномочий действующей Думы, а в случае досрочного прекращения полномочий думы - после прекращения указанных полномочий;
2) подпункт 2.1 пункта 2 после слова "упразднения" дополнить словами "или реорганизации".
7. В статье 15:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Статус депутата Думы Усть-Илимского района (далее депутат Думы) определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Законом Иркутской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Иркутской области";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Депутат Думы Усть-Илимского района - представитель населения, избранный на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением, проживающим на территории муниципального образования, наделенный полномочиями, предусмотренными федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.
Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год.
Депутат Думы не может быть депутатом иных представительных органов местного самоуправления и законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутатом Думы не могут быть губернатор Иркутской области, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры";
3) пункт 3 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:
"Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой";
4) в пункте 4:
а) подпункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Участия в выполнении поручений Думы";
б) подпункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. Иных формах, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";
5) пункт 5 исключить;
6) пункт 6 считать пунктом 5;
7) пункт 7 считать пунктом 6 и изложить в следующей редакции:
"6. При осуществлении депутатской деятельности депутат обязан:
6.1. Принимать личное участие в заседаниях Думы, постоянных и временных депутатских комиссиях, членами которых он является.
6.2. Соблюдать правила депутатской этики, утвержденные Думой.
6.3. Поддерживать постоянную связь с избирателями своего округа, не реже чем два раза в год отчитываться перед ними о ходе выполнения предвыборной программы, а также периодически информировать о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации";
8) пункты 8 - 10 считать соответственно пунктами 7 - 9.
8. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия депутата Думы начинаются со дня официального опубликования общих итогов муниципальных выборов и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
2.1. Письменного заявления о сложении своих депутатских полномочий (отставка).
2.2. Прекращения гражданства Российской Федерации.
2.3. Выезда на постоянное место жительства в местность, удаленную от Усть-Илимского района, если это препятствует осуществлению депутатских полномочий.
2.4. Наступления обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности: поступления на государственную или муниципальную службу, назначения судьей, прокурором, избрания депутатом иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления.
2.5. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его.
2.6. Признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2.7. Признания его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу.
2.8. Смерти.
2.9. Отзыва избирателями.
2.10. Вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых он был избран, недействительными.
2.11 Неучастия депутата в работе заседания Думы в течение четырех раз подряд без уважительных причин.
2.12. Досрочного прекращения полномочий Думы.
2.13. Упразднения или реорганизации муниципального образования "Усть-Илимский район".
3. В случае, предусмотренном подпунктом 2.8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента наступления соответствующего события.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего государственного органа.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.3, 2.4, 2.11 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента, указанного в решении Думы.
В случае, предусмотренном подпунктом 2.12 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы.
В случае, предусмотренном подпунктом 2.13 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента упразднения или реорганизации муниципального образования "Усть-Илимский район", если в решении об упразднении или реорганизации не установлен иной срок.
В случае, предусмотренном подпунктом 2.9 пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по его отзыву в установленном порядке. Отзыв депутата как выборного лица избирателями до окончания срока полномочий производится в соответствии с Законом Иркутской области "Об отзыве выборных лиц местного самоуправления в Иркутской области" и статьей 37 настоящего Устава".
9. В статье 17:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Правовое положение Мэра";
2) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Мэр Усть-Илимского района (Мэр) является главой муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и представляющим муниципальное образование во взаимоотношениях с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, организациями и гражданами";
3) в абзаце 1 пункта 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
Норма абзаца 1 пункта 3 об увеличении срока полномочий мэра вступает в силу после истечения срока полномочий действующего мэра, а в случае досрочного прекращения полномочий" мэра - после прекращения указанных полномочий";
4) в пункте 3:
а) в абзаце 2 слова "выборов Мэра" заменить словами "муниципальных выборов";
б) дополнить абзацами 3, 4 нового содержания:
"Документом, подтверждающим полномочия мэра, является удостоверение.
Удостоверение об избрании на должность лицу, избранному в результате муниципальных выборов, выдается избирательной комиссией Усть-Илимского района в соответствии с законодательством о муниципальных выборах. Удостоверение должно содержать:
- наименование муниципального образования;
- наименование соответствующей выборной муниципальной должности;
- фамилию, имя, отчество лица, избранного на эту должность;
- фотографию;
- дату выдачи и срок его действия;
- подпись председателя избирательной комиссии Усть-Илимского района;
- печать органа, выдавшего удостоверение";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансирование деятельности мэра осуществляется за счет средств районного бюджета. Минимально необходимые расходы районного бюджета на деятельность мэра, включая обеспечение гарантий его деятельности, установленных Законом Иркутской области "О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством и включаются в состав минимального районного бюджета";
4) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. Мэр имеет право на:
5.1. Денежное вознаграждение, которое определяется суммированием должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия замещения должности и выслугу лет, иных надбавок, установленных федеральным и областным законодательством, а также ежеквартальной премии по результатам работы. Мэру также выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к должностному окладу, установленные федеральным и областным законодательством.
Должностной оклад и размеры надбавок мэра определяются решением Думы в соответствии с областным законодательством.
Должностной оклад мэра не может превышать четырехкратный размер средней заработной платы работников, занятых в экономике муниципального образования. В случае если средняя заработная плата работников, занятых в экономике муниципального образования, превышает среднюю заработную плату работников, занятых в экономике области, то должностной оклад мэра не может превышать четырехкратный размер средней заработной платы работников, занятых в экономике области.
Размер премии не может превышать размера денежного вознаграждения мэра за один месяц.
5.2. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 календарных дней, дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж замещения муниципальной должности.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж замещения муниципальной должности предоставляется:
при стаже замещения муниципальной должности свыше 5 лет - 3 календарных дня;
свыше 10 лет - 6 календарных дней;
свыше 15 лет - 9 календарных дней.
5.3. Выплату материальной помощи к ежегодному отпуску, размер которой определяется решением Думы в соответствии с областным законодательством и не может превышать двухмесячного денежного вознаграждения мэра.
5.4. Возмещение командировочных расходов, порядок и норма которых определяются решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством, при этом предельные размеры указанных расходов не могут превышать предельных размеров командировочных расходов, установленных для областных государственных служащих".
7) пункт 5 считать пунктом 6.
10. В статье 18:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Ограничения и гарантии деятельности мэра";
2) в пункте 1:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
"В течение срока своих полномочий мэр не вправе: быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления; замещать иные государственные и муниципальные должности; получать от юридических и физических лиц вознаграждения, связанные с осуществлением им своих полномочий; быть поверенным или представителем третьих лиц в органе местного самоуправления, в который данное лицо избрано либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; получать гонорары за публикации и выступления в качестве выборного должностного лица местного самоуправления; принимать участие в забастовках; использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию; использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных организаций и общественных объединений; заниматься другой оплачиваемой либо дающей доход деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; входить в состав органов управления коммерческой организации, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с договорами между органам местного самоуправления и органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями";
б) в абзаце 3 в первом предложении слово "Думы" заменить "муниципального образования". Здесь же второе предложение дополнить словами "и доходов от его использования (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли)". Последнее предложение исключить;
в) дополнить абзацами 6 и 7 следующего содержания:
"Личное дело мэра ведет орган (должностное лицо) местного самоуправления, ведающий кадровыми вопросами в порядке, определяемом нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Сбор и внесение в личное дело мэра сведений о его частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются. Копия личного дела мэра направляется в администрацию области не позднее чем через 10 дней со дня официального вступления его в должность для зачисления в резерв государственной службы";
5) в пункте 2:
а) абзац 3 после слова "установленном" дополнить словами "федеральным и областным". Абзац дополнить текстом следующего содержания:
"В случае гибели (смерти) мэра в связи с исполнением им должностных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты труда погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без зачета суммы затрат, полученных по государственному социальному страхованию.
В случае причинения мэру в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность замещать выборные государственные и муниципальные должности, ему ежемесячно возмещается компенсация между его оплатой труда и назначенной пенсией без зачета сумм выплат, полученных по государственному социальному страхованию";
б) абзац 4 дополнить текстом следующего содержания:
"В стаж замещения муниципальной должности мэра, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, дополнительно оплачиваемый отпуск, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включается время работы на муниципальных и государственных должностях, в том числе время замещения выборных должностей в представительных органах государственной власти и местного самоуправления.
В стаж замещения муниципальной должности мэра могут включаться и иные периоды деятельности в соответствии с областным законодательством.
Порядок зачисления стажа замещения муниципальной должности мэра устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Мэр в связи с выходом на пенсию в соответствии с федеральным и областным законодательством имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии за счет средств районного бюджета.
Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа замещения должностей выборных должностных лиц местного самоуправления 12,5 лет - у мужчин и 10 лет - у женщин в размере 15% месячного денежного содержания. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 1% месячного денежного содержания за каждый год замещения должности выборного лица местного самоуправления сверх продолжительности указанного в этом пункте стажа. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20% месячного денежного содержания мэра";
в) абзац 6 изложить в следующей редакции:
"Обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных обязанностей, а также обязательное медицинское страхование выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в соответствии с федеральным законодательством";
г) после абзаца 6 дополнить абзацами 7 - 9 следующего содержания:
"В соответствии с Законом Иркутской области "О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправлении в Иркутской области" мэру, добровольно прекратившему свои полномочия, а также в связи с истечением срока полномочий, выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячного денежного вознаграждения.
Выходное пособие в связи с истечением срока полномочий мэра не выплачивается в случае избрания его на новый срок.
Мэру до устройства на новое место работы сроком до одного года ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения. Если на новом месте работы размер оплаты труда окажется ниже размера его прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня его прежнего денежного вознаграждения, но не более одного года";
д) абзац 7 считать абзацем 10;
4) подпункт 3.2 пункта 3 исключить;
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Мэр имеет право на поощрение в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Думы";
6) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Мэр несет ответственность перед населением Усть-Илимского района, государством, физическими и юридическими лицами в установленном законодательством порядке.
Ответственность мэра перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем досрочного прекращения его полномочий в порядке, определенном действующим законодательством.
Мэр несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение районного бюджета.
Ответственность мэра перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, настоящего Устава".
11. В статье 19:
1) в подпункте 2.7 пункта 2 исключить слова "внебюджетных, валютных и иных фондов";
2) дополнить новыми пунктами 3, 4 следующего содержания:
"3. Мэр, как выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на:
3.1. Беспрепятственное посещение в установленном порядке в пределах своей компетенции общественных объединений, предприятий, учреждений и иных организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их форм собственности;
3.2. Письменное обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям организаций независимо от форм собственности, лицам начальствующего состава воинских формирований; участие в рассмотрении своего обращения на заседаниях соответствующих органов;
3.3. Участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, затрагивающих права местного самоуправления;
3.4. Обращение к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством;
3.5. Обращение в суд за защитой прав местного самоуправления.
4. Мэр как глава муниципального образования имеет право:
4.1. Законодательной инициативы в Законодательном собрании области;
4.2. Участия в работе сессий Законодательного собрания области с правом совещательного голоса;
4.3. Внесения своих предложений губернатору области при решении им вопроса о согласовании назначения на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории соответствующего муниципального образования";
3) пункты 3 - 5 считать соответственно пунктами 5 - 7.
12. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Прекращение и приостановление полномочий мэра
1. Полномочия мэра прекращаются в связи с истечением срока полномочий, установленного настоящим Уставом, с момента вступления в должность вновь избранного мэра.
2. Полномочия мэра могут быть прекращены досрочно в случаях:
2.1. Отставки (добровольного сложения полномочий).
2.2. Прекращения гражданства Российской Федерации.
2.3. Выезда на постоянное место жительства в местность, удаленную от муниципального образования, если это препятствует осуществлению полномочий мэра.
2.4. Вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран мэр, недействительными.
2.5. Упразднения или реорганизации в установленном порядке муниципального образования "Усть-Илимский район", упразднения должности мэра как выборного должностного лица местного самоуправления.
2.6. Наступления обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении его деятельности.
2.7. Длительной (не менее четырех месяцев) неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра.
2.8. Отзыва избирателями.
2.9. Несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением полномочий мэра.
2.10. Вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, осуществляющего полномочия мэра.
2.11. Вступления в силу решения суда о признании гражданина, осуществляющего полномочия мэра, умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным.
2.12. Смерти.
3. Полномочия мэра также прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности губернатором области или Президентом Российской Федерации в связи с невыполнением обязанности по отмене нормативного правового акта или отдельных его положений, признанных судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу области, закону области, настоящему Уставу и повлекшими признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда в соответствии со ст. 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. В случае, предусмотренном подпунктом 2.12 пункта 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращается с момента наступления соответствующего события.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.4, 2.10, 2.11 пункта 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти, должностного лица.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 пункта 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращается в порядке, предусмотренном Законом Иркутской области "О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области".
В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, полномочия мэра прекращаются со дня официального опубликования постановления губернатора области либо в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации.
5. Отставка (добровольное сложение полномочий) мэра осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу и оформляется решением Думы.
Дума принимает решение об отставке мэра без голосования не позднее чем через месяц со дня подачи заявления. Полномочия мэра по данному основанию прекращаются с момента принятия решения Думы.
6. Полномочия мэра могут быть прекращены досрочно по решению Думы при выезде его на постоянное место жительства в местность, удаленную от муниципального образования, если в связи с этим мэр не может ежедневно осуществлять полномочия в полном объеме.
Решение о прекращении полномочий принимается Думой при наличии документов, подтверждающих проживание мэра в местности, удаленной от муниципального образования.
Полномочия мэра прекращаются с момента вынесения решения Думы, если в решении не указан иной срок.
7. Отзыв мэра в результате утраты доверия населения осуществляется жителями муниципального образования путем проведения голосования.
Порядок осуществления инициативы граждан о голосовании, назначения и проведения голосования, определения его результатов устанавливается Законом Иркутской области и ст. 37 настоящего Устава.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий мэра в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении его деятельности, принимается Думой по результатам депутатского расследования.
Решение Думы о назначении депутатского расследования и образования специальной депутатской комиссии принимается тайным голосованием по инициативе не менее одной трети депутатов Думы простым большинством от установленного числа депутатов.
По результатам депутатского расследования специальная депутатская комиссия дает одно из следующих заключений:
- о наличии обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении мэром своей деятельности;
- об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении мэром своей деятельности.
С момента назначения депутатского расследования решением Думы полномочия мэра приостанавливаются.
Решение Думы о прекращении полномочий мэра принимается на основании заключения специальной депутатской комиссии большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов не позднее чем через месяц со дня принятия решения о проведении депутатского расследования.
До истечения указанного срока мэр вправе подать в установленном порядке заявление об отставке.
9. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении мэром ограничений, предусмотренных законодательством для выборных должностных лиц местного самоуправления, его полномочия прекращаются досрочно решением Думы.
Для установления и проверки указанных обстоятельств решением Думы, принимаемым простым большинством голосов от установленного числа депутатов, создается временная депутатская комиссия. В срок не более чем месяц со дня создания комиссии составляется обоснованное заключение по вопросу о соблюдении мэром установленных ограничений.
На основании заключения временной депутатской комиссии Дума принимает решение о прекращении полномочий мэра.
Полномочия мэра прекращаются со дня принятия решения Думы.
10. При установлении факта неспособности мэра по состоянию здоровья исполнять свои полномочия в течение четырех месяцев подряд либо в общей сложности в течение года его полномочия могут быть прекращены досрочно решением Думы.
Факт неспособности мэра по состоянию здоровья исполнять свои полномочия устанавливается на основании медицинских документов.
Решение Думы о досрочном прекращении полномочий мэра по данному основанию принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
11. Приостановление полномочий мэра возможно в случае:
11.1. Вынесения постановления в отношении мэра о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
11.2. Предусмотренном п. 8 настоящей статьи.
Решение о приостановлении полномочий мэра принимается Думой на основании документов, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся основанием для приостановления полномочий.
Полномочия мэра приостанавливаются не более чем на шесть месяцев.
12. В случае временного отсутствия мэра, приостановления его полномочий обязанности мэра исполняет первый заместитель главы администрации. Первый заместитель осуществляет полномочия мэра как главы администрации в полном объеме".
13. В статье 22:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Усть-Илимского района (администрация) - исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии со своей компетенцией исполнительные и распорядительные функции местного самоуправления на территории муниципального образования и имеющий внутреннюю структуру (в соответствии со ст. 3 Закона Иркутской области "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области")";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава муниципального образования (мэр, глава администрации). В составе администрации образуются структурные и внутриструктурные подразделения. Администрация обладает правами юридического лица";
3) в пункте 3 абзац 1 исключить.
14. В статье 24:
1) в наименовании статьи слово "районного" заменить словом "местного";
2) в пункте 1:
а) слова "территориальных и" исключить;
б) в пункте 1.1:
- в подпункте "д" слова "территориальных и" и "организаций" исключить;
- подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации представляют сведения об исполнении местного бюджета в Государственный комитет по статистике";
в) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. В сфере сельского хозяйства и землепользования:
а) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
б) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель на территории муниципального образования;
в) принимает решения по предоставлению и изъятию земельных участков на территории муниципального образования в установленном законодательством порядке;
г) осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
д) организует работы по землеустройству;
е) содействует созданию и развитию сельскохозяйственных товаропроизводителей, также крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан";
г) в пункте 1.6:
- в абзаце 1 слово "строительства" заменить словами "архитектуры, градостроительства";
- в подпункте "а" после слов "и утверждение" дополнить словом "Думой";
- дополнить новым подпунктом "б" следующего содержания:
"б) принимает и изменяет правила застройки, иные нормативные правовые акты в области градостроительства";
- подпункт "б" считать подпунктом "в";
- дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости";
- подпункты "в" - "м" считать соответственно подпунктами "д" - "о";
д) в пункте 1.7:
- подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) организует торговое и бытовое обслуживание населения";
- дополнить новыми подпунктами "б" - "д" следующего содержания:
"б) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
в) координирует деятельность всех хозяйствующих субъектов по обеспечению населения района продуктами питания и товарами народного потребления, оказанию услуг общественного питания и бытового обслуживания;
г) содействует развитию межрегиональных торговых связей, организации проведения областных и районных ярмарок по оптовой и розничной продаже товаров народного потребления;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством";
- подпункты "б" - "ж" считать соответственно подпунктами "е" - "н";
е) в пункте 1.8:
- в подпункте "а" исключить слова "и контролирует";
- в подпункте "б" исключить слова "и контролирует", "промышленных и";
- в подпункте "з" слова "организаций и" исключить;
- подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) организует утилизацию и переработку бытовых отходов, включая уборку дорог, улиц и площадей, вывоз твердых бытовых отходов, организует и содержит свалки";
ж) подпункт "а" пункта 1.9 дополнить словами "организует работу по опеке и попечительству";
з) в пункте 1.12:
- подпункт "б" исключить;
- подпункты "в" - "е" считать соответственно подпунктами "б" - "д".
15. Пункты 1 - 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. В состав администрации входят структурные и внутриструктурные подразделения:
- управление делами - структурное подразделение, осуществляющее организационное, кадровое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности администрации;
- комитет - структурное подразделение, осуществляющее межотраслевое управление;
- сельская (поселковая) администрация - структурное подразделение, осуществляющее функции специального территориального управления;
- управление - структурное подразделение, осуществляющее функции специального отраслевого управления;
- отдел - структурное подразделение, осуществляющее функции специального отраслевого управления;
- отдел - внутриструктурное подразделение в составе управления делами, комитета, управления.
2. Структурные подразделения администрации могут обладать правами юридического лица и действуют на основании положений, утвержденных мэром (главой администрации), осуществляют исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Решение о наделении правами юридического лица структурных подразделений администрации (управлений, комитетов, отделов, сельских (поселковых) администраций) принимает мэр (глава администрации).
3. Статус, структура, полномочия, порядок организации деятельности иных подразделений, входящих в состав структурного подразделения, определяется положениями о них, утвержденными руководителями структурных подразделений.
4. Первый заместитель, заместители главы администрации осуществляют властные исполнительно-распорядительные и административные функции в соответствии с постановлением "О распределении обязанностей между главой администрации района, его заместителями".
5. Все руководители структурных подразделений администрации района находятся в подчинении мэра (главы администрации), подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность".
16. В статье 27:
1) в наименовании и по всему тексту статьи словосочетание "поселковая (сельская)" заменить словосочетанием "сельская (поселковая)" в соответствующем падеже;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сельская (поселковая) администрация является структурным подразделением администрации, осуществляющим специальное территориальное управление на территории внутримуниципального образования исходя из особенностей исторического, культурного, социально-экономического развития территории с целью создания оптимальных условий жизнедеятельности населения Усть-Илимского района";
3) в абзаце 1 пункта 2 слова "является юридическим лицом" заменить словами "обладает правами юридического лица";
4) подпункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. В сфере сельского хозяйства и землепользования:
а) согласовывает решения по предоставлению и изъятию земельных участков на территории внутримуниципального образования в установленном законодательством порядке;
б) принимает участие в разработке и реализации местных программ использования и охраны земель, находящихся в введении сельской (поселковой) администрации;
в) принимает участие в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по предоставлению и изъятию земельных участков на территории муниципального образования в установленном законодательством порядке;
г) в установленном порядке осуществляет контроль за использованием земель;
д) содействует созданию и развитию сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан";
5) подпункт 4.6 "б" дополнить текстом следующего содержания: "присваивают наименования улицам в населенных пунктах, устанавливают нумерацию домов";
6) в подпункте 4.6 "в" слова "общественного транспорта" заменить словами "муниципального транспорта";
7) в подпункте 4.7 "б" слова "создает условия для деятельности" заменить словами "координирует деятельность";
8) подпункт 4.10 "в" изложить в следующей редакции:
"в) организует выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и ведет в установленном порядке первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей; согласовывает назначение опекунов и попечителей; контролирует выполнение ими своих обязанностей".
17. В статье 33:
1) в пункте 2:
а) дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:
"Выборы мэра проводятся на всей территории муниципального образования. Выборы депутатов Думы проводятся на территории муниципального образования по одномандатным округам исходя из девяти мандатов депутата Думы";
б) абзац 2 считать абзацем 3;
в) дополнить новыми абзацами 4 и 5 следующего содержания:
"Участие гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории муниципального образования, является свободным и добровольным.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Иркутской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Усть-Илимского района, имеют право избирать и быть избранными на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации";
2) в пункте 3:
а) второе предложение в абзаце 1 и абзац 2 исключить;
б) дополнить новыми абзацами 2, 3, 4 следующего содержания:
"Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны мэр, Дума. Днем голосования является первое воскресенье после истечения срока полномочий Думы, мэра района.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы либо отдельного депутата Думы, либо мэра выборы назначаются до истечения 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования является первое воскресенье по истечении 3 месяцев со дня прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. По согласованию с избирательной комиссией области допускается проведение муниципальных выборов одновременно с выборами депутатов Законодательного собрания области, губернатора области, проведением областного и местного референдумов";
4) пункт 6 исключить;
5) пункт 7 считать пунктом 6.
18. Наименование статьи 35 изложить в следующей редакции: "Обращения граждан в органы местного самоуправления. Народная правотворческая инициатива".
19. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Порядок проведения голосования по вопросу об отзыве депутата, мэра
1. В результате утраты мэром, депутатами Думы доверия населения их полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях:
а) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Усть-Илимского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
б) неисполнения полномочий по занимаемой должности (отказ выборного лица от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонение депутата от участия в заседаниях, комиссиях Думы);
в) непринятия мер по выполнению предвыборной программы;
г) совершения поступков, порочащих звание выборного лица и умаляющих авторитет власти.
2. Правом инициативы проведения голосования по вопросу отзыва депутатов или мэра и участия в нем обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Усть-Илимского района, обладающие активным избирательным правом.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, мэра должно быть собрано не менее 10% подписей от числа граждан, обладающих активным избирательным правом.
3. Порядок образования инициативных групп, сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата, мэра осуществляется в соответствии с законодательством области.
4. Голосование по вопросу об отзыве мэра проводится на всей территории Усть-Илимского района, а голосование по вопросу об отзыве депутата - на территории избирательного округа, от которого избран данный депутат.
5. Голосование по отзыву мэра, избранного по единому одномандатному избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, назначается Думой на основании заключения избирательной комиссии муниципального образования. Голосование по отзыву депутата, избранного по избирательному округу, включающему часть территории муниципального образования, назначается избирательной комиссией муниципального образования.
6. Голосование по отзыву депутата, мэра может быть назначено только на выходной день. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день.
Не допускается проведение голосования по отзыву депутата, мэра одновременно с референдумом Российской Федерации, а также муниципальными выборами и местным референдумом.
По согласованию с Избирательной комиссией Иркутской области допускается проведение голосования по отзыву депутата, мэра одновременно с выборами депутатов законодательного собрания области, губернатора области, проведением областного референдума.
7. Голосование по отзыву депутата, мэра проводится в срок не менее 45 и не более 60 дней со дня назначения голосования по отзыву.
8. Выборное лицо не может быть отозвано:
а) в течение первых 6 месяцев и последних 6 месяцев срока его полномочий;
б) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву этого выборного лица, если в результате такого голосования решение об отзыве не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся;
в) ранее чем через 6 месяцев после проведения голосования по отзыву того же выборного лица.
9. Сбор подписей по отзыву выборного лица осуществятся инициативной группой за счет собственных средств инициативной группы.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия Думой, избирательной комиссией решения о назначении голосования по данному основанию, - за счет средств районного бюджета.
10. Дума в течение месяца с момента поступления документов от избирательной комиссии с участием представителей инициативной группы принимает одно из следующих решений:
а) о назначении голосования по отзыву выборного лица;
б) об отказе в назначении голосования по отзыву выборного лица.
Соответствующее решение принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, либо членов избирательной комиссии муниципального образования.
11. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву выборного лица принимается в случаях:
а) если отзыв соответствующего выборного лица является недопустимым согласно п. 8 настоящей статьи;
б) если отсутствуют основания для отзыва выборного лица в соответствии с п. 1 настоящей статьи;
в) если обнаружены нарушения порядка выдвижения инициативы отзыва, предусмотренные законодательством области.
Решение об отказе о назначении голосования по отзыву выборного лица должно быть мотивированным.
12. В решении о назначении голосования должны быть указаны данные в соответствии с законодательством области.
13. Решение о назначении голосования по отзыву выборного лица подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Усть-Илим" в течение 7 дней после его принятия.
Решение о назначении или об отказе о назначении голосования по отзыву выборного лица может быть обжаловано в суд.
14. Подготовка к голосованию по отзыву выборного лица, образование участков для голосования, образование и деятельность участковых комиссий, организация и порядок голосования и т.д. производится в соответствии с законодательством области.
15. Итоги голосования подлежат официальному опубликованию в газете "Вечерний Усть-Илим" не позднее 10 дней с момента составления избирательной комиссией протокола о результатах голосования по отзыву.
16. С момента опубликования итогов голосования по вопросу об отзыве депутата или мэра, свидетельствующих об утрате доверия населения, полномочия депутата, мэра прекращаются".
20. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Понятие муниципальной службы, муниципального служащего
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности муниципальной службы.
Муниципальная должность муниципальной службы - штатная муниципальная должность с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, замещаемая в порядке назначения.
2. Муниципальным служащим может быть гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, исполняющей в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы с денежным содержанием, выплачиваемым за счет средств районного бюджета.
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Технический персонал получает заработную плату из средств районного бюджета.
4. Общее руководство муниципальной службой в Усть-Илимском районе осуществляет мэр как глава администрации района.
5. Мэр (глава администрации) района на основании Закона Иркутской области "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области" и в соответствии со структурой органов местного самоуправления утверждает Перечень муниципальных должностей муниципальной службы Усть-Илимского района".
21. Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Иркутской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
8) правовой, социальной и материальной защищенности муниципальных служащих;
9) внепартийности муниципальной службы;
10) законности;
11) гласности и учета мнения населения при осуществлении муниципальной службы".
22. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Категории муниципальных должностей
1. Муниципальные должности подразделяются на:
- должности категории "А";
- должности категории "Б";
- должности категории "В".
2. Должность категории "А" - глава муниципального образования "Усть-Илимский район" - мэр Усть-Илимского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава администрации Усть-Илимского района - должность, установленная для непосредственного исполнения полномочий местного самоуправления, замещаемая путем выборов непосредственно населением.
Порядок и условия замещения должности мэра определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Должности категории "Б" - первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, председатели комитетов, управляющий делами - должности, образуемые для исполнения полномочий органов местного самоуправления и мэра (главы администрации) района.
Первый заместитель главы администрации района назначается и освобождается от должности распоряжением мэра (главы администрации) района по согласованию с Думой.
Первый заместитель главы администрации района назначается на срок полномочий мэра и слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность мэром района.
Заместители главы администрации района, председатели комитетов, управляющий делами назначаются и освобождаются от должности распоряжением мэра (главы администрации) района. Заместители главы администрации района, руководители комитетов, управляющий делами назначаются на срок полномочий мэра и слагают свои полномочия перед вновь вступившим в должность мэром района.
4. Должности категории "В" - должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий.
Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих категории "В" производится распоряжением мэра (главы администрации) района. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих категории "В" работников комитетов, управлений, отделов может быть делегировано мэром (главой администрации) района руководителям комитетов, управлений, отделов.
5. В соответствии с Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы должности муниципальной службы в зависимости от характера выполняемых функций, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие муниципальные должности, подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
6. К высшим должностям муниципальной службы относятся должности, созданные для непосредственного исполнения полномочий исполнительных органов местного самоуправления и обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и лиц, замещающих должности категории "А". Лица, замещающие высшие должности муниципальной службы, осуществляют руководство лицами, замещающими главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
Высшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б".
7. К главным должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с непосредственным осуществлением властных полномочий органов местного самоуправления и руководства этими органами, а также должности, связанные с непосредственным обеспечением исполнения полномочий органов местного самоуправления. Лица, замещающие главные должности муниципальной службы, осуществляют руководство лицами, замещающими ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
Главные должности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б" и "В".
Главные должности муниципальной службы, связанные с осуществлением руководства структурными подразделениями администрации, осуществляющими функции специального отраслевого или специального территориального управления, относятся к должностям категории "В". Особенности отнесения отдельных главных должностей муниципальной службы, связанных с осуществлением руководства структурными подразделениями администрации, осуществляющими функции специального отраслевого или специального территориального управления, к должностям категории "Б" устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
8. К ведущим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий органов местного самоуправления и осуществлением руководства лицами, замещающими старшие и младшие должности муниципальной службы. Ведущие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "В".
9. К старшим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий вышестоящих должностных лиц (лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", и муниципальных служащих, замещающих высшие, главные должности муниципальной службы) и непосредственным руководством муниципальными служащими, замещающими младшие должности муниципальной службы, и техническим персоналом. Старшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "В".
Особенности отнесения отдельных должностей муниципальной службы категории "В" к старшим должностям муниципальной службы устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
10. К младшим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с оказанием специальной консультативной, информационной и организационно-технической помощи в осуществлении полномочий вышестоящих должностных лиц.
Младшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б" и "В".
Младшие должности, связанные с непосредственным обеспечением исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", относятся к должностям категории "Б".
11. Должности муниципальной службы подразделяются по специализациям в соответствии с Классификатором специализации должностей муниципальной службы, утверждаемым мэром (главой администрации) района.
Основными квалификационными требованиями для замещения высших должностей муниципальной службы являются:
- высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим образованием по специализации должности муниципальной службы;
- стаж работы на главных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Основными квалификационными требованиями для замещения главных должностей муниципальной службы являются:
- высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
- высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
- стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Основными квалификационными требованиями для замещения ведущих должностей муниципальной службы являются:
- высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
- стаж работы по специальности не менее трех лет.
Основными квалификационными требованиями для замещения старших должностей муниципальной службы являются:
- высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
- стаж работы по специальности не менее двух лет.
При отсутствии требуемого стажа работы лицо вправе занять главную, ведущую или старшую должность муниципальной службы по результатам аттестации.
Для замещения младших должностей муниципальной службы основными квалификационными требованиями являются высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальной должности или образование, считающееся равноценным.
12. Решение о признании образования равноценным принимает мэр (глава администрации) района исходя из характера функций по соответствующей должности муниципальной службы.
13. Муниципальным служащим в зависимости от уровня их квалификации, занимаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются следующие квалификационные разряды:
- муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - действительный муниципальный советник муниципального образования 1, 2 и 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, - муниципальный советник муниципального образования 1, 2 и 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - советник муниципального образования 1, 2 и 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы, - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы, - референт муниципальной службы, 1, 2 и 3 класса.
14. Квалификационные разряды указывают на соответствие профессионального уровня муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к лицам, замещающим должность муниципальной службы соответствующей группы.
Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам аттестации, проводимой не реже одного раза в 3 года.
Гражданину, впервые назначенному на должность муниципальной службы, присваивается разряд по соответствующей группе должностей муниципальной службы.
При назначении на должность с условием испытания квалификационный разряд присваивается, если муниципальный служащий успешно выдержал испытание.
15. Порядок проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов при поступлении на муниципальную службу и сохранения их при переводе на иные должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом мэра (главы администрации) района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
16. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание включаются должности технического персонала.
Правовое положение лиц, замещающих должности технического персонала, определяется законодательными актами о труде и нормативными правовыми актами мэра (главы администрации), устанавливающими внутренний трудовой распорядок в органах местного самоуправления".
23. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Правовое положение муниципальных служащих
1. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным, областным законодательством.
2. Муниципальный служащий имеет право на:
а) ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
б) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;
в) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи;
г) запрос и бесплатное получение в установленном порядке от органов государственном власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
д) беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и учреждений независимо от организационно-правовых форм;
е) участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также принятие решений по вопросам в пределах своей компетенции;
ж) участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
з) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
и) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
к) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должностей муниципальной службы.
Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством могут быть установлены иные права муниципального служащего.
3. Муниципальный служащий обязан:
а) осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой им должности муниципальной службы полномочия;
б) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
г) не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
д) представлять при замещении муниципальной должности декларацию об имуществе и доходах в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
е) соблюдать нормы служебной этики, установленные в органе местного самоуправления, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных полномочий.
Уставом или иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего.
4. Муниципальный служащий не вправе:
а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
б) быть депутатом государственной Думы Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Иркутской области и представительных (законодательных) органов иных субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законодательством или если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему.
е) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
з) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
и) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области и иных субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
к) принимать участие в забастовках;
л) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.
Муниципальный служащий в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района, вправе самостоятельно определять доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций.
Передача долей (акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится под гарантию (поручительство) муниципального образования.
Гарантия (поручительство) муниципального образования не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
6. Муниципальный служащий ежегодно, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны в соответствии с федеральным законодательством представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
7. Муниципальному служащему гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
- денежное содержание и иные выплаты. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет и премий по результатам службы. Муниципальным служащим выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Размер должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет и премий по результатам службы определяется нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района в соответствии с Законом Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области";
- ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 30 календарных дней;
- дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством и в зависимости от стажа муниципальной службы;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Порядок предоставления муниципальным служащим отпусков, в том числе дополнительных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, определяется нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- пенсионное обеспечение в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района, в том числе пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- ежемесячная доплата к государственной пенсии в зависимости от стажа муниципальной службы в соответствии с Законом Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области" и нормативным правовым актом мэра (главы администрации) района;
- обязательное государственное социальное страхование в порядке, определенном федеральным законодательством, на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- возмещение командировочных и иных расходов в порядке, определенном нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, установленном законодательством;
- защита его и членов его семьи в соответствии с действующим законодательством от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения.
В случае смерти муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей членам его семьи выплачивается компенсация в порядке и размерах, определенных федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района.
В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения численности или штата работников им предоставляются гарантии, установленные законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.
8. Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих производятся за счет средств районного бюджета".
24. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Порядок прохождения и прекращения муниципальной службы
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.
Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения муниципального служащего на муниципальной должности допускается не более чем на один год.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на таковой в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- наличия близкого его родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;
- отказа от представления сведений либо представление заведомо ложных сведений, предусмотренных ст. 17 Закона Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области";
- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Прием гражданина на должность муниципальной службы осуществляется путем издания мэром (главой администрации) района распоряжения и заключения трудового договора.
Прием осуществляется при условии соответствия лица требованиям, предъявляемым для поступающих на соответствующую должность муниципальной службы.
Назначение на должность муниципальной службы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о труде, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Принятие на муниципальную службу в структурное подразделение администрации, обладающее правами юридического лица, осуществляется путем издания руководителем подразделения соответствующего распоряжения (приказа).
5. В соответствии с настоящим Уставом прием и освобождение от должности первого заместителя главы администрации района производится по согласованию с Думой.
Мэр района вносит в Думу предложения о кандидатурах на эту должность.
Дума района рассматривает предложения мэра района на заседании и выносит решение о согласовании кандидатуры на должность первого заместителя главы администрации района.
6. Назначение на должность муниципальной службы по представлению осуществляет мэр (глава администрации) района.
Правом представления к назначению (внесения мотивированного предложения о кандидате на соответствующую должность) обладает лицо, замещающее вышестоящую в порядке подчиненности должность (первый заместитель, заместители главы администрации района, руководители структурных и внутриструктурных подразделений, председатели комитетов, начальники управлений, заведующие отделами).
Представление осуществляется по результатам квалификационного отбора.
Подготовка документов для представления осуществляется администрацией района.
7. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на муниципальную службу.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения.
Порядок и условия проведения конкурса определяются нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района в соответствии с Законом Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области".
8. При поступлении на должность муниципальной службы гражданин представляет документы, предусмотренные федеральным законодательством и ст. 30 Закона Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области".
9. С лицом, поступающим на должность муниципальной службы, заключается трудовой договор в письменной форме.
Трудовой договор заключается по общему правилу на неопределенный срок, за исключением срочных трудовых договоров.
Срочный трудовой договор заключается к соответствии с действующим законодательством о труде.
Порядок заключения и условия трудового договора определяются законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
10. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое ведется кадровой службой администрации района в соответствии с законодательством о труде, муниципальной службе и нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района.
11. При заключении трудового договора муниципальному служащему может быть назначено испытание в соответствии с действующим законодательством о труде.
Условие об испытании указывается в распоряжении (приказе) мэра (главы администрации) района, руководителя структурного подразделения о назначении лица на должность муниципальной службы.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительной причине.
При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую должность муниципальной службы, а при отказе или невозможности перевода уволен без выплаты выходного пособия.
Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
12. Муниципальному служащему выдается удостоверение установленного образца. Форма удостоверения устанавливается распоряжением мэра (главы администрации) района.
13. Аттестация муниципального служащего проводится для определения уровня профессиональной подготовки, в том числе в целях установления соответствия аттестуемого занимаемой должности и решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
Аттестация проводится в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района не реже одного раза в три года.
Внеочередная аттестация муниципальных служащих проводится по предложению руководителя структурного подразделения, в том числе при назначении муниципального служащего на новую должность муниципальной службы.
Аттестация муниципального служащего может проводиться не ранее года с момента последней аттестации.
14. Повышение квалификации муниципальных служащих производится на плановой основе не реже одного раза в 5 лет за счет средств районного бюджета.
15. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих производится в случаях перевода на должность муниципальной службы иной специализации.
Переподготовка (переквалификация) осуществляется за счет средств районного бюджета.
16. В резерв муниципальной службы включаются:
лица, уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штатов;
лица, замещавшие муниципальные должности категории "Б" и уволенные в связи со сложением полномочий перед вновь вступившим в должность мэром района;
лица, замещавшие должности категории "А" и прекратившие полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий.
Резерв муниципальной службы оформляется в виде Перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы.
17. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о труде.
Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.
Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе должностного лица, обладающего правом назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы, в случаях:
- достижения предельного возраста (60 лет), установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным и областным законодательством;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
18. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
19. Правом на выход в отставку обладают лица, замещающие главные должности муниципальной службы категории "Б" и имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет.
Если стаж муниципальной службы составляет менее 5 лет, заявление о выходе в отставку удовлетворяется по усмотрению мэра (главы администрации) района.
При выходе в отставку муниципальный служащий зачисляется в резерв муниципальной службы.
Вышедшему в отставку муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере не более его трехмесячной оплаты труда.
Порядок выхода в отставку определяется нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района.
20. Лицо, замещающее должность муниципальной службы категории "Б" слагает свои полномочия перед лицом, вновь избранным и вступившим в должность мэра района.
В случае сложения полномочий трудовой договор может быть расторгнут в соответствии с законодательством о труде.
В случае расторжения трудового договора в связи со сложением полномочий муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячной оплаты труда.
Муниципальный служащий, уволенный в связи со сложением полномочий, зачисляется в резерв муниципальной службы.
По взаимному соглашению трудовой договор может быть перезаключен на новый срок. В этом случае увольнение не производится и выходное пособие не выплачивается.
Порядок сложения полномочий определяется нормативными правовыми актами мэра (главы администрации) района.
21. Орган (должностное лицо), ведающее кадровыми вопросами муниципальной службы, выполняющее функции инспектора отдела кадров:
- обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должности муниципальной службы;
- оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прекращением муниципальной службы, ведет личные дела;
- организует подготовку, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
22. В стаж замещения муниципальных должностей муниципальной службы включается время нахождения на муниципальных и государственных должностях, в том числе на выборных муниципальных и государственных должностях.
Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
В стаж замещения муниципальных должностей могут включаться иные периоды деятельности в соответствии с законодательством Иркутской области.
Порядок исчисления стажа замещения муниципальных должностей, а также зачета в стаж периодов замещения иных периодов работы производится в соответствии с законодательством Иркутской области".
25. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Поощрение и ответственность муниципальных служащих
1. Основаниями поощрения муниципального служащего является успешное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности.
2. К муниципальным служащим могут применяться следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- награждение единовременной денежной премией;
- награждение ценным подарком;
- объявление благодарности с награждением единовременной денежной премией или ценным подарком;
- иные виды поощрений, предусмотренные федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Поощрение применяется должностными лицами, обладающими правом назначения на соответствующие должности, либо мэром (главой администрации) района.
Порядок применения поощрений определяется федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Муниципальные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется правовыми нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. К муниципальному служащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение со службы.
Наложение дисциплинарного взыскания осуществляется должностным лицом, обладающим правом назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
Муниципальный служащий, на которого наложено дисциплинарное взыскание, в период действия дисциплинарного взыскания не подлежит премированию.
5. Муниципальный служащий при наличии сведений о совершении им должностного проступка может быть временно, но не более чем на один месяц до решения вопроса об ответственности, отстранен от выполнения должностных обязанностей мэром (главой администрации) района, руководителем структурного подразделения путем издания соответствующего правового акта. При принятии решения о временном отстранении от должности назначается служебное расследование, по итогам которого принимается решение о привлечении муниципального служащего к дисциплинарной ответственности либо о прекращении временного отстранения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей за отсутствием факта совершения должностного проступка.
За временно отстраненным муниципальным служащим сохраняется материальное и социальное обеспечение".
26. В статье 48 в дефисе 2 пункта 4 слова "внебюджетный и валютный фонды" исключить.
27. В статье 49:
1) подпункт 1.2 пункта 1 исключить;
2) подпункты 1.3 - 1.10 пункта 1 считать соответственно подпунктами 1.2 - 1.9;
3) в пункте 3 последнее предложение изложить в следующей редакции: "Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установление местных налогов и сборов, размеров ставок по ним, а также льгот по уплате осуществляется Думой Усть-Илимского района в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации";
5) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. Рассмотрение вопросов о предоставлении отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в местный бюджет, осуществляется Финансовым управлением администрации Усть-Илимского района в установленном порядке";
6) пункт 5 считать пунктом 6.
28. В статье 50 пункт 3 исключить.
29. В статье 51:
подпункт 7.5 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7.5. Предельный размер долговых обязательств не должен превышать объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации".
30. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Порядок расходования бюджетных средств в условиях временного управления районным бюджетом
Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, расходование бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации".
31. В статье 54:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Организация казначейского исполнения и исполнение бюджета осуществляется администрацией района, на нее возлагается управление счетом районного бюджета и бюджетными средствами.
Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи и принципа единства кассы в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Финансовый контроль за использованием выделенных из бюджета средств осуществляется финансовым управлением и распорядителями бюджетных средств администрации района";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются муниципальными бюджетными учреждениями на основе муниципальных контрактов".
32. В статье 55:
1) название статьи изложить в следующей редакции: "Резервный фонд";
2) пункты 1, 2, 3 исключить;
3) пункт 4 считать пунктом 1.
33. В статье 56:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления в установленном порядке содействуют развитию предпринимательской деятельности".
34. Главу 10 дополнить новой статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Иркутской области, федерального и областного законодательства, настоящего Устава.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами".
