РЕШЕНИЕ РД Куйтунского района от 26.02.2002 № 71
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЙТУНСКИЙ РАЙОН" ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ № 48 ОТ 13.07.2001, № 56 ОТ 19.11.2001, № 62 ОТ 08.11.2002"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Изменения, внесенные данным документом, вступили в силу с момента официального опубликования и официального опубликования постановления губернатора Иркутской области от 09.04.2002 № 247-п "О регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования "Куйтунский район" (часть 2 статьи 8 Закона Иркутской области от 18.05.1996 № 32-оз "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области").
КУЙТУНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2002 г. № 71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЙТУНСКИЙ РАЙОН" ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ И ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ № 48 ОТ 13.07.2001,
№ 56 ОТ 19.11.2001, № 62 ОТ 08.11.2002
В соответствии со статьей 73 Устава муниципального образования "Куйтунский район" Иркутской области, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, Законами Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О муниципальных выборах в Иркутской области" и заключениями Государственно-правового департамента администрации Иркутской области № 16-1128 от 19.12.2001 и № 16-89 от 04.02.2002 "О правовой экспертизе Устава муниципального образования "Куйтунский район" Иркутской области" районная Дума решила:
1. Решения районной Думы № 48 от 13.07.2001, № 56 от 19.11.2001, № 60 и № 62 от 08.01.2002 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Куйтунский район" Иркутской области" отменить.
2. Внести в Устав муниципального образования "Куйтунский район" Иркутской области следующие изменения и дополнения:
2.1. Статью 7 изложить в новой редакции:
"Статья 7. Назначение муниципальных выборов
1. Порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов муниципальных выборов определяется федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный орган местного самоуправления либо глава муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления либо отдельного депутата представительного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования муниципальные выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
В случае если определенный в соответствии с законодательством день голосования является праздничным днем, голосование назначается на следующий выходной день, не являющийся праздничным.
5. В случае если представительный орган или должностное лицо местного самоуправления не назначит муниципальные выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом местного самоуправления либо депутатами представительного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то должностного лица или органа местного самоуправления, муниципальные выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
- в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного органа местного самоуправления либо депутата представительного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении муниципальных выборов;
- не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления либо отдельного депутата представительного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении муниципальных выборов.
6. Орган или должностное лицо, назначившее муниципальные выборы, в течение пяти дней с момента принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов".
Пункт вступает в силу после истечения срока полномочий действующей районной Думы, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий (абзац 2 пункта 2.2 данного документа).
2.2. Статью 21 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Районная Дума - представительный орган местного самоуправления
1. Районная Дума является представительным органом местного самоуправления.
2. В состав районной Думы входит глава муниципального образования и девять депутатов, избираемых населением муниципального образования на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Срок полномочий районной Думы составляет 5 лет.
Полномочия районной Думы начинаются с момента начала работы первого заседания вновь избранной Думы и заканчивается с момента начала работы первого заседания нового состава Думы".
Данный пункт вступает в силу после истечения срока полномочий действующей районной Думы, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий.
2.3. Статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий районной Думы
1. Полномочия выборного органа местного самоуправления - районной Думы - в соответствии с законодательством могут быть прекращены досрочно в случаях:
а) роспуска;
б) самороспуска;
в) упразднения или реорганизации в установленном порядке муниципального образования.
2. Основания и порядок досрочного прекращения деятельности выборного органа местного самоуправления - районной Думы - определяется федеральным и областным законодательством, правовыми актами местного самоуправления".
2.4. В статье 25:
1. Пункт 2.1 исключить.
2. Пункт 2.2 считать пунктом 2.1.
2.5. Статью 26 исключить.
Данный пункт вступает в силу после истечения срока полномочий действующего мэра района, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий (абзац 2 пункта 2.6 данного документа).
2.6. В п. 2 ст. 33 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
Данный пункт вступает в силу после истечения срока полномочий действующего мэра района, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий.
2.7. Пункт 1.10 статьи 36 исключить.
Пункт 1 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия главы муниципального образования также прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности губернатором области или Президентом Российской Федерации в связи с невыполнением обязанностей по отмене нормативного правового акта или отдельных его положений, признанных судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, Уставу области, закону области, уставу муниципального образования и повлекших признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, в соответствии со ст. 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.8. Пункт 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"3. Ответственность органов местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, устава муниципального образования".
2.9. Статью 55 изложить в новой редакции:
"Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. В результате утраты депутатом районной Думы, главой муниципального образования доверия населения их полномочия могут быть прекращены досрочно по результатам голосования об отзыве. Отзыв выборного лица является формой его ответственности перед населением".
2.10. Статью 56 изложить в новой редакции:
"Статья 56. Порядок проведения отзыва депутата районной Думы, мэра района
1. Решение об отзыве депутата районной Думы, мэра района принимается в порядке, предусмотренном законодательством, и влечет досрочное прекращение полномочий указанных выборных лиц.
2. Полномочия депутата районной Думы, мэра района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву в районной газете "Отчий край".
3. Отзыв выборного лица осуществляется в связи с совершением им действий или бездействия, влекущих утрату доверия населения, в случаях:
а) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
б) неисполнения полномочий по занимаемой должности (отказ выборного лица от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение депутата от участия в заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
в) непринятие мер по выполнению предвыборной программы;
г) совершения проступков, порочащих звание выборного лица и умаляющих авторитет власти.
4. Не могут являться основаниями отзыва выборного лица:
а) его политическая деятельность;
б) позиция, выраженная депутатом, членом иного выборного органа местного самоуправления при голосовании;
в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения полномочий выборного лица.
5. Выборное лицо не может быть отозвано:
а) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока его полномочий;
б) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву этого выборного лица, если в результате такого голосования решение об отзыве выборного лица не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся;
в) ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же выборного лица.
6. Голосование по отзыву выборного лица назначается по требованию не менее десяти процентов граждан, обладающих в соответствии с действующим законодательством правом на участие в голосовании по отзыву соответствующего выборного лица.
7. С инициативой отзыва выборного лица могут выступить все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом и проживающие постоянно или преимущественно на территории проведения голосования по отзыву выборного лица.
8. Инициатива отзыва выборного лица может быть выдвинута в любое время и по любым основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
9. Выдвижение инициативы отзыва выборного лица осуществляется путем сбора подписей граждан, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву, под требованием о назначении голосования по отзыву конкретного выборного лица.
10. Сбор подписей осуществляется инициативными группами по отзыву выборного лица, создаваемыми в порядке, предусмотренном законодательством. Сбор подписей осуществляется за счет собственных средств инициативной группы.
11. Регистрация инициативной группы осуществляется на основании письменного ходатайства членом группы, окружной комиссией либо комиссией муниципального образования в соответствии с территорией проведения голосования по отзыву.
12. Комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу, в течение трех дней уведомляет об этом выборное лицо, которое предлагается отозвать.
13. Сбор подписей граждан в поддержку требования о проведении голосования по отзыву выборного лица разрешается с момента регистрации инициативной группы и производится в течение не более 30 дней.
Если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей, требование о проведении голосования по отзыву выборного лица считается невыдвинутым.
14. Для проведения голосования и подсчета голосов участников голосования на территории проведения голосования образуются участки для голосования.
15. Выборное лицо имеет право на свободное ведение агитации за участие в голосовании или против участия в голосовании по отзыву, за голосование против своего отзыва.
Проведение агитации за сутки до голосования (повторного голосования) или в день голосования (повторного голосования) запрещается.
16. Расходы комиссией по организации голосования по отзыву выборного лица осуществляются за счет средств местного бюджета. Средства на подготовку и проведение голосования по отзыву поступают в распоряжение комиссии, устанавливающей результаты голосования по отзыву выборного лица, которая распределяет эти средства между соответствующими нижестоящими комиссиями на основании представленных ими смет.
17. Голосование по отзыву выборного лица проводится в календарный выходной день. В день голосования по отзыву голосование проводится одновременно на всех участках для голосования с 8 до 22 часов по местному времени.
18. Комиссия, устанавливающая результаты голосования по отзыву выборного лица, направляет данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после установления результатов голосования по отзыву".
2.11. В статье 63 в пункте 1 слова "... использование целевых внебюджетных фондов" исключить.
2.12. В статье 68 подпункт 2.2 исключить. Подпункты 2.3 и 2.4 считать соответственно подпунктами 2.2 и 2.3.
