ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 03.11.2006 № 195-па
(ред. от 12.11.2007)
"О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ",
"СТРУКТУРОЙ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу с 1 января 2008 года, в связи с изданием Постановления администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 249-па.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. № 195-па
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления администрации области
от 12.11.2007 № 270-па)
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением губернатора Иркутской области от 8 февраля 2006 года № 45-п "О структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Переименовать Главное финансовое управление Иркутской области в Департамент финансов Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте финансов Иркутской области.
3. Утвердить прилагаемую структуру Департамента финансов Иркутской области.
4. Установить предельную штатную численность Департамента финансов Иркутской области в количестве 210 единиц, в том числе государственных гражданских служащих Иркутской области 207 единиц.
п. 4 в ред. постановления администрации области от 12.11.2007 № 270-па)
5. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 постановления администрации Иркутской области от 15 июня 2004 года № 18-па "О Главном финансовом управлении Иркутской области";
2) постановление администрации Иркутской области от 23 сентября 2004 года № 47-па "О внесении изменения в постановление администрации области от 15.06.2004 № 18-па";
3) постановление администрации Иркутской области от 9 декабря 2005 года № 189-па "О внесении изменений в постановление администрации области от 15 июня 2004 года № 18-па";
4) постановление администрации Иркутской области от 16 декабря 2005 года № 196-па "О внесении изменений в постановление администрации области от 15 июня 2004 года № 18-па";
5) постановление администрации Иркутской области от 20 декабря 2005 года № 198-па "О Главном финансовом управлении Иркутской области", за исключением пункта 2;
6) постановление администрации Иркутской области от 1 февраля 2006 года № 11-па "О внесении изменений в постановление администрации области от 15 июня 2004 года № 18-па";
7) постановление администрации Иркутской области от 13 июня 2006 года № 94-па "О Главном финансовом управлении Иркутской области", за исключением пункта 3.
6. Заместителю главы администрации Иркутской области Воронову С.В. до 1 января 2007 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий, связанных с переименованием Главного финансового управления Иркутской области в Департамент финансов Иркутской области, в соответствии с законодательством.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением пункта 6.
И.о. главы администрации
Иркутской области
Ю.В.ПАРАНИЧЕВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 3 ноября 2006 года
№ 195-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент финансов Иркутской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - область) по управлению областными финансами, финансовым органом области, ответственным за непосредственное составление проекта областного бюджета, организацию и исполнение областного бюджета, управление областным государственным долгом, казначейское исполнение областного бюджета, а также осуществляющим финансовый контроль.
Сокращенное наименование Департамента - ДФ Иркутской области.
2. В ведении Департамента находится Агентство по государственному заказу области.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также 26 печатей для осуществления операций со средствами областного бюджета, штампы и бланки.
6. Местонахождение Департамента: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина 1 "А".
II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
7. Задачами Департамента являются:
1) осуществление управления областными финансами;
2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета;
3) обеспечение политики области в сфере предоставления межбюджетных трансфертов;
4) управление областным государственным долгом;
5) осуществление финансового контроля в области;
6) разработка и реализация бюджетной и налоговой политики области.
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере управления областными финансами:
1) составление проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области, сводного финансового баланса области, а также участие в подготовке иных документов и материалов, представляемых в Законодательное собрание области одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;
2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, доведение ее показателей до главных распорядителей и получателей средств областного бюджета;
3) утверждение смет доходов и расходов бюджетных учреждений и исполнительных органов государственной власти области, которые не имеют вышестоящего распорядителя средств областного бюджета;
4) утверждение, доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленных действующим бюджетным законодательством;
5) установление порядка и правил санкционирования расходов областного бюджета, осуществление методического руководства в этой сфере;
6) осуществление учета денежных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета и подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, подтверждение принятых денежных обязательств;
7) составление отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области;
8) предоставление бюджетных кредитов, ведение реестров всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
9) разработка предложений и реализация мер, направленных на совершенствование структуры расходов консолидированного бюджета области;
10) осуществление методического руководства по вопросам организации бюджетного процесса;
11) обеспечение целевого использования средств областного бюджета;
12) разработка, внедрение и управление реализацией инновационных программ и проектов в сфере совершенствования системы исполнения областного бюджета;
13) представление интересов областной казны в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредитора в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
в сфере осуществления казначейского исполнения областного бюджета:
14) открытие счетов по учету средств, полученных областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
15) осуществление платежей за счет бюджетных средств со счетов областного бюджета от имени и по поручению бюджетных учреждений;
16) осуществление расходования бюджетных средств путем списания денежных средств со счетов областного бюджета, в том числе в целях обеспечения выдачи наличных денежных средств получателям средств областного бюджета;
17) осуществление сбора информации об исполнении местных бюджетов и информационное взаимодействие с Управлением федерального казначейства по Иркутской области по кассовым поступлениям и кассовым выплатам средств, полученных областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в части учета данных средств в составе областного бюджета, обеспечение методологического единства бухгалтерской отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
18) организация и обеспечение работы Удостоверяющего центра для осуществления электронного документооборота в рамках казначейского исполнения областного бюджета;
в сфере предоставления межбюджетных трансфертов:
19) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
20) осуществление анализа ситуации в сфере предоставления межбюджетных трансфертов;
в сфере управления областным государственным долгом:
21) ведение учета выданных областных государственных гарантий, исполнения получателями областных государственных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;
22) разработка программы областных государственных заимствований, Генеральных условий эмиссии и обращения областных государственных ценных бумаг, условий эмиссии и обращения областных государственных ценных бумаг, отчета об итогах эмиссии областных государственных ценных бумаг;
в сфере осуществления финансового контроля:
23) установление порядка осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти области;
24) применение в соответствии с действующим законодательством мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
25) осуществление в соответствии с действующим законодательством предварительного, текущего и последующего контроля за операциями со средствами областного бюджета;
26) проведение предварительных проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и областных государственных гарантий, а также проверок получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий целевого использования указанных средств;
27) установление сроков возврата субсидий и субвенций в случаях их нецелевого использования и неиспользования их в установленные сроки;
в сфере разработки и реализации бюджетной и налоговой политики области:
28) разработка предложений по совершенствованию бюджетной и налоговой политики области, подготовка проектов законов области и иных областных нормативных правовых актов по вопросам бюджетного и налогового регулирования;
29) осуществление согласования решений об изменении сроков уплаты региональных налогов, федеральных налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, принятых налоговыми органами по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, соответственно;
30) участие в разработке и осуществлении мероприятий по увеличению доходов областного бюджета, повышению собираемости налогов и сборов, совершенствованию налогового и бюджетного администрирования.
9. Департамент разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
10. Департамент для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
11. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
12. Департамент расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
13. Департамент возглавляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
14. Директор Департамента:
1) осуществляет руководство и организует деятельность Департамента;
2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих области в Департаменте и работников, замещающих в Департаменте должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области (далее - сотрудники Департамента);
3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в Департаменте в соответствии с законодательством;
4) утверждает Положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре Департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Департамента;
5) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Департамента;
6) представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени Департамента без доверенности;
7) заключает от имени администрации области кредитные договоры, договоры займа в соответствии с программой областных государственных заимствований;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
15. В Департаменте образуется коллегия, состав и Положение о которой утверждаются директором Департамента.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ДЕПАРТАМЕНТА
16. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
17. Сотрудники Департамента несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с законодательством.
Заместитель главы администрации
Иркутской области
С.В.ВОРОНОВ
Утверждена
постановлением
администрации области
от 3 ноября 2006 года
№ 195-па
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------T----------T---------------------T------------T---------------------------------¬
¦Отдел исполнения¦ ¦Директор Департамента¦ ¦Отдел государственной гражданской¦
¦бюджета и сметы ¦ --------+ ¦ ¦ службы и кадровой работы ¦
L----------------- ¦ L-----------T------TT-- L----------------------------------
------------------------+¬ ¦ ¦ ¦ Административно - ¦
¦Отдел контроля и анализа¦ ¦ L-------------T----------------------------¬ ¦хозяйственный отдел¦
¦ исполнения документов ¦ ¦ ¦Главный специалист - эксперт¦ L--------------------
L------------------------- ¦ ¦ по спецработе ¦
¦ L-----------------------------
¦ L-+Отдел отраслевого ¦ ¦Отдел финансирования¦ ¦ ¦ --------------------------¬
¦ ¦ финансирования ¦ ¦ агропромышленного +--- +-+ Отдел управления ¦
¦ L------------------- ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ государственным долгом ¦
¦ L--------------------- ¦ L--------------------------
--+--------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ --------------------------¬
¦ Отделы казначейского исполнения бюджета в городах и районах Иркутской области: ¦ L-+ Управление ¦
¦ 1. По Ангарскому району 19. По г. Тулуну и Тулунскому району ¦ ¦ финансового контроля ¦
¦ 2. По Балаганскому району 20. По г. Усолье-Сибирское и Усольскому району ¦ --+------------------------T-
¦ 3. По Бодайбинскому району 21. По г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ¦ ¦ ¦
¦ 4. По городу Братску и Братскому 22. По Усть-Кутскому району ¦ ¦ ¦
¦ району 23. По Усть-Удинскому району ¦
---------+---------¬ ---------------+--------------¬
¦ 5. По Жигаловскому району 24. По г. Черемхово, г. Свирску и Черемховскому¦ ¦Отдел по проверкам¦ ¦Отдел по проверкам бюджетных ¦
¦ 6. По Заларинскому району району ¦ ¦ местных бюджетов ¦ ¦ учреждений и иных ¦
¦ 7. По г. Зиме, г. Саянску и 25. По Чунскому району ¦ L------------------- ¦получателей бюджетных средств¦
¦ Зиминскому району 26. По Шелеховскому району ¦ L------------------------------
¦ 8. По Казачинско-Ленскому району ¦
¦ 9. По Катангскому району ¦
¦10. По Качугскому району ¦
¦11. По Киренскому району ¦
¦12. По Куйтунскому району ¦
¦13. По Мамско-Чуйскому району ¦
¦14. По Нижнеилимскому району ¦
¦15. По Нижнеудинскому району ¦
¦16. По Ольхонскому району ¦
¦17. По Слюдянскому району ¦
¦18. По Тайшетскому району ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------
Заместитель главы администрации
Иркутской области
С.В.ВОРОНОВ
