Законодательство
Иркутской области

Ангарский р-н
Балаганский р-н
Бодайбинский р-н
Братский р-н
Жигаловский р-н
Заларинский р-н
Зиминский р-н
Иркутская область
Иркутский р-н
Катангский р-н
Качугский р-н
Киренский р-н
Мамско-Чуйский р-н
Нижнеилимский р-н
Нижнеудинский р-н
Ольхонский р-н
Саянск
Слюдянский р-н
Тайшетский р-н
Тулунский р-н
Усольский р-н
Усть-Кутский р-н
Черемховский р-н
Чунский р-н
Шелеховский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 21.03.2001 № 031-06-330/1
"ОБ ОТЧЕТЕ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ЗА 2000 ГОД"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2001 г. № 031-06-330/1

ОБ ОТЧЕТЕ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ЗА 2000 ГОД

В целях подведения итогов деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2000 год, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 35, 36, 42, 43 Устава города Иркутска постановляю:

1. Отчет председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Дубровина С.И. о работе городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2000 год и статистический отчет о работе городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2000 год принять к сведению (Приложения 1, 2).

2. Председателю Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Дубровину С.И. внести информацию "Об отчете городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2000 год" на рассмотрение городской Думы г. Иркутска.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра, председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Дубровина С.И.

И.о. мэра г. Иркутска
Ю.В.ВОЛКОВ





Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 21 марта 2001 года
№ 031-06-330/1

ОТЧЕТ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ЗА 2000 ГОД

Городская комиссия по делам несовершеннолетних администрации г. Иркутска (далее - Комиссия) создана для осуществления функций по взаимодействию, контролю и координации структурных подразделений администрации г. Иркутска с целью обеспечения государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
В состав Комиссии входят председатели комиссий по делам несовершеннолетних Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска, руководители департамента здравоохранения, департамента образования, департамента социальной защиты населения, отдела по дела молодежи, отдела по делам семьи и детства Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств. Возглавляет работу Комиссии - заместитель мэра, председатель Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Дубровин С.И. Также непосредственное участие в работе комиссии принимает и помощник прокурора г. Иркутска по надзору за несовершеннолетними.
Для исполнения задач, возложенных на комиссию в соответствии с действующим законодательством, комиссия осуществляет следующие основные функции:
- вырабатывает единые походы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, и организует на городском уровне разработку мероприятий по их осуществлению;
- контролирует, направляет и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска, оказывает им организационно - методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности;
- анализирует причины, порождающие нарушения прав несовершеннолетних, принимает меры к их устранению, состояние подростковой преступности, детской безнадзорности;
- разрабатывает и осуществляет экспертизу проектов целевых городских программ, связанных с решением проблем, относящихся к компетенции комиссии.
Работа Комиссии проводится в соответствии с планами, утверждаемыми ежегодно на заседаниях Комиссии.
За 12 месяцев 2000 года было проведено 5 заседаний Комиссии, на которых рассматривались вопросы о состоянии преступности среди несовершеннолетних в г. Иркутске, организации профилактической работы комиссий по делам несовершеннолетних комитетов по управлению округов администрации г. Иркутска, о подготовке и результатах проведения совместных с правоохранительными органами специализированных мероприятий, а также другие вопросы, затрагивающие актуальные проблемы по защите прав и гарантий несовершеннолетнего населения города.
Особые социально - значимые вопросы, требующие финансового обеспечения и межведомственного решения, такие как по организации летнего отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков, о проведении комплексных профилактических операций "Школа", "Подросток" и др. выносятся на рассмотрение Высшего административного Комитета администрации города. На заседании городской Думы г. Иркутска заслушана информация "О проблемах детской безнадзорности на территории г. Иркутска".
Ежеквартально подводятся итоги работы Комиссии. Ежемесячно анализируется состояние подростковой преступности по различным направлениям. Ежегодно готовится информационно - аналитическая справка "О положении детей в г. Иркутске".
Федеральным законом № 120 от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", комиссии по делам несовершеннолетних были реорганизованы в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, что повлекло за собой усиление правозащитных, координирующих и контролирующих функций комиссий, которые должны реально и эффективно осуществлять защиту и восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних практически во всех сферах жизнедеятельности как непосредственно при обращении несовершеннолетнего, так и упреждая нарушения гарантированных прав и интересов детей.
В соответствии с этим:
- разработана новая форма отчетности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами;
- направлено письмо в Департамент здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее Департамент здравоохранения) о необходимости разработки единой формы медицинского освидетельствования детей и подростков, направляемых в специальные учреждения закрытого типа за совершение преступлений;
- с целью выявления фактов жестокого обращения с детьми, издано распоряжение департамента здравоохранения № 36 от 07.04.2000 о предоставлении информации о детях из социально - неблагополучных семей;
- предоставляется ежеквартальная отчетность детских поликлиник и подростковых кабинетов о выявленных фактах неблагополучного положения в семьях, жестокого обращения с детьми в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами;
- информационным письмом департамента здравоохранения от 25.09.2000 муниципальным детским учреждениям города доведена схема медицинского освидетельствования детей, не имеющих постоянного места жительства с целью оценки из здоровья и проведения диспансеризации;
- департаментом образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее департамент образования) введена практика отчета школ по итогам четверти и года о сохранности контингента учащихся, ведется анализ пропусков уроков без уважительной причины, движения учащихся, исследуются причины непосещения учебного заведения и принимаются меры по возвращению учащихся в школу. Отчисления из учебных заведений производятся только после соответствующего постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами. Направление и устройство в Центры образования молодежи, вечерние (сменные) школы города, также ведется по направлению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами.
Так за отчетный период на комиссии по делам несовершеннолетних было направлено муниципальными учреждениями образования города (далее МОУ города) об исключении несовершеннолетних из МОУ города 308 представлений, из них возвращено в МОУ города - 288 чел.;
- во всех МОУ города создан банк данных на детей "группы риска", неблагополучные семьи, состоящие на внутришкольном учете, в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД г. Иркутска (далее - ПДН ОВД г. Иркутска). В департаменте образования разработан социальный паспорт города на эти категории;
- во всех МОУ города действуют Советы профилактики. Разработано положение о наркопосте. С 01.09.2000 наркопосты МОУ города (всего - 68) осуществляют профилактическую работу в соответствии с данным Положением и разработанными рекомендациями;
- во всех комитетах по управлению округами администрации города и на городском уровне проведены инструктивно - методические семинары по изучению указанного федерального закона, о его реализации в соответствии с действующим законодательством.

Сравнительный анализ состояния подростковой
преступности на территории города
за 12 месяцев 2000 года

Проведенный анализ оперативной обстановки в г. Иркутске за 12 месяцев 2000 года по линии несовершеннолетних показал снижение преступности на 21,4% (с 1160 преступлений до 912). Снижение преступности произошло во всех районах, кроме Куйбышевского (рост на 10,7%).
В соответствии с этим, произошло снижение тяжких преступлений на 21,4% (с 837 до 658 случаев);
- групповой преступности на 31,5% (с 590 до 404 случаев);
- многоэпизодной преступности на 20,6% (с 339 до 269 случаев);
- рецидивной (повторной) преступности - на 30,9% (с 421 до 291 случая);
- в смешанных группах на 31,4% (с 407 до 279 случаев).
Произошло снижение таких распространенных видов преступлений, как грабежи, разбои на 39,3%, умышленные убийства на 78,3%, кражи на 26,8%.
Из 725 привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних за 12 месяцев 2000 года привлечено:
- учащихся на 20,5% меньше (с 317 до 252 чел.);
- неработающих, не учащихся на уровне прошлого года - 399;
- работающих на 21,6% больше (с 51 до 62 чел.);
- студентов на 30,3% меньше (с 89 до 62 чел.).
Доставлено несовершеннолетних за различные правонарушения и преступления в ОВД города 14610 человек.
Анализ преступности показывает, что, начиная с 1997 года, наиболее криминогенная активность подростков отмечалась на территории г. Иркутска в 1999 году.
Достижение положительных результатов в предупреждении групповых преступлений несовершеннолетними в первую очередь зависит от состояния работы по своевременному выявлению и разобщению групп криминогенной направленности, изоляции взрослых лиц.
За 12 месяцев 2000 года выявлено и поставлено на учет групп - 475, разобщено 472 группы. За 12 месяцев 2000 года в смешанных группах (с взрослыми лицами) совершено 279 преступлений, возбуждено уголовных дел по ст.ст. 150, 151 УК РФ (за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность) и направлено в суд 73 материала. Инспекторами ПДН ОВД города выявлено 49 случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.
На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД г. Иркутска состоит 120 подростков, осужденных с условно - испытательным сроком, или 5,4% от общего числа состоящих на учете несовершеннолетних.
Как показывает анализ, многие подростки из числа тех, к кому применена судами мера наказания, не связанная с лишением свободы, продолжают вести противоправный образ жизни, совершают преступления, но остаются безнаказанными. Так на комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами за отчетный период было рассмотрено 142 несовершеннолетних, за нарушение обязанностей, возложенных судом. В отношении 48 человек материалы были направлены в судебные органы (районные суды г. Иркутска) на отмену условной меры наказания (ст. 74 УК РФ), однако удовлетворено всего 8 (все Свердловским районным судом г. Иркутска), все остальные остались без удовлетворения. Проживание в неблагополучной среде, незанятость указанной категории подростков, невменение судом обязанностей в приговорах, способствует совершению ими повторных преступлений.
Особую озабоченность вызывает категория подростков, употребляющих наркотические и психотропные вещества. Рост преступности, совершаемый несовершеннолетними в стадии наркотического опьянения составил 28,6% (с 14 до 18 случаев). За отчетный период возбуждено по ст. 228 УК РФ - 1804 уголовных дела, привлечено несовершеннолетних по указанной статье - 76 чел. Раскрыто преступлений по ст. 228 УК РФ службой ПДН ОВД г. Иркутска - 23, что на 15,6% больше, чем в 1999 году. Анализ привлеченных к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ показал, что из 76 человек.
- учащихся - 12;
- работающих - 5;
- студентов - 3;
- не занятых общественно - полезным трудом - 48;
- иные категории - 3.
За 12 месяцев 2000 г. в процессе проведения профилактических мероприятий "Здоровье", "Мак", "Без наркотиков" ПДН ОВД г. Иркутска совместно с другими службами города было выявлено 202 подростка, употребляющих наркотические вещества. Все они были направлены на обследование и лечение в Иркутском областном психонаркологическом диспансере (далее ИОПНД), из них:
- привлечено стационарно - 72;
- амбулаторно - 75.
Несмотря на меры, принимаемые всеми службами и ведомствами города по выявлению, обследованию, лечению, профилактической работе с данной категорией несовершеннолетних, проведение социальной и медицинской реабилитации возможно только за счет средств родителей. А если несовершеннолетний проживает в неблагополучной или малообеспеченной семье, вопросы оказания ему помощи не находят своего решения. Отсутствие на территории области государственного реабилитационного учреждения для несовершеннолетних наркоманов, возможности устройства в детские государственные учреждения ВИЧ - инфицированных сирот, подростков, оставшихся без попечения родителей, употребляющих наркотические вещества приводит к тому, что эти дети совершают преступления и правонарушения, вовлекают других детей в противоправную деятельность, а зачастую сами становятся жертвами преступлений. Дети такой категории, даже совершая тяжкие преступления, не подлежат по медицинским показаниям определению в специальные учреждения закрытого типа, а следовательно, проведение с ними профилактической работы является, в лучшем случае, неэффективным. Необходимо отметить, что из 388 несовершеннолетних, состоящих на учете за употребление наркотических веществ, 189 - проживают в неблагополучных семьях.
Постоянно проводится работа по выявлению взрослых, вовлекающих подростков в употребление спиртных, наркотических, токсических веществ, а также косвенно способствующих распространению этих явлений среди несовершеннолетних. Так, за 12 месяцев 2000 г. инспекторами ПДН ОВД г. Иркутска привлечено к административной ответственности по ст. 163 КОАП РФ - 26 человек. Составлено и направлено на комиссии по делам несовершеннолетних 1779 протоколов, в отношении родителей, дети которых употребляют спиртные напитки.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с изданием Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ, которым введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
   ------------------------------------------------------------------

Составлено протоколов за незаконное приобретение и хранение наркотических веществ 125 протоколов по ст. 44 КОАП РФ.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с изданием Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ, которым введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
   ------------------------------------------------------------------

В ходе проведения целенаправленных профилактических мероприятий "Здоровье", "Мак" выявлено 72 продавца, нарушающих правила продажи винно - водочных изделий несовершеннолетним, согласно ст. 147 КОАП. Исходя из анализа оперативной обстановки, службами ПДН ОВД г. Иркутска, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, всеми заинтересованными ведомствами, проведено 29 специализированных профилактических операций, в ходе которых отрабатываются места концентрации несовершеннолетних, выявляются дети и семьи, нуждающиеся в помощи государства, предотвращаются преступления, совершаемые несовершеннолетними и в отношении их. К участию в операции привлекаются представители общественных формирований. Ход специализированных мероприятий широко освещается в средствах массовой информации.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с изданием Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ, которым введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
   ------------------------------------------------------------------

В результате проведенных мероприятий сотрудниками ПДН ОВД г. Иркутска:
- раскрыто - 306 преступлений;
- поставлено на учет несовершеннолетних - 2496:
- поставлено на учет неблагополучных семей - 1522:
- поставлено на учет групп антиобщественной направленности - 475;
- составлено 6544 административных протокола на н/летних и родителей;
- направлено материалов на комиссии по делам несовершеннолетних - 5887;
ПДН ОВД г. Иркутска совместно с Комиссией была проведена проверка организации деятельности всех подразделений по делам несовершеннолетних ОВД города. За истекший период осуществлено 36 выездов, в ходе которых оказана организационно - практическая помощь по различным направлениям.

Работа комиссии по предупреждению детской безнадзорности,
беспризорности, защите прав и законных интересов

В соответствии с действующим законодательством заблудившиеся, подкинутые, оставшиеся без попечения, постоянного места жительства и средств к существованию, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат помещению в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Речь идет о социальных реабилитационных центрах, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
На территории г. Иркутска расположено два социальных приюта, предназначенных для этих целей, в 2001 г. планируется открытие социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних.
Существующие учреждения переполнены в силу того, что только за отчетный период комиссиями по делам несовершеннолетних и органами опеки и попечительства при Комитетах было отобрано 340 детей у семей, лишенных родительских прав, 111 чел. предупреждено на комиссиях о возможном лишении родительских прав, 1136 неблагополучных семей состоят на профилактическом учете.
Меры, принимаемые к указанным семьям, определены соответствующими нормативно - правовыми документами и включают в себя следующие основные виды наказаний:
1. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних (утвержденное в 1967 г.):
- профилактические меры воздействия предупреждение, выговор, штраф, направление в судебные органы материалов о лишении родительских прав, ограничении дееспособности.
2. Административная ответственность - в соответствии со ст. 164 КОАП РФ ("невыполнение родителями или лицами, их заменяющими обязанностей по воспитанию детей) влечет за собой предупреждение или штраф в размере до 30 рублей.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с изданием Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ, которым введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
   ------------------------------------------------------------------

За 12 месяцев 2000 г. органами внутренних дел г. Иркутска было составлено и направлено в комиссии по делам несовершеннолетних при Комитетах 4560 протоколов по указанной статье, тем не менее, штраф взыскан лишь с одной семьи, ввиду отсутствия у большинства родителей официального заработка.
3. Уголовная ответственность за "неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего" включающая жесткое обращение с ребенком предусмотрена ст. 156 Уголовного Кодекса РФ. По указанной статье за 12 месяцев 2000 г. было возбуждено уголовное дело на 21 человека, из них 19 человек были привлечены. Следует отметить, что данная статья применяется достаточно редко, ввиду сложной процессуальной процедуры. Тем не менее, за 12 месяцев 2000 г. в городские детские стационары было помещено 18 детей в связи с жестким обращением, в отделении острых отравлений Ивано - Матренинской детской клинической больницы наблюдались несовершеннолетние дети:
- с алкогольным отравлением - 71 ребенок;
- наркотическим отравлением - 8 чел.;
- с суицидом - 41 ребенок.
Только за период проведения комплексной профилактической операции "Подросток" (с 15 мая по 1 октября 2000 г.) был выявлен 21 факт жесткого обращения с детьми, 32 ребенка были изъяты из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью.
Из доставленных за отчетный период 14610 несовершеннолетних за различные правонарушения и преступления, 526 с других территорий Иркутской области и регионов РФ, в том числе около 1500 детей, нуждающихся в помощи государства.
Учитывая, что приют является местом временного пребывания, дети должны быть выведены в течение 6 месяцев в областные государственные учреждения для детей - сирот, оставшихся без попечения родителей (Детские дома, школы - интернаты, дома для детей - инвалидов).
Однако из почти 110 воспитанников городских социальных приютов, 28 человек проживают в них с 1998 г., 32 человека с 1999 г., около 60 чел. поступило за 2000 г.
Несмотря на неоднократные обращения Комиссии в областные ведомства по выводу детей, длительное время являющихся воспитанниками приюта, ситуация является критической и находится на прежнем уровне.
Особенно сложным является устройство детей - сирот, являющихся инвалидами в специализированные учреждения областного управления социальной защиты населения.
В течение длительного времени не решается вопрос о транспортировке до места назначения иногородних детей, прибывающих на территорию г. Иркутска и доставленных в отделы внутренних дел г. Иркутска. В соответствии с законодательством, на оплату проезда данной категории детей до места жительства должны выделяться средства из областного управления социальной защиты населения, однако эти вопросы по-прежнему не урегулированы и не решаются.
Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при Комитетах по управлению округами за отчетный период было рассмотрено на заседаниях 52 вопроса по защите прав несовершеннолетних, заслушано 27 отчетов должностных лиц.
Специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при Комитетах по управлению округами рассмотрено 423 дела по защите законных прав несовершеннолетних, осуществлено 87 проверок воспитательно - профилактической работы в различных учреждениях и ведомствах г. Иркутска. Комиссией проведена проверка организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при Комитетах по управлению округами и оказана организационно - методическая помощь.
В течение отчетного периода комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при Комитетах по управлению округами было рассмотрено 1893 дела на несовершеннолетних и их родителей, выявлено 12 нарушений жилищных прав несовершеннолетних, оказано различных видов социальной помощи 290 семьям и детям, трудоустроено на работу 114 чел., возвращено на учебу - 228 человек.
В целях повышения эффективности и результативности деятельности, разработана городская Программа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2001 год.

Заместитель мэра, председатель
Комитета по делам горожан
С.И.ДУБРОВИН

Ответственный секретарь
гор. комиссии по делам
несовершеннолетних
С.Н.СЕМЕНОВА





Приложение 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 21 марта 2001 года
№ 031-06-330/1

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о работе городской комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав за 2000 г.

   --------------------------T------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦ Округа г. Иркутска ¦
¦ мероприятий +---------T-------------T-----------T------------T-----------+
¦ ¦Ленинский¦Правобережный¦Октябрьский¦Свердловский¦ Итого по ¦
¦ ¦ округ ¦ округ ¦ округ ¦ округ ¦г. Иркутску¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ¦
+-------------------------T---------T-------------T-----------T------------T-----------+
¦Проведено заседаний КДН, ¦ 41/12 ¦ 23/8 ¦ 24/6 ¦ 42/27 ¦ 130/53+ ¦
¦всего в т.ч. выездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 город ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ II. РАБОТА С Н/ЛЕТНИМИ И ИХ РОДИТЕЛЯМИ ¦
+-------------------------T---------T-------------T-----------T------------T-----------+
¦1. Количество ¦ 389¦ 195¦ 226¦ 444¦ 1301¦
¦рассмотренных дел, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- постановлений об отказе¦ 61¦ 24¦ 37¦ 24¦ 146¦
¦в возбуждении уголовного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- постановлений о ¦ 25¦ 4¦ 2¦ 13¦ 44¦
¦прекращении уголовного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- административных ¦ 122¦ 49¦ 176¦ 210¦ 557¦
¦протоколов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ст. 164 ч. 1 КОАП РФ ¦ 90¦ 41¦ 155¦ 173¦ 459¦
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" утратил
силу с 1 июля 2002 года в связи с изданием Федерального закона от
30.12.2001 № 196-ФЗ, которым введен в действие Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях.
   ------------------------------------------------------------------

+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ст. 158 КОАП РФ ¦ 3¦ 1¦ 9¦ 1¦ 14¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ст. 161 КОАП РФ ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ст. 162 КОАП РФ ¦ 29¦ 5¦ 4¦ 36¦ 74¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ст. 178 КОАП РФ ¦ -¦ 2¦ 8¦ -¦ 10¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- представлений, ¦ 42¦ 44¦ 9¦ 213¦ 308¦
¦направленных учреждениями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования об исключении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦н/летних из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- не утверждено ¦ 12¦ 25¦ -¦ 28¦ 65¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- возвращено в учебные ¦ 12¦ 37¦ 8¦ 171¦ 228¦
¦заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- направлено в органы ¦ 40¦ 9¦ 26¦ 14¦ 89¦
¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦2. Число н/летних, дела ¦ 396¦ 195¦ 266¦ 444¦ 1301¦
¦которых рассмотрены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заседаниях КДН, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- учащиеся школ ¦ 258¦ 158¦ 156¦ 322¦ 894¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦-учащиеся средних спец. ¦ 50¦ 16¦ 26¦ 47¦ 139¦
¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- работающих подростков ¦ 14¦ 5¦ 20¦ 15¦ 54¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- не работающих, не ¦ 68¦ 16¦ 46¦ 48¦ 178¦
¦учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- дошкольников ¦ 6¦ -¦ -¦ 1¦ 7¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- повторно ¦ 30¦ 8¦ 18¦ 11¦ 67¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦3. Из числа обсужденных ¦ 395¦ 195¦ 266¦ 444¦ 1300¦
¦на заседаниях комиссии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- совершивших кражи ¦ 14¦ 7¦ 10¦ 15¦ 46¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- хулиганство ¦ 30¦ 17¦ 30¦ 19¦ 96¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- угон автомобиля ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- уклоняющихся от учебы ¦ 78¦ 88¦ 43¦ 87¦ 296¦
¦(работы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- употребляющих спиртные ¦ 52¦ 8¦ 102¦ 49¦ 211¦
¦напитки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- употребляющих ¦ 49¦ 13¦ 52¦ 89¦ 203¦
¦наркотические вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- употребляющих ¦ 8¦ 3¦ 3¦ 1¦ 15¦
¦токсические вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- из них к наркологу ¦ 102¦ 23¦ 29¦ 50¦ 204¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- за аморальное поведение¦ 3¦ 6¦ 1¦ 2¦ 12¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- совершивших иные ¦ 42¦ 5¦ 4¦ 55¦ 106¦
¦преступления (грабежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вымогательство и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- совершивших иные ¦ 74¦ 31¦ 10¦ 53¦ 168¦
¦правонарушения, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе - самовольные¦ 21¦ 23¦ 25¦ 37¦ 106¦
¦уходы из дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(бродяжничество) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- нарушение обязанностей,¦ 48¦ 8¦ 12¦ 74¦ 142¦
¦возложенных судом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦4. Меры воздействия к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦н/летним: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- предупреждение ¦ 253¦ 156¦ 145¦ 150¦ 704¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- выговор или строгий ¦ 9¦ 15¦ 86¦ 5¦ 115¦
¦выговор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- возмещение ¦ 1¦ -¦ -¦ -¦ 1¦
¦материального ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- наложение штрафа ¦ 1¦ -¦ 1¦ -¦ 2¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- направлено ходатайство ¦ 14(2) ¦ 10(6) ¦ 8(1) ¦ 39(-) ¦ 71(9) ¦
¦в судебные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- по определению в ¦ 8(1) ¦ 7(6) ¦ - ¦ 8(-) ¦ 23(7) ¦
¦спец.школу (из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удовлетворено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- по определению в ¦ 1(1) ¦ 1(1) ¦ 1(1) ¦ - ¦ 3(3) ¦
¦спец.училище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(из них удовлетворено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- на отмену условной ¦ 5(0) ¦ 2(0) ¦ 7(0) ¦ 31(0) ¦ 45(0) ¦
¦меры наказания (из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удовлетворено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦5. Состоит на учете в ¦ 254¦ 613¦ 541¦ 403¦ 1811¦
¦КДН, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе - ¦ 1¦ -¦ -¦ 3¦ 4¦
¦освобожденные из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- вернувшихся из ¦ 4¦ 4¦ 1¦ 6¦ 15¦
¦спец.учебно-воспитатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- освобожденных условно ¦ 64¦ 18¦ 31¦ 62¦ 175¦
¦или с отсрочкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнения приговора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- употребляющих спиртные ¦ 36¦ 144¦ 102¦ 21¦ 303¦
¦напитки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- употребляющих ¦ 37¦ 31¦ 52¦ 112¦ 232¦
¦наркотические вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- по отказным и ¦ 63¦ 35¦ 39¦ 49¦ 185¦
¦прекращенным делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦6. Из числа, состоящих на¦ 254¦ 613¦ 541¦ 403¦ 1811¦
¦учете в КДН: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- дошкольников ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- учащихся школ ¦ 184¦ 186¦ 434¦ 242¦ 1046¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- учащихся ПУ и средних ¦ 14¦ 58¦ 12¦ 54¦ 138¦
¦спец. учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- работающих подростков ¦ 7¦ 29¦ 67¦ 19¦ 122¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- не занятых ¦ 49¦ 64¦ 95¦ 52¦ 260¦
¦общественно-полезной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- имеющим отклонения в ¦ 49¦ 42¦ 20¦ 37¦ 148¦
¦умственном развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦7. Рассмотрено дел на ¦ 144¦ 95¦ 179¦ 175¦ 593¦
¦родителей, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- передано в судебные ¦ 27¦ 79¦ 17¦ 46¦ 169¦
¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- об ограничении ¦ -¦ 2(0) ¦ -¦ -¦ 2¦
¦дееспособности (из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удовлетворено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- о лишении родительских ¦ 26(15) ¦ 77(33) ¦ 12(8) ¦ 46(41) ¦ 167(97) ¦
¦прав (из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удовлетворено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- об отобрании детей у ¦ 1¦ -¦ 5¦ -¦ 6¦
¦родителей без лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительских прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- о восстановлении в род.¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦правах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- поставлено на учет ¦ 48¦ 331¦ 73¦ 85¦ 537¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- наложен штраф ¦ -¦ -¦ 1¦ 4¦ 5¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- возмещен ущерб, ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦причиненный н/летними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- предупреждено о лишении¦ 15¦ 28¦ 16¦ 52¦ 111¦
¦род. прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦8. Количество семей, не ¦232(471) ¦ 316(505) ¦ 340(682) ¦ 248(487) ¦ 1136 ¦
¦обеспечивающих надлежащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (2145) ¦
¦условий для воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ III. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ¦
+-------------------------T---------T-------------T-----------T------------T-----------+
¦1. Рассмотрено на ¦ 15¦ 12¦ 13¦ 12¦ 52¦
¦заседании КДН вопросов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- из них по ¦ 15¦ 8¦ 13¦ 10¦ 46¦
¦воспитательно-профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческой работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- по защите прав ¦ -¦ -¦ -¦ 2¦ 2¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦Количество заслушанных ¦ 3¦ -¦ 10¦ 14¦ 27¦
¦отчетов должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по устранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недостатков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦2. Рассмотрено дел по ¦ 62¦ 79¦ 27¦ 255¦ 423¦
¦защите прав и законных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- возвращено имущество, ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦жилье (направлено исков в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦суд. органы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- восстановлены трудовые ¦ -¦ -¦ 1¦ -¦ 1¦
¦права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- трудоустроены на работу¦ 20¦ 35¦ 17¦ 42¦ 114¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- временно ¦ 9¦ 21¦ 10¦ 17¦ 57¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- постоянно ¦ 11¦ 14¦ 7¦ 25¦ 57¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦3. Осуществлено проверок ¦ 7¦ 20¦ 22¦ 38¦ 87¦
¦воспитательной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактической работы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦из них: в образовательных¦ 1¦ 16¦ 15¦ 30¦ 62¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в клубах по месту ¦ 2¦ 1¦ 4¦ -¦ 7¦
¦жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в учреждениях культуры, ¦ -¦ -¦ 1¦ -¦ 1¦
¦спорта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- ПДН ¦ 4¦ 2¦ 2¦ 4¦ 12¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- в спецшколах, спец. ПТУ¦ -¦ -¦ -¦ 1¦ 1¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- в центрах временной ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦изоляции для н/л право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушителей органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел (ЦВИНП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- в специализированных ¦ -¦ 1¦ 1¦ 3¦ 5¦
¦учреждениях для н/летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(детские дома, Дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка, приюты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школы-интернаты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦4. Рассмотрено жалоб и ¦ 14¦ 24¦ 73¦ 30¦ 111¦
¦заявлений комиссиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦В том числе: от ¦ 2¦ 11¦ 1¦ 2¦ 16¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦от родителей и лиц, их ¦ 6¦ 8¦ 72¦ 2¦ 84¦
¦заменяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- других граждан ¦ 6¦ 5¦ -¦ 26¦ 37¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦5. Направлено ¦ 18¦ 3¦ 43¦ 33¦ 97¦
¦информацией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦представлений КДН: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦в том числе: - органы ¦ 18¦ 2¦ 38¦ 20¦ 78¦
¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦- другие учреждения ¦ -¦ 1¦ 5¦ 13¦ 19¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦6. Проведено семинаров, ¦ 2¦ 2¦ 6¦ 7¦ 17¦
¦совещаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦7. Оказано различных ¦ 131¦ 35¦ 22¦ 102¦ 290¦
¦видов соц. помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+---------+-------------+-----------+------------+------------


Председатель городской
комиссии по делам н/летних
и защите их прав
С.И.ДУБРОВИН

Ответственный секретарь
С.Н.СЕМЕНОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru