РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра г. Иркутска от 08.02.2001 № 031-10-150/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск", 16.02.2001, № 6 - 7
Утратил силу в связи с изданием Распоряжения мэра г. Иркутска от 24.11.2008 № 031-10-1462/8.
Вступили в силу пункты 1, 4, 5 с момента официального опубликования Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации г. Иркутска" (п. 6 данного документа)
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2001 г. № 031-10-150/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
В целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе администрации г. Иркутска, повышения профессионального уровня муниципальных служащих, руководствуясь ст. 6 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 29 Закона Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области", ст.ст. 10, 42, 43 Устава города Иркутска, ст. 42 Положения о муниципальной службе в г. Иркутске, утвержденных решением городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2),
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации г. Иркутска" (Приложение № 1).
2. Отделу кадровой работы аппарата мэра администрации г. Иркутска (Красивых) довести настоящее Положение до сведения муниципальных служащих администрации г. Иркутска.
3. Информационно - аналитическому управлению аппарата мэра администрации г. Иркутска (Лавшук) опубликовать Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации г. Иркутска" в средствах массовой информации.
4. Постановление мэра г. Иркутска от 31.12.1996 № 8/1278 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Иркутске" считать утратившим силу.
5. Контрольному отделу аппарата мэра администрации г. Иркутска (Баранов) внести в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 31.12.1996 № 8/1278 информационную справку о дате признания его утратившим силу.
6. Пункты 1, 4, 5 настоящего распоряжения вступают в силу с момента официального опубликования Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации г. Иркутска".
7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата мэра администрации г. Иркутска Войцехович Е.Е.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 8 февраля 2001 года
№ 031-10-150/1
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
администрации г. Иркутска
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы категории "В" в администрации г. Иркутска (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Иркутской области "О муниципальной службе в Иркутской области", Уставом г. Иркутска, Положением о муниципальной службе в г. Иркутске.
1.3. Конкурс проводится в целях равного доступа граждан к муниципальной службе, объективного подбора кадров на замещение вакантной должности муниципальной службы категории "В" с учетом уровня профессионального образования, стажа и опыта работы по специальности, уровня знаний законодательства РФ, Иркутской области, нормативно - правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска применительно к осуществлению должностных обязанностей.
Вакантной муниципальной должностью признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в штатном расписании администрации г. Иркутска, утвержденным мэром г. Иркутска.
Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности категории "В", учреждаемой мэром города для обеспечения исполнения полномочий органов городского самоуправления.
1.4. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на муниципальную службу.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются мэром города Иркутска.
2.2. В состав комиссии с правом решающего голоса включаются:
- руководитель структурного подразделения администрации города Иркутска, в котором имеется вакантная муниципальная должность (далее - руководитель структурного подразделения), его заместитель;
- специалисты отдела кадровой работы, юридического отдела аппарата мэра администрации г. Иркутска или специалисты кадровой и юридической служб соответствующего структурного подразделения администрации города (в том случае, если в соответствующем структурном подразделении администрации г. Иркутска имеется кадровая служба (специалист, занимающийся кадровыми вопросами) и юридическая служба (юрист));
- представители профсоюзной организации.
2.3. В состав комиссии могут входить с правом совещательного голоса независимые эксперты, иные лица.
2.4. Председателем комиссии назначается руководитель соответствующего структурного подразделения; заместителем председателя комиссии заместитель руководителя соответствующего структурного подразделения.
2.5. Секретарем комиссии назначается член комиссии, обладающий правом решающего голоса.
2.6. О проведении конкурса публикуется информационное сообщение (далее - информационное сообщение) в средствах массовой информации г. Иркутска не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
2.7. Информационное сообщение должно содержать:
- наименование вакантной муниципальной должности;
- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности (далее - претендент);
- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявок и документов;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии и подведения итогов конкурса;
- номера телефонов и местонахождение комиссии;
- адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с необходимой для участия в конкурсе информацией, и порядок ознакомления с этой информацией;
- порядок определения победителя;
- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
- иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством РФ, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
2.8. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с общими сведениями и основными показателями деятельности структурного подразделения администрации г. Иркутска, в котором имеется вакантная муниципальная должность.
2.9. Конкурс является открытым по составу участников.
2.10. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.
2.11. Для участия в конкурсе претенденты представляют в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:
- личное заявление, листок по учету кадров установленной формы с фотографией, автобиографию;
- заверенные в установленном порядке копии документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справку из органов государственной налоговой службы по месту постоянного жительства о представлении декларации о доходах и имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности;
- иные документы в соответствии с федеральным законодательством.
Претендент может по своему усмотрению представить дополнительно другие документы или их заверенные в установленном порядке копии, характеризующие его профессиональную подготовку.
Непредставление хотя бы одного из указанных выше документов является основанием для оставления заявления об участии в конкурсе без рассмотрения.
2.12. Не принимаются заявки с прилагаемыми документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также, если они представлены без необходимых документов.
Прием и регистрация заявлений, проверка представляемых документов, на соответствие требованиям, указанным в информационном сообщении, осуществляется секретарем комиссии.
2.13. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.
2.14. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) лишения его права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
г) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, замещающим муниципальную должность муниципальной службы, если их служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;
д) отказа от представления либо представление заведомо ложных сведений о доходах и имуществе в порядке, определенном настоящим Положением;
е) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
ж) утраты гражданства, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
з) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.15. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
- представленные документы не подтверждают право претендента занимать муниципальную должность в соответствии с законодательством РФ, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и настоящим Положением;
- представленные документы содержат ложные сведения о претенденте;
- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства РФ.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Конкурс проводится в форме конкурса документов и конкурса - испытания.
3.2. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов.
3.3. Конкурс - испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования по соответствующей должности муниципальной службы.
При проведении конкурса - испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных претендентом документах, являются одним из критериев для принятия решения комиссией.
3.4. При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей муниципальной должности, и требований должностной инструкции.
3.5. Конкурс проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, который утверждается руководителем структурного подразделения администрации города, в котором имеется вакантная муниципальная должность, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.
Тест должен содержать не менее 50 вопросов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.
Тест должен обеспечивать проверку знания претендентом:
- специфики деятельности соответствующего структурного подразделения администрации города;
- основ гражданского, трудового законодательства РФ, иного законодательства РФ, законодательства Иркутской области, нормативно - правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска, касающихся вопросов деятельности структурного подразделения администрации города, Устава г. Иркутска.
Перечень вопросов тестового испытания должен быть доступен для всеобщего ознакомления.
4. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
4.1. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса.
4.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса.
4.3. Каждый член комиссии имеет один голос.
4.4. В случае когда присутствие члена комиссии с правом решающего голоса на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии в установленном порядке.
4.5. На основе документов, представленных претендентом, с учетом результатов тестовых испытаний, его профессиональной образованности, деловых и личностных качеств каждый член комиссии с правом решающего голоса голосует по каждому претенденту отдельно, путем занесения соответствующей записи "за" или "против" в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания комиссии.
4.6. После оценки всех претендентов и подсчета набранных голосов комиссия определяет лицо, победившее в конкурсе.
4.7. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество голосов членов комиссии при оценке профессиональных, личностных качеств и успешно прошедший тестовые испытания.
4.8. При равенстве голосов членов комиссии проводится повторное голосование, решающим является мнение ее председателя.
4.9. По результатам проведения конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии лица квалификационным требованиям с предложением о назначении на должность муниципальной службы;
- о соответствии лица квалификационным требованиям с предложением о зачислении в резерв муниципальной службы;
- о несоответствии лица квалификационным требованиям с предложением об отказе в назначении на должность муниципальной службы.
4.10. По результатам голосования комиссия принимает решение. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем комиссии, его заместителем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, имеющими право решающего голоса.
4.11. Если член комиссии не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.
4.12. Результаты голосования и решение комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
4.13. Выписка из протокола комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.
4.14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель структурного подразделения может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.15. Решение комиссии является основанием для назначения на должность муниципальной службы, отказа в таком назначении либо для включения в резерв муниципальной службы.
4.16. Назначение на должность по результатам конкурса оформляется распоряжением мэра города (приказом руководителя аппарата мэра).
4.17. Решение комиссии о недопущении претендента к участию в конкурсе и решение комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
4.18. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
Заместитель мэра - руководитель
аппарата мэра
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
