ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 05.02.2001 № 031-06-132/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДА ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступили в силу "Правила содержания муниципальных кладбищ города Иркутска" и пункты 3, 4 настоящего постановления с момента утверждения городской Думой "Правил содержания муниципальных кладбищ города Иркутска" (п. 5 данного документа)
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2001 г. № 031-06-132/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДА ИРКУТСКА
В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния муниципальных кладбищ г. Иркутска, содержания зданий, сооружений, находящихся на территории муниципальных кладбищ, руководствуясь ст.ст. 6, 19, 29 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 4, 17 Федерального Закона "О погребении и похоронном деле", ст.ст. 10, 42, 43, 47 Устава города Иркутска, постановляю:
1. Одобрить "Правила содержания муниципальных кладбищ города Иркутска" в новой редакции (Приложение 1).
2. Начальнику управления коммунального хозяйства администрации г. Иркутска Радюку А.И. внести на рассмотрение городской Думы г. Иркутска "Правила содержания муниципальных кладбищ города Иркутска".
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации г. Иркутска от 09.07.1993 № 25/642 "О правилах содержания муниципальных кладбищ города Иркутска".
4. Контрольному отделу администрации г. Иркутска (Баранов) внести в оригинал постановления главы администрации г. Иркутска от 09.07.1993 № 25/642 информационную справку о дате признания постановления утратившим силу.
5. Правила содержания муниципальных кладбищ города Иркутска и пункты 3, 4 настоящего постановления вступают в силу с момента утверждения городской Думой г. Иркутска Правил содержания муниципальных кладбищ города Иркутска.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра, председателя Комитета по городскому обустройству администрации г. Иркутска Хиценко Н.С.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 5 февраля 2001 года
№ 031-06-132/1
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДА ИРКУТСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральным Законом "О погребении и похоронном деле", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Инструкцией о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР, утвержденной Приказом по Министерству жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 12.01.1979, № 25, Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.984 00 "Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Уставом города Иркутска и обязательны для исполнения муниципальными специализированными предприятиями по оказанию ритуальных услуг, организациями и гражданами.
1.2. Эксплуатацию и содержание действующих и закрытых муниципальных кладбищ города осуществляют муниципальные специализированные предприятия по оказанию ритуальных услуг.
1.3. Муниципальные специализированные предприятия по оказанию ритуальных услуг вправе заключать договоры с юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица на устройство и содержание муниципальных кладбищ города.
II. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И САНИТАРНО - ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
2.1. Деятельность организаций и граждан на муниципальных кладбищах осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными требованиями и настоящими Правилами.
2.2. Санитарно - эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием муниципальных кладбищ города Иркутска осуществляют Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в г. Иркутске и отдел охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска.
2.3. Санитарно - защитные зоны вновь создаваемых кладбищ устанавливаются на расстоянии не менее 500 метров от жилых и общественных зданий и зоны отдыха.
2.4. В санитарно - защитных зонах кладбищ не допускается устройство жилых и общественных зданий, гаражей и хозпостроек, сетей, водозаборов и колодцев для хозяйственно - питьевых нужд, детских игровых и спортивных площадок и сооружений, размещение коллективных, индивидуальных и садово - огородных участков.
2.5. Ответственность за содержание территорий санитарно - защитных зон кладбищ и территорий действующих и закрытых кладбищ несут муниципальные специализированные предприятия по оказанию ритуальных услуг.
III. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КЛАДБИЩ ГОРОДА
3.1. Непосредственное содержание муниципальных кладбищ города осуществляет администрация кладбищ, которая является структурной единицей муниципального специализированного предприятия по оказанию ритуальных услуг.
3.2. Администрация кладбища обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
3.2.1. Своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков, установку памятников на могилах.
3.2.2. Соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил.
3.2.3. Содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, ограды территории кладбища, дорог, площадок и их ремонт.
3.2.4. Уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление.
3.2.5. Уборку всей территории кладбища с апреля по сентябрь один раз в месяц по схеме, согласованной в Центре государственного санитарно - эпидемиологического надзора в г. Иркутске и контроль за своевременным вывозом мусора специализированными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.2.6. Соблюдение правил пожарной безопасности.
3.2.7. Сохранность машин, механизмов, инвентаря.
3.2.8. Обустройство контейнерной площадки для сбора мусора.
3.2.9. Освещение, асфальтирование территории кладбища.
3.2.10. Озеленение территории кладбища.
IV. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ
4.1. Захоронение умерших или захоронение урн с прахом после кремации разрешается производить только на кладбищах.
4.2. Погребение производится не ранее 24 часов с момента наступления смерти только при наличии медицинского и государственного свидетельства о смерти.
4.3. Погребение лиц, личность которых не установлена, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, производится муниципальным специализированным предприятием по оказанию ритуальных услуг на обособленных участках кладбищ с установкой надмогильной плиты и регистрационного номера.
4.4. Погребение останков деформированных или разрушенных тел после судебно - медицинской или генетической экспертизы производится в запаянных гробах, обеспечивающих санитарно - эпидемиологическую безопасность, и в ходе погребения не вскрывается.
4.5. Администрация кладбищ должна быть извещена о предстоящих похоронах за 3-е суток.
4.6. Захоронение тел (останков) осуществляются в землю в гробах, а в случае выполнения соответствующих религиозных обрядов - без гробов.
4.7. Захоронение разрешается производить во все дни недели. В праздничные и воскресные дни захоронение не производится.
4.8. Место для захоронения отводится администрацией кладбищ бесплатно.
4.9. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбищ в книге по установленной форме (приложение 1) и заносится в архив муниципального специализированного предприятия по оказанию ритуальных услуг. Кроме записи в книгу, администрация кладбища делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении (приложение 2). В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в "Книге регистрации установки надгробий" (приложение 3).
4.10. Эксгумация и транспортировка трупов (останков) заинтересованными лицами разрешается по согласованию с Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора г. Иркутска и уведомлением администрации кладбища.
4.11. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.
4.12. Захоронение гроба в родственную могилу разрешается по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения на основании письменного заявления родственника захороненного, на которого зарегистрирована могила при предъявлении им паспорта и удостоверения о захоронении.
4.13. Медицинские отходы (конфисканты) захораниваются на обособленных участках с установкой надмогильной плиты и порядкового номера.
V. УСТРОЙСТВО МОГИЛ И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
5.1. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами.
5.2. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дороги, в пределах санитарно - защитной зоны.
5.3. Участок земли, отведенный для захоронения, составляет площадь не более 5 кв.м (2,5 х 2). Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 м, по коротким - не менее 0,5 м.
5.4. Глубина могилы для захоронения гроба должна составлять не менее 1,5 м. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая намогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.
5.5. При захоронении к родственной могиле расстояние между соседними ранее захороненными должно быть не менее 3-х метров.
5.6. Подготовка (копка) могил для захоронения (подхоронения) производится по разрешению соответствующей службы муниципального специализированного предприятия по оказанию ритуальных услуг, согласно инструкции по технике безопасности.
5.7. При захоронении на каждом могильном холме устанавливаются таблички с указанием фамилии, имени, отечества умершего, даты рождения и смерти.
5.8. После осадки земли на могиле должен быть сформирован холм, установлен памятник или надгробная плита. Размеры памятника не должны превышать размеры могилы. Высота памятников должна быть не более 1,2 м.
5.9. На кладбищах установка памятников из дерева запрещается, размер оградки не должен превышать 230 х 170 х 60 см.
5.10. В границах участка, отведенного для захоронения, по согласованию с администрацией кладбища разрешается посадка зеленой изгороди из кустарника и последующей ее подстрижкой.
5.11. Установленные гражданами или организациями надмогильные сооружения (различные памятники, цветники, мемориальные доски) являются их собственностью.
5.12. Снос памятников и оградок осуществляется муниципальными специализированными предприятиями по оказанию ритуальных услуг при условии, что они пришли в состояние ветхости, обвала, не имеют надписей на памятниках и в течение годичного срока не восстанавливаются родственниками умершего или близкими ему лицами.
5.13. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно - гигиеническую и экологическую безопасность.
VI. ОБОРУДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩА
6.1. На кладбищах устанавливаются:
6.1.1. Стенд с планом кладбища. На плане обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и участки захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом устанавливается на территории кладбища у главного входа.
6.1.2. Указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов.
6.1.3. Стенд помещения объявлений и распоряжений администрации кладбища, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан.
6.1.4. Стационарные скамьи, садовые диваны у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха.
6.1.5. Общественные туалеты.
6.1.6. Контейнерные площадки с мусоросборниками и урны для мусора.
6.2. Территорию кладбища подразделяют на функциональные зоны:
6.2.1. Входную;
6.2.2. Траурных церемониалов;
6.2.3. Административно - хозяйственную;
6.2.4. Захоронений;
6.2.5. Зеленой защиты по периметру кладбища.
6.3. Во входной зоне предусмотрены разделительные въезд - выезд для автотранспорта и вход - выход для посетителей, отдельный хозяйственный въезд, автостоянка и остановки общественного транспорта.
6.4. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.
На кладбищах предусмотрено место почетных захоронений, расположенное на специальной площадке вдоль главной аллеи. Участки для почетных захоронений отводятся по представлению соответствующих органов и организаций.
6.5. На воинских участках кладбищ для воинских захоронений предусматриваются площадки для отдания воинских почестей. На воинских участках допускается устройство в ритуальной зоне культовых сооружений, а также мемориальных сооружений с "Вечным огнем".
6.6. Вероисповедальные участки кладбищ обустраиваются с учетом требований и традиций соответствующих религиозных объединений.
6.7. При прокладке проездов и внутриквартальных дорог на кладбище принимается расстояние от наиболее удаленной могилы на участке до проезда или дороги не более 25 м. При этом каждое место захоронения выходит одной из сторон к пешеходной дороге, обеспечивающей проезд хозяйственного моторизованного транспорта.
6.8. Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в том числе участках зданий и сооружений, в частности от их значения и размеров, расчетной интенсивности движения, подразделяется на следующие категории:
6.8.1. Магистральные дороги, центральные площади и главные аллеи;
6.8.2. Межквартальные дороги;
6.8.3. Внутриквартальные дороги;
6.8.4. Дорожки.
6.9. Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания центральных площадей, главных аллей, хозяйственной зоны, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей или техники.
6.10. Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза памятников и уборки территории.
6.11. Внутриквартальные дороги и дорожки предназначены для пешеходной связи на участках.
6.12. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбище в его административно - хозяйственной зоне предусматривается сеть хозяйственно - питьевого водопровода от резервуаров, наполняемых привозной водой.
6.13. Наружное освещение территории кладбищ предусматривается в следующих зонах: входной, траурных церемониалов, административно - хозяйственной, на основных аллеях зоны захоронений.
6.14. Прокладка кабелей на участках захоронения не допускается.
6.15. Для обеспечения инсоляции и проветривания территории кладбища плотность посадок деревьев на 1 га не должна превышать 170-250 шт., кустарников 2000-2500 шт.
6.16. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения кладбища, по согласованию с администрацией кладбища.
VII. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
7.2. Посетители кладбища имеют право:
7.2.1. По согласованию с администрацией кладбища устанавливать, переделывать и снимать памятники в соответствии с требованиями настоящих Правил.
7.2.2. Поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по прейскуранту.
7.2.3. Сажать цветы на могильном участке.
7.2.4. Сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища.
7.3. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать надмогильные сооружения, живую изгородь и цветочные насаждения на участках захоронения в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
7.4. На территории кладбища посетителям запрещается:
7.4.1. Портить памятники, оборудование кладбищ, засорять территорию.
7.4.2. Ломать зеленые насаждения, рвать цветы.
7.4.3. Водить собак, пасти животных, ловить птиц.
7.4.4. Разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн.
7.4.5. Кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях.
7.4.6. Находиться на территории кладбища после его закрытия.
7.4.7. Въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.
7.4.8. Самовольно копать могилы без разрешения администрации кладбища.
7.5. У администрации кладбища и в муниципальном специализированном предприятии по оказанию ритуальных услуг должна быть "Книга отзывов и предложений", пронумерована, заверена печатью и подписью руководителя предприятия, которая должна представляться по требованию граждан.
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
8.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соотвествии с законодательством РФ.
8.2. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
8.3. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле, и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к гражданско - правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
Первый заместитель мэра,
председатель Комитета по
городскому обустройству
Н.С.ХИЦЕНКО
Начальник управления
коммунального хозяйства
А.И.РАДЮК
Приложение 1
к Правилам
содержания муниципальных
кладбищ г. Иркутска
