ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 04.09.2000 № 031-06-1142/0
(ред. от 17.01.2001)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПРАВКИ О СОГЛАСОВАНИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Иркутск", 08.09.2000
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2000 г. № 031-06-1142/0
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
СПРАВКИ О СОГЛАСОВАНИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. постановления мэра г. Иркутска
от 17.01.2001 № 031-06-33/1)
В целях обеспечения единого подхода для согласования привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории г. Иркутска и для рационального использования трудовых ресурсов города, основываясь на соблюдении приоритетного права граждан РФ на занятие вакантных рабочих мест и защиты национального рынка труда, руководствуясь ст. 132 Конституции РФ, ст.ст. 5, 17 Закона РФ "О занятости населения в РФ", ст. 6 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146 "О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы", ст.ст. 4, 5 Закона Иркутской области от 09.10.1995 № 249 "О временном пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Иркутской области", ст. 71 Закона Иркутской области от 15.12.1999 № 44-оз "О местном самоуправлении в Иркутской области", распоряжением губернатора Иркутской области от 06.09.1999 № 637-р "О подготовке и выдаче заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы", ст.ст. 10, 42, 43 Устава г. Иркутска, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке выдачи справки о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории г. Иркутска" (Приложение № 1).
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата мэра администрации г. Иркутска (Выборов А.С.) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Попова В.В.
И.о. мэра г. Иркутска
Ю.В.ВОЛКОВ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 4 сентября 2000 года
№ 031-06-1142/0
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПРАВКИ О СОГЛАСОВАНИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА"
Положение "О порядке выдачи справки о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории г. Иркутска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Договором между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999, Конституцией РФ, Законом РФ "О занятости населения в РФ", Указом Президента РФ "О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы", Законом Иркутской области "О временном пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Иркутской области" и определяет условия подготовки и порядок предоставления справки администрацией г. Иркутска о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории города.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Данное Положение распространяется на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе на предприятия с иностранными инвестициями, а также на физических лиц, использующих иностранную рабочую силу либо желающих ее привлечь на территории г. Иркутска.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
работодатели - юридические лица и физические лица, осуществляющие наем иностранных работников, в том числе из государств, ранее входивших в состав Союза ССР, за исключением граждан из Республики Беларусь, для осуществления ими любых видов трудовой деятельности;
иностранные работники - иностранные граждане, которые на законном основании временно находятся на территории г. Иркутска с целью осуществления трудовой деятельности на условиях найма по трудовому договору (контракту);
иностранная рабочая сила - количественная совокупность иностранных работников, привлекаемых к трудовой деятельности и осуществляющих эту деятельность на территории г. Иркутска.
II. УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ РАБОТОДАТЕЛЯМ СПРАВКИ О
СОГЛАСОВАНИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА
2.1. Подготовка справки администрации г. Иркутска о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы осуществляется отделом труда и трудовых отношений Экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска при соблюдении следующих условий:
- учета принципа приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест;
- отсутствия на территории города равноценной рабочей силы: отсутствия возможности органов службы занятости удовлетворить имеющийся у работодателя спрос в квалифицированной рабочей силе, ее подготовке или переподготовке на территории г. Иркутска, а также отсутствия возможностей перераспределения трудовых ресурсов из близлежащих территорий за счет маятниковой миграции;
- отсутствия негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости населения города;
- защиты рынка труда г. Иркутска;
- предотвращения нелегальной внешней трудовой миграции.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ СПРАВКИ
О СОГЛАСОВАНИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА
3.1. Основанием для подготовки и выдачи справки о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории г. Иркутска является письменное заявление работодателя, поданное в администрацию г. Иркутска по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
3.2. Письменные заявления работодателей рассматриваются при наличии оригиналов либо надлежащим образом заверенных копий следующих документов:
- для юридических лиц - учредительные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации организации и другие), для физических лиц - паспорт, свидетельство о государственной регистрации для физических лиц - индивидуальных предпринимателей;
- экономическое обоснование эффективности привлечения иностранной рабочей силы;
- справка отдела занятости (Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области) о положении на рынке труда по заявленной профессии (специальности);
(Абзац в ред. постановления мэра г. Иркутска от 17.01.2001 № 031-06-33/1)
- справка отраслевого профсоюза о согласовании на привлечение иностранной рабочей силы;
- проект трудового договора (контракта) либо иные документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами (зарубежными партнерами) о намерении и об условиях приглашения их в качестве иностранных работников, соответствующие действующему законодательству РФ;
(Абзац в ред. постановления мэра г. Иркутска от 17.01.2001 № 031-06-33/1)
- справка работодателя о задолженности по заработной плате и кадровых перемещениях (дата последнего сокращения работников и сведения о численности работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы);
- сертификаты эквивалентности образования и ученых званий, признанные и установленные на территории РФ (для преподавательской деятельности конкретных лиц);
- справка работодателя о численности его работников, в том числе по заявленной профессии (специальности), в текущем и в предыдущем году, а также число вакантных рабочих мест (должностей), в том числе по заявленной профессии (специальности), в текущем и предыдущем году, с указанием мероприятий, проводимых работодателем для привлечения к трудовой деятельности по заявленным вакансиям российских граждан.
(Абзац введен постановлением мэра г. Иркутска от 17.01.2001 № 031-06-33/1)
3.3. В случае представления документов на иностранном языке должен быть приложен перевод, надлежащим образом заверенный.
3.4. При представлении неполного пакета документов отдел труда и трудовых отношений Экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее - отдел труда и трудовых отношений) в 5-дневный срок со дня поступления документов возвращает их работодателю.
3.5. В 7-дневный срок со дня приема полного пакета документов отдел труда и трудовых отношений рассматривает представленные документы и подготавливает справку о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории г. Иркутска согласно Приложению № 2.
3.6. Справка о согласовании привлечения и использования иностранной рабочей силы подписывается первым заместителем мэра г. Иркутска - председателем Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
3.7. Справка печатается в двух экземплярах: один выдается отделом труда и трудовых отношений для представления в Комитет по труду администрации Иркутской области под роспись работодателю; другой хранится в отделе труда и трудовых отношений Экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска в течение трех лет.
Председатель Комитета
по экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Экономического
управления
В.В.ПОПОВ
Приложение № 1
к Положению
"О порядке выдачи справки о
согласовании привлечения и
использования иностранной
рабочей силы на территории
г. Иркутска"
Первому заместителю мэра г. Иркутска -
председателю Комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска Г.Д.Зюбр
от ___ (для физических лиц: Ф.И.О.,
паспортные данные, местожительство;
для юридических лиц: наименование
организации, № свидетельства о
государственной регистрации
организации, юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о согласовании привлечения и
использования иностранной рабочей силы из ___ (страна,
поставляющая иностранную рабочую силу) в количестве ___
иностранных работников (среди них: ___ профессии привлекаемых на
работу специалистов; имеющийся трудовой стаж (в том числе в данной
организации) на территории г. Иркутска ___ (место организации
работ),
Характер, специфика организуемых работ (с указанием отрасли):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сроки пребывания на территории г. Иркутска для осуществления
трудовой деятельности:
Начало:_______.
Окончание:______.
Обоснование цели привлечения иностранной рабочей силы: _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обоснование необходимости использования иностранной рабочей
силы: ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С нормативно-правовыми актами, которые предусматривают
ответственность за нарушение действующего законодательства РФ в
отношении иностранных работников, а также за своевременный выезд
иностранных работников из РФ (без передачи другому работодателю)
по окончании срока пребывания на территории г. Иркутска,
ознакомлен.
Ф.И.О. (физического лица, руководителя или иного представителя
юридического лица) ___________.
Должность ____________.
М.П. Дата:
Подпись:
Председатель Комитета
по экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Экономического
управления
В.В.ПОПОВ
Приложение № 2
к Положению
"О порядке выдачи справки о
согласовании привлечения и
использования иностранной
рабочей силы на территории
г. Иркутска"
________ (Ф.И.О. физического лица, руководителя
юридического лица с указанием на его должность)
СПРАВКА
Администрация г. Иркутска, рассмотрев Ваше заявление, не
возражает (возражает) <1> на привлечение иностранной рабочей силы
из ___ (страна, поставляющая иностранную рабочую силу) в
количестве __ иностранных работников по следующим профессиям: ____
на территории города в (у) ___ (наименование организации, Ф.И.О.
физического лица, желающих привлечь иностранную рабочую силу)
сроком __.
--------------------------------
<1> В случае возражения отказ мотивируется.
Председатель Комитета
по экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
