Законодательство Иркутской области Ангарский р-н Балаганский р-н Бодайбинский р-н Братский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутская область Иркутский р-н Катангский р-н Качугский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Нижнеилимский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Саянск Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Кутский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Шелеховский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 19.12.2000 № 33-5гД(3) "О ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ИРКУТСКЕ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: "Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 2000, IV квартал Снят с контроля в связи с выполнением (Решение городской Думы г. Иркутска от 25.03.2004 № 483-40гД(3)). ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА РЕШЕНИЕ от 19 декабря 2000 г. № 33-5гД(3) О ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ИРКУТСКЕ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ В целях создания благоприятных социально-экономических условий для развития малого предпринимательства на территории г. Иркутска, руководствуясь ст.ст. 6, 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2000 № 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы", Законом Иркутской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области", ст.ст. 10, 35, 36, 54 Устава города Иркутска, Положением о муниципальных программах г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.1999 № 312-32гД(2), городская Дума г. Иркутска решила: 1. Одобрить Программу "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске" на 2001 - 2003 годы (приложение 1). 2. Администрации г. Иркутска: - производить финансирование Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске на 2001 - 2003 годы" в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год; - опубликовать настоящее решение с приложением. Мэр г. Иркутска В.В.ЯКУБОВСКИЙ Приложение 1 к решению городской Думы г. Иркутска от 19 декабря 2000 года № 33-5гД(3) ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ИРКУТСКЕ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ ПРОГРАММЫ Руководители разработки: Председатель Комитета по экономике и Зюбр Г.Д. финансам Начальник Экономического управления Попов В.В. Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Генеральный директор ОАО "Иркутский Снегирев В.И. бизнес-парк" Основные разработчики: Главный специалист отдела Борисова И.Г. планирования социально-экономического развития Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Заместитель директора по маркетингу Семеней В.Г. автономной некоммерческой организации "Иркутское агентство развития бизнеса" Руководитель аппарата мэра Войцехович Е.Е. Отраслевые комитеты администрации г. Иркутска Председатель Комитета по городскому Хиценко Н.С. обустройству Председатель Комитета по делам Дубровин С.И. горожан Председатель Комитета по Третьяков А.А. потребительскому рынку Председатель Комитета по управлению Ощерин Л.А. муниципальным имуществом Комитеты по управлению административными округами г. Иркутска Председатель Комитета по управлению Тумаков Я.Н. Правобережным округом Председатель Комитета по управлению Башков К.И. Октябрьским округом Председатель Комитета по управлению Шандрук О.И. Свердловским округом Председатель Комитета по управлению Жилин Д.К. Ленинским округом ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ИРКУТСКЕ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ ---------------T-------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Программа "Поддержка и развитие малого¦ ¦Программы ¦предпринимательства в г. Иркутске" на 2001 - 2003¦ ¦ ¦годы (далее - Программа) ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Основание ¦Закон РФ "О государственной поддержке малого¦ ¦для разработки¦предпринимательства в РФ". ¦ ¦Программы ¦Распоряжение мэра г. Иркутска от 02.08.2000¦ ¦ ¦№ 031-10-883/0 "О разработке проекта программы¦ ¦ ¦"Поддержка и развитие малого предпринимательства¦ ¦ ¦в г. Иркутске" на 2001 - 2003 годы ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Заказчик ¦Администрация города Иркутска ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Основные ¦- Комитет по экономике и финансам администрации¦ ¦разработчики ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦- автономная некоммерческая организация¦ ¦ ¦"Иркутское агентство развития бизнеса"; ¦ ¦ ¦- Комитет по потребительскому рынку администрации¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦- Комитеты по управлению округами администрации¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦- Комитет по делам горожан администрации г.¦ ¦ ¦Иркутска; ¦ ¦ ¦- Комитет по городскому обустройству¦ ¦ ¦администрации г. Иркутска; ¦ ¦ ¦- Комитет по управлению муниципальным имуществом ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Цель Программы¦Создание благоприятных условий, способствующих¦ ¦ ¦созданию, устойчивому функционированию и развитию¦ ¦ ¦малых предприятий для повышения эффективности и¦ ¦ ¦социальной направленности экономики города,¦ ¦ ¦обеспечивающих совершенствование и дальнейшее¦ ¦ ¦развитие сферы производства товаров и услуг,¦ ¦ ¦стабилизацию и рост налоговых поступлений в¦ ¦ ¦бюджет, появление дополнительных возможностей¦ ¦ ¦занятости населения и роста его доходов ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки¦ ¦Программы ¦малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦- совершенствование правовых, экономических и¦ ¦ ¦организационных условий для развития малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- выявление отраслевых приоритетов с целью¦ ¦ ¦организации эффективной муниципальной поддержки¦ ¦ ¦малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦- дальнейшее развитие и внедрение новых¦ ¦ ¦кредитно-инвестиционных механизмов:¦ ¦ ¦инвестиционных конкурсов, лизинга,¦ ¦ ¦микрокредитования, предоставления гарантий,¦ ¦ ¦облегчающих доступ малых предприятий к¦ ¦ ¦финансовым, производственным и другим ресурсам; ¦ ¦ ¦- содействие инновационному бизнесу; ¦ ¦ ¦- поддержка образования кредитных союзов, обществ¦ ¦ ¦взаимного кредитования, кооперации; ¦ ¦ ¦- развитие международного сотрудничества и¦ ¦ ¦партнерства; ¦ ¦ ¦- создание условий для привлечения отечественных¦ ¦ ¦и зарубежных инвестиций в экономику города; ¦ ¦ ¦- оказание организационной, методической,¦ ¦ ¦консультационной помощи и информационных услуг¦ ¦ ¦предпринимателям; ¦ ¦ ¦- устранение административных барьеров в развитии¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- укрепление социального статуса, повышение¦ ¦ ¦престижа и обеспечение безопасности¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Основные ¦Совершенствование нормативно-правового¦ ¦направления ¦обеспечения малого предпринимательства. ¦ ¦Программы ¦Развитие информационно-консультационных услуг и¦ ¦ ¦механизмов инвестиционно-финансовой поддержки¦ ¦ ¦малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦Организация информационного обеспечения малого¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦Обучение и переподготовка кадров,¦ ¦ ¦научно-методическое обеспечение. ¦ ¦ ¦Безопасность и социальная защита малого¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦Пропаганда предпринимательской деятельности. ¦ ¦ ¦Привлечение и использование международной¦ ¦ ¦технической помощи для развития малого бизнеса. ¦ ¦ ¦Поддержка приоритетных направлений деятельности¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства: ¦ ¦ ¦- производства товаров народного потребления,¦ ¦ ¦продуктов питания, медицинской техники,¦ ¦ ¦материалов и лекарственных препаратов; ¦ ¦ ¦- строительства и производства строительных¦ ¦ ¦материалов; ¦ ¦ ¦- переработки вторсырья; ¦ ¦ ¦- добычи и переработки местного сырья; ¦ ¦ ¦- лесоперерабатывающей промышленности; ¦ ¦ ¦- в сфере бытового обслуживания, сервисных услуг;¦ ¦ ¦- благоустройства и коммунальных услуг; ¦ ¦ ¦- общественного питания; ¦ ¦ ¦- в социальной сфере; ¦ ¦ ¦- инновационной деятельности; ¦ ¦ ¦- инфраструктуры туризма, досуга ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Сроки ¦2001 - 2003 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Объемы и ¦Общий объем финансирования - 88975 тыс. руб., ¦ ¦источники +-------------------------T-------T-------T-------+ ¦финансирования¦в том числе по годам: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ ¦(тыс. руб.) +-------------------------+-------+-------+-------+ ¦ ¦из городского бюджета ¦ 15825¦ 18095¦ 20345¦ ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+ ¦ ¦средства предпринимателей¦ 8770¦ 8890¦ 9440¦ ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+ ¦ ¦иные источники ¦ 3500¦ 2630¦ 1480¦ ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ВСЕГО ¦ 28095¦ 29615¦ 31265¦ +--------------+-------------------------+-------+-------+-------+ ¦Ожидаемые ¦Реализация комплекса мер, заложенных в Программе,¦ ¦конечные ¦позволит: ¦ ¦результаты ¦- снизить диспропорции в отраслевом развитии¦ ¦реализации ¦малых предприятий и насыщении рынка товарами и¦ ¦Программы ¦услугами; ¦ ¦ ¦- увеличить численность субъектов малого¦ ¦ ¦предпринимательства на 30%; ¦ ¦ ¦- обеспечить ежегодный прирост объема товарной¦ ¦ ¦продукции и услуг не ниже 5%; ¦ ¦ ¦- создать новые рабочие места, особенно за счет¦ ¦ ¦молодежи, женщин, военнослужащих, уволенных в¦ ¦ ¦запас; ¦ ¦ ¦- упростить доступ малых предприятий к¦ ¦ ¦инвестиционным ресурсам; ¦ ¦ ¦- поднять престиж предпринимателя, обеспечить его¦ ¦ ¦безопасность и социальную защищенность ¦ +--------------+-------------------------------------------------+ ¦Система ¦- Комитет по экономике и финансам администрации¦ ¦управления ¦г. Иркутска; ¦ ¦и контроля ¦- Наблюдательный совет Фонда поддержки малого¦ ¦ ¦предпринимательства в г. Иркутске (НСФПМП) ¦ L--------------+-------------------------------------------------- I. ВВЕДЕНИЕ В условиях современной российской действительности, как показывает объективный анализ, энергичное развитие сектора малого и среднего предпринимательства может быть единственным источником реальной реструктуризации общества, обеспечивающей ориентацию всех основных участников экономических и социальных процессов на создание эффективно работающей в интересах всего населения рыночной экономики. Социальная значимость малого предпринимательства определяется массовостью группы мелких собственников владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно в секторе малого бизнеса создается и находится в обороте основная масса материальных ресурсов. Поэтому необходимы стремление и воля государства и общества развивать предпринимательскую активность населения. Государственная политика должна решать три основные задачи: - обеспечить благоприятные и стабильные условия для функционирования всей экономической деятельности, в т.ч. малого бизнеса; - оказать поддержку тем, кто желает начать предпринимательскую деятельность и развить собственное дело; - обеспечить защиту прав и безопасность личности и собственности. Для реализации указанных задач администрацией г. Иркутска была принята и реализуется в настоящее время Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске" на 1998 - 2000 годы. В рамках Программы разработаны основные нормативно-правовые акты по созданию благоприятного климата для развития предпринимательства. За период с конца прошлого года по настоящий момент были разработаны и приняты: 1. Положение о Фонде поддержки малого предпринимательства в г. Иркутске, утвержденное решением городской Думы г. Иркутска от 28.04.1999 № 335-34гД(2). 2. Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в г. Иркутске, утвержденное постановлением мэра г. Иркутска от 12.05.1999 № 031-06-670/9. 3. Положение о реестре субъектов малого предпринимательства г. Иркутска, утвержденное постановлением мэра г. Иркутска от 12.05.1999 № 031-06-667/9. 4. Распоряжением мэра г. Иркутска от 13.03.2000 № 031-10-218/0 "О консультационно-маркетинговом центре г. Иркутска" создан и функционирует консультационно-маркетинговый центр для предпринимателей города. 5. Положение о применении на территории г. Иркутска упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц (организаций), утвержденное решением городской Думы г. Иркутска от 29.06.1999 № 369-35гД(2). 6. Положение о применении на территории г. Иркутска упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, утвержденное решением городской Думы г. Иркутска от 18.02.1998 № 160-18гД(2). 7. Решением городской Думы г. Иркутска от 10.09.1999 № 389-36гД(2) внесены изменения в Положение о налоговых льготах в г. Иркутске, утвержденное решением городской Думы г. Иркутска от 12.05.1998 № 194-21гД(2), в части предоставления льгот субъектам малого предпринимательства, осуществляющим бизнес-проекты в приоритетных для города областях". 8. Положение о порядке проведения ежегодного конкурса "Лучший предприниматель города Иркутска", утвержденное постановлением мэра г. Иркутска от 21.06.2000 № 031-06-798/0. С марта 2000 года начал действовать городской консультационно-маркетинговый центр на базе автономной некоммерческой организации "Иркутское агентство развития бизнеса". По итогам работы на 1 октября 2000 года оказано 720 чел./час консультационных услуг предпринимателям по основным аспектам бизнеса на бесплатной основе, разработано 13 бизнес-планов предпринимательских проектов. Из них: 4 профинансировано, в т.ч. проекты "Очистка города от твердых бытовых отходов", "Модернизация ателье "Ностальжи", "Центр нетрадиционной медицины "Фитос" из городского Фонда поддержки малого предпринимательства. Специализированной лизинговой компанией ОАО "Иркутский бизнес-парк" за счет средств Федерального фонда ПМП передано в лизинг оборудование четырем малым предприятиям. Вышел в свет первый номер журнала "Лизинг в Сибири" в целях популяризации выгодного для предпринимателей инвестиционного механизма. Издан справочник "Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в городе Иркутске". Проводится работа совместно с Регистрационной палатой Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска по созданию Реестра малых предприятий с целью обеспечения информационной прозрачности малого бизнеса и более полного учета предложений о содействии органов власти. Реализация предыдущей программы позволила заложить основы инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне, продемонстрировала на деле заинтересованность администрации города в развитии этого сектора экономики. Не все мероприятия программы были реализованы, поэтому Программа на 2001 - 2003 годы включает в себя не потерявшие актуальность пункты и является продолжением развития комплексной системы поддержки малого предпринимательства в городе. Основной целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет города и появление дополнительных возможностей занятости населения. В Программе отражены организационные, правовые и экономические меры, способствующие ее реализации, выделены приоритетные направления развития малого бизнеса, имеющие жизненно важное значение для социально-экономического развития города. Программа нацелена на развитие конкуренции и насыщение потребительского рынка высококачественными товарами и услугами. Реализация настоящей Программы рассчитана на три года, стоимость ее мероприятий составляет 88975 тыс. рублей, в том числе: на 2001 год - 28400 тыс. руб.; на 2002 год - 29615 тыс. руб.; на 2003 год - 31265 тыс. руб. Настоящая Программа является неотъемлемой составной частью программы социально-экономического развития г. Иркутска. Программа разработана с учетом программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ, программы поддержки предпринимательства в Иркутской области, программы содействия занятости населения г. Иркутска. При разработке Программы были использованы методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства, информационно-методические материалы института РАН и Академии менеджмента и рынка, документы и материалы II Всероссийского съезда представителей малых предприятий (октябрь 1999 г.), Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000 - 2001 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ № 121 от 14.02.2000, Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области на 2001 - 2002 годы, утвержденная постановлением главы администрации Иркутской области № 251-пг от 14.07.2000, материалы исследований деятельности малых предприятий г. Иркутска, проведенных при разработке Программы, письменные предложения комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска и отраслевых комитетов администрации г. Иркутска. 1.1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ИРКУТСКЕ После августа 1998 года более 35% малых предприятий фактически прекратили свою деятельность. В связи с тем, что государство не сумело создать экономически благоприятные условия для деятельности малых предприятий, значительная их часть выжила за счет сокращения персонала, остальные перерегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, уплачивающих меньшие налоги. Этому способствовало и снижение отчислений индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд с 01.01.1999 до 20,6%. К сожалению, попытка введением единого налога и упрощенной системой налогообложения поправить положение и снизить налоговый пресс на малые предприятия не увенчалась успехом, так как данная система не отработана и, фактически, не уменьшает проблем в бухучете для малых предприятий, поэтому на нее в г. Иркутске на 01.09.2000 перешло только 65 малых предприятий (1%) и 91 предприниматель (0,3%), что существенно не отразилось на секторе в целом. В городе Иркутске функционирует на 01.09.2000 6089 малых предприятий и 27677 предпринимателей без образования юридического лица. В табл. 1.1 и рис. 1.1 представлены структура малых предприятий по отраслям экономики. Таблица 1.1. Распределение малых предприятий г. Иркутска по состоянию на 1 января 2000 года (по сравнению с 1997 годом) ---------------------------------------------T----------T--------¬ ¦ Показатели ¦ 1997 год ¦1999 год¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦Всего малых предприятий ¦ 5781¦ 5037¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- промышленность ¦ 686¦ 947¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- строительство ¦ 852¦ 680¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- торговля и общественное питание ¦ 2776¦ 2032¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- транспорт ¦ 158¦ 97¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- сельское хозяйство ¦ 5¦ 70¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- ЖКХ ¦нет данных¦ 10¦ +--------------------------------------------+----------+--------+ ¦- прочие ¦ 1297¦ 1201¦ L--------------------------------------------+----------+--------- Данные Регистрационной палаты Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска по регистрации индивидуальных предпринимателей отражены в таблице 1.2. Таблица 1.2. Зарегистрированные индивидуальные предприниматели ------------------------------------T--------T--------T----------¬ ¦ Показатели ¦1998 год¦1999 год¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.09.2000¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦Количество зарегистрированных¦ 4518¦ 4484¦ 2399¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦Количество предпринимателей,¦ 1262¦ 1286¦ 893¦ ¦прекративших деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦Общее количество предпринимателей ¦ 24443¦ 26271¦ 27677¦ L-----------------------------------+--------+--------+----------- С учетом работающих на принципах вторичной занятости численность работающих на малых предприятиях города в 1999 году по сопоставимому кругу сократилась на 9,1% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и составила 38387 человек. В общем объеме работающих в городе численность работников малого бизнеса составляет 17,4%. 1999 год, как и предыдущий 1998, характеризует и тот факт, что наибольшее число работающих, по-прежнему, трудятся в торговых предприятиях, их удельный вес - 29,1%. Далее следуют прочие, промышленные и строительные предприятия, соответственно, 26,8%, 22,8% и 18%. По сравнению с аналогичным показателем периода прошлого года численность работающих увеличилась на промышленных предприятиях (на 5,2%), ЖКХ (на 2,0%). Максимальная текучесть кадров наблюдалась в строительных предприятиях - 12,8%, в торговле - 12,9% и в прочих отраслях экономики - 12,3%. Характерной чертой малого предпринимательства является привлечение работников на условиях совместительства, договоров подряда и других договоров гражданско-правового характера. Численность совместителей, работающих на малых предприятиях города, на 01.01.2000 составляла 2836 человек, это 7,3% от общей численности работающих. По сравнению с аналогичным показателем прошлого года численность совместителей уменьшилась на 2,8%. Наибольший удельный вес (35,5%) совместителей наблюдается в прочих отраслях народного хозяйства - это наука, культура, здравоохранение, пр. социально-культурная сфера. Численность работающих по договорам подряда - 1814 человек, что составляет 4,7% от общей численности работающих. По сравнению с аналогичным показателем прошлого года численность работающих по договорам подряда уменьшилась на 21,6%. Максимальный удельный вес работающих по договорам подряда также, как и совместителей, в прочих отраслях экономики (39,7%). Таблица 1.3. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях г. Иркутска в 1998 - 2000 годах (прогноз) -----------------------------------------------T--------T--------¬ ¦ Показатели ¦1998 год¦1999 год¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦Среднесписочная численность работников малых¦ 42195¦ 38387¦ ¦предприятий - всего ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦в том числе по отраслям экономики: ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- промышленность ¦ 8342¦ 8777¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- строительство ¦ 7944¦ 6927¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- сельское хозяйство ¦ 214¦ 208¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- торговля ¦ 12843¦ 11186¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- транспорт ¦ 810¦ 751¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- ЖКХ ¦ 100¦ 102¦ +----------------------------------------------+--------+--------+ ¦- прочие ¦ 11942¦ 10320¦ L----------------------------------------------+--------+--------- Занятость в сфере малого бизнеса имеет свою специфику. Данный сектор экономики характеризуется малочисленностью работников, после кризиса она еще уменьшилась. Так, в одном промышленном предприятии в среднем работают 9 человек, а в одном торговом предприятии - 5 человек, в предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 10 человек, в транспортных предприятиях - 8, в сельском хозяйстве, в среднем, трудятся 3 человека. Чаще всего, это семейные фермерские хозяйства. Значительное снижение численности в малых предприятиях на 01.09.2000 компенсировалось ростом количества индивидуальных предпринимателей. Как и в прошлые годы, за кадром остаются наемные работники, работающие у предпринимателей без образования юридического лица. По оценкам аналитиков, эта цифра сопоставима с количеством самих предпринимателей, т.е. около 30000 человек. Реальное положение дел по учету работы малых предприятий еще предстоит изучить детально во время сплошного переучета малых предприятий, предусмотренного и проводимого в соответствии с федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000 - 2001 годы в 2001 году органами статистики. Тем не менее, если учесть общее количество субъектов малого предпринимательства в городе, то оно возросло с 28781 в 1998 году до 33766 на 01.09.2000, или на 17%, что подтверждает устойчивость роста субъектов малого предпринимательства несмотря на неблагоприятные макроэкономические условия. В финансовом состоянии малого бизнеса города можно отметить положительные сдвиги. В I квартале 2000 года объем продукции, произведенной малыми предприятиями, составил 1,2 млрд. руб. По сравнению с I кварталом 1999 года прирост объемов производства составил 75%. В этой связи в 2000 году прогнозируется рост производства продукции, работ и услуг до 4,9 млрд. руб. На сегодняшний день малыми предприятиями города производится около 15% от общего объема выпускаемой продукции в городе. Таблица 1.5. Динамика выпуска продукции малыми предприятиями г. Иркутска ----------------------T---------------T--------------T--------------¬ ¦ Наименование ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ ¦ отрасли +--------T------+-------T------+-------T------+ ¦ ¦ объем ¦ уд. ¦ объем ¦ уд. ¦ объем ¦ уд. ¦ ¦ ¦ ¦ вес ¦ ¦ вес ¦ ¦ вес ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦Всего ¦ 1501,6 ¦100% ¦ 2049,6¦100% ¦ 3057,5¦100% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- промышленность ¦ 556,9 ¦38,8% ¦ 778,8¦38,0% ¦ 1092,1¦35,7% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- строительство ¦ 308 ¦20,5% ¦ 232 ¦11,3% ¦ 268,8¦8,8% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- сельское хозяйство ¦ 1,7 ¦0,1% ¦ 7,2¦0,4% ¦ 5,3¦0,2% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- торговля ¦ 392,8 ¦26,1% ¦ 472,9¦23,1% ¦ 673,6¦22,0% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- транспорт и связь ¦ 18,34¦1,2% ¦ 46,1¦2,2% ¦ 126,1¦4,1% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- ЖКХ ¦ 16,9 ¦1,1% ¦ 5,1¦0,2% ¦ 5,9¦0,2% ¦ +---------------------+--------+------+-------+------+-------+------+ ¦- прочие ¦ 197,9 ¦13,2% ¦ 507,5¦24,8% ¦ 885,7¦29,0% ¦ L---------------------+--------+------+-------+------+-------+------- Таблица 1.6. Финансовые показатели работы малых предприятий -------------------------T---------T---------T---------¬ ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦1998 год ¦1999 год ¦ +------------------------+---------+---------+---------+ ¦Фонд оплаты труда ¦тыс. руб.¦ 412469 ¦ 431700,9¦ +------------------------+---------+---------+---------+ ¦Среднемесячная зарплата ¦руб. ¦ 814,6¦ 937,2¦ +------------------------+---------+---------+---------+ ¦Выручка ¦млн. руб.¦ 5114,9¦ 8102,9¦ +------------------------+---------+---------+---------+ ¦Прибыль ¦млн. руб.¦ -84,4¦ 7 ¦ +------------------------+---------+---------+---------+ ¦Капитальные вложения ¦млн. руб.¦ 30,5¦ 28,1¦ L------------------------+---------+---------+---------- Основываясь на данных первого квартала 2000 года, выручка предприятий малого бизнеса в 2000 году прогнозируется в размере 11 млрд. руб. По сравнению с показателем 1999 года прирост составил почти 36%. Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, работ и услуг в прошедшем году составила 8102,9 млн. руб., что на 58% больше соответствующего периода 1998 года. Максимальную выручку получили предприятия прочих отраслей экономики (36,5%) в общем объеме, промышленности (28,2%) и торговли (27,2%). Рост объемов производства, выручки от реализации сопровождался, соответственно, и увеличением прибыли малых предприятий. Если в 1998 году финансовым результатом от деятельности малого бизнеса города явился общий убыток в 84,4 млн. руб., то в первом полугодии текущего года прибыль предприятий малого бизнеса составила 258,5 млн. руб. Исходя из этого, планируется, что в 2000 году прибыль, полученная от предприятий малого бизнеса, составит не менее 466,4 млн. руб. В расширение собственного производства малыми предприятиями в 1999 году осуществлялись финансовые вливания, составляющие 1,4% от общих капитальных вложений по городу. По сравнению с прошлым годом инвестиционные вложения малых предприятий уменьшились на 7,9%, в том числе в строительстве - на 1,25%, в промышленности - на 8,7%, в торговле - на 43,7%. Рост инвестиций наблюдался лишь на транспортных предприятиях в 4 раза и в прочих отраслях экономики в 7,8 раз. Сельское хозяйство и жилищно-коммунальная сфера малого бизнеса инвестиционной деятельностью в 1999, 1998 годах не занималась. По-прежнему, одной из положительных сторон малого предпринимательства города является то, что поступление налоговых платежей от малых предприятий в бюджет - одна из стабильных статей доходов городского бюджета. Это около 16% от общего объема налоговых поступлений. В 1999 году обозначился реальный рост доходов бюджета от граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В таблице 1.7 показана динамика налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства в части, поступающей в городской и областной бюджеты. Таблица 1.7. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства --------------------------------------T--------T--------T--------¬ ¦ Показатели ¦1997 год¦1998 год¦1999 год¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Объем налоговых поступлений, млн.¦ 246,5 ¦ 215,8 ¦ 253,9 ¦ ¦руб., всего ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦% от общего объема выплат в бюджет ¦13% ¦11,3% ¦13% ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦- в местный бюджет ¦ 117,3 ¦ 108,5 ¦ 124,4 ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦- в областной бюджет ¦ 40,5 ¦ 29,5 ¦ 38,1 ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Подоходный налог на¦ 15,37¦ 2 ¦ 20,52¦ ¦предпринимательскую деятельность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------------------+--------+--------+--------- Поступления налоговых платежей в городской бюджет от малых предприятий города в 1999 году по сравнению с 1997 годом возросли на 6%, по сравнению с 1998 годом - на 14,6%. Необходимо подчеркнуть, что налог на предпринимательскую деятельность полностью поступает в местный бюджет, поэтому поступления в целом от субъектов малого предпринимательства в бюджет города в 1999 году составили 144,9 млн. руб., или на 9,2% больше по сравнению с 1997 годом. 1.2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОБЛЕМ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. ИРКУТСКЕ" НА 1998 - 2000 ГОД Целенаправленная региональная политика и деятельность администрации г. Иркутска по реализации программ по развитию малого предпринимательства бесспорно способствовала тому, что при отсутствии внятной федеральной политики по отношению к малому бизнесу и неблагоприятных макроэкономических условиях субъекты малого предпринимательства города сумели в течение 1999 года за короткий период адаптироваться к новым рыночным условиям, освоить другие секторы рынка и даже улучшить финансовые показатели своей деятельности. Таблица 1.8. Показатели эффективности реализации Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске" на 1998 - 2000 годы ------------------------T----------------------------------------¬ ¦ Ожидаемые конечные ¦ Достигнутые результаты ¦ ¦ результаты Программы ¦ ¦ ¦ 1998 - 2000 гг. ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Создание благоприятных¦Принятые нормативно-правовые акты¦ ¦условий для устойчивого¦создают определенные благоприятные¦ ¦развития малого бизнеса¦условия. Однако без специальных мер¦ ¦во всех сферах¦государственной поддержки это¦ ¦экономики города ¦невозможно. Отрицательно сказывается на¦ ¦ ¦развитии малого предпринимательства,¦ ¦ ¦особенно на деятельности вновь созданных¦ ¦ ¦малых предприятий, отсутствие льготного¦ ¦ ¦режима аренды производственных помещений¦ ¦ ¦и площадей ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Организация 3000 новых¦Численность на малых предприятиях в¦ ¦рабочих мест в основном¦целом снизилась после кризиса. Однако на¦ ¦в сфере производства и¦01.09.2000 количество малых предприятий¦ ¦услуг за счет¦по сравнению 1997 г. выросло на 308¦ ¦увеличения количества¦предприятий, с 01.01.2000 - на 261 малое¦ ¦малых предприятий ¦предприятие. Численность в¦ ¦ ¦промышленности увеличилась на 455¦ ¦ ¦человек, плюс на 3271 индивидуального¦ ¦ ¦предпринимателя стало больше ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Увеличение численности¦Численность малых предприятий на¦ ¦малых предприятий на¦01.09.2000 увеличилась на 308, или на¦ ¦5%, или на 289 малых¦5,3% ¦ ¦предприятий ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Увеличение прибыли,¦Ожидаемая прибыль малых предприятий по¦ ¦получаемой малыми¦итогам 2000 года составит не менее 466¦ ¦предприятиями, на 9,5%,¦млн. руб., что на 263 млн. руб. меньше,¦ ¦или на 69265 тыс. руб. ¦чем за 1997 г., однако, темп роста¦ ¦ ¦ожидаемой прибыли к факту 1999 года в 66¦ ¦ ¦раз достаточно показателен ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Повышение доли налогов,¦Повышение объема налогов в городской¦ ¦поступающих от¦бюджет от субъектов малого¦ ¦субъектов малого¦предпринимательства города на 9,2%, доля¦ ¦предпринимательства в¦налогов от субъектов малого¦ ¦бюджет города, за счет¦предпринимательства составила около 16%¦ ¦суммарного эффекта от¦от общей суммы всех налогов в¦ ¦реализованных ¦консолидированный бюджет ¦ ¦мероприятий на 2%, что¦ ¦ ¦составит 15% от общей¦ ¦ ¦суммы налогов ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Обеспечение ежегодного¦Прирост объемов товарной продукции за¦ ¦прироста объема¦1999 год составил 49,1%, или на 1,008¦ ¦товарной продукции,¦млрд. руб., ожидаемый прирост за 2000¦ ¦выпускаемой малыми¦год составит 60,3%. или на 1,843 млрд.¦ ¦предприятиями города,¦руб. ¦ ¦на уровне не ниже 5%,¦ ¦ ¦или 329500 тыс. руб., в¦ ¦ ¦результате чего¦ ¦ ¦увеличится насыщение¦ ¦ ¦рынка товарами местного¦ ¦ ¦производства, в сферах¦ ¦ ¦розничной и оптовой¦ ¦ ¦торговли появятся¦ ¦ ¦дополнительные ¦ ¦ ¦оборотные средства и,¦ ¦ ¦как следствие,¦ ¦ ¦возрастет поступление¦ ¦ ¦налогов из этого¦ ¦ ¦сектора экономики ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Один рубль расходов¦На 01.09.2000 на реализацию Программы¦ ¦бюджета г. Иркутска¦бюджет города потратил 4089920 руб., а¦ ¦будет обеспечен 7,28¦на 01.01.2000 получил дополнительных¦ ¦рубля доходов¦поступлений в бюджет города Иркутска¦ ¦бюджетов всех уровней,¦289194,7 руб. ¦ ¦из которых 2,19 руб.¦ ¦ ¦составят поступления в¦ ¦ ¦городской бюджет ¦ ¦ L-----------------------+----------------------------------------- Однако многие пункты первой городской Программы остались не профинансированы и не реализованы, и это отрицательно сказывается на формировании целостной системы в работе инфраструктуры поддержки малых предприятий и желании населения заниматься предпринимательской деятельностью. В настоящий момент предпринимательская деятельность требует все больших знаний и навыков, ужесточается конкуренция во многих секторах рынка, растет востребованность в информационной, консультационной, юридической помощи, внедрении гибких форм кредитования. Развитие местного производства продуктов питания и товаров повседневного спроса, импортозамещения требует внедрения современных инвестиционных технологий и инжиниринговых услуг. Разработка очередной программы на 2001 - 2003 годы должна решить и устранить следующие проблемы города в развитии предпринимательства: - диспропорция участия малых предприятий в различных отраслях экономики, где это требуется и возможно; - отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей; - административные барьеры на пути создания и развития малых предприятий; - отсутствие доступных и качественных информационных, консультационных, маркетинговых, юридических и других услуг для малых предприятий; - неразвитость международного партнерства в малом бизнесе с целью внедрения современных технологий и насыщения рынка конкурентной продукцией. Утверждение федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000 - 2001 годы, осуществление ее финансирования, реальная нацеленность Правительства РФ на поддержку малого предпринимательства, определение ее как приоритета в экономической политике России, принятие новых законодательных актов, снижающих налоговый пресс на малые предприятия, стратегия Правительства РФ по реальному росту доходов населения - все эти меры должны значительно увеличить товарооборот, привести к росту темпов строительства, увеличить объемы производства продукции и бытовых услуг и в совокупности с мероприятиями, разрабатываемыми настоящей Программой, позволит добиться устойчивого роста субъектов малого предпринимательства города как надежного гаранта создания новых рабочих мест, доходов населения и городского бюджета. II. ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001 - 2003 ГОДЫ 2.1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Создание благоприятных условий, способствующих созданию, устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих совершенствование и дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, появление дополнительных возможностей занятости населения и роста его доходов. 2.2. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого бизнеса; - выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого предпринимательства; - дальнейшее развитие и внедрение новых кредитно-инвестиционных механизмов: инвестиционных конкурсов, лизинга, микрокредитования, предоставление гарантий, облегчающих доступ малых предприятий к финансовым, производственным и другим ресурсам; - содействие инновационному бизнесу; - поддержка образования кредитных союзов, обществ взаимного кредитования и кооперации; - развитие международного сотрудничества; - создание условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в экономику города в сферу малого предпринимательства; - оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям; - устранение административных барьеров в развитии предпринимательства; - укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей. 2.3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Программа предусматривает перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные для города виды деятельности субъектов малого предпринимательства, которые служат удовлетворению первоочередных нужд населения, используют в основном местные виды ресурсов, включая сырьевые и трудовые, имеют положительные социальные последствия для жителей. К приоритетным видам деятельности в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске" на 2001 - 2003 годы, которые будут стимулироваться развитием малого предпринимательства, относятся: - производство товаров народного потребления и услуг, в том числе импортозаменяющих; - переработка сельскохозяйственной продукции, производство продуктов питания; - производство товаров народного потребления, медтехники и материалов, лекарственных средств; - общественное питание и оказание бытовых услуг населению: (парикмахерские, химчистки, прачечные, мастерские по ремонту часов, бытовой техники и пр.); - инновационная деятельность: финансирование проектов малого предпринимательства на организацию и развитие высокотехнологических производств, внедрение новых технологий, ноу-хау. Реализация постановления Правительства от 31.12.1999 № 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности"; - добыча и переработка местного сырья; - глубокая переработка вторичных ресурсов; - лесоперерабатывающая деятельность; - инфраструктура досуга, туризма, сервисные услуги, благоустройство и обслуживание жилищно-коммунального фонда и коммунального хозяйства. Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске" на 2001 - 2003 годы является составной частью Основных направлений социально-экономического развития г. Иркутска на 1999 - 2001 гг., утвержденных решением городской Думы от 10.11.1998 № 255-27гД(2), вписывается в общую концепцию развития экономики Иркутской области и ориентирована на первоочередное развитие предпринимательства в негосударственном секторе экономики. 2.4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Система программных мероприятий представлена в восьми функциональных подпрограммах, по сравнению с предыдущей программой произошло сокращение четырех подпрограмм за счет укрепления основных. В целом данная структура полностью обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы муниципальной поддержки малых предприятий. Причем в каждой подпрограмме ставятся свои внутренние задачи. Наблюдательный совет Фонда поддержки малого предпринимательства и Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска определяют порядок выполнения программных мероприятий с учетом сроков, указанных в Программе, и наличия средств, выделенных на реализацию Программы. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска и ответственные исполнители, указанные в подпрограммах, реализуют программные мероприятия и (или) контролируют их исполнение. 2.5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования - 89825 млн. руб., в том числе по годам (в тыс. руб.): 2001 г. 2002 г. 2003 г. за счет городского бюджета 16130 18095 20345 за счет средств предпринимателей 8770 8890 9440 за счет иных источников 3500 2630 1480 Итого: 28400 29615 31265 Под иными источниками понимаются средства федерального и областного бюджета, грантовые средства международных благотворительных фондов и прочие. В средствах предпринимателей не предусмотрены кредиты банков и другие инвестиции, не связанные с финансированием либо гарантиями из городского бюджета. 2.6. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Ответственными исполнителями Программы являются отраслевые комитеты и комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска, инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в том числе созданная в рамках реализации городских и областных программ, общественные организации и объединения малых предприятий и предпринимателей, международные организации и любые другие заинтересованные структуры, прошедшие конкурсный отбор по решению Наблюдательного совета Фонда поддержки малого предпринимательства. Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска. 2.7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация комплекса мер, заложенных в Программе, позволит: - снизить диспропорцию в отраслевом развитии малых предприятий и насыщение рынка товарами и услугами; - увеличить численность субъектов малого предпринимательства на 30%; - обеспечить ежегодный прирост объема товарной продукции и услуг не ниже 5%; - создать новые рабочие места, особенно за счет молодежи, женщин, военнослужащих, уволенных в запас; - упростить доступ малых предприятий к инвестиционным ресурсам; - поднять престиж предпринимателя, обеспечить его безопасность и социальную защищенность. 2.8. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДПРОГРАММЫ ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 1 ¦ ¦ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННО-ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 2 ¦ ¦ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 3 ¦ ¦ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 4 ¦ ¦ ПРОПАГАНДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ ОБУЧЕНИЕ И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 5 ¦ ¦ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ И ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 6 ¦ ¦ БЕЗОПАСНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 7 ¦ ¦ ¦ L---------------- L------------------------------------- ----------------¬ -------------------------------------¬ ¦ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ МОНИТОРИНГ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ¦ ¦ПОДПРОГРАММА 8 ¦ ¦ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ ¦ ¦ ¦ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ¦ L---------------- L------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.1. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 1 ¦ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Развитие малого предпринимательства и его устойчивое¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦функционирование во многом зависит от¦ ¦ ¦нормативно-правового обеспечения. В настоящее время¦ тыс. руб.¦ ¦разработано и принято достаточно много законов,¦ 2001 год ¦ ¦постановлений, инструкций и других документов как на¦ ¦ ¦федеральном, так и на региональном уровнях, касающихся¦Всего, 40¦ ¦деятельности субъектов малого предпринимательства. Но¦в т.ч. источники: ¦ ¦действующая нормативно-правовая база явно не может¦Бюджетные средства 0¦ ¦обеспечить кардинального улучшения положения в данной¦Средства предпринимателей 40¦ ¦сфере. ¦Иные источники 0¦ ¦Ряд проблем, существующих в сфере законодательного¦ ¦ ¦регулирования предпринимательской деятельности, может¦ 2002 год ¦ ¦быть решен только на федеральном уровне. Некоторые¦Всего, 10¦ ¦относятся к прерогативе региональных законодательных¦в т.ч. источники: ¦ ¦органов, но отдельные вопросы могут быть самостоятельно¦Бюджетные средства 0¦ ¦решены на уровне органов местного самоуправления. К¦Средства предпринимателей 10¦ ¦этой группе в первую очередь относятся: ¦Иные источники 0¦ ¦- выделение приоритетных направлений деятельности¦ ¦ ¦малого бизнеса; ¦ 2003 год ¦ ¦- нормативно-правовое обеспечение деятельности; ¦Всего, 110¦ ¦- предоставление льгот субъектам малого¦в т.ч. источники: ¦ ¦предпринимательства; ¦Бюджетные средства 100¦ ¦- постоянное совершенствование нормативно-правовой базы¦Средства предпринимателей 10¦ ¦органов местного самоуправления г. Иркутска,¦Иные источники 0¦ ¦регламентирующей деятельность субъектов малого бизнеса,¦ ¦ ¦сохранение преемственности с ранее изданными правовыми¦ВСЕГО 160 тыс. руб.¦ ¦актами, недопущение принятия актов, усложняющих или¦ ¦ ¦ухудшающих ситуацию для малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦В целях комплексного обеспечения нормативно-правовой¦ ¦ ¦базы поддержки малого предпринимательства предстоит¦ ¦ ¦разработать новые нормативно-правовые акты органов¦ ¦ ¦городского самоуправления г. Иркутска, способствующие¦ ¦ ¦заинтересованности населения города в развитии малого¦ ¦ ¦предпринимательства как важнейшего элемента рыночных¦ ¦ ¦отношений и обеспечивающие эффективную правовую защиту¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦1.1.¦Разработка предложений по¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию нормативно-правовой¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦базы развития малого¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦предпринимательства г. Иркутска ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦Итого: ¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Анализ практики применения нормативно-правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска в¦ ¦проекта ¦сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства и разработка предложений по их¦ ¦ ¦совершенствованию. Обеспечение соответствия нормативно-правовых актов органов городского самоуправления¦ ¦ ¦г. Иркутска федеральному и областному законодательству. Обсуждение и экспертиза ответственными¦ ¦ ¦исполнителями проектов нормативно-правовых актов в сфере поддержки малого предпринимательства органов¦ ¦ ¦городского самоуправления г. Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.2.¦Совершенствование механизма¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования программ и проектов по¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦поддержке малого предпринимательства ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Определение порядка финансирования мероприятий программы, выдачи бюджетных кредитов и субсидий субъектам¦ ¦проекта ¦малого предпринимательства, внесение соответствующих изменений в действующие нормативно-правовые акты¦ ¦ ¦органов городского самоуправления г. Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.3.¦Разработка положения о предоставлении¦Комитет по ¦I кв. ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий из бюджета города для¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦реализации проектов субъектов малого¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в приоритетной¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Основной причиной недоступности кредитов для малых предприятий от кредитных организаций являются¦ ¦проекта ¦отсутствие надежного обеспечения заемных средств, а также их высокая стоимость. Поэтому предполагается¦ ¦ ¦создание системы гарантий администрации города для финансирования перспективных инвестиционных проектов¦ ¦ ¦по кредитам, выдаваемым банками, финансовыми институтами, инвестиционными компаниями ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.4.¦Разработка нормативно-правовых актов¦Комитет по ¦II кв. ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов городского самоуправления г.¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Иркутска, регламентирующих финансовую¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку субъектов малого¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства - индивидуальных¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Определить и разработать механизмы поддержки индивидуальных предпринимателей, соответствующие¦ ¦проекта ¦федеральному законодательству ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.5.¦Разработка программы микрокредитования¦Комитет по ¦III кв. ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства ¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 10¦ ¦ ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 10¦ ¦ ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦бизнеса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Подготовка методических рекомендаций, пакета документов по реализации схем микрокредитования как одного¦ ¦проекта ¦из эффективных механизмов поддержки начинающих предпринимателей ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.6.¦Разработка программы поддержки и¦Комитет по ¦III кв. ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ 100¦ 100¦ ¦ ¦развития малого предпринимательства в¦экономике и ¦2003 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦г. Иркутске на 2004 - 2006 гг. ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 100¦ 100¦ ¦ ¦ ¦бизнеса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Определение приоритетных направлений, целей и задач поддержки малого предпринимательства с учетом¦ ¦проекта ¦тенденций в экономической и социальной политике города ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦1.7.¦Разработка положения о Фонде нежилых¦Комитет по ¦2001 г. ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений для предоставления в аренду¦экономике и ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦(лизинг) объектов муниципальной¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 20¦ ¦ ¦ 20¦ ¦ ¦собственности на льготных условиях¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого предпринимательства,¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦осуществляющим свою деятельность в¦Комитет по ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приоритетных направлениях ¦управлению ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦муниципальным ¦ ¦Итого: ¦ 20¦ ¦ ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Положение разрабатывается в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого¦ ¦проекта ¦предпринимательства в Российской Федерации" ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.2. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 2 ¦ ИНВЕСТИЦИОННО-ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Высокие ставки коммерческих банковских кредитов и¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦необходимость предоставления жестких гарантийных¦ ¦ ¦обязательств делает их практически недоступными для¦ тыс. руб.¦ ¦малого предпринимательства. В этих условиях особую¦ 2001 год ¦ ¦значимость приобретают меры муниципальной финансовой¦Всего, 20300¦ ¦поддержки малого бизнеса. В связи с этим основной¦в т.ч. источники: ¦ ¦целью данной подпрограммы является создание и¦Бюджетные средства 12500¦ ¦совершенствование механизмов, облегчающих доступ малых¦Средства предпринимателей 7500¦ ¦предприятий к финансовым ресурсам через деятельности¦Иные источники 300¦ ¦таких структур, как Фонд поддержки малого¦ ¦ ¦предпринимательства в г. Иркутске, специализированная¦ 2002 год ¦ ¦лизинговая компания ОАО "Иркутский бизнес-парк", Фонд¦Всего, 22020¦ ¦микрокредитования (созданный в порядке, установленном¦в т.ч. источники: ¦ ¦мэром города). Важной частью программы представляется¦Бюджетные средства 14520¦ ¦разработка механизма предоставления гарантий органов¦Средства предпринимателей 7500¦ ¦местного самоуправления г. Иркутска для получения¦Иные источники 0¦ ¦кредитов в коммерческих банках для осуществления¦ ¦ ¦проектов в приоритетных сферах деятельности. ¦ 2003 год ¦ ¦Механизм финансово-кредитной поддержки малого бизнеса¦Всего, 26500¦ ¦также включает в себя развитие новых форм¦в т.ч. источники: ¦ ¦самофинансирования малых предприятий, создание обществ¦Бюджетные средства 18500¦ ¦взаимного кредитования, франчайзинг. Привлечение малого¦Средства предпринимателей 8000¦ ¦бизнеса к участию в выполнении муниципального заказа -¦Иные источники 0¦ ¦также одно из важнейших направлений его поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 68820 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦2.1.¦Кредитование проектов субъектов малого¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 12000¦ 7000¦ 7000¦ 26000¦ ¦ ¦предпринимательства в приоритетных¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦сферах из Фонда поддержки малого¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 500¦ 5000¦ 5000¦ 10500¦ ¦ ¦предпринимательства на конкурсной¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦НСФПМП ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 12500¦ 12000¦ 12000¦ 36500¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Кредитование из бюджетного Фонда поддержки малого предпринимательства проектов с участием собственного¦ ¦проекта ¦капитала не менее 50% или на основе франчайзинга. Проекты с использованием механизма франчайзинга, имеют¦ ¦ ¦стабильный сбыт, рекламную поддержку и более низкий уровень прочих предпринимательских рисков ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.2.¦Гарантийный фонд (агентство) для¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 3000¦ 6000¦ 9000¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства,¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦представивших проекты общегородского¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 1000¦ 1000¦ 1500¦ 3500¦ ¦ ¦значения и осуществляющих приоритетные¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виды деятельности ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦НСФПМП ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 1000¦ 4000¦ 7500¦ 12500¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Создание механизма предоставления гарантий из бюджета города до 70% стоимости проекта субъекта малого¦ ¦проекта ¦предпринимательства в приоритетной сфере, для кредитования по сниженным ставкам, кредитными¦ ¦ ¦организациями, как основы для привлечения внебюджетных ресурсов в сферу малого предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.3.¦Создание фонда микрокредитования¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 500¦ 500¦ 500¦ 1500¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 300¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 800¦ 500¦ 500¦ 1800¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Разработка и методологическое обеспечение реализации схем микрокредитования, как одного из эффективных¦ ¦проекта ¦механизмов поддержки начинающих предпринимателей и вновь созданных малых предприятий ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.5.¦Поддержка создания обществ взаимного¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ 20¦ ¦ 20¦ ¦ ¦кредитования ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦Итого: ¦ ¦ 20¦ ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Подготовка методологических рекомендаций по функционированию обществ взаимного кредитования, создание¦ ¦проекта ¦благоприятных условий для частного инвестора, обеспечение возможности кредитования предпринимателей за¦ ¦ ¦счет средств обществ взаимного кредитования ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.6.¦Финансирование проектов субъектов¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 4000¦ 5000¦ 9000¦ ¦ ¦малого предпринимательства через¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦механизм лизинга ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 4500¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦НСФПМП; ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Иркутский ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦бизнес-парк" ¦ ¦Итого: ¦ 1500¦ 5500¦ 6500¦ 13500¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Расширение практики применения лизинга в малом предпринимательстве обеспечивает экономию средств¦ ¦проекта ¦субъектов малого предпринимательства и снижение риска невозврата инвестиционных ресурсов. Для реализации¦ ¦ ¦проектов субъектов малого предпринимательства финансируется лизинговая компания, которая приобретает¦ ¦ ¦оборудование для реализации проекта и передает субъекту малого предпринимательства, что обеспечивает¦ ¦ ¦целевое и более надежное вложение бюджетных средств, гарантию возврата средств и гарантию создания¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.7.¦Привлечение субъектов малого¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства к выполнению¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦государственных и муниципальных¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на производство и поставку¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, товаров и услуг ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Создание реально действующего организационно-экономического механизма, обеспечивающего доступ субъектов¦ ¦проекта ¦малого предпринимательства к муниципальным заказам, посредством целевых подрядных конкурсов ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦2.8.¦Содействие участию субъектов малого¦Городской центр ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в конкурсе¦занятости ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Городского центра занятости населения¦населения ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска по целевому выделению¦г. Иркутска ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств на сохранение и создание новых¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Проектом предусматривается проведение профилактических мер по сокращению безработицы в г. Иркутске путем¦ ¦проекта ¦стимулирования деятельности малых предприятий по созданию дополнительных рабочих мест ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.3. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 3 ¦ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Для развития малого предпринимательства большое¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦значение имеет функционирование объектов¦ ¦ ¦инфраструктуры, а именно структур, обслуживающих¦ тыс. руб.¦ ¦предпринимателей путем предоставления конкретных¦ 2001 год ¦ ¦консультационных услуг, обеспечивающих их¦Всего, 5020¦ ¦информационной, финансовой, технологической поддержкой,¦в т.ч. источники: ¦ ¦а также оказывающих представителям малого бизнеса¦Бюджетные средства 2720¦ ¦страховые, юридические и аудиторские услуги. ¦Средства предпринимателей 900¦ ¦Создание общедоступной системы¦Иные источники 1400¦ ¦информационно-консультационных услуг для малого¦ ¦ ¦предпринимательства в значительной степени стимулирует¦ 2002 год ¦ ¦предпринимательскую активность, способствует повышению¦Всего, 4800¦ ¦эффективности деятельности предприятий в сфере малого¦в т.ч. источники: ¦ ¦бизнеса. ¦Бюджетные средства 2500¦ ¦Все структуры, составляющие общегородскую систему,¦Средства предпринимателей 1100¦ ¦должны функционировать как компоненты единой сети,¦Иные источники 1200¦ ¦взаимодействуя и взаимно дополняя друг друга,¦ ¦ ¦придерживаясь единой идеологии развития, используя¦ 2003 год ¦ ¦общую методологию, а также реализуя согласованную¦Всего, 1800¦ ¦ценовую политику в обслуживании предприятий малого¦в т.ч. источники: ¦ ¦бизнеса ¦Бюджетные средства 500¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 1100¦ ¦ ¦Иные источники 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 11620 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦3.1.¦Создание Фонда поддержки малого¦Комитет по ¦IV кв. ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦предпринимательства ¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Создание фонда поддержки малого предпринимательства (юридическое лицо) ¦ ¦проекта ¦ ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.2.¦Создание городского Центра деловой¦Комитет по ¦IV кв. ¦Бюджетные средства¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦информации для предпринимателей ¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 300¦ 300¦ 300¦ 900¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 300¦ 100¦ 100¦ 500¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 700¦ 500¦ 500¦ 1 700¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Развитие городской системы информационного обеспечения малого предпринимательства. Формирование и¦ ¦проекта ¦представление в системе "Интернет" специализированной базы данных системы поддержки предпринимательства¦ ¦ ¦в Иркутске. Расширение существующих и создание необходимых новых баз данных по малому¦ ¦ ¦предпринимательству г. Иркутска: 1) малые предприятия Иркутска; 2) свободные арендные помещения; 3)¦ ¦ ¦оборудование для малых предприятий ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.3.¦Развитие городского¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 300¦ 300¦ 300¦ 900¦ ¦ ¦консультационно-маркетингового центра¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦(КМЦ) ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 200¦ 200¦ 200¦ 600¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 600¦ 600¦ 600¦ 1 800¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской¦ ¦проекта ¦деятельности, необходимыми для повышения эффективности деятельности малого предпринимательства.¦ ¦ ¦Бесплатные консультации по регистрации, лицензированию, стандартизации продукции, источникам льготного¦ ¦ ¦финансирования. Организация консультаций малых предприятий для осуществления возможности выхода их на¦ ¦ ¦внешний рынок, содействие внешнеэкономической деятельности, установлению деловых контактов с зарубежными¦ ¦ ¦партнерами. Содействие продвижению продукции малых предприятий на рынок, помощь в организации рекламных¦ ¦ ¦мероприятий ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.4.¦Развитие городской бухгалтерской¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 280¦ 0¦ 0¦ 280¦ ¦ ¦службы для предпринимателей ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ООО ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Бухгалтерская ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦служба ¦ ¦Итого: ¦ 380¦ 100¦ 100¦ 580¦ ¦ ¦ ¦Иркутского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнес-парка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация квалифицированного бухгалтерского обслуживания малых предприятий и предпринимателей, не¦ ¦проекта ¦имеющих собственной службы. Обеспечение субъектов малого предпринимательства качественными аудиторскими¦ ¦ ¦услугами по проведению проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности, а также консультаций по¦ ¦ ¦налогообложению на льготных условиях ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.5.¦Ведение реестра субъектов малого¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 20¦ 100¦ 100¦ 220¦ ¦ ¦предпринимательства г. Иркутска ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 20¦ 100¦ 100¦ 220¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Дальнейшее развитие реестра субъектов малого предпринимательства города, обновление информации о малых¦ ¦проекта ¦предприятиях, охват 100% субъектов малого предпринимательства г. Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.6.¦Создание бизнес-инновационного¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 2 000¦ 2 000¦ ¦ 4 000¦ ¦ ¦инкубатора ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 300¦ 500¦ 500¦ 1 300¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ОАО "Иркутский ¦ ¦Иные источники ¦ 1 000¦ 1 000¦ ¦ 2 000¦ ¦ ¦ ¦бизнес-парк"; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Итого: ¦ 3 300¦ 3 500¦ 500¦ 7 300¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Создание городского бизнес-инновационного инкубатора позволит сформировать условия, стимулирующие¦ ¦проекта ¦развитие малых инновационных предприятий, активнее влиять на их рост и привлечение инвестиций, облегчить¦ ¦ ¦стартовые условия ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦3.7.¦Создание Совета предпринимателей при¦Комитет по ¦I кв. ¦Бюджетные средства¦ 20¦ ¦ ¦ 20¦ ¦ ¦мэре г. Иркутска ¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 20¦ ¦ ¦ 20¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Совет создается в целях лоббирования интересов малого и среднего предпринимательства, общественной¦ ¦проекта ¦экспертизы проектов правовых актов города, касающихся предпринимательской деятельности, обеспечения¦ ¦ ¦участия предпринимателей в реализации социальных проектов города ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.4. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 4 ¦ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОПАГАНДА ¦ ¦ ¦ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Как на начальной стадии создания предприятия, так и в¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦процессе дальнейшей работы предприниматель остро¦ ¦ ¦нуждается в информационной поддержке. Спектр¦ тыс. руб.¦ ¦необходимой информации достаточно широк. ¦ 2001 год ¦ ¦В настоящее время в обществе отсутствует позитивное¦Всего, 910¦ ¦отношение к предпринимательской деятельности, несмотря¦в т.ч. источники: ¦ ¦на то что именно она реально способна преобразовать¦Бюджетные средства 250¦ ¦экономическую и социальную жизнь общества. ¦Средства предпринимателей 160¦ ¦Подпрограмма по пропаганде предпринимательской¦Иные источники 500¦ ¦деятельности направлена на формирование благоприятного¦ ¦ ¦общественного мнения, улучшение психологического¦ 2002 год ¦ ¦климата, укрепление социального статуса и престижа¦Всего, 920¦ ¦предпринимателя, вовлечение широких слоев населения¦в т.ч. источники: ¦ ¦города в малый бизнес, освещение в средствах массовой¦Бюджетные средства 560¦ ¦информации деятельности субъектов малого¦Средства предпринимателей 110¦ ¦предпринимательства, объектов инфраструктуры, мер,¦Иные источники 250¦ ¦проводимых городской администрацией по поддержке малого¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ 2003 год ¦ ¦Эта подпрограмма предусматривает расширение доступа¦Всего, 1240¦ ¦субъектов малого предпринимательства города к¦в т.ч. источники: ¦ ¦информационным ресурсам, активное использование¦Бюджетные средства 780¦ ¦Интернет-технологий. Подпрограммой предусмотрено¦Средства предпринимателей 160¦ ¦систематическое обеспечение субъектов малого¦Иные источники 300¦ ¦предпринимательства необходимой справочной литературой¦ ¦ ¦по различным вопросам предпринимательской деятельности ¦ВСЕГО 3070 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦4.1.¦Создание специализированной печатной¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦информационно-учебной продукции для¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 150¦ 150¦ 150¦ 450¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Обеспечение малых предприятий Иркутска специализированной информационно-учебной продукцией по различным¦ ¦проекта ¦областям предпринимательской деятельности, своевременное оповещение представителей малого бизнеса о¦ ¦ ¦принятых нормативно-правовых актах органов городского самоуправления г. Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.2.¦Выпуск ежегодного справочника¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦"Инфраструктура поддержки малого¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимательства Иркутска" ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 20¦ 20¦ 20¦ 60¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Полный перечень организаций и предприятий, оказывающих услуги для обеспечения деятельности субъектов¦ ¦проекта ¦малого предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.3.¦Выпуск каталога продукции и услуг¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦города ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ 50¦ ¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 50¦ ¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ ¦ 300¦ 400¦ ¦ ¦ ¦бизнеса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Издание каталога продукции и услуг малых предприятий города с целью продвижения на рынок и пропаганды¦ ¦проекта ¦предпринимательской деятельности ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.4.¦Организация Web-сайта "Малый бизнес¦Комитет по ¦IV кв. ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 10¦ 10¦ 20¦ ¦ ¦города Иркутска" в Интернете ¦экономике и ¦2001 г. +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 200¦ ¦ ¦ 200¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ 10¦ 10¦ 220¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Создание информационно-представительского сайта о малом предпринимательстве г. Иркутска, в т.ч. на¦ ¦проекта ¦английском языке для международного участия ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.5.¦Информационно-рекламные акции в¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 50¦ 120¦ 120¦ 290¦ ¦ ¦средствах массовой информации ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Информационно - ¦ ¦Иные источники ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦аналитическое ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 170¦ 170¦ 440¦ ¦ ¦ ¦аппарата мэра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация целевых радио и телепередач по пропаганде малого предпринимательства, подготовка статей и¦ ¦проекта ¦рекламных материалов, направленных на формирование положительного общественного климата в малом¦ ¦ ¦предпринимательстве города Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.6.¦Проведение круглых столов по основным¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 20¦ 20¦ 20¦ 60¦ ¦ ¦проблемам малого предпринимательства ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦Иные источники ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦Итого: ¦ 70¦ 70¦ 70¦ 210¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Обсуждение заинтересованными сторонами проблем, возникших при реализации предпринимательских проектов с¦ ¦проекта ¦целью внесения изменений в нормативно-правовые акты органов городского самоуправления г. Иркутска ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.7.¦Участие в региональных и¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 20¦ 50¦ 50¦ 120¦ ¦ ¦межрегиональных выставках ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 170¦ 200¦ 200¦ 570¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация выставочно-ярмарочной деятельности малого бизнеса с целью содействия деловым контактам и¦ ¦проекта ¦производственной кооперации субъектов малого предпринимательства, расширения сбыта продукции, выхода на¦ ¦ ¦внешний рынок ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.8.¦Проведение конкурса "Лучший¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦предприниматель города Иркутска" ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности, пропаганда передового опыта¦ ¦проекта ¦малого бизнеса ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.9.¦Издание информационно-аналитического¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 150¦ 170¦ 320¦ ¦ ¦бюллетеня для субъектов малого¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимательства ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 0¦ 150¦ 170¦ 320¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация выпуска периодических специализированных информационных бюллетеней, приложений по актуальным¦ ¦проекта ¦вопросам малого бизнеса, законодательству, опыту работы субъектов малого предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦4.10¦Проведение конкурса среди средств¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦массовой информации на лучшее¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦освещение темы малого¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Информационно - ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитическое ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦Итого: ¦ 0¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦аппарата мэра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Поощрение средств массовой информации, отражающих истинное положение дел в развитии малого¦ ¦проекта ¦предпринимательства ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.5. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 5 ¦ ОБУЧЕНИЕ И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Подпрограмма по обучению и переподготовке кадров для¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦малого предпринимательства предусматривает организацию¦ ¦ ¦системы качественного обучения предпринимателей путем¦ тыс. руб.¦ ¦обеспечения их учебно-методической литературой,¦ 2001 год ¦ ¦организации семинаров-консультаций с привлечением¦Всего, 745¦ ¦специалистов, финансирования обучения предпринимателей,¦в т.ч. источники: ¦ ¦а также повышения квалификации государственных¦Бюджетные средства 75¦ ¦служащих, занимающихся вопросами малого бизнеса. ¦Средства предпринимателей 0¦ ¦Предусматривается также организация дистанционного¦Иные источники 670¦ ¦обучения с использованием учебно-методических¦ ¦ ¦материалов, позволяющих самостоятельно изучать¦ 2002 год ¦ ¦необходимые темы. ¦Всего, 645¦ ¦Проведение данных мероприятий существенно повысит¦в т.ч. источники: ¦ ¦осведомленность предпринимателей в вопросах ведения¦Бюджетные средства 125¦ ¦бизнеса в условиях российской экономики, позволит¦Средства предпринимателей 0¦ ¦ознакомиться с ведущими зарубежными методиками и¦Иные источники 520¦ ¦освоить практический опыт предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦Всего, 395¦ ¦ ¦в т.ч. источники: ¦ ¦ ¦Бюджетные средства 75¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 0¦ ¦ ¦Иные источники 320¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 1785 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦5.1.¦Разработка и внедрение дистанционного¦Комитет по ¦2002 г. ¦Бюджетные средства¦ ¦ 50¦ ¦ 50¦ ¦ ¦обучения основам предпринимательской¦экономике и ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦деятельности для малых предприятий ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 500¦ 200¦ ¦ 700¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 500¦ 250¦ ¦ 750¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Развитие системы дистанционного обучения основам предпринимательской деятельности, организации и ведению¦ ¦проекта ¦собственного бизнеса; разработка аудио-, видео- и печатных курсов обучения по основным аспектам¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦5.2.¦Обучение безработных, бывших¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих, старшеклассников,¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦студентов ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦учебный центр ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ 150¦ 150¦ 300¦ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 150¦ 150¦ 300¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Молодежная биржа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда (при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитете по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Переподготовка кадров из числа военнослужащих, уволенных в запас, для работы в предпринимательских¦ ¦проекта ¦структурах. Привлечение средств Фонда занятости для организации обучения и переподготовки безработных¦ ¦ ¦граждан. Обучение основам предпринимательской деятельности старшеклассников планируется на базе учебного¦ ¦ ¦центра "Иркутский бизнес-парк" по специально скорректированным программам ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦5.3.¦Обучение муниципальных служащих и¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦персонала инфраструктуры ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение краткосрочных курсов, стажировок, семинаров и конференций по обмену опытом для муниципальных¦ ¦проекта ¦служащих и персонала инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в г. Иркутске по практическим¦ ¦ ¦вопросам государственной поддержки малого бизнеса. Целевое обучение персонала и руководителей¦ ¦ ¦предприятий инфраструктуры позволит повысить эффективность управления в сфере малого бизнеса и оказания¦ ¦ ¦услуг субъектам малого предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦5.4.¦Проведение семинаров по актуальным¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦темам предпринимательства ¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦негосударст- ¦ ¦Иные источники ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦венное ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦образовательное ¦ ¦Итого: ¦ 110¦ 110¦ 110¦ 330¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Учебный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Иркутский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнес-парк"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоммерческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партнерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Малые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской обл.";¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Молодежная биржа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда (при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитете по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение специализированных учебных семинаров для предпринимателей по практическим вопросам ведения¦ ¦проекта ¦бизнеса с приглашением иностранных экспертов, преподавателей ВУЗов, специалистов в области поддержки¦ ¦ ¦малого предпринимательства города, руководителей структур органов власти и контроля ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦5.5.¦Разработка, выпуск и распространение¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 15¦ 15¦ 15¦ 45¦ ¦ ¦методических рекомендаций, материалов¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦и руководств по основам¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, совершенствованию¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности субъектов малого¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимательства ¦инфраструктура ¦ ¦Иные источники ¦ 20¦ 20¦ 20¦ 60¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦Итого: ¦ 35¦ 35¦ 35¦ 105¦ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Разработка методических пособий, направленных на решение практических вопросов деятельности малых¦ ¦проекта ¦предприятий, будет способствовать повышению эффективности и профессионализма кадров ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.6. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 6 ¦ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ И ¦ ¦ ¦ БЕЗОПАСНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Проблемы преодоления административных барьеров и¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦обеспечения безопасности занимают важное место в¦ ¦ ¦российском бизнесе. ¦ тыс. руб.¦ ¦Данная подпрограмма направлена на защиту и поддержку¦ 2001 год ¦ ¦малого бизнеса от противоправных посягательств,¦Всего, 10¦ ¦преодоление бюрократических препонов и произвола,¦в т.ч. источники: ¦ ¦препятствующих развитию малого предпринимательства, и¦Бюджетные средства 0¦ ¦повышение уровня социальной защищенности работников. В¦Средства предпринимателей 10¦ ¦итоге, в малый бизнес будут вовлечены более широкие¦Иные источники 0¦ ¦слои населения ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦Всего, 70¦ ¦ ¦в т.ч. источники: ¦ ¦ ¦Бюджетные средства 60¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 10¦ ¦ ¦Иные источники 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦Всего, 70¦ ¦ ¦в т.ч. источники: ¦ ¦ ¦Бюджетные средства 60¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 10¦ ¦ ¦Иные источники 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 150 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦6.1.¦Издание методических рекомендаций и¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ 10¦ 10¦ 20¦ ¦ ¦пособий по безопасности¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимательской деятельности, в¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. информационной ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦УВД города ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 10¦ 10¦ 20¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Оказание методической и консультационной помощи предпринимателям, общественным объединениям¦ ¦проекта ¦предпринимателей, малым предприятиям в организации защиты от преступных посягательств ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦6.2.¦Мониторинг применения Федерального¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона "О государственной поддержке¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦малого предпринимательства в РФ" ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Центр по защите ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦Итого: ¦ 10¦ 10¦ 10¦ 30¦ ¦ ¦ ¦некоммерческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партнерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Малые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Анализ проблем взаимоотношений государственных структур и предпринимательского сектора, содействие¦ ¦проекта ¦преодолению административных барьеров в развитии предпринимательства ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦6.3.¦Организация периодических публикаций¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦горячей линии нарушения прав¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимателей в СМИ ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Центр по защите ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦Итого: ¦ 0¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦ ¦некоммерческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партнерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Малые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Периодическая публикация в СМИ достоверной информации на основе телефонной горячей линии центра защиты¦ ¦проекта ¦прав предпринимателей положительно скажется на социальных процессах в обществе ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦6.4.¦Рассмотрение вопросов по защите прав и¦Общественные ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности предпринимателей на¦объединения ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Совете предпринимателей при мэре¦предпринимателей¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, созданном в установленном¦Совет ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦предпринимателей¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦при мэре города,¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданный в ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.7. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 7 ¦ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Развитие малого предпринимательства не может¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦происходить обособленно, в отрыве от межрегиональных и¦ тыс. руб.¦ ¦международных связей. Только подобные контакты¦ 2001 год ¦ ¦открывают предпринимателям города доступ к финансовым,¦Всего, 910¦ ¦инфраструктурным, инновационным ресурсам и позволяют¦в т.ч. источники: ¦ ¦подняться на качественно новую ступень в развитии¦Бюджетные средства 230¦ ¦бизнеса. ¦Средства предпринимателей 80¦ ¦Подпрограмма предусматривает содействие расширению¦Иные источники 600¦ ¦межрегиональной и внешнеэкономической деятельности¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства, открывает¦ 2002 год ¦ ¦перспективы в поиске новых партнеров для ведения¦Всего, 910¦ ¦бизнеса. ¦в т.ч. источники: ¦ ¦На территории России действуют различные международные¦Бюджетные средства 230¦ ¦организации, оказывающие поддержку малому бизнесу,¦Средства предпринимателей 80¦ ¦однако необходима целенаправленная работа для того,¦Иные источники 600¦ ¦чтобы эта поддержка была оказана субъектам малого¦ ¦ ¦предпринимательства г. Иркутска ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦Всего, 910¦ ¦ ¦в т.ч. источники: ¦ ¦ ¦Бюджетные средства 230¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 80¦ ¦ ¦Иные источники 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 2730 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦7.1.¦Создание центра по международному¦Комитет по делам¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партнерству и предпринимательству при¦горожан ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Международном фонде "Байкальский дом¦администрации г.¦ ¦Средства ¦ 30¦ 30¦ 30¦ 90¦ ¦ ¦Европы" ¦Иркутска, ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международный ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦фонд ¦ ¦Иные источники ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300¦ ¦ ¦ ¦"Байкальский дом¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Европы", АНО ¦ ¦Итого: ¦ 130¦ 130¦ 130¦ 390¦ ¦ ¦ ¦"Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Расширение возможностей субъектов малого предпринимательства во внешнеэкономической деятельности, поиск¦ ¦проекта ¦зарубежных партнеров, содействие созданию совместных предприятий ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦7.2.¦Организация участия субъектов малого¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 200¦ 200¦ 200¦ 600¦ ¦ ¦предпринимательства города в¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Европартенариатах ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации г.¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутска Комитет¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦по делам горожан¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации г.¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Иркутска, АНО ¦ ¦Итого: ¦ 200¦ 200¦ 200¦ 600¦ ¦ ¦ ¦"Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Байкальский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Европы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация участия делегации предпринимателей-победителей конкурса "Лучший предприниматель года" в¦ ¦проекта ¦мероприятиях по установлению партнерских взаимоотношений и передачи новых технологий в сфере малого¦ ¦ ¦бизнеса Европартенариат (проходит 2 раза в год) ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦7.3.¦Привлечение технической помощи¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных организаций для¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦подготовки, повышения квалификации и¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки работающих в сфере¦администрации г.¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦Иркутска АНО ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦"Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ 500¦ 500¦ 500¦ 1 500¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 500¦ 500¦ 500¦ 1 500¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Байкальский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Европы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Организация стажировок предпринимателей, работников инфраструктуры и муниципальных служащих за счет¦ ¦проекта ¦средств международных организаций и программ в сфере поддержки малого предпринимательства.¦ ¦ ¦Совершенствование системы государственной поддержки на основе опыта зарубежных стран (Tacis, USAID, Фонд¦ ¦ ¦Сороса, Форда и т.д. IRIS, Фонд "Евразия", Bisnis) ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦7.4.¦Продвижение инвестиционных проектов¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 30¦ 30¦ 30¦ 90¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего бизнеса к¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦внешним инвестициям ¦финансам ¦ ¦Средства ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦администрации г.¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иркутска АНО ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦"Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 80¦ 80¦ 80¦ 240¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Доработка инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для презентации на международных¦ ¦проекта ¦конференциях, выставках-ярмарках с целью привлечения иностранных инвестиций (перевод на английский язык,¦ ¦ ¦корректировка проекта). ¦ ¦ ¦Информирование субъектов малого предпринимательства о возможностях получения международных инвестиций и¦ ¦ ¦участия в международных проектах поддержки малого и среднего бизнеса ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ 2.8.8. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА 8 ¦ МОНИТОРИНГ РАЗВИТИЯ ¦ ¦ ¦ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ¦ ¦ ¦ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ --------------------------------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Социально-экономическая жизнь как России, так и в¦ Финансирование подпрограммы ¦ ¦Иркутске очень быстро меняется. Экономическая¦ тыс. руб.¦ ¦программа нового Правительства РФ провозглашена, но¦ 2001 год ¦ ¦реализовываться реально начнет с введением в действие¦Всего, 160¦ ¦Налогового кодекса РФ с января 2001 года и других новых¦в т.ч. источники: ¦ ¦законодательных актов. ¦Бюджетные средства 50¦ ¦В связи с этим может измениться ситуация на рынках¦Средства предпринимателей 80¦ ¦товаров и услуг, значительно изменятся налоговые¦Иные источники 30¦ ¦отношения, доходность того или иного бизнеса. Это¦ ¦ ¦потребует корректировок программы, смены приоритетов в¦ 2002 год ¦ ¦государственной поддержке малого предпринимательства.¦Всего, 240¦ ¦Поэтому данная подпрограмма предусматривает ряд мер по¦в т.ч. источники: ¦ ¦более глубинному, социально-экономическому анализу¦Бюджетные средства 100¦ ¦сложившейся ситуации ежегодно ¦Средства предпринимателей 80¦ ¦ ¦Иные источники 60¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 год ¦ ¦ ¦Всего, 240¦ ¦ ¦в т.ч. источники: ¦ ¦ ¦Бюджетные средства 100¦ ¦ ¦Средства предпринимателей 80¦ ¦ ¦Иные источники 60¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО 640 тыс. руб.¦ L-------------------------------------------------------+------------------------------------------ -----T--------------------------------------T----------------T--------T--------------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ресурсное обеспечение (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦исполн. +------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники: ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ +----+--------------------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦8.1.¦Изучение социально-экономических¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦процессов в малом предпринимательстве.¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Анкетирование и опросы субъектов¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства по¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актуальным вопросам¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦предпринимательства ¦АНО "Иркутское ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦Итого: ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Формирование информационно-справочных массивов и мониторинг уровня развития малого предпринимательства в¦ ¦проекта ¦территориальном и отраслевом разрезе по базовому кругу показателей. Проведение социологических¦ ¦ ¦исследований деловой активности малых предприятий ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦8.2.¦Проведение исследований сегментов¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ 0¦ 50¦ 50¦ 100¦ ¦ ¦рынка, имеющих общегородское значение,¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦для формирования муниципального заказа¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства ¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ 80¦ 80¦ 80¦ 240¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Консультационно-¦ ¦Иные источники ¦ 30¦ 60¦ 60¦ 150¦ ¦ ¦ ¦маркетинговый ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦центр ¦ ¦Итого: ¦ 110¦ 190¦ 190¦ 490¦ ¦ ¦ ¦г. Иркутска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АНО "Иркутское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Проведение маркетинговых исследований регионального рынка о возможности удовлетворения малыми¦ ¦проекта ¦предприятиями города потребительского спроса в товарах, поставляемых из других регионов, либо по¦ ¦ ¦экспорту, а также отсутствующих на рынке товаров (услуг) ¦ +----T----------+---------------------------T----------------T--------T------------------T-------T-------T-------T-------+ ¦8.3.¦Подготовка промежуточных аналитических¦Комитет по ¦2001 - ¦Бюджетные средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетов о реализации программы¦экономике и ¦2003 гг.+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦"Поддержка и развитие малого¦финансам ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в г. Иркутске" на¦администрации ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 - 2003 годы" и состояния малого¦г. Иркутска ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦бизнеса города ¦ ¦ ¦Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------T---------------------------+----------------+--------+------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Содержание ¦Внесение корректировок в Программу на основе промежуточных отчетов об изменениях социально-экономической¦ ¦проекта ¦среды и состояния малого бизнеса ¦ L---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.9. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДПРОГРАММ -----------------------T------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Подпрограммы ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ ¦ +--------------------------T--------------------------T--------------------------T---------------------------+ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ Итого ¦ ¦ +------T------T-----T------+------T------T-----T------+------T------T-----T------+------T-------T-----T------+ ¦ ¦бюджет¦предп.¦иные ¦итого ¦бюджет¦предп.¦иные ¦итого ¦бюджет¦предп.¦иные ¦итого ¦бюджет¦предп. ¦иные ¦итого ¦ +--T-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦1.¦Нормативно - ¦ 0¦ 40¦ 0¦ 40¦ 0¦ 10¦ 0¦ 10¦ 100¦ 10¦ 0¦ 110¦ 100¦ 60¦ 0¦ 160¦ ¦ ¦правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦2.¦Инвестиционно - ¦ 12500¦ 7500¦ 300¦ 20300¦ 14520¦ 7500¦ 0¦ 22020¦ 18500¦ 8000¦ 0¦ 26500¦ 45520¦ 23000¦ 300¦ 68820¦ ¦ ¦финансовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦3.¦Инфраструктура ¦ 2720¦ 900¦ 1400¦ 5020¦ 2500¦ 1100¦ 1200¦ 4800¦ 500¦ 1100¦ 200¦ 1800¦ 5720¦ 3100¦ 2800¦ 11620¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦4.¦Информационное ¦ 250¦ 160¦ 500¦ 910¦ 560¦ 110¦ 250¦ 920¦ 780¦ 160¦ 300¦ 1240¦ 1590¦ 430¦ 1050¦ 3070¦ ¦ ¦обеспечение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦5.¦Обучение и ¦ 75¦ 0¦ 670¦ 745¦ 125¦ 0¦ 520¦ 645¦ 75¦ 0¦ 320¦ 395¦ 275¦ 0¦ 1510¦ 1785¦ ¦ ¦переподготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦6.¦Административные ¦ 0¦ 10¦ 0¦ 10¦ 60¦ 10¦ 0¦ 70¦ 60¦ 10¦ 0¦ 70¦ 120¦ 30¦ 0¦ 150¦ ¦ ¦барьеры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦7.¦Международное ¦ 230¦ 80¦ 600¦ 910¦ 230¦ 80¦ 600¦ 910¦ 230¦ 80¦ 600¦ 910¦ 690¦ 240¦ 1800¦ 2730¦ ¦ ¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦8.¦Мониторинг развития¦ 50¦ 80¦ 30¦ 160¦ 100¦ 80¦ 60¦ 240¦ 100¦ 80¦ 60¦ 240¦ 250¦ 240¦ 150¦ 640¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------+ ¦ВСЕГО ¦ 15825¦ 8770¦ 3500¦ 28065¦ 18065¦ 8890¦ 2630¦ 29615¦ 20345¦ 9440¦ 1480¦ 31265¦ 54265¦ 27100¦ 7610¦ 88975¦ L----------------------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+------+-----+------+------+-------+-----+------- Заместитель мэра, председатель Комитета по экономике и финансам Г.Д.ЗЮБР И.о. начальника отдела планирования социально-экономического развития города М.Л.ЕРЕМЕЕВА ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru