"ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Утв. Приказом Комитета по труду администрации Иркутской области от 21.11.2000 № 82)
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Комитета по труду", 2000, № 12
Утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента труда Иркутской области от 24.04.2008 № 28.
Утверждено
Приказом
председателя
комитета по труду
администрации области
от 21 ноября 2000 года
№ 82
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25.09.1998 № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 20.04.1996 № 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 03.10.2000 № 747 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения", Постановлениями губернатора Иркутской области от 08.04.1996 № 103-п "О лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан" и от 05.05.1999 № 293-п "Об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области", Положением Координационного комитета содействия занятости от 18.08.1998 № 30 "О порядке и условиях проведения экспертизы и выдачи заключения на деятельность негосударственных служб в сфере занятости", настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по содействию занятости населения, к которой относится оказание услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения на территории Иркутской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан, является комитет по труду администрации области (далее - Комитет).
1.2. Внутри Комитета работу по оформлению документов на выдачу лицензии осуществляет отдел социальных гарантий, демографии и развития трудовых ресурсов.
1.3. Выдача лицензий осуществляется Комитетом, при наличии заключения Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Иркутской области (далее - Департамент).
1.4. Лицензии, выданные Комитетом действительны на всей территории Иркутской области.
1.5. Полномочия Комитета как лицензирующего органа:
- лицензирование деятельности по содействию занятости населения на территории Иркутской области;
- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в пределах своей компетенции;
- приостановление действия лицензий;
- аннулирование лицензии;
- возобновление действия лицензий;
- продление срока действия лицензии;
- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
- формирование и ведение реестра лицензий.
1.6. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации.
1.7. Заявки на бланки лицензий подает Комитет ежегодно в комитет по хозяйственной деятельности администрации области.
1.8. Комитет представляет информацию в комитет по экономике администрации области о состоянии лицензионной работы два раза в год к 10 января и 10 июля.
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Комитет:
а) заявление на имя председателя Комитета о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня услуг по содействию занятости населения. Которые будет оказывать лицензиат, срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности.
б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение Комитетом заявления лицензиата;
д) сведения о работниках соискателя лицензии, непосредственно осуществляющих прием граждан: фамилия, имя, отчество работника, вид услуг, который будет оказываться работником, копии документов об образовании сотрудников (копии дипломов), стаж работы в области содействия занятости населения;
е) копии документов на право пользования помещениями, в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности на срок не менее одного года и копия поэтажного плана указанных помещений, выданная органом технической инвентаризации;
ж) описание фирмы и проекта (технология работы, категория трудоустраиваемых граждан, регион обслуживания, оплата предоставляемых услуг населением и работодателем, намечаемые объемы услуг и т.д.);
з) для государственных предприятий выписку из Реестра, заверенную Комитетом по управлению государственным имуществом Иркутской области.
2.2. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются в Комитете по описи.
2.3. После регистрации документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, в 3-дневный срок направляются Комитетом на экспертное заключение в Департамент.
2.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается Комитетом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
2.5. Уведомление (в письменной форме) о выдаче или об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения (с указанием причин отказа).
2.6. Лицензионными требованиями и условиями являются:
- соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно - эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также настоящего положения;
- наличие в штате соискателя лицензии работников, оказывающих услуги в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации, психологической поддержке, отвечающих квалификационным требованиям, устанавливаемым Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
- соблюдение конфиденциальности сведений, представленных гражданами, которым требуется содействие в занятости, при их обработке, хранении и подборе (эти сведения могут распространяться лицензиатом только с согласия граждан);
- наличие помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- предоставление гражданам достоверной информации о предлагаемых вакансиях, включая информацию об условиях труда, графике работы, размере и порядке оплаты труда;
- предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации статистической отчетности по лицензируемому виду деятельности в Комитет.
2.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: неполное, в соответствии с перечнем, представление документов;
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям (отрицательное экспертное заключение Департамента, установившее несоответствие требованиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности).
2.7. Лицензия выдается после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
2.8. В лицензии указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- наименование и место нахождения лицензиата (с указанием места нахождения его территориально обособленных подразделений);
- лицензируемый вид деятельности (с указанием перечня услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности);
- срок действия лицензии;
- лицензионные требования и условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
2.9. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению организации, обратившейся за получением лицензии, она может выдаваться на срок до 3 лет.
2.10. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В случае если за время действия лицензии не зафиксированы нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее переоформления, в соответствии с п. 2.14 настоящего положения.
2.11. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, Комитет одновременно с лицензией выдают ее заверенные копии с указанием места положения каждого объекта.
Копии лицензии регистрируются Комитетом.
2.12. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии.
2.13. При переоформлении лицензии, Комитет вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней с даты подачи лицензиатом соответствующего заявления.
2.14. Лицензия подписывается председателем Комитета (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью Комитета.
2.15. Комитет приостанавливает действие лицензии в случае:
- нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности лицензиата в соответствии с законами Российской Федерации;
2.16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной:
- в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования.
- в случае неуплаты лицензиатом лицензионного сбора в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о выдаче лицензии.
2.17. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления Комитета. Одновременно с подачей заявления в суд Комитет вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда.
2.18. Комитет в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата.
2.19. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, устанавливается Комитетом, но не позднее 6 месяцев. В случае неустранения лицензиатом указанных обстоятельств в установленный срок Комитет обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии; в случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Комитет возобновляет действие лицензии.
2.20. О возобновлении действия лицензии Комитет принимает решение в течение 15 дней после предоставления лицензиатом об устранении обстоятельств, повлекших ее приостановление на основании проверки факта устранения.
2.21. После принятия соответствующего решения Комитет в течение 3-дней уведомляет об этом в письменной форме лицензиата.
2.21. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
2.22. Комитет ведет реестры лицензий, в которые заносятся сведения о выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА
3.1. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, осуществляется Комитетом, а также государственными надзорными и контрольными органами а пределах их компетенции.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждение лицензиату;
- осуществлять иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.
3.3. Лицензиат в соответствии с законодательством РФ и настоящим положением обязан обеспечить условия для проведения проверок Комитетом, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.
3.4. Лицензиат один раз в год до 1 января представляет в Комитет отчет о деятельности в соответствии с лицензией по установленной Комитетом форме, а также представляет всю необходимую информацию по запросу Комитета.
4. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ
ЛИЦЕНЗИЙ, ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
4.1. Рассмотрение заявлений соискателей лицензии о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляются на платной основе:
- за рассмотрение Комитетом заявления соискателя лицензии взимается плата в размере 250 рублей 47 копеек (до 31.12.2000), а с 1 января 2001 г. в размере 300 рублей;
- за выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере 834 рублей 90 копеек (до 31.12.2000), а с 1 января 2001 г. - 1000 рублей.
- в случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу указанного документа и внесение в него изменений взимается плата в размере 8 рублей 35 копеек, а с 1 января 2001 г. - 10 рублей.
4.2. Средства, поступившие в уплату за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и ее переоформление зачисляются в областной бюджет на р/с № 40201810600000100001 ИНН 3800000615 БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Иркутской области.
4.3. Комитет ежеквартально представляет в главное финансовое управление администрации области отчет о финансово - хозяйственной деятельности в порядке, установленном для бюджетных организаций.
