ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 30.06.1999 № 031-06-921/9
(ред. от 20.10.2000)
"О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ИРКУТСКА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1999 г. № 031-06-921/9
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
(в ред. постановления мэра от 19.05.2000 № 031-06-605/0,
от 20.10.2000 № 031-06-1341/0)
В целях повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в г. Иркутске, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 19, 20 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", ст.ст. 24, 25 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, решением городской Думы г. Иркутска от 07.06.1999 № 355-34гД(2) "О поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске", постановляю:
1. Одобрить "Положение о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса инвестиционных программ и проектов на предоставление поддержки органов городского самоуправления г. Иркутска" (Приложение № 1).
2. Первому заместителю мэра председателю Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Зюбр Г.Д. внести Положение о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса инвестиционных программ и проектов на предоставление поддержки органов городского самоуправления г. Иркутска на рассмотрение городской Думы г. Иркутска.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с момента утверждения "Положения о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса инвестиционных программ и проектов на предоставление поддержки органов городского самоуправления г. Иркутска" городской Думой г. Иркутска.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра - председателя Комитета по экономике и финансам Зюбр Г.Д.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 30 июня 1999 года
№ 031-06-921/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок формирования состава конкурсной комиссии и проведения конкурсного отбора среди инвестиционных программ и проектов (далее - Проектов) для предоставления поддержки органов городского самоуправления г. Иркутска (далее - поддержка).
1.2. Настоящее положение распространяется на Проекты, реализация которых требует предоставления следующих форм поддержки:
- поддержка инвесторов с использованием средств бюджета г. Иркутска;
- предоставление инвесторам муниципальных гарантий в обеспечение возврата привлекаемых средств для осуществления инвестиционной деятельности;
(в ред. постановления мэра от 19.05.2000 № 031-06-605/0)
- предоставление инвесторам льгот при аренде недвижимого муниципального имущества в целях осуществления инвестиционной деятельности.
1.3. Порядок предоставления конкретной формы поддержки и перечень предоставляемых для рассмотрения документов определяется соответствующими нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
1.4. Рассмотрение Проектов производится конкурсной комиссией по проведению конкурсов инвестиционных программ и проектов (далее - Комиссия).
(в ред. постановления мэра от 19.05.2000 № 031-06-605/0)
1.5. Конкурсы инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в г. Иркутске проводятся в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Комиссия создается на основании распоряжения мэра из специалистов Комитета по экономике и финансам, отраслевых комитетов, депутатов городской Думы г. Иркутска (по согласованию).
2.2. Организационно - техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее Комитет).
2.3. Цели и задачи Комиссии:
2.3.1. Организация и проведение конкурсного отбора Проектов для предоставления поддержки инвесторам;
2.3.2. Выработка инвестиционной политики администрации г. Иркутска и подготовка предложений по ее реализации;
2.3.3. Подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска по вопросам инвестиционной деятельности;
2.3.4. Рассмотрение проектов муниципальных инвестиционных программ г. Иркутска;
2.3.5. Создание временных рабочих групп из специалистов администрации г. Иркутска с привлечением специалистов сторонних организаций (по согласованию) для проведения экспертизы отдельных Проектов.
(в ред. постановления мэра от 20.10.2000 № 031-06-1341/0)
2.4. Организация и регламент работы Комиссии.
2.4.1. Состав Комиссии определяется распоряжением мэра г. Иркутска.
2.4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
2.4.3. Документы к каждому заседанию Комиссии готовятся Комитетом и при необходимости рассылаются членам Комиссии.
2.4.4. Решение Комиссии принимается путем голосования. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
2.4.5. Решение Комиссии о победителях конкурса является правомочным, если на заседании присутствовало не менее 1/2 от числа членов Комиссии.
2.4.6. Решения Комиссии фиксируются в протоколе и носят рекомендательный характер. Окончательное решение о предоставлении поддержки принимает мэр г. Иркутска.
3. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ
3.1. Основными критериями при принятии решения о предоставлении поддержки являются:
- соответствие Проекта приоритетам социально-экономического развития города;
- увеличение доходов или снижение расходов бюджета города в результате реализации Проекта;
- быстрая окупаемость Проекта;
- другие критерии и приоритеты в зависимости от формы поддержки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Решение о сроках проведения конкурса Проектов принимается членами Комиссии и утверждается распоряжением мэра г. Иркутска.
4.2. Объявление о проведении конкурса публикуется Комиссией совместно с пресс - центром администрации г. Иркутска в средствах массовой информации в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
4.3. Объявление о проведении конкурса Проектов должно содержать следующие сведения:
- решение о проведении конкурса;
- сущность проблемы, решаемой на конкурсной основе;
- срок проведения конкурса;
- условия и порядок проведения конкурса;
- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе и сроки их приема;
- адрес и контактный телефон Комиссии.
4.4. Для получения поддержки инвестор предоставляет в Комитет следующие документы:
- паспорт инвестиционного проекта по форме, представленной в приложении № 1;
- документы, необходимые для подготовки заключения Комиссии, перечень документов определяется в соответствующих нормативных правовых актах органов городского самоуправления г. Иркутска в зависимости от формы поддержки.
4.5. Комитет регистрирует поступившую заявку в течение двух дней после получения полного пакета документов согласно п. 4.4. и организует проведение экспертизы в порядке, утвержденном мэром г. Иркутска. В случае необходимости Комитет получает заключения от структурных подразделений администрации г. Иркутска и сторонних компетентных организаций.
(в ред. постановления мэра от 19.05.2000 № 031-06-605/0)
4.6. На основании полученных результатов экспертизы и заключений Комитет выносит Проект на рассмотрение на очередном заседании Комиссии.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ КОМИССИИ
5.1. По итогам рассмотрения заявки Комиссия принимает одно из следующих решений:
- отклонить заявку;
- отложить вынесение окончательного решения для доработки документов по Проекту;
- рекомендовать предоставление поддержки.
5.2. Решение Комиссии оформляется в форме протокола, подписываемого председателем Комиссии и секретарем.
5.3. В протоколе Комиссии указываются:
- состав Комиссии;
- список претендентов;
- результаты обсуждения материалов членами Комиссии;
- сведения о форме предоставляемой поддержки, ее размерах и сроке, на который она предоставляется;
- сведения (в зависимости от формы поддержки) о сроках и условиях заключения с инвестором инвестиционного соглашения, договоров залога, поручительства, контргарантий, о предоставлении и возврате бюджетных кредитов из городского бюджета и другие необходимые сведения.
(в ред. постановления мэра от 19.05.2000 № 031-06-605/0)
5.4. Победителями конкурса признаются Проекты, по которым Комиссия вынесла решение о предоставлении поддержки.
5.5. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника о результатах конкурса.
5.6. Решение Комиссии о предоставлении поддержки действительно в течение трех месяцев.
5.7. На основании протокола заседания Комиссии Комитет в течение 15 дней готовит проект постановления мэра города о предоставлении поддержки победителям конкурса, в котором определяются лица, ответственные за разработку пакета документов (договоров, соглашений), необходимых для получения поддержки.
5.8. В случае если победитель конкурса не сумел в установленные сроки обеспечить подписание договоров со своей стороны, а также со стороны кредитора и (или) банка - гаранта, решение Комиссии считается аннулированным.
5.9. Срок оформления договоров может быть продлен Комиссией на один месяц по ходатайству инвестора при наличии для этого уважительных причин путем направления письменного уведомления инвестору.
5.10. Аннулирование решения о предоставлении поддержки в связи с истечением установленного срока оформления договоров производится Комитетом путем направления письменного уведомления инвестору и возврата ему всех материалов.
5.11. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении поддержки организации возвращаются представленные материалы с мотивированным заключением о причине отказа.
6. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПРИ
ПОДДЕРЖКЕ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ИРКУТСКА
6.1. В соответствии с постановлением мэра г. Иркутска о предоставлении поддержки и инвестиционным соглашением отраслевой комитет ежеквартально получает от инвестора отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и целевом использовании средств.
6.2. Комитет на основании отчетов отраслевых комитетов о ходе реализации инвестиционного проекта готовит сводную информацию и представляет ее Комиссии.
6.3. Комиссия ежегодно представляет на рассмотрение городской Думы г. Иркутска отчет о ходе реализации инвестиционных программ (проектов), получивших поддержку.
6.4. Отраслевой комитет с привлечением специалистов Комитета по экономике и финансам имеет право проводить проверки организаций, получивших поддержку по вопросу выполнения условий инвестиционного соглашения.
Первый заместитель мэра -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Приложение № 1
к Положению
о конкурсной комиссии
и порядке проведения
конкурса инвестиционных
программ и проектов на
предоставление поддержки
органов городского
самоуправления г. Иркутска
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта (программы)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
- Наименование проекта (программы) _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Отрасль ________________________________________________________
- Заказчик (наименование, юридический адрес, тел./факс,
ответственный за проект) _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Основные исполнители (наименование, юридический адрес,
тел./факс, ответственный за проект) ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Отраслевой комитет, осуществляющий контроль за исполнением
проекта (наименование, юридический адрес, тел./факс, ответственный
за проект) _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)
- Цели и задачи, основные показатели проекта (общая стоимость,
срок реализации и др.) ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Перечень основных мероприятий __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Конечные результаты реализации проекта, включая экономическую
оценку, социальную и экологическую эффективность _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Результаты экспертизы проекта __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Перечень документации по проекту, даты утверждения _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ) И КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
- Содержание этапов, результаты и сроки реализации _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- Финансирование затрат
млн. руб.
-------------------------------------------------T----------T----------T----------¬
¦ Источники и направления расходов ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ВСЕГО финансовых затрат, в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Внебюджетных источников (указать, каких) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Внебюджетных источников (указать, каких) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦НИОКР, в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Внебюджетных источников (указать, каких) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ (указать, какие), в том числе из:¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----------+----------+----------+
¦Внебюджетных источников (указать, каких) ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------------+----------+----------+-----------
Примечания. 1. В качестве конечных результатов реализации проекта (программы) указывается мощность в натуральных показателях, экономическая оценка, включая срок окупаемости проекта, либо величину снижения бюджетных расходов, либо какие-то количественные сопоставления с альтернативными вариантами, воздействие на социальную сферу, включая создание рабочих мест, а также оценку экологических последствий реализации проекта.
2. В разделе "Экспертиза проекта" указываются названия организаций, выполнявших экспертизу (если проводилась), а также кратко основные выводы экспертных заключений.
3. При наличии утвержденных нормативных актов (указов, постановлений, распоряжений), подтверждающих необходимость реализации проекта (программы), их перечень приводится в разделе "Перечень документации по проекту".
4. При заполнении таблицы затрат по проекту необходимо придерживаться требований бюджетной классификации, выделяя из капитальных вложений затраты на капитальное строительство, капитальный ремонт, приобретение оборудования и т.д.
5. При наличии внебюджетных источников финансирования указать отдельно внебюджетные фонды, собственные средства предприятия, привлеченные средства и т.д.
И.о. председателя Комитета
по экономике и финансам
А.А.ВАЛИУЛИНА
