ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации Иркутской области от 29.03.2000 № 43-пг
"О ПРОВЕДЕНИИ НЕОТЛОЖНЫХ ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2000 г. № 43-пг
О ПРОВЕДЕНИИ НЕОТЛОЖНЫХ ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
В весенний период 2000 года в результате складывающейся гидрометеорологической обстановки на территории Иркутской области существует высокая вероятность возникновения опасных и стихийных гидрологических явлений на реках.
Аномально суровые климатические условия января этого года (средняя месячная температура воздуха на 6 - 7 градусов ниже средних многолетних) привели к значительному повышению прочности ледяного покрова. Средняя толщина льда на конец января составила 20 - 30 см. Эти причины создают реальную угрозу образования мощных заторов льда на реках области.
По данным снегосъемок, проведенных в конце января, запасы воды в снеге в основном близки к норме, а в бассейне р. Н.Тунгуска составляют 110 - 130% нормы.
При дружной весне в результате образования заторов льда возможны подъем уровня воды в реках выше критических отметок и затопление населенных пунктов, предприятий, железнодорожных и автомобильных дорог, разрушение мостовых переходов и переправ, расположенных в поймах рек Н.Тунгуска, Киренга, Лена, Бирюса и других.
В целях обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в паводковый период 2000 года на территории области, руководствуясь Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 117 Водного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 33 Устава Иркутской области, Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением губернатора области от 12.02.1996 № 61-п, постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в паводковый период в 2000 году (прилагается).
2. Утвердить состав областной противопаводковой комиссии (прилагается).
3. Комиссиям по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления городов и районов области:
3.1. До 15 апреля т.г. провести необходимые мероприятия по организованному пропуску паводка, привести в готовность соответствующие силы и средства.
3.2. Организовать и обеспечить контрольное обследование существующих водоемов, их готовность к аварийному сбросу воды в угрожаемый период.
3.3. С началом паводкового периода организовать и обеспечить круглосуточное дежурство должностных лиц органов местного самоуправления, а также готовность необходимых сил и средств на существующих водных переправах.
3.4. Обеспечить полное опорожнение бесхозяйных прудов и водоемов.
3.5. Проверить готовность местных студий теле- и радиовещания для передачи экстренной информации населению.
4. Главам муниципальных образований области заблаговременно заключить договоры с ГП "Востсибвзрывпром" и Иркутской базой авиационной охраны лесов на проведение взрывных работ.
5. Иркутскому межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Проховник Л.Б.):
5.1. Принять меры по обеспечению надежной и устойчивой работы гидрологических постов в области.
5.2. Обеспечить проведение рекогносцировочных работ путем проведения авиационных разведывательных полетов.
5.3. Обеспечить достоверной прогностической информацией Главное управление по делам ГО и ЧС, диспетчерские службы администрации области и АОЭиЭ "Иркутскэнерго".
5.4. Совместно с ОАО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.) обеспечить гидрометпосты средствами радиосвязи в случаях отсутствия проводной связи.
6. Главному управлению сельского хозяйства администрации области (Эльгерт Н.Э.):
6.1. Обеспечить сброс воды с подведомственных прудов до уровня предпаводковой сработки.
6.2. Принять необходимые меры по защите сельскохозяйственных угодий, животноводческих помещений и техники от затопления.
7. ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (Ющенко И.И.), ЗАО "Верхне-Ленское речное пароходство" (Ивченко С.А.) подготовить плавсредства на паводковый период для эвакуации людей, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон возможного затопления.
8. Восточно-Сибирскому межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы воздушного транспорта России (Сокольников В.Ф.) обеспечить на паводковый период постоянную готовность двух вертолетов для осуществления эвакомероприятий и других работ в зонах возможного бедствия.
9. Ангаро-Байкальскому бассейновому водохозяйственному управлению (Евсютин А.Г.):
9.1. Усилить контроль за состоянием уровней воды в реках, водохранилищах, озере Байкал и на крупных водозаборах.
9.2. Совместно с Иркутскгидрометом (Проховник Л.Б.), Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области (Вахрин Ю.И.), Комитетом природных ресурсов области (Иванов В.Н.), другими заинтересованными организациями продолжить работы по определению границ территорий, находящихся в зонах периодического затопления и подтопления паводками, подготовить предложения об условиях хозяйственной деятельности на затапливаемых территориях.
10. Иркутской областной поисково-спасательной службе МЧС России (Степанов А.И.) обеспечить готовность штатной техники, оборудования, снаряжения и личного состава к проведению предупредительных, поисково-спасательных и эвакуационных работ в условиях развития катастрофических паводков. Направить специалистов-подрывников на курсы переподготовки в Иркутский государственный технический университет.
11. ОАО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.):
11.1. На паводковый период обеспечить постоянную готовность системы связи области.
11.2. С 1 мая т.г. на период прохождения паводка (15 дней) направление связи "Иркутск - Ербогачен" перевести в режим круглосуточной работы по требованию Главного управления по делам ГО и ЧС области.
12. Государственному предприятию "Востсибвзрывпром" (Посохов В.И.) и Иркутской базе авиаохраны лесов (Любуцин Н.Н.) обеспечить согласно заключенным договорам выделение необходимых взрывчатых материалов и специалистов для проведения взрывных работ.
13. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.) в срок до 10.04.2000 выделить из областного фонда восстановления и охраны водных объектов денежные средства, предусмотренные п. 26 ст. 12 Закона области "Об областном бюджете на 2000 год":
13.1. Иркутскому межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - 600 тыс. (шестьсот тысяч) рублей для проведения в марте 2000 года оценки запасов воды в горных районах области для уточнения прогнозов водности, обеспечения работ сети гидрологических постов в период прохождения паводков.
13.2. Ангаро-Байкальскому бассейновому водохозяйственному управлению - 330 тыс. (триста тридцать тысяч) рублей для завершения работ по определению границ территорий, подверженных затоплению.
13.3. Восточно-Сибирскому речному пароходству - 60 тыс. (шестьдесят тысяч) рублей для оснащения и обеспечения теплоходов технико-медицинским имуществом.
13.4. Государственному предприятию "Востсибвзрывпром" - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей для выполнения работ, хранения и транспортировки взрывчатых веществ.
13.5. Иркутской областной поисково-спасательной службе МЧС России - 185 тыс. (сто восемьдесят пять тысяч) рублей на дооснащение средствами спасения на водах, оборудование требуемым снаряжением имеющихся спасательных судов, а также подготовку личного состава специальных поисково-спасательных групп.
13.6. Главному управлению по делам ГО и ЧС области - 553300 (пятьсот пятьдесят три тысячи триста) рублей на организацию проведения аварийно-спасательных работ в противопаводковый период, из них 75 тыс. (семьдесят пять тысяч) рублей - ЗАО "Верхне-Ленское речное пароходство" в случае использования судов для эвакуации людей, животных и материальных ценностей из зон возможного затопления в паводковый период 2000 года.
13.7. Иркутской базе авиаохраны лесов - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на командировочные расходы команд взрывников.
13.8. АО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.) - 30 тыс. (тридцать тысяч) рублей для обеспечения каналами связи гидрометпостов и направление "Иркутск - Ербогачен".
14. Государственному предприятию "Востсибвзрывпром" (Посохов В.И.), Межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Проховник Л.В.), Ангаро-Байкальскому бассейновому водохозяйственному управлению (Евсютин А.Г.), Иркутской областной поисково-спасательной службе МЧС России (Степанов А.И.), Восточно-Сибирскому речному пароходству (Ющенко И.И.), Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Самовольнов И.Н.), ОАО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.), Иркутской базе авиационной охраны лесов (Любуцин Н.Н.) до 1 сентября 2000 года представить в Главное финансовое управление администрации области отчет об использовании выделенных бюджетных средств, утвержденный комиссией по чрезвычайным ситуациям области.
15. Считать утратившим силу п. 1 распоряжения губернатора области от 26.02.1999 № 126-р "Об областной противопаводковой комиссии".
16. Контроль за целевым использованием выделенных средств и исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, и.о. председателя комиссии по ЧС области Мельника Н.В.
И.о. главы администрации
Н.В.МЕЛЬНИК
Утверждено
постановлением
главы администрации области
от 29 марта 2000 года
№ 43-пг
ПЛАН
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
в паводковый период в 2000 гОДУ
----T------------------------------------------T----------------T---------------------------¬
¦ № ¦ Основные мероприятия ¦Срок исполнения ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 1.¦Подготовить и провести заседание областной¦до 30.03.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦противопаводковой комиссии по вопросу¦ ¦Го и ЧС области ¦
¦ ¦"Итоги работы противопаводковой ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии за 1999 год и задачи на весенне -¦ ¦ ¦
¦ ¦летний период 2000 г." ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 2.¦Направить информацию мэрам и главам¦до 10.04.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦администраций городов и районов о прогнозе¦ ¦ГО и ЧС области ¦
¦ ¦паводковой обстановки на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 3.¦Определить необходимые финансовые и¦до 15.03.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦материальные ресурсы для проведения¦ ¦ГО и ЧС области ¦
¦ ¦аварийно-спасательных работ в угрожаемый¦ ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 4.¦Обеспечить подготовку сети гидрологических¦до 15.04.2000 ¦Иркутскгидромет ¦
¦ ¦постов к стабильной работе в период¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождения паводков ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 5.¦Провести снегомерные съемки в горной части¦до 05.04.2000 ¦Иркутскгидромет, ИОПСС МЧСР¦
¦ ¦левобережных притоков Ангары для¦ ¦ ¦
¦ ¦определения максимальных запасов воды в¦ ¦ ¦
¦ ¦снеге ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 6.¦Осуществить контроль за готовностью¦до 15.04.2000 ¦ИГТРК, ОАО "Электросвязь", ¦
¦ ¦местных средств теле-, радиовещания для¦ ¦главы муниципальных ¦
¦ ¦экстренного оповещения населения ¦ ¦образований ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 7.¦Уточнить планы экстренной эвакуации людей,¦до 15.04.2000 ¦Главы муниципальных образо-¦
¦ ¦животных, материальных ценностей с¦ ¦ваний, руководители объек- ¦
¦ ¦затапливаемых территорий ¦ ¦тов экономики ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 8.¦Усилить контроль за состоянием уровня воды¦с 01.04.2000 ¦Ангаро-Байкальское ¦
¦ ¦в реках, водохранилищах, озере Байкал, на¦ ¦бассейновое водохозяйствен-¦
¦ ¦крупных водозаборах, обеспечить¦ ¦ное управление, ¦
¦ ¦своевременное поступление информации со¦ ¦Иркутскгидромет ¦
¦ ¦стационарной гидрологической сети ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦ 9.¦Провести сосредоточение взрывчатых веществ¦до 10.04.2000 ¦ГП "Востсибвзрывпром" ¦
¦ ¦в критических точках ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦10.¦В период прохождения паводка при¦ ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦необходимости провести авиационно -¦ ¦ГО и ЧС области, ИОПСС МЧС ¦
¦ ¦воздушное обследование наиболее опасных¦ ¦РФ, Иркутскгидромет, ¦
¦ ¦участков рек ¦ ¦"Востсибвзрывпром" ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦11.¦Проверить и произвести корректировки¦до 10.04.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦планов действий по предупреждению и¦ ¦ГО и ЧС области ¦
¦ ¦ликвидации последствий паводковых явлений ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦12.¦Проверить готовность профессиональных¦до 10.04.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦команд для подрыва льда, предотвращения и¦ ¦ГО и ЧС области ¦
¦ ¦ликвидации затора на реках ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦13.¦Уточнить планы взаимодействия с¦до 12.04.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦ведомственными авиапредприятиями с целью¦ ¦ГО и ЧС области ¦
¦ ¦разведки паводковой обстановки и¦ ¦ ¦
¦ ¦использования авиации при ликвидации¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий на наиболее угрожаемых¦ ¦ ¦
¦ ¦участках ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦14.¦Создать резервы ГСМ, продовольствия,¦до 15.04.2000 ¦Мэры городов и районов ¦
¦ ¦медикаментов, предметов первой¦ ¦области ¦
¦ ¦необходимости, взрывчатых веществ и¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для ликвидации последствий¦ ¦ ¦
¦ ¦паводковых явлений ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦15.¦Провести инвентаризацию спасательных¦до 15.04.2000 ¦Главное управление по делам¦
¦ ¦средств и уточнить места их складирования ¦ ¦ГО и ЧС области ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦16.¦В целях предупреждения возможного затора¦с 10.05.2000 ¦Глава администрации района,¦
¦ ¦льда в 17 км от с. Преображенка¦ ¦Иркутская база авиационной¦
¦ ¦Катангского района вниз по течению реки¦ ¦охраны лесов, Главное уп-¦
¦ ¦Н.Тунгуска в период прохождения паводка¦ ¦равление по делам ГО и ЧС¦
¦ ¦организовать круглосуточное дежурство¦ ¦области ¦
¦ ¦взрывников с необходимым запасом¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывчатых веществ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦17.¦Провести контрольное обследование прудов ¦до 15.04.2000 ¦Главное управление сельско-¦
¦ ¦и водозаборов сельскохозяйственного¦ ¦го хозяйства, Комитет по¦
¦ ¦назначения и их готовность к пропуску¦ ¦природным ресурсам Иркутс-¦
¦ ¦паводка ¦ ¦кой области, АББВУ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦18.¦Организовать контроль за полным¦до 15.04.2000 ¦Главное управление ¦
¦ ¦опорожнением бесхозных искусственных¦ ¦сельского хозяйства ¦
¦ ¦водоемов на территории сельхозобъектов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦19.¦Усилить контроль за состоянием уровня воды¦с 01.01.2000 ¦Ангаро-Байкальское бас-¦
¦ ¦в водохранилищах и оз. Байкал,¦ ¦сейновое водохозяйственное¦
¦ ¦обеспечить поступление информации о режиме¦ ¦управление ¦
¦ ¦их наполнения-сработки ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------------+---------------------------+
¦20.¦Продолжить работы по определению границ¦в течение 2000 ¦Ангаро-Байкальское бас-¦
¦ ¦территорий, находящихся в зонах¦года ¦сейновое водохозяйствен.¦
¦ ¦периодического затопления и подтопления¦ ¦управление, Иркутскгидро-¦
¦ ¦паводками ¦ ¦мет, Комитет по земельным¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсам и землеустройству ¦
L---+------------------------------------------+----------------+----------------------------
Заместитель главы
администрации области
С.Ф.БРИЛКА
Утверждено
постановлением
главы администрации области
от 29 марта 2000 года
№ 43-пг
СОСТАВ
областной противопаводковой комиссии
Брилка С.Ф. - заместитель главы администрации области, и.о.
председателя комиссии;
Евсютин А.Г - начальник Ангаро-Байкальского бассейнового
водохозяйственного управления, заместитель
председателя комиссии (по согласованию);
Самовольнов И.Н. - начальник Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
области, заместитель председателя комиссии;
Жикин А.К. - главный специалист Главного управления по делам
ГО и ЧС области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Васянович А.В. - начальник Департамента по охране окружающей
среды и природопользованию администрации области;
Волохов В.И. - заместитель начальника УВД области (по
согласованию);
Иванов В.Н. - председатель Комитета природных ресурсов
Иркутской области (по согласованию);
Козлов А.А. - начальник Главного финансового управления
администрации области;
Любуцин Н.Н. - начальник Иркутской базы авиационной охраны
лесов Федеральной службы лесного хозяйства России
(по согласованию);
Максимов С.А. - заместитель директора Федеральной дирекции
Прибайкальской автомобильной дороги (по
согласованию);
Мустейкис Р.И. - заместитель начальника ВСЖД по строительству
(по согласованию).
Мутовин С.П. - генеральный директор областного
государственного унитарного предприятия "Дорожная
служба Иркутской области" (по согласованию);
Огнев А.К. - заместитель главного инженера по гидротехни -
ческой части АО ЭиЭ "Иркутскэнерго" (по
согласованию);
Посохов В.И. - директор государственного предприятия
"Востсибвзрывпром" (по согласованию);
Проховник Л.Б. - начальник Территориального управления по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(по согласованию);
Сокольников В.Ф. - начальник Восточно-Сибирского межрегионального
управления Федеральной службы воздушного
транспорта России (по согласованию);
Степанов А.И. - начальник Иркутской поисково-спасательной
службы;
Тарбеев И.И. - главный инженер областного государственного
унитарного предприятия ЖКХ (по согласованию);
Шаповалов Н.Ф. - генеральный директор ОАО "Электросвязь" (по
согласованию);
Щербаков А.Г. - начальник государственного Байкало-Ангарского
бассейнового управления водых путей и судоходства
(по согласованию);
Эльгерт Н.Э. - начальник Главного управления сельского
хозяйства администрации области;
Ющенко И.И. - начальник Управления Восточно-Сибирского
речного пароходства (по согласованию);
