ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 21.03.2000 № 158-п
"О ПОЛОЖЕНИИ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора области от 25.01.2002 № 65-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2000 г. № 158-п
О ПОЛОЖЕНИИ О РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
На основании статьи 9 Федерального закона от 11.02.1999 № 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", в целях приведения в соответствие Положения о региональной энергетической комиссии администрации Иркутской области с Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной энергетической комиссии администрации области.
2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 04.06.1999 № 395-п "О Положении о региональной энергетической комиссии администрации области".
Б.А.ГОВОРИН
Утверждено
постановлением
губернатора области
21 марта 2000 года
№ 158-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Законами Иркутской области "Об электроэнергетической системе и государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории области", "О регулировании органами местного самоуправления тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, не входящими в региональную электроэнергетическую систему" и на основании Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1435, определяет задачи и функции, права и обязанности, а также организацию деятельности региональной энергетической комиссии администрации Иркутской области (далее именуется - комиссия).
1.2. Комиссия образуется решением губернатора области и является постоянно действующим органом администрации Иркутской области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (ФЭК России) на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
1.5. Решения комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для исполнения энергоснабжающими организациями и потребителями электрической и тепловой энергии.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям, расположенным на территории Иркутской области, региональной электроэнергетической системой, включая энергоснабжающие организации всех форм собственности, связанные единым технологическим режимом и линиями электропередач (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности), за исключением потребителей, энергоснабжение которых с согласия комиссии осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) (ФОРЭМ).
2.2. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
2.3. Согласование интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии.
2.4. Формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
2.6. Недопущение установления для отдельных потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.
2.7. Обеспечение юридическим лицам - производителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно - правовых форм права равного доступа на ФОРЭМ.
2.8. Внесение предложений администрации области по объему включаемых в тарифы инвестиций и направлениям их использования.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Установление экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с принципами государственного регулирования тарифов, исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, установленных Правительством Российской Федерации.
3.2. Согласование электроснабжения потребителей, расположенных на территории области, с ФОРЭМа.
3.3. Формирование и ведение реестра энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Иркутской области.
3.4. Иные функции в сфере государственного регулирования тарифов, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Осуществление полномочий ФЭК России, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
4.1. Регулирует тарифы на электрическую и тепловую энергию на основании расчетов и обосновывающих материалов энергоснабжающих организаций, а также по инициативе комиссии.
4.2 Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области.
4.3. Рассматривает и устанавливает тарифы в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
4.4. Учитывает результаты деятельности энергоснабжающих организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов.
4.5. Согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Иркутской области.
4.6. Осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
4.7 Рассматривает разногласия между потребителями и энергоснабжающей организацией, связанные с тарифами, в срок до 30 дней со дня обращения заявителя.
4.8. Проверяет структуру затрат потребителей электрической и тепловой энергии на территории области при разрешении разногласий по уровню и применению тарифов на электрическую и тепловую энергию
4.9. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций независимо от их организационно - правовой формы, администраций городов и районов, областного комитета по госстатистике и других органов, расположенных на территории области, необходимую информацию, в том числе по структуре затрат потребителей, для решения вопросов по обоснованию и регулированию уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию.
4.10. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению ими дополнительных полномочий в области регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Законом Иркутской области от 04.03.1997 № 7-оз "О регулировании органами местного самоуправления тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, не входящими в региональную электроэнергетическую систему".
4.11. Привлекает на договорной основе независимых экспертов для рассмотрения и выдачи экспертных заключений по расчетным материалам, обосновывающим уровень тарифов на электрическую и тепловую энергию, и другим вопросам.
4.12. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.
4.13. Приглашает на открытые слушания с правом совещательного голоса представителей энергоснабжающих организаций, энергоемких промышленных предприятий, сельских товаропроизводителей, а также экономических, природоохранных и других органов, определяющих функционирование и развитие экономики области.
4.14. Разрабатывает и направляет в ФЭК России, Минэкономики России, Минтопэнерго России, МАП России и другие органы государственной власти Российской Федерации предложения по совершенствованию системы государственного регулирования тарифов, по балансам электроэнергии и мощности.
4.15. Приобретает в установленном порядке необходимое для работы информационно - техническое оборудование.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1. Комиссия формируется из работающих на постоянной основе членов комиссии и ее председателя, назначаемых на должность губернатором области, а также аппарата комиссии.
Численность комиссии и ее аппарата, а также смета затрат на ее содержание определяются губернатором области.
5.2. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
5.3. Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации области, ведающий вопросами координации, разработки и реализации промышленной политики администрации области в энергетическом комплексе.
5.4. Кандидатура на должность председателя комиссии направляется на согласование в ФЭК России.
5.5. Заместитель председателя и члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области по представлению председателя комиссии - заместителя главы администрации области.
5.6. Члены комиссии являются государственными служащими областной государственной службы и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
5.7. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
- подготавливает представления на прием и увольнение членов комиссии;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии;
- устанавливает обязанности заместителя председателя, членов комиссии, начальника отдела и работников аппарата;
- представляет губернатору на утверждение штатное расписание и смету расходов комиссии;
- издает приказы в пределах своей компетенции;
- применяет к работникам комиссии меры поощрения и налагает на них взыскание в соответствии с действующим законодательством;
- направляет в установленном порядке работников комиссии на повышение квалификации за счет сметы расходов комиссии;
- действует без доверенности от имени комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комиссией;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.8. Финансирование комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.
5.9. Реорганизация и ликвидация комиссии производится постановлением губернатора области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
