ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 27.10.1999 № 031-06-1489/9
"О КОНЦЕПЦИИ ПРОГРАММЫ "КРОВЛЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 1999 г. № 031-06-1489/9
О КОНЦЕПЦИИ ПРОГРАММЫ "КРОВЛЯ"
В целях внедрения новых технологий при ремонте старых и устройстве новых кровель, эффективного использования бюджетных средств, создания условий для осуществления капитального ремонта и реконструкции зданий в г. Иркутске в соответствии с Мероприятиями по реализации концепции городской муниципальной программы "Жилище", утвержденными решением городской Думы г. Иркутска от 31.08.1998 № 225-24гД(2), руководствуясь ст.ст. 6, 56 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 73 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", ст.ст. 15, 24, 25, Устава городского самоуправления в г. Иркутске постановляю:
--> примечание.
Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 № 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.
1. Утвердить концепцию программы "Кровля" (приложение 1).
2. Утвердить состав рабочей группы по подготовке плана мероприятий по реализации концепции программы "Кровля" (приложение 2).
3. Комитетам по управлению округами (Журавлев, Башков, Шандрук, Жилин) в недельный срок после издания настоящего постановления подготовить перечни жилых домов, кровли которых в первую очередь требуют ремонта.
4. Рабочей группе по подготовке плана мероприятий по реализации концепции программы "Кровля" в месячный срок после издания настоящего постановления разработать и утвердить план мероприятий на 2000 г. по реализации концепции программы "Кровля".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра, председателя Комитета по городскому обустройству Хиценко Н.С.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 27 октября 1999 года
№ 031-06-1489/9
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ "КРОВЛЯ"
С каждым годом в г. Иркутске усугубляется проблема капитального ремонта муниципального жилого фонда. Особо стоит проблема "протекающих крыш". Поток жалоб жителей верхних этажей по этому поводу не прекращается. Бюджетных средств для решения этой проблемы явно недостаточно, а использование их, в условиях финансового дефицита, малоэффективно.
Использование традиционных, относительно дешевых кровельных материалов как на плоских крышах (рубероид), так и на скатных (шифер) не только малоэффективно - асбест, содержащийся в шифере, отрицательно действует на здоровье. Особенно малоэкономичны и недолговечны дешевые рулонные материалы (рубероид, рубемаст), зачастую используемые при ремонте фрагментарно, "заплатами", в результате чего срок службы таких кровель еще больше укорачивается.
Усугубляет проблему свободный доступ на крышу жителей при установке индивидуальных антенн и других случаях, в результате чего элементы покрытия разрушаются, или просто "исчезают".
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Главная цель программы: сокращение числа крыш муниципальных зданий, требующих срочного ремонта, и увеличение срока их службы.
Основные задачи:
- внедрение новых эффективных кровельных материалов и технологий;
- эффективное использование средств городского бюджета, используемых на капитальный и текущий ремонт кровель;
- привлечение внебюджетных источников финансирования для ремонта и реконструкции крыш, устройства мансард;
- содействие местному производству эффективных кровельных материалов; - внедрение конкурсов на право заключения договоров подряда на выполнение работ по ремонту кровель муниципальных зданий;
- реализация постановления мэра г. Иркутска № 031-06-778/9 от 27.05.1999 "Об устройстве жилых и нежилых помещений мансардного типа в г. Иркутске";
- разработка и внедрение организационно - правовых и технических мероприятий, исключающих свободный доступ граждан на крыши.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Программно - проектная и нормативно - правовая база: -
инвентаризация кровель с обследованием, анализом и
предложениями по их ремонту или реконструкции; - ежегодное
адресное планирование по ремонту и реконструкции
кровель; - создание каталога повторно применяемых конструктивных решений; - разработка нормативных правовых актов органов городского самоуправления (эксплуатация, ремонт, реконструкция, новое строительство). Освоение новых кровельных технологий с использованием эффективных строительных материалов:
- проведение конференций, семинаров, совещаний и обучение специалистов;
- информационное обеспечение комитета по городскому обустройству (газеты, журналы, интернет);
- создание и организация деятельности рабочей группы по подготовке плана мероприятий по реализации концепции программы "Кровля". Отработка новых форм инвестирования ремонта и реконструкции крыш, устройства мансард:
- использование крыш под установку рекламы, антенн и пр. при условии ремонта и надлежащей эксплуатации кровли;
- создание кондоминиумов; - устройство мансард в порядке, установленном Временным положением об устройстве жилых и нежилых помещений мансардного типа в домах муниципального жилищного фонда г. Иркутска, утвержденном постановлением мэра г. Иркутска № 031-06-778/9 от 27.05.1999.
ОБЗОР КРОВЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ
При выполнении ремонтно - восстановительных работ на существующих "мягких" кровлях в основном используются следующие традиционные подходы:
- локальный ремонт течей путем латания предполагаемых дефектных мест и протекающих участков кровель;
- наклеивание дополнительных слоев наплавляемых рулонных материалов на кровлю без снятия старого ковра;
- нанесение на основную площадь кровельного покрытия различных холодных или горячих мастик для устранения локальных дефектов и микротрещин;
- выполнение капитального ремонта кровли с полным снятием старого ковра.
При ремонте кровель с нанесением новых материалов на старый ковер не решаются основные проблемы удаление межслойной влаги и сушка старого кровельного ковра. Кроме этого при наплавлении рулонных материалов газовыми горелками за счет неравномерного прогрева поверхности может происходить пережог битумного слоя, что приводит к улетучиванию легких фракций вязких компонентов, а значит и к потере эксплуатационных качеств покрытия. В то же время, у недоразогретых участков покрытия ухудшается качество приклеивания.
Технология ROOF дает возможность наклеивания новых материалов без применения открытого пламени прямо на равномерно разогретую, омоноличенную поверхность старого кровельного ковра. Такой способ улучшает качество наклеивания рулонных материалов и является пожаробезопасным.
Капитальный ремонт кровли с полной заменой ковра очень дорогостоящее мероприятие, связанное с проблемами по удалению, вывозу и утилизации образующихся отходов, что, к тому же, отрицательно влияет на экологию. Ресурсосберегающая технология ROOF позволяет производить регенеративное восстановление первоначальных свойств старого кровельного ковра без его снятия. Основа технологии это термохимическая обработка кровельного покрытия в соответствии со СНиПами и ГОСТами к кровельным материалам и собственно к кровлям.
Основные этапы регенеративного восстановления:
- равномерный прогрев всех слоев восстанавливаемого кровельного покрытия до 190-210 град.С температуры расплавления тугоплавких битумов и их смесей, предусмотренной СниПами, не разрушающей свойства клейкости и являющейся пожаробезопасной (температура возгорания битума 240 градусов Цельсия);
- выпаривание влаги и удаление воды между слоями, полное осушение старого ковра, цементной стяжки и частичное осушение теплоизоляционного слоя;
- расплавление битума, содержащегося в кровельном покрытии;
- пропитка кровельного покрытия собственным битумом и склеивание всех слоев старого ковра, как между собой, так и с кровельной основой, с образованием после остывания монолитного водоизоляционного слоя, стойкого к климатическим условиям.
Имеется немалая часть кровель, где распределенная механическая нагрузка подходит к своему пределу, так как при периодических ремонтах кровельного покрытия традиционными способами происходит наслаивание все новых и новых слоев рулонных материалов, а влага и вода накапливаются в еще большей степени. Последствия такого ремонта и эксплуатации приводят к превышению опасного периода распределенной механической нагрузки, что может привести к обрушиванию кровли. Технология ROOF позволяет гарантированно удалять межслойную влагу, а также сводит к минимуму количество применяемых новых материалов.
Кровельные материалы бывают рулонные и жесткие. Рулонные
материалы используются при устройстве мягкой плоской
кровли, их можно разделить на три группы по материалу, используемому для изготовления основы: рубероид, материалы с основой из стеклоткани и мембраны.
МЯГКАЯ КРОВЛЯ
Рубероид
Первая - рубероид и рубемаст. Они представляют собой пропитанный специальным окисленным битумом картон, наиболее распространены из-за низкой цены. Но дешевизна эта мнимая. Рубероид недолговечен, обладает низкой прочностью, неустойчив к перепадам температуры и морозам, его укладка трудоемка. Есть и масса других недостатков. Недаром с 1995 года в Москве, например, использование рубероида при новом строительстве запрещено.
Традиционный рубероид на картонной основе относится к первому поколению рулонных битуминозных материалов, он укладывается в кровлю с помощью приклеивающих мастик. Рубемаст (наплавляемый рубероид) относится ко второму поколению, он укладывается в кровлю без использования мастик.
С основой из стеклоткани
Вторая группа (третье поколение) материалы с основой из стеклоткани, наплавляемые материалы на негниющих основах. Наиболее распространенные: стекломаст, гидростеклоизол, линкром, бикрост. Эти материалы (особенно гидростеклоизол) были разработаны как гидроизоляционные и очень хорошо показали себя при строительстве подземных частей сооружений, но для кровель из-за низкой теплостойкости, неустойчивости к перепадам температуры подходят весьма условно.
Мембраны
В третью группу входят наиболее современные рулонные материалы битумно-полимерные наплавляемые материалы на негниющих основах (мембраны), укладываемые в ковер в 1-2слоя: филизол, изопласт, изоэласт, бикроэласт, бикропласт, битулин, днепрофлекс, и др. Для их пропитки используют битумы, модифицированные атактическим полипропиленом (АПП) или стирол-бутадиенстирольным каучуком (СБС). Их основные достоинства термостойкость и механическая прочность.
Надежную и долговечную мягкую кровлю мощно получить с использованием гидроизоляционной мембраны на основе синтетического каучука (ТЭПК). ТЭПК однослойный резиновый полимер из тройного этиленпропиленового каучука, имеющий срок службы более 40 лет. Гарантия на материал не менее 20 лет.
Мембрана ТЭПК однослойное резиновое покрытие в рулонах шириной от 3м до 15м и длиной до 60 м.; толщиной 1.1 мм для системы "Б" (балластная), 1,5мм для системы "А" (полное приклеивание). Вместе с мембраной ТЭПК поставляются специально разработанные клеи и герметики. Система "А" (система с полным приклеиванием мембраны) устанавливается на наклонных кровлях или когда из-за сильных ветров невозможно использование других систем. Система "Б" (балластная) значительно экономит материалы (требуется меньше клеев) и проще устанавливается, а поэтому дешевле системы "А". Ее применение идеально для кровель с малыми уклонами.
HYPERDESMO - наливная полиуретановая кровельная мембрана, используемая для устройства кровли и ремонте без снятия старого кровельного ковра. Данное покрытие сохраняет эластичность при температуре от 50 град.С до +90 град.С. и не боится воздействия осадков сразу после нанесения.
HYPERDESMO жидкий материал на основе чистых эластичных гидрофобных полиуретанов. После нанесения на любую сухую поверхность, полимеризуется на воздухе и образует прочную, эластичную, сплошную мембрану, обладающую отличной адгезией ко всем строительным поверхностям. Минимальный расход материала 1 кг/кв.м. Система обеспечивает великолепную технологическую гибкость. Ее можно наносить кистью, валиком, вакуумным распылением. Использование системы HYPERDESMO в сочетании с защитным геотекстилем обеспечивает эластичность мембраны без повреждений на длительный срок.
Однокомпонентная наливная мембрана HYPERDESMO является наиболее конкурентоспособным методом гидроизоляции любых видов кровель, используется при устройстве и ремонте кровельных покрытий плотных кровель, системы инверсных и зеленых кровель. Может использоваться для восстановления внешнего вида кровель из черепицы, шифера.
Кровля HYPERDESMO наносится в два слоя разного цвета, что позволяет визуально контролировать качество нанесения и толщину, примерный расход составляет 1-2 кг/кв.м в зависимости от типа и состояния кровельного.
Тенденция неуклонного повышения доли более долговечных, экономичных и дорогих кровельных материалов четко проявляется на рынках экономически благополучных регионов (Москва, Петербург, Урал). В ближайшие годы ожидается существенное изменение ассортиментной структуры рынков кровельных материалов во многих экономических регионах страны. Основной тенденцией будет дальнейшее плавное снижение доли рубероида, относительно резкое снижение потребности в материалах наплавляемого типа на картонной основе, незначительное повышение доли материалов на негниющих основах при достаточно резком повышении доли, приходящейся на мембраны.
Двухкомпонентные холодные мастики
Мастика Гидрофор - уникальная экологически безопасная полимерная двухкомпонентная холодная мастика - комплектуется в виде двух жидких компонентов: I (полимерной основы) и II (отвердителя). Смешивание компонентов и нанесение готовой композиции осуществляется как вручную, так и механизировано. После отвердения Гидрофор превращается в эластичный водостойкий резиноподобный материал.
Гермокров также относится к двухкомпонентным холодным мастикам. Для устройства мастичных цветных кровель и ремонта всех видов старых кровель на плоских и пологих крышах используется Гермокров-1, на любых других кровлях, в том числе на куполах и шпилях - Гермокров-2.
Температурный диапазон эксплуатации покрытия материалом Гермокров от минус 50 градусов Цельсия до плюс 100 градусов Цельсия. Прогнозируемый срок службы покрытия Гермокров не менее 15 лет.
Главными преимуществами мастики Гермокров являются:
- высокая технологичность производства работ по ее нанесению, как механизированным способом, так и вручную (кистями, валиками и др.);
- отсутствие в составе материала растворителей;
- возможность нанесения на увлажненную горизонтальную поверхность;
- использование широкой цветовой гаммы кровельных покрытий;
- биостойкость.
Смешивание компонентов в заданном соотношении осуществляется как при помощи любого смесительного оборудования, так и вручную, непосредственно перед нанесением материала. При температуре ниже минус 7 градусов Цельси рекомендуется предварительно подогревать компоненты мастики до 20-60 градусов Цельси в зависимости от температуры наружного воздуха. Мастика Гермокров, как правило, наносится в 2-3 слоя, усредненный расход 3,5 кг на кв.м. Гермокров начинает отверждаться через 5 часов, после чего ему уже не опасны интенсивные атмосферные осадки. Основное отвердение наступает через 24 часа. После отвердения Гермокров представляет собой слой монолитного резиноподобного материала, не нуждающегося в защитном слое. При нанесении Гермокрова на наклонные и вертикальные поверхности в мастику при необходимости добавляют загуститель Гермогуст, производимый компанией Гермопласт.
СКАТНАЯ КРОВЛЯ
Для устройства скатных кровель применяют в настоящее время:
традиционные материалы листовой металл, шифер, профнастил отечественного производства;
новые зарубежные и отечественные материалы волнистые полимерные листы "Ондулин", черепичные панели из оцинкованной стали с многослойным покрытием, мягкая кровельная плитка из стекловолокнистого материала с битумно - полимерным покрытием, керамическая и цементно-песчаная черепица.
Шифер, кровельная сталь, черепица, металлочерепица и некоторые другие материалы относятся к жестким. Строить крыши из таких материалов обычно сложнее, чем из рулонных.
Шифер
В этой группе самый доступный по цене шифер. В России его до сих пор производят, в других странах из-за неэкологичности и непрактичности от него уде давно отказались. Поэтому шифер лучше использовать только для небольших хозяйственных строений.
Оцинкованная сталь
Популярная в России кровельная оцинкованная сталь специфически российский продукт. Однако, с использованием рулонного оцинкованного металла и импортного оборудования традиционная для нашего региона "фальцевая" кровля превращается в особо качественное покрытие без поперечных швов с двойным механически закатанным фальцем.
Черепица
Самый дорогой и экологичный материал для крыши черепица. Ее делают на российских заводах, а также импортируют из Германии, Скандинавских стран, Франции, Бельгии, Украины и Молдавии. Отечественная продукция в 1,5-2 раза дешевле импортной, но к ней трудно подобрать дополнительные элементы и аксессуары: конек, фронтоны, вентиляционные проходы, специальную систему снегозадержания.
Структура черепицы позволяет крыше "дышать", поэтому скапливающаяся под ней влага быстро испаряется, препятствуя образованию плесени и гнили, как это может случиться в домах, покрытых сплошным материалом. В отличие от легких кровель черепица имеет хорошую звукоизоляцию.
Черепица бывает двух основных видов: керамическая и цементно-песчаная. Цементно-песчаная черепица на 30-40% дешевле керамики. Неудобство в том, что с ней много работы при укладке: каждую надо закрепить.
С металлочерепицей проблем при укладке меньше это то же листовое железо, но с цветным покрытием и выдавленной под черепицу формой. Укладывают ее целыми пластами. Этот материал делают в России по зарубежной технологии, а также привозят из Финляндии, Швеции, Норвегии, Англии. Хорошая металлочерепица должна быть толщиной не менее 0,5 мм. Ее изготавливают из оцинкованной стали и покрывают специальной пластиковой пленкой. Чем толще пластиковое покрытие: полиэстеревое, матполиэстеревое и пластизоловое, тем дольше крыша не потребует обновления. Самое толстое покрытие пластизол. Металлочерепица с акриловым покрытием хуже, так как это хотя и специальная, но все же краска она менее долговечна.
Мягкая черепица - вырезанная из рулонных материалов, чаще всего из изопласта, филизола или их импортных аналогов: дешевле всех других видов, зато требует сплошного подстилающего слоя, что в общем удорожает кровлю.
Председатель Комитета
по городскому обустройству
Н.С.ХИЦЕНКО
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 27 октября 1999 года
№ 031-06-1489/9
Состав рабочей группы по подготовке плана
мероприятий по реализации концепции программы
"Кровля"
Председатель рабочей группы:
Хомутинников И.В. - заместитель председателя комитета по
архитектуре, строительству и иннова-
ционным проектам комитета по город-
скому обустройству.
Члены рабочей группы:
Клейменов В.М. - заместитель начальника отдела жилищ-
ного хозяйства комитета по городско-
му обустройству;
Третьяков Е.А. - начальник главного управления архи-
тектуры и градостроительства комите-
та по городскому обустройству.
Гузнякова Л.Н. - начальник инспекции Госархстройнад-
зора;
Колесников А.А. - руководитель проектов ОАО Иркутск-
гражданпроект (по согласованию);
Готовский С.И. - начальник технического центра ОАО
"Иркутский промстройпроект"
(по согласованию);
Назаров И.В. - начальник отделения государствен-
ного пожарного надзора ОГПС-8
(по согласованию);
Михалев В.В. - директор Строительной компании "БАЙС"
(по согласованию).
Председатель Комитета
по городскому обустройству
Н.С.ХИЦЕНКО
Зам. председателя
Комитета по городскому обустройству
И.В.ХОМУТИННИКОВ
