РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 27.09.1999 № 395-37гД(2)
"ОБ ИТОГАХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ЛЕТОМ 1999 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск", 15.10.1999
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 1999 г. № 395-37гД(2)
ОБ ИТОГАХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ЛЕТОМ 1999 ГОДА
В целях подведения итогов оздоровительной кампании для детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года в г. Иркутске, руководствуясь ст.ст. 15, 17 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, городская Дума решила:
1. Информацию об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года (приложение 1) принять к сведению.
2. Деятельность администрации г. Иркутска по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года считать удовлетворительной.
3. Считать утратившим силу решение городской Думы от 11.06.1999 № 356-34гД(2) "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года" в связи с фактическим исполнением.
4. Администрации города:
- обеспечить внесение информационной справки в оригинал решения городской Думы от 11.06.1999 № 356-34гД(2) "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года" о признании его утратившим силу;
- опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава городской
администрации
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 27 сентября 1999 года
№ 395-37гД(2)
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ОРГАНИЗАЦИИ, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНЕЕ КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ 1999 ГОДА
В соответствии с решением городской Думы от 11.06.1999 № 356-34гД(2) "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 1999 года" при городской администрации была создана городская комиссия по организации оздоровления и занятости детей и подростков летом 1999 года, в состав которой вошли структурные подразделения администрации г. Иркутска, Центр Госсанэпиднадзора, Иркутский областной совет Всероссийского общества спасения на водах (ВОСВОД), отряд государственной противопожарной службы. Своими основными целями и задачами комиссия считала сохранение существующей базы детских оздоровительных учреждений, оказание организационно-методической и практической помощи руководителям загородных лагерей, охват организованными формами отдыха большего количества детей и подростков, введение новых инновационных программ при проведении летней оздоровительной кампании. Также комиссия контролировала сроки заездов, качество питания, состояние воспитательной работы, целевое использование средств, выделяемых из городского бюджета.
В подготовительный период было проведено расширенное заседание членов городской оздоровительной комиссии с участием представителей ведомств, имеющих на своем балансе загородные оздоровительные лагеря, и руководителей детских оздоровительных учреждений. Проведен семинар-учеба для руководителей загородных детских оздоровительных лагерей (далее - ДОЛ) и для руководителей лагерей дневного пребывания (далее - ЛДП).
Для обмена опытом по организации летнего отдыха проведены 2 выездных семинара в лагерях "Огоньки" и "Солнечный" для руководителей загородных оздоровительных лагерей. На данные семинары были приглашены депутаты городской Думы, представители средств массовой информации.
В течение летнего каникулярного периода регулярно проводились заседания комиссии, на которых рассматривались вопросы о готовности лагерей и баз отдыха всех типов к открытию, о финансировании и отчетах о целевых средствах, выделяемых из городского бюджета на поддержку загородных оздоровительных лагерей и лагерей труда и отдыха, о сложившихся ценах на путевки в загородные оздоровительные лагеря и порядке распределения льготных путевок для детей из социально незащищенных семей, о результатах проверок организации и качества питания лагерей дневного пребывания и загородных оздоровительных лагерей, об организации целевой оздоровительной смены для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и т.д.
Основными формами отдыха являлись загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания, лагеря труда и отдыха, трудовые объединения старшеклассников, спортивно-оздоровительные, экологические, профильные лагеря.
Так, летом 1999 года функционировало:
- лагерей дневного пребывания - 65,
в них - 4474 ребенка;
- загородных оздоровительных лагерей - 14,
в них - 9172 ребенка;
- специализированных лагерей для трудных
подростков - 1;
- спортивных лагерей - 12;
- профильных лагерей - 12;
- туристических лагерей - 7;
- экологических лагерей - 2;
- краеведческих лагерей - 2;
- лагерей труда и отдыха - 2;
- трудовых объединений старшеклассников - 739
Финансирование летней оздоровительной кампании осуществлялось за счет средств городского, областного бюджетов и регионального отделения фонда социального страхования по Иркутской области. Из средств городского бюджета выделено и профинансировано 3703 тысячи рублей., в т.ч. 1800 тыс. руб. согласно программе "Летний отдых детей", 1541 тыс. руб. согласно программе реализации молодежной политики в г. Иркутске на 1999 год "Молодежь-1999", 362 тыс. руб. согласно программе "Семья и детство" на 1999 год". Фондом социального страхования по состоянию на 01.08.1999 профинансировано 4665893 рубля, в т.ч. 1209093 рубля на лагеря дневного пребывания. На организацию летнего отдыха детей - сирот, воспитанников детских домов г. Иркутска профинансировано из областного бюджета 616700 рублей, из фонда социального страхования - 511242 рубля.
Департаментом здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска было обеспечено комплектование медицинскими кадрами учреждений для детского отдыха и оздоровления. Медицинское обслуживание в летне-оздоровительных учреждениях осуществлялось врачами - педиатрами. В ДОЛ "Восход", кроме того, работал физиотерапевт, детям проводилось физиолечение. В течение всего летнего периода укомплектованность летних оздоровительных лагерей врачами и средним медицинским персоналом была полная. Все летние оздоровительные учреждения в достаточном количестве были обеспечены необходимыми медикаментами и изделиями медицинского назначения. Особое внимание уделялось обеспечению детей здоровьесохраняющими условиями, профилактике инфекционных заболеваний и травматизма.
Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора проводилась работа по обеспечению санэпидблагополучия в детских оздоровительных учреждениях. Санитарному минимуму обучено 696 человек.
В целях улучшения материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений в адрес руководителей ведомств, являющихся балансодержателями загородных лагерей и баз, были выданы планы санитарных заданий. Выполнение планов составило 62%, в основном выполнены текущие ремонты. Мероприятия в части капитальных ремонтов, реконструкций и требующие больших материальных затрат остались невыполненными.
Территории всех загородных учреждений были обработаны от клещей силами дезостанции.
Несмотря на контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в загородных оздоровительных лагерях было зарегистрировано 3 случая гастроэнтерита. По поступлению экстренных извещений были проведены противоэпидемические мероприятия, все контактные дети были обследованы.
Пищевых отравлений и групповых кишечных заболеваний в сезон 1999 года не зарегистрировано.
За летний сезон Центром Госсанэпиднадзора проведено 260 обследований, из них с лабораторными методами - 180, исследовано готовых блюд на бакобсемененность - 240, на норму вложения - 67.
За выявленные нарушения санэпидрежима, неудовлетворительные результаты анализов виновные привлекались к административной ответственности.
Отделом по контролю качества продуктов и координации деятельности предприятий общественного питания Комитета по потребительскому рынку администрации г. Иркутска перед открытием летнего сезона совместно с органами санэпиднадзора было проведено совещание с работниками предприятий общественного питания, даны консультации по работе с нормативно-технической документацией.
Регулярно проводились проверки детских оздоровительных учреждений по контролю качества продуктов и организации питания.
Было проверено 26 лагерей дневного требования (ЛДП) и загородные детские оздоровительные лагеря (ДОЛы).
В ЛДП было организовано 3-разовое питание на сумму 18 рублей на одного ребенка в день. Процент наценки на готовые блюда составлял 50 - 70%, на покупную продукцию (сок, фрукты, конфеты, печенье) - 20%. Без наценки было организовано питание в школах № 30, 32, 41. В некоторых школах был произведен дополнительный сбор денежных средств с родителей в сумме 7 рублей на одного ребенка в день. В ЛДП на физико-химические исследования было взято 50 образцов блюд. Качество пищи по сравнению с прошлым годом улучшилось, и снизился процент нарушений (в 1998 году - 44%, в 1999 году - 26%).
Питание в загородных ДОЛах было пятиразовое, на сумму 37 - 53 рубля. Меню во всех лагерях было разнообразное. Дети ежедневно получали свежие овощи и фрукты, соки, молочную продукцию. На лабораторные исследования было взято 15 образцов блюд, кулинарных и булочных изделий, процент нарушений составил 53,3%. При повторном взятии проб в лагерях, где были нарушения в технологии приготовления блюд и изделий, отклонений от рецептур не установлено.
Результаты проверок освещались на заседаниях городской комиссии по организации оздоровления и занятости детей и подростков.
Городским управлением внутренних дел на безвозмездной основе было обеспечено сопровождение детей и подростков к месту отдыха и обратно силами подразделений милиции общественной безопасности. Согласно распоряжению начальника УВД г. Иркутска обеспечивалась охрана общественного порядка в детских оздоровительных лагерях и специализированном лагере для трудных подростков "Крылатый" силами личного состава районного управления районных отделений внутренних дел (РУ РОВД) г. Иркутска. Отдельным батальоном патрульно-постовой службы милиции (ОБППСМ) и отдельным батальоном Дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения (ОБДПС ГИБДД), в соответствии с графиком дежурств выделялся автотранспорт для осуществления проверок и обеспечения охраны общественного порядка. На основании запросов руководителей детских оздоровительных учреждений выставлялись стационарные посты из числа работников отделов внутренних дел (ОВД). За загородными лагерями и лагерями дневного пребывания с целью обеспечения охраны общественного порядка официально были закреплены инспектора подразделений по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних (ПППН) ОВД для проведения профилактической работы (лекции, беседы).
Отрядом государственной противопожарной службы № 8 в целях обеспечения пожарной безопасности на территориях детских оздоровительных лагерей проводились инструктажи с обслуживающим персоналом по правилам пожарной безопасности, еженедельно осуществлялись проверки противопожарной безопасности в местах отдыха детей. Проведены практические отработки планов эвакуации, а также беседы на противопожарную тему с детьми и подростками.
Иркутский областной Совет ВОСВОДа провел подготовительную профилактическую работу по охране жизни детей на воде. Развернуты спасательные посты на базах отдыха и в местах купания. Водолазами произведены осмотр и приемка мест купания в оздоровительных лагерях и базах отдыха. Оздоровительные лагеря были обеспечены наглядной агитацией по безопасности на воде. Патрулирование катеров на водоемах производилось частично ввиду отсутствия горюче-смазочных материалов.
Управлением культуры Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска в период летних каникул для детей и подростков проведены праздники "В гостях у друзей поэта" (дом Волконских), "Пушинград" (ск. Кирова), детский фольклорный фестиваль "Певучая Ангара". В кинотеатрах города проходили воскресные детские сеансы, в парках - игровые программы, в библиотеках - тематические вечера и праздники. В рамках программы "Воскресный бульвар" еженедельно проводились игровые программы для детей на летней эстраде б. Гагарина.
Специалистами отдела занятости населения (далее - ОЗН) г. Иркутска на основании результатов областного и территориальных конкурсов программ работодателей по организации временной занятости и отдыха подростков был заключен 41 договор с 27 организациями, в т.ч. с детской и молодежной школой экологии и здоровья, с областной и городской станциями юных натуралистов, областным Советом общества охраны природы (сад Томсона), детскими домами № 1, 2, 5, школой-интернатом № 15, иркутской спец. школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях, с социальными приютами для детей и подростков, Департаментом образования администрации г. Иркутска, институтом химии (ИОХ), Центром детско-юношеского туризма и краеведения, Русским благотворительным фондом, Федерацией детских организаций Иркутской области, с научной библиотекой ИГУ, АНО "Академия развития человека", ЖКУ ИАПО, профессиональными лицеями № 1, 17, 23, профессиональными училищами № 2, 44, с общественным объединением Байкальского регионального союза женщин "Ангара", социально-образовательным центром "Статус", национальной федерацией карате "Фудокан".
По состоянию на 20.08.1999 за направлениями по трудоустройству на временную работу обратилось 3463 человека, в том числе 57 человек по направлениям комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) и ПППН.
Трудоустроено 2600 человек, из них 150 человек - воспитанники детских домов и интернатов.
Фактические затраты, произведенные по статье "Временная занятость", составили 538,6 тыс. рублей, в том числе:
- заработная плата - 237,0 тыс. руб.;
- транспортные расходы - 250,1 тыс. руб.;
- затраты на приобретение
мелкого инвентаря - 51,5 тыс. руб.;
Для оздоровления детей безработных граждан отделом занятости населения г. Иркутска были выделены финансовые средства в сумме 29808 рублей на оплату 36 путевок в дом отдыха "Олха".
Департамент образования Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска провел работу по организации летнего оздоровительного сезона и наибольшего охвата учащихся общеобразовательных учреждений. Так, в текущем году формами отдыха было охвачено 28,1% от общего количества учащихся г. Иркутска (в 1998 г. - 16,5%).
За июнь - июль месяцы текущего года 4474 учащихся посетили 65 лагерей дневного пребывания. Во всех ЛДП было организовано трехразовое питание, послеобеденный сон.
Воспитательная работа лагерей строилась в соответствии с выполнением главной задачи - активного, целенаправленного отдыха и оздоровления детей. Каждый день жизни лагерей был заполнен разнообразными мероприятиями:
1 июня - День защиты детей (посещение ЦПКиО, о. Юность, рисунков на асфальте и т.д.); День гримера (СШ-57); Два рояля (СШ-36); Я самый загорелый (СШ-68); День смеха (СШ-40); Звездный час (СШ-10); В гостях у Берендея (СШ-50); Гостиница для путешествующих в прекрасное (СШ-31); Праздник солнца (СШ-2).
Не остался незамеченным юбилей А.С.Пушкина. Проведены викторины по сказкам великого поэта, библиотечные часы, праздники "У Лукоморья", Пушкинский КВН". Учащиеся, отдыхающие в ЛДП, побывали на цирковом представлении, посвященном 200-летию А.С.Пушкина.
22 июня все дети из ЛДП Октябрьского округа побывали у Вечного оГНЯ Славы на линейках "Примите наш земной поклон, советские солдаты".
Прошли встречи с композиторами, художественными коллективами (ансамблем народного танца "Узорочье", артистами филармонии, ТЮЗа, театром юного зрителя, театром кукол "Аистенок", театром "Мост").
Большое внимание уделялось в ЛДП оздоровлению, физическому развитию детей. Проведены спортивные праздники, соревнования: "Делай с нами, делай как мы, делай лучше нас", "Самый ловкий и быстрый", "Спортивные виражи", шашечный, футбольный турниры.
При лагерях дневного пребывания были созданы трудовые бригады:
ремонтные бригады - 300;
в них - 5618 учащихся;
озеленительные бригады - 236;
в них - 3998 учащихся;
бригады по благоустройству - 203;
в них - 2905 учащихся.
Ремонтные бригады занимались ремонтом классов, школьной мебели, восстанавливали художественную литературу в библиотеках. Членами озеленительных бригад производилась высадка, полив цветочной рассады, уборка территории. Дети, посещающие лагерь "Юннат", созданный на базе станции юных натуралистов, занимались цветоводством, овощеводством, звероводством.
Через городской отдел занятости было трудоустроено 1678 учащихся.
1398 школьников приняли участие в туристических походах и экспедициях.
В 12 профильных лагерях продолжена работа по обеспечению преемственности в продолжении дополнительного образования и профориентации посредством экспериментальной, опытнической работы, работы творческих лабораторий, целевых экспедиций. В этих лагерях побывало 662 ребенка.
Все программы по организации занятости и отдыха несовершеннолетних граждан имели социальную направленность и возможность трудоустройства подростков, особо нуждающихся в социальной защите (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных и неблагополучных семей), что позволило данной категории несовершеннолетних граждан самостоятельно заработать собственные деньги и частично решить имеющиеся социальные проблемы.
Основные виды работ, выполненных за летний период:
уход за младшими детьми, мелкий ремонт мебели (стульчиков, кроватей), ремонт одежды в швейной мастерской, ремонт обуви, ремонт и уборка жилых и спортивных помещений, благоустройство территорий.
Кроме того, выполнены работы по благоустройству детской дачи в поселке Большой Луг и подготовке нового здания детского дома № 1 (программа детского дома № 1) ремонт гончарной мастерской (программа соц. приюта для детей и подростков); организовано экологическое движение на базе детского дома № 5.
Большой объем работ по ремонту школ и благоустройству школьных территорий выполнен трудовыми бригадами, созданными более чем в 40 школах города. В них приняло участие 1340 подростков.
Следует отметить программы Русского благотворительного фонда:
"Круг помощи" - сбор подержанной одежды для распределения среди нуждающихся;
"Дорогие мои старики" - помощь одиноким пенсионерам, в т.ч. организация надомного ухода за ними.
Проекты таких организаций, как: Иркутская детская и молодежная школа экологии и здоровья, Дворец детского и юношеского творчества г. Иркутска (совместно с Российским союзом молодежи), Центр детско-юношеского туризма и краеведения, АНО "Академия развития человека" и другие - следует рассматривать как программы по занятости подростков, совмещенные с активным летним отдыхом, просвещением и оздоровлением.
ОЗН г. Иркутска было заключено 8 договоров с 6 организациями на проведение оздоровительно-трудовых лагерей и эколого-биологических лагерей-школ.
Основные цели данных проектов - это оздоровление подростков через организацию активного летнего отдыха и досуга, занятость общественно-полезным трудом (уборка захламленных берегов), развитие у детей познавательных и научно-исследовательских навыков на базе полевого эколого-биологического лагеря.
Силами участников лагеря "Бабха-1999" проведены трудовые десанты, мониторинг побережья озера Байкал, сбор лекарственного сырья; составлена крупномасштабная карта района современного состояния памятников природы на Байкале.
Участники программы "Приангарье" - это комплексная детская экспедиция по изучению и сохранению биоразнообразия приангарской лесостепи.
Над материалами, полученными в результате полевых исследований, ребята продолжат работу в течение года, с целью представления отчета в областной Комитет по охране природы и окружающей среды, внеся посильный вклад в изучение и разрешение экологических проблем озера Байкал, Иркутской области.
В течение всего летнего периода продолжался учебно-тренировочный процесс в детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) г. Иркутска. Организованы спортивные лагеря на о. Байкал, Анчук за счет родительских средств. Воспитанники ДЮСШ № 4, детско-юношеского спортивного объединения (ДЮСО) "Юность" были на учебно-тренировочных сборах в г. Анапа, участвовали в соревнованиях в г. Москве. Молодые футболисты ДЮСШ № 8 принимали участие в соревнованиях на первенство России.
В течение всего летнего периода функционировало 2 загородных оздоровительных лагеря, находящихся на балансе Департамента образования:
- "Эколог" - 3 сезона - 300 чел.
- "Байкал" - 6 смен - 600 чел. (при муниципальном общеобразовательном учреждении (МОУ "СШ № 47").
Расположенные в живописной местности, эти лагеря дают возможность укрепить здоровье детей, привить навыки наблюдения, общения, самостоятельности, позволяют вместе с активным отдыхом изучать флору и фауну оз. Байкал. В данных оздоровительных лагерях отдыхали дети педагогических работников, опекаемые, из малообеспеченных семей.
В оздоровительном лагере "Байкал" организованы квалифицированная медицинская консультационно-профилактическая помощь (фиточай, кислородный коктейль, массаж, лечебная физкультура), прогулки по воде на теплоходе, экологические уроки, музыкальные вечера. Здесь брали начало экспедиции, походы учащихся МОУ "СШ № 47", состоялся слет юных художников. Силами ребят высажены цветы, сооружена экогорка, разработан и посажен огород под руководством юных биологов.
Посещение лимнологического института, музеев п. Листвянка, экологические тропы, обязательное участие в спортивно-оздоровительных процедурах и интеллектуальных играх, интересные конкурсы и праздники ("Королевская ночь", встреча рассвета), прогулки на катере по Байкалу запомнятся детям, отдыхавшим в оздоровительном лагере "Эколог". В рамках реализации летних воспитательных программ с детьми работали творческие педагогические коллективы, музыканты, спортивные руководители.
Вместе с тем, на фоне позитивного развития содержания летнего отдыха продолжается тенденция сокращения лагерей труда и отдыха, сокращения количества смен в лагерях дневного пребывания, отсутствует базовый стационарный спортивный лагерь для ДЮСШ.
Всего организованными Департаментом образования, Комитетом по делам горожан администрации г. Иркутска формами отдыха было охвачено 22714 учащихся.
Особое внимание при организации летнего отдыха было обращено на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
100 детей из социальных приютов в течение всего летнего периода оздоровлялись в ДОЛах "Иркут", "Приморский", "Елочка".
В рамках областной программы "Организация летнего отдыха, занятости детей и подростков Иркутской области в 1999 году" для организации отдыха 724 детей-сирот и детей-инвалидов в интернатных учреждениях г. Иркутска перечислено 616,7 тыс. рублей. Кроме того, дополнительно через региональное отделение Фонда социального страхования РФ выделено 511,242 тыс. рублей для отдыха 322 воспитанников.
Дети-сироты из специальных (коррекционных) школ и детских домов отдыхали в лагерях "Солнечный", "Ласточка", "Елочка", "Приморский", Байкал", на турбазе "Маломорская". В течение 2-х месяцев функционировал оздоровительный лагерь "Космос" спец. (кор.) школы № 3 в п. Моты, где отдохнуло 116 воспитанников. С 30 июня был открыт оздоровительный сезон в загородном лагере в п. Бурдаковка школы-интерната № 15 на 100 детей-сирот.
Санаторно-курортное лечение получили 98 детей-сирот.
Через отдел занятости трудоустроено 305 воспитанников-сирот.
Помимо общего оздоровления, дети-сироты, в т.ч. дети с отклонениями в развитии, в процессе пребывания в оздоровительных учреждениях приобретали навыки здорового образа жизни и общения со сверстниками.
В оздоровительных лагерях спец. (кор.) шк. № 3 и шк.-инт. № 15 было организовано 4 - 5-разовое калорийное питание в связи с повышенной физической нагрузкой в период летнего отдыха. Воспитательная работа в них строилась с учетом возраста и интересов детей-сирот, было проведено много интересных, ярких образовательных мероприятий. Дети-сироты дошкольного возраста в детских домах № 1, 2, 5 получали оздоровительное питание в учреждениях.
В связи с дефицитом средств не представилось возможным провести ремонт дачи д/дома № 1. Здания и система коммуникаций дач детских домов № 2, 5 не пригодны к эксплуатации и требуют больших затрат на реконструкцию.
Всего для 724 детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях, было приобретено 1416 путевок.
В период подготовки к летней оздоровительной кампании Комитетом по делам молодежи администрации г. Иркутска проведено рабочее совещание, на котором было разработано Положение о конкурсе вариативных программ летнего отдыха и занятости детей и подростков города и подготовлено информационно-методическое пособие в помощь организаторам летнего отдыха. По результатам конкурса были одобрены 29 программ различных направлений: спортивные, туристические, археологические, этнографические, краеведческие, творческие, экологические, комплексные. Лучшими признаны программы: клуба традиционного карате "Фудокан", Иркутского городского Дворца детского и юношеского творчества, ассоциации "Байкальский скаут", Ассоциации краеведов, детское общественное объединение (ДОО) "Соболь", ДЮСШ № 5. Особое место заняла программа реабилитации, оздоровления и социальной защиты трудных подростков, представленная студенческим педагогическим отрядом "Фотон" Иркутского государственного педагогического университета.
Комитетом по делам молодежи администрации г. Иркутска оказана помощь Иркутскому отделению студенческих педагогических отрядов (СПО) в проведении инструктивно-методического семинара, участниками которого стали более 300 студентов иркутских ВУЗов - вожатых летних лагерей, расположенных на территории г. Иркутска и Иркутской области. Отдельная учеба проведена для бойцов СПО "Фотон". Особое внимание уделено изучению основ возрастной психологии подростков, методики взаимоотношений в коллективе, особенностей поведения и реакции на окружающий мир данной категории.
На высоком уровне проведена работа с подростками в лагерях: клуб традиционного карате "Фудокан", Дворец детского и юношеского творчества на озере Ольхон, ассоциация "Байкальский скаут" в п. Б. Голоустное, спортивный клуб энтузиастов-подводников на оз. Байкал, ассоциация краеведов на о. Ольхон, ДОО "Соболь".
Студенческим педотрядом "Фотон" была разработана авторская программа по работе с трудными подростками в лагере "Крылатый".
Жизнь лагеря была представлена в виде сказочного Города мастеров со своими органами управления, различными службами и ведомствами, собственной биржей труда и валютой, праздниками, соревнованиями, добрыми и злыми волшебниками. Удачно выбранная идея лагеря была ориентирована прежде всего на стремление подростков быть лидерами, обеспечение возможности для каждого ребенка проявить свои лучшие качества. Высококвалифицированное медицинское обслуживание, отличное 5-разовое питание, практически круглосуточная забота и опека со стороны вожатых, несомненно, положительным образом отразились на здоровье 390 иркутских мальчишек и девчонок, их активном отдыхе перед началом нового учебного года.
Подбор детей осуществлялся отделами ПППН УВД г. Иркутска и городской комиссией по делам несовершеннолетних.
Помимо загородных спортивно-оздоровительных лагерей были организованы лагеря детских клубов по месту жительства ("Искатель", "Спелунг", "Эдельвейс", "Альбатрос" и др.).
В июле текущего года Комитет по делам молодежи администрации г. Иркутска впервые принимал молодежную делегацию из г. Пфорцхайм (Германия). 17 немецких студентов две недели знакомились с историей г. Иркутска, его культурным наследием, встречались с молодежью и творческой интеллигенцией города, участвовали в строительстве Дома Европы, обсуждали экологические проблемы Байкала. В августе группа иркутских студентов по приглашению немецкой стороны посетила Германию (г. Пфорцхайм). В планах обеих сторон - постоянный обмен делегациями школьников, студентов, творческой молодежи, проведение совместных акций, турниров, спортивных соревнований и пр.
Всего Комитетом по делам молодежи администрации г. Иркутска за летний период 1999 года оздоровлено 1930 детей и подростков, в т.ч. - 390 трудных.
Летом 1999 года функционировали 14 загородных оздоровительных лагерей, в которых отдохнуло свыше 9 тысяч иркутских детей.
В этом году особенно стоит отметить работу следующих загородных лагерей: "Огоньки" (балансодержатель - государственное унитарное предприятие "ВСЖД"), "Солнечный" (балансосодержатель - ОАО "Мясокомбинат "Иркутский"), "Хвойный" (балансосодержатель - Управление федеральной почтовой связи по Иркутской области), "Приморский" (балансодержатель - ОАО "Автоколонна 1945").
В этих лагерях созданы все условия для полноценного интересного отдыха детей и подростков.
Так, в ДОЛ "Огоньки" работает Дом творчества, в 19 кружках которого дети занимаются авиамоделизмом, изучением компьютеров, работой по бересте, макраме, вязанием, столярными работами, в шахматной секции и т.д. На территории лагеря действует любимый всеми детьми аттракцион "Американские горки". Построены и введены в эксплуатацию закрытый бассейн и новое здание медпункта. Каждую смену в этом лагере отдыхает более 600 детей.
В текущем году 12 загородным детским лагерям, находящимся на балансе ведомств, и 1 загородному оздоровительному лагерю, находящемуся на балансе Департамента образования, была оказана финансовая поддержка из городского бюджета на основании постановления мэра г. Иркутска от 06.05.1999 № 031-06-656/9.
В целях своевременного финансирования и контроля за целевым использованием бюджетных средств отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска заключены договоры о сотрудничестве с организациями - балансодержателями загородных лагерей и баз.
По окончании летних оздоровительных сезонов отдел по делам детства администрации г. Иркутска провел сверку взаиморасчетов с данными организациями, по результатам которой были составлены акты сверки.
Отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска занимался организацией отдыха и оздоровления детей из социально незащищенных семей г. Иркутска (детей-сирот, детей родителей-инвалидов, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей воинов-интернационалистов, детей из семей военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах и при исполнении служебных обязанностей и др. категорий малообеспеченных семей).
За счет средств городских программ "Семья и детство" и "Летний отдых" по льготным путевкам в загородные оздоровительные лагеря ("Приморский", "Хвойный", "Огоньки", "Рекорд", "Елочка") было направлено 270 детей из социально незащищенных семей г. Иркутска.
Списки детей, направляемых на отдых, формировались отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска совместно с Комитетами по управлению округами администрации г. Иркутска.
Была организована целевая оздоровительная смена в санаторий "Таежный" для группы детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата. Так же была оказана финансовая поддержка для проведения летнего отдыха детей с нарушениями умственного развития.
25 детей, занимающихся в краеведческих кружках и секциях, по льготным путевкам были направлены в эколого-туристический лагерь на о. Ольхон.
В соответствии с договоренностью о молодежном обмене отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска принимал делегации монгольских и китайских школьников. С ответным визитом Монгольскую народную республику и Китайскую народную республику посетили 15 иркутских детей - отличников учебы, победителей спортивных соревнований, конкурсов, олимпиад.
В августе месяце отдел по делам семьи и детства администрации г. Иркутска совместно с Благотворительным фондом помощи народу Югославии "Славомир" принял участие в благотворительной акции "Друзья познаются в беде". 17 детей-сирот из детской деревни (г. Нови Сад), родители которых погибли в вооруженных конфликтах, были приняты в г. Иркутске и в течение 20 дней проходили реабилитационный курс в детском оздоровительном лагере "Елочка".
255 детей и подростков отдохнули и получили лечение в детских здравницах области и России, в том числе 113 детей были оздоровлены за счет городского бюджета, 142 путевки выделены Управлением социальной защиты населения Иркутской области.
Всего отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска за летний период 1999 года оздоровлено 754 ребенка из социально незащищенных семей.
Отделом по делам семьи и детства администрации г. Иркутска совместно с Финансовым управлением Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска был составлен график финансирования летней оздоровительной кампании. Согласно данному графику финансирование было обеспечено в полном объеме согласно расчетам и представленным счетам.
В целом летняя оздоровительная кампания прошла организованно, при своевременном и полном финансировании из городского бюджета.
Председатель Комитета
по делам горожан
С.И.ДУБРОВИН
