ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 01.03.1999 № 130-п
"О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Восточно-Сибирская правда", 24.03.1999, № 53-54
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора Иркутской области от 18.11.2004 № 577-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 1999 г. № 130-п
О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
В области сложилась напряженная обстановка по выплате ежемесячных пособий на детей. В течение 1998 года в Управление социальной защиты населения администрации области по этому вопросу поступило 650 жалоб и заявлений. Долг местных бюджетов по выплате пособий на детей за 1995-1997 годы составляет 464,5 млн. рублей, областного бюджета за 1997-1998 годы - 406,3 млн. рублей.
Задержка в выплате пособий по категории наиболее малообеспеченных семей (неполные, многодетные, получающие на детей пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца) в отдельных территориях достигла 30 месяцев (г.Саянск, Черемховский, Усольский районы).
Темпы погашения задолженности остаются неудовлетворительными. В течение 1998 года долг прошлых лет уменьшился на 163,5 млн. рублей (26%). В 18 территориях области, наряду с денежными формами расчета, применялись и выплаты продуктами, промышленными товарами, проводились зачеты по оплате за жилье, детские дошкольные учреждения. Но система взаимозачетов используется недостаточно, доля товарных выплат составила только 10%.
В целях ликвидации задолженности по выплате ежемесячных пособий на детей, снятия социальной напряженности в области и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.08.1998 № 923 "О первоочередных мерах по обеспечению выплаты ежемесячного пособия на ребенка", распоряжением губернатора области от 29.07.1998 № 633-р "О мероприятиях по исполнению Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Иркутской области", постановляю:
1. Погашение задолженности по выплате ежемесячных пособий на детей (далее - "пособия") осуществлять в первоочередном порядке семьям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Иркутской области.
2. Текущие выплаты за 1999 год, а также ликвидацию задолженности областного бюджета за 1997-1998 годы по выплате пособий производить, при наличии письменного согласия получателей, товарами и услугами.
3. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.), Управлению социальной защиты населения администрации области (Родионов В.А.):
- осуществлять выплату пособий посредством предоставления гражданам товаров и услуг организациями легкой, пищевой, перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, связи, жилищно-коммунального хозяйства, воздушного, железнодорожного и междугородного автомобильного транспорта;
- проводить взаимные расчеты с организациями, имеющими задолженность по платежам в областной бюджет, за поставленные товары и представленные услуги;
- систематически информировать заинтересованных лиц о возможных участниках клиринговых и других форм неденежных расчетов, об их лимитах (квотах);
- в течение месяца разработать механизм выплаты пособий товарами и услугами и довести до сведения мэров и глав администраций городов и районов области.
4. Главному управлению сельского хозяйства администрации области (Эльгерт Н.Э.), Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.) и Управлению социальной защиты населения администрации области (Родионов В.А.) проводить взаиморасчеты по погашению имеющейся задолженности по пособиям в счет товарного кредита сельхозтоваропроизводителями по поставке зерна, муки и других сельхозпродуктов в согласованных с товаропроизводителями объемах.
5. Установить, что отпуск товаров и услуг в счет выплаты пособий осуществляется:
при их регулировании - по установленным ценам (тарифам), в остальных случаях по ценам (тарифам), не превышающим средние, сложившиеся в данном регионе, и согласованные в комитете цен администрации области.
6. Управлению социальной защиты населения администрации области (Родионов В.А.):
- провести совещание с руководителями территориальных органов социальной защиты, отработать с ними механизм доведения товаров и услуг до получателей, а также порядок расчета среднедушевого дохода;
- информировать население о возможности получения пособий на детей (по желанию получателей) в виде товаров и услуг;
- организовать ведение отдельного учета и отчетности по выплате пособий путем предоставления товаров и услуг, ежемесячно представлять в Главное финансовое управление администрации области данные о произведенных выплатах для списания задолженности.
7. Рекомендовать мэрам и главам администрации городов и районов области взять под особый контроль и активизировать работу по ликвидации задолженности по пособиям за 1995-1997 годы малообеспеченным семьям.
8. Для оперативного решения вопросов, связанных с выработкой рекомендаций по ликвидации задолженности по выплате ежемесячных пособий на детей, образовать рабочую группу в составе согласно приложению.
9. Комитету по связям с общественностью и СМИ администрации области (Сыровой О.Д.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
10. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Межевича В.Е.
Б.А.ГОВОРИН
Приложение
к постановлению
губернатора области
от 1 марта 1999 года
№ 130-п
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
для оперативного решения вопросов по ликвидации
задолженности по выплате ежемесячных
пособий на детей
МАТИЕНКО В.А. - заместитель главы администрации области,
руководитель рабочей группы;
РОДИОНОВ В.А. - начальник Управления социальной защиты
населения администрации области, заместитель
руководителя рабочей группы;
КОЗЛОВ А.А. - начальник Главного финансового управления
администрации области, заместитель
руководителя рабочей группы;
ИВЛЕВА С.В. - ведущий специалист Управления социальной
защиты населения администрации области,
секратарь комиссии.
Члены рабочей группы:
БОЛЬШЕДВОРСКИЙ Э.В. - заведующий отделом Комитета
жилищно-коммунального хозяйства и жилищной
политики администрации области;
КРУТЬ С.В. - председатель Комитета региональных ресурсов
и межрегиональных связей администрации
области;
КУДРЯВЦЕВА Л.А. - заведующая отделом финансирования социальной
сферы Главного финансового управления
администрации области;
ЛЕОНОВА Т.Д. - председатель Комитета цен администрации
области;
НЕСТЕРОВИЧ Г.Н. - генеральный директор ОАО "Иркутская
продовольственная корпорация" (по
согласованию);
ПУШКАРЕВ В.С. - председатель Комитета потребительского рынка
товаров и услуг администрации области;
СОБОЛЬ А.И. - заместитель главы администрации области;
ТУЗЛУКОВ В.Н. - генеральный директор "Иркомпо" (по
согласованию);
УЛЬЯНОВА А.В. - заместитель начальника Управления социальной
защиты населения администрации области;
ШАПОВАЛОВ Н.Ф. - генеральный директор ОАО "Электросвязь" (по
согласованию);
ЭЛЬГЕРТ Н.Э. - начальник Главного управления сельского
хозяйства администрации области;