ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 07.08.1998 № 517-п
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора Иркутской области от 29.09.1999 № 525-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 1998 г. № 517-п
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ
СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В целях сдерживания необоснованного роста цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен и тарифов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые торговые надбавки, применяемые при формировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения всеми хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
2. Утвердить прилагаемый порядок применения торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
3. Считать утратившими силу распоряжения первого заместителя главы администрации от 12.09.1996 № 604-рз "О торговых надбавках к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" и от 16.05.1997 № 237-рз "О выполнении дополнений в распоряжение первого заместителя главы администрации области" от 12.09.1996 № 604-рз.
4. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата губернатора области (Мальцев Е.Л.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
Б.А.ГОВОРИН
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 7 августа 1998 года
№ 517-п
ТОРГОВЫЕ НАДБАВКИ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ
СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
---------------------------------------------------T------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Предельные торговые надбавки, в процентах ¦
¦ +-----------T------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Оптовое ¦ Розничное звено ¦
¦ ¦ звено +---------------------------T--------------------------------+
¦ ¦ (посред- ¦ лекарственные средства ¦ лекарственные средства ¦
¦ ¦ ники) ¦ и изделия медицинского ¦ и изделия медицинского ¦
¦ ¦ ¦ назначения российского ¦ назначения импортного ¦
¦ ¦ ¦ производства, к цене ¦ производства, к цене ¦
¦ ¦ ¦ франко-склад изготовителя ¦ франко-склад поставщика ¦
¦ ¦ ¦ +-----------T----------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ до 30 руб.¦ от 31 до ¦ свыше ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 руб. ¦ 50 руб. ¦
+--------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+----------+---------+
¦ 1. В городах и районах области, кроме районов ¦ 30 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 25 ¦
¦ Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+----------+---------+
¦ 2. В районах Крайнего Севера и приравненных ¦ 35 ¦ 70 ¦ 60 ¦ 55 ¦ 45 ¦
¦ к ним местностях по условиям поставки грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (Братский, Жигаловский. Казачинско - Ленский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Качугский, Нижнеилимский, Усть - Илимский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Усть - Кутский районы,города Братск, Усть-Илимск,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Усть - Кут, Тофалария (Нижнеудинского района) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+----------+---------+
¦ 3. В районах Крайнего Севера и приравненных ¦ 35 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 60 ¦ 50 ¦
¦ к ним местностях с ограниченными сроками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ завоза грузов (г. Бодайбо, Бодайбинский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Катангский, Киренский и Мамско - Чуйский районы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------------+-----------+---------------------------+-----------+----------+----------
Примечание. 1. При отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания экстренной медицинской помощи и используемых при чрезвычайных ситуациях, находящихся на хранении на государственных и муниципальных аптечных базах и включенных в перечень неснижаемого запаса, предельная торговая надбавка, предусмотренная для оптового звена (посредников), увеличивается на 5 процентных пунктов.
2. На спирт этиловый для медицинских целей предельные торговые надбавки уменьшаются на 15 процентных пунктов, предусмотренные для оптового звена, и на 25 процентных пунктов - для розничного звена.
3. При отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения больницам, детским учреждениям, домам инвалидов, престарелых и другим юридическим лицам социального назначения предельные торговые надбавки для розничного звена уменьшаются на 5 процентных пунктов.
4. При реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупленных по договору комиссии (консигнации), торговая надбавка посредника (комиссионера, консигнатора) не должна превышать 5 процентов к цене, установленной договором между комитентом (консигнантом) и комиссионером (консигнатором).
5. Остатки лекарственных средств и изделий медицинского назначения, имеющиеся в наличии на 15 сентября 1998 года, подлежат переоценке. Сумма уценки относится на финансовые результаты хозяйствующих субъектов.
Заместитель главы
администрации области,
председатель комитета
по экономике
Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 7 августа 1998 года
№ 517-п
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК К ЦЕНАМ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ
СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и распространяется на хозяйствующие субъекты, реализующие лекарственные средства и изделия медицинского назначения на территории области (в том числе ветеринарные аптеки, реализующие медикаменты, включение в издаваемый Минздравом Российской Федерации Государственный реестр лекарственных средств).
2. Хозяйствующие субъекты оптовой и розничной торговли, осуществляющие в соответствии с утвержденным уставом функции по закупке, хранению и продаже лекарственных средств и изделий медицинского назначения, реализуют их по ценам, сформированным самостоятельно с применением торговых надбавок, не превышающих предельный размер, установленный администрацией области.
3. В надбавке для оптового звена (посредников) независимо от их количества учтены расходы по закупке, хранению, подсортировке, фасовке, транспортировке и реализации медикаментов, а также прибыль, необходимая для нормальной хозрасчетной деятельности. Надбавка применяется к цене предприятия - изготовителя или к свободной отпускной цене хозсубъекта, закупившего товар за счет собственных валютных средств.
4. В надбавке для розничного звена учтены издержки обращения, в том числе транспортные и другие расходы продавца, связанные с закупкой и реализацией медикаментов, а также прибыль. Торговая надбавка применяется к цене отечественного предприятия - изготовителя или к цене поставщика импортной продукции на условиях франко - склад последнего.
5. Реализация импортных лекарственных средств и других товаров, закупленных организациями за счет собственных валютных средств, всем потребителям (кроме населения) осуществляется по свободным оптовым (отпускным) ценам, устанавливаемым этими организациями.
Первоначально определяется расчетная цена, в которой учитываются: контрактная цена товара, пересчитанная по курсу Центрального банка России, действовавшему на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению; таможенные пошлины (по товарам, облагаемым таможенными пошлинами), сборы за таможенное оформление, другие таможенные платежи; транспортные расходы; стоимость погрузочно - разгрузочных работ; страховые платежи, комиссионное вознаграждение посредникам; расходы по хранению, проценты по ссудам банков и другие расходы.
Расчетная цена определяет минимальный уровень оптовой (отпускной) цены.
При формировании оптовых (отпускных) цен следует также учитывать различие в качестве импортных товаров, конъюнктуру рынка (спрос и предложение), сложившийся уровень цен на аналогичные отечественные и импортные товары.
Оптовая (отпускная) цена, формируемая предприятием, закупившим товар за счет собственных валютных средств, может изменяться в период его реализации в связи с изменением курса доллара, а также спроса и предложения.
Разница между расчетный и оптовой (отпускной) ценой относится на результаты финансово - хозяйственной деятельности предприятий.
6. Оптовые (отпускные) цены на товары, закупаемые в государствах - участниках СНГ, Азербайджанской Республике, республиках Грузия и Молдова, формируются хозяйствующими субъектами России, осуществляющими закупки, исходя из свободной (рыночной) цены закупки, определяемой по соглашению сторон, в рублях или Национальных валютах, пересчитанных в рубли по курсу, установленному Центральным банком России на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, с добавлением установленных сборов (платежей) за таможенное оформление товара, импортной таможенной пошлины (по товарам, подлежащим обложению импортными пошлинами), а также прочих расходов по закупке и транспортировке товаров. При формировании оптовых цен учитываются также конъюнктура рынка (спрос и предложение), качество продукции, сложившиеся цены на аналогичные товары на внутреннем рынке России.
Оптовые (отпускные цены на товары, закупаемый в республиках Прибалтики формируются в соответствии с порядком, указанным в п. 5 настоящего Порядка.
7. В случае, если товар приобретается за рубли, а в договоре, протоколе согласования цены или накладной поставщиком цена указана в условных единицах или в валютном выражении, то при формировании свободной розничной цены торговая надбавка применяется к закупочной цене, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка России на день фактической поставки товара.
8. Если предприятие закупает лекарственные средства у зарубежной фирмы за счет собственных валютных средств и оплату их производит за счет этой фирмы за рубеж, но при этом товар отгружается с консигнационного склада представительства в г. Москве, то свободные оптовые цены внутреннего рынка на импортные лекарства могут быть сформированы предприятием, закупившим товар.
В случае, если импортные лекарственные средства приобретаются у дистрибьюторов зарубежных фирм и оплата за них производится в рублях (независимо от формы платежа: предварительная оплата или рассрочка платежей), то дальнейшая их реализация осуществляется по цене предприятия (дистрибьютора), сформировавшего оптовую цену внутреннего рынка в рублях, с добавлением к ней в зависимости от вида реализации товара утвержденной оптовой или розничной торговой надбавки.
9. Если поставщик предоставляет потребителю скидку с установленной им единой оптовой цены на определенное наименование лекарственного средства, оптовая цена с учетом скидки будет являться свободной оптовой ценой на данный препарат для конкретного потребителя. По этой цене товар приходуется на аптечном складе, указывается в счете при дальнейшей реализации его в аптечную сеть, и к этой цене применяется надбавка (для опта - при реализации оптом или торговая надбавка - при реализации в розницу).
10. При реализации лекарственных средств по договору комиссии (консигнации) ценой отечественных изготовителей или поставщиков, закупающих импортный товар за счет собственных валютных средств, может считаться цена, установленная договором между комитентом (консигнантом) и комиссионером (консигнатором).
Посредник (комиссионер, консигнатор) имеет право реализовать лекарственные средства с надбавкой устанавливаемой соглашением сторон, уровень которой не должен превышать 5 процентов.
Предприятия аптечной сети должны реализовать лекарственные средства по цене, определяемой в соответствии с настоящим постановлением.
Расчеты, связанные с компенсацией вознаграждения за реализуемые лекарственные средства по договору комиссии (консигнации), осуществляются за счет прибыли заинтересованных сторон, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов.
11. В товарно-платежных документах на лекарственные средства и изделия медицинского назначения указываются свободная оптовая (отпускная) цена предприятия - изготовителя за единицу и его наименование или цена за единицу продукции поставщика, закупившего товар за счет собственных валютных средств, и его наименование, торговая надбавка оптового звена (посредника).
12. При формировании аптечными предприятиями цен на лекарственные средства, изготавливаемые по рецептам врачей, стоимость ингредиентов учитывается по розничным ценам, т.е. к оптовым ценам предприятий - изготовителей применяется торговая надбавка, предусмотренная настоящим постановлением.
13. Данный Порядок является нормативным актом по ценообразованию, и несоблюдение его требований является нарушением государственной дисциплины цен (тарифов), которое влечет за собой применение экономических санкций в соответствии с пунктом 4 Указа Президента от 04.03.1995 № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и Порядком применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен (утвержден 01.12.1992 Комитетом РФ по политике цен № 01-17/030-23, Минфином РФ № 112, Государственной налоговой службой РФ № В3-6-05/410).
14. Должностные лица, виновные в нарушении данного Порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель главы
администрации области,
председатель Комитета
по экономике
Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ
