ЗАКОН Иркутской области от 04.08.1998 № 32-оз
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 15.07.1998 № 22/14-ЗС)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 15 июля 1998 года
№ 22/14-ЗС
Статья 1. Внести в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 1998 год" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1998, № 18) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
абзац 1 изложить в новой редакции:
"Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 3393773 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 2987573 тыс. рублей";
абзац 2 изложить в новой редакции:
"Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 406200 тыс. рублей";
абзац 4 изложить в новой редакции:
"Направить на покрытие дефицита областного бюджета:
тыс. рублей
- возврат штрафных санкций за использование
бюджетных ссуд........................................10000
- взыскание недоимки - всего.........................303081
в том числе:
по налогу на прибыль.................................121540
по НДС...............................................151541
по налогу на имущество................................30000
- дополнительно начисленные суммы по проверкам
Государственной налоговой инспекции по
Иркутской области...................................93109,3
- доходы внебюджетного фонда администрации области......9,7".
2. Статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в размере одного процента от расходной части областного бюджета в сумме 33938 тыс. рублей".
3. Статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по нормативу - 45,45 процента;
- акцизов на спирт, водку, ликероводочные изделия - 47,5 процента;
- подоходного налога с физических лиц - 30 процентов;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;
налогов и сборов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и области:
- доходов от приватизации;
- дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, и доходов от аренды областного имущества;
- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, в части аккумулируемых в областном бюджете, для финансирования централизованных мероприятий;
- платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы;
- возврата кредитов и процентов по ним, выданных из средств областного бюджета, доходов от размещения областных ценных бумаг в соответствии с утвержденными проспектами эмиссии;
- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, налога на имущество предприятий, арендной платы и лесных податей - согласно плану регулировок;
- прочих налогов и сборов".
4. Статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:
(тыс. рублей)
I. Налоговые доходы - всего..........................1734900
из них:
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций ...385409
Налог на добавленную стоимость........................332008
Налог на имущество предприятий .......................328106
Акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия.......123769
Подоходный налог с физических лиц ....................437119
Платежи за пользование природными ресурсами - всего...122435
в том числе:
- плата за месторождения драгоценных металлов и камней..5845
- плата за недра ......................................12768
- средства земельного налога, перечисляемые в
областной бюджет для финансирования централизованных
мероприятий..........................................42656
- отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой
базы..................................................52183
- арендная плата и лесные подати, рассчитанные в
размере минимальной платы за древесину, отпускаемую
на корню..............................................8983
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов,выраженных в иностранной валюте....3434
Прочие лицензионные и регистрационные сборы.............2620
II. Неналоговые доходы - всего........................100475
из них:
Доходы от имущества, находящегося в государственной
собственности...........................................9268
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной областной собственности.................2700
Прочие неналоговые доходы..............................88507
в том числе:
- возврат бюджетных ссуд...............................42877
из них:
- по фонду зерна и продовольствия......................18782
прочие неналоговые доходы.............................45630
III. Средства от областных облигационных займов.......765180
IV. Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации..............387018
Всего доходов........................................2987573
V. Доходы целевых внебюджетных фондов - всего........37305,7
в том числе:
- областной экологический фонд (приложение 4)..........35700
- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)....1596
- внебюджетный фонд администрации области (приложение 5).9,7
VI. Средства, переданные из федерального бюджета в
управление области для создания региональных
фондов, - всего.......................................902931
в том числе:
- фонд зерна и продовольствия..........................83591
- фонд финансовой поддержки завоза продукции в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности........819340".
5. Статью 6 дополнить абзацем 2:
"Разрешить администрации области выделять средства регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, а также беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временного кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств в региональные фонды государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по ранее предоставленным ссудам и сроков закупки и завоза грузов в указанные районы, предоставляемые из федерального бюджета администрациям г. Бодайбо, Мамско - Чуйского, Киренского, Катангского районов без учета имеющейся задолженности".
6. Статью 7 исключить.
7. Статьи 8, 9, 9-1, 10 считать, соответственно, статьями 7, 8, 8-1, 9.
8. Статью 8 изложить в новой редакции:
"Статья 8. Утвердить на 1998 год нормативы отчислений в бюджеты городов и районов (приложение 1):
- от налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - 54,55 процента;
- от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия - 2,5 процента;
- от акцизов на прочие группы товаров - 100 процентов;
- от транспортного налога, от платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, - 100 процентов;
- от единого налога и стоимости патента по субъектам малого предпринимательства, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, - 100 процентов;
- от подоходного налога с физических лиц - 70 процентов;
- от земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, а также земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и области;
- платежей на пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, от налога на имущество предприятий, от арендной платы и лесных податей - в соответствии с планом регулировок".
9. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Утвердить на 1998 год функциональную структуру расходов областного бюджета в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1. Государственное управление - всего...................107442
в том числе:
Законодательное собрание области..........................8254
Уставная палата области...................................1289
Контрольно - счетная палата области.......................3627
Содержание органов исполнительной государственной власти.94272
из них:
прочие расходы на общегосударственное управление.........3412
из них:
на содержание избирательной комиссии области...............561
на содержание архивных учреждений.........................2551
программа "Информатизация органов государственной
власти и управления".......................................300
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства - всего........................314795
в том числе:
управление юстиции области................................5021
управление государственной противопожарной службы
области..................................................81488
управление внутренних дел области.......................223461
в том числе:
- финансирование милиции общественной безопасности
(местная милиция).......................................219076
программа "Правопорядок"..................................2800
программа "Пожарная безопасность и социальная защита
пожарных".................................................1225
прочие расходы.............................................800
3. Фундаментальные исследования и содействие научно -
техническому прогрессу - всего............................3525
в том числе:
программа "Научно - исследовательские и проектно -
конструкторские работы"...................................3000
программа "Государственная поддержка научно -
исследовательских организаций".............................525
4. Промышленность, энергетика и строительство - всего...130061
в том числе:
бюджет развития - капвложения...........................72285
бытовое обслуживание населения.............................133
воспроизводство минерально - сырьевой базы ..............52183
компенсация стоимости кооперативного жилищного
строительства..............................................910
бюджетные ссуды..........................................4550
из них:
программа "Поддержка развития легкой и текстильной
промышленности Иркутской области".........................2450
программа "Государственная поддержка внедрения на
предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности
передовых технологий расфасовки и упаковки продукции,
создания и развития на территории Иркутской области
предприятий, производящих современные упаковочные
материалы"................................................2100
5. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего .............48836
из них:
на подготовку к зиме.....................................48049
расходы на реформирование жилищно - коммунального
хозяйства .................................................787
6. Сельское хозяйство - всего......................... 346344
в том числе:
на социальное развитие села..............................31659
из них:
- передается в фонд выравнивания.........................20424
на подготовку к зиме....................................6139
оказание помощи фермерским хозяйствам и
сельскохозяйственным кооперативам.........................3294
из них:
- выдача бюджетных ссуд...................................3168
содержание бюджетных учреждений..........................2823
программа "Развитие ветеринарного обслуживания области
на 1996 - 2000 гг.".......................................1050
расходы по инвентаризации земель за счет средств
земельного налога........................................12941
в том числе:
- на погашение задолженности по централизованным
расходам федерального бюджета.............................2576
средства на погашение задолженности перед федеральным
бюджетом по товарному кредиту на поставку горюче -
смазочных материалов и комбикормов в 1996 году..........155180
расходы по подготовке, регистрации и выпуску целевого
облигационного займа .....................................1292
расходы на формирование регионального фонда зерна и
продовольствия...........................................18782
7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов - всего...8302
в том числе:
содержание инспекций маломерных судов......................758
содержание инспекций по охране окружающей среды............544
программа "Лесовосстановление и охрана лесов от
пожаров в Иркутской области"..............................5950
программа "Водохозяйственные и водоохранные мероприятия"...450
"Программа по сохранению региональной
гидрометеорологической сети и сети мониторинга
окружающей природной среды Иркутской области"..............600
8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика - всего.......................................9375
в том числе:
дотация на возмещение убытков по пассажирским перевозкам..9375
из них:
- автомобильным транспортом...............................1544
- железнодорожным транспортом.............................3502
- речным транспортом......................................2780
- авиационным транспортом.................................1549
9. Развитие рыночной инфраструктуры - всего...............1200
в том числе:
фонд поддержки малого и среднего предпринимательства......1200
10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий - всего..................20839
в том числе:
штаб гражданской обороны..................................7082
облвоенкомат..............................................5310
специализированный комбинат "Радон".......................5672
программа "Развитие и совершенствование службы "Медицины
катастроф" ...............................................2000
программа "Сейсмобезопасность Иркутской области"...........775
11. Образование - всего.................................145802
в том числе:
учреждения образования..................................112764
из них:
- финансирование издания и доставки учебной литературы....7650
учреждения культуры......................................14023
учреждения здравоохранения................................5982
учреждения Комитета по физкультуре и спорту...............6924
подготовка кадров.........................................6109
в том числе:
подготовка кадров социальной сферы для работы в сельской
местности..................................................500
12. Культура и искусство - всего.........................35858
в том числе:
поддержка профессиональных творческих союзов..............3000
из них:
Иркутский союз писателей России............................459
13. Средства массовой информации..........................5665
в том числе:
Законодательное собрание..................................1500
14. Здравоохранение - всего.............................245780
в том числе:
учреждения здравоохранения..............................227654
программа "Здоровье населения Иркутской области
1995 - 1997 гг."..........................................1453
программа "Вакцинопрофилактика"...........................6590
программа "Анти - Спид"...................................2610
программа "Развитие индустрии детского питания в
Иркутской области".........................................200
программа "Санитарно - эпидемиологическое благополучие
населения Иркутской области"...............................273
программа "Меры по улучшению организации медицинской
помощи онкологическим больным Иркутской области на
1998 - 2002 гг."..........................................6000
программа "Создание единой компьютерной сети
здравоохранения Иркутской области на 1998 - 2000 гг.".....1000
15. Физическая культура - всего..........................15528
из них:
программа "Спорт".........................................1550
финансирование команд высшей и первой лиги...............10000
16. Социальная политика - всего ........................850160
в том числе:
содержание учреждений социального обеспечения............67977
социальная помощь населению.............................782183
в том числе:
- на выплату льгот и компенсаций: по Закону
"О ветеранах"............................................39817
по Закону "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"...............................................34925
по Закону "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС".........................................776
- пособия на детей......................................648546
- национальная политика....................................457
- молодежная политика.....................................1642
- расходы, связанные с выездом населения из северных
районов области...........................................5033
- компенсация расходов по выплате государственных
пенсий в соответствии с Кодексом областных
государственных должностей................................4030
- программа "Летний отдых детей".........................13000
- программа "Неотложные меры по медицинской и
социальной реабилитации детей с ограниченными
возможностями"...........................................13500
в том числе:
на погашение кредиторской задолженности...................6500
- прочие расходы...........................................287
- программа "Дети - сироты"................................639
- программа "Социальная поддержка населения"..............9550
- программа "Дети малочисленных народов Севера"............166
- программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 1997 - 2000 гг."....................2275
- программа "Старшее поколение"...........................7540
17. Расходы в сфере международной деятельности - всего.....700
18. Прочие расходы - всего ...........................615632
в том числе:
фонд непредвиденных расходов администрации области.......71829
расходы на проведение профилактической работы по
охране жизни людей на воде.................................230
расходы на изготовление бюджетных бланков..................350
субвенция городе Иркутску для осуществления им
функций областного центра...............................119431
в том числе:
- за счет 30 процентов подоходного налога с
физических лиц...........................................60538
программа "Организация и проведение областных выставок,
ярмарок и мероприятий"....................................1700
средства на финансирование расходов по сбору налогов......4661
в том числе:
- управление федерального казначейства по Иркутской
области...................................................2213
исполнительная дирекция "Сибирское соглашение".............306
расходы, связанные с работой аттестационной комиссии по
риэлторской деятельности....................................20
возмещение выпадающих доходов по рентным платежам
за 1997 год Усть - Ордынскому Бурятскому
автономному округу........................................9753
расходы на проведение выборов депутатов
Законодательного собрания области.........................1090
обслуживание привлеченных кредитов областного бюджета.....5100
Погашение внутреннего долга и инвестиции................461700
из них:
погашение ОДО, размещение которых проводилось
в 1997 году.............................................168000
погашение ОДО, размещение которых планируется
в 1998 году.............................................228400
финансирование инвестиционных проектов через
банки - гаранты и путем выдачи бюджетных ссуд............61000
возмещение затрат участникам займа.......................4300
19. Целевые внебюджетные фонды - всего...............37305,7
в том числе:
- областной экологический фонд (приложение 4)............35700
- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)......1596
- внебюджетный фонд администрации области (приложение 5)...9,7
20. Средства, переданные из федерального бюджета в
управление области для создания региональных
фондов - всего..........................................902931
в том числе:
- фонд зерна и продовольствия ...........................83591
- фонд финансовой поддержки завоза продукции в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности.............................................819340".
10. Статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Финансирование расходов, предусмотренных статьями 21, 79, 80 Кодекса областных государственных должностей Иркутской области, осуществляется в пределах средств по соответствующим статьям смет расходов на содержание органов государственного управления на 1998 год.
Финансирование расходов, предусмотренных ст. 23 Кодекса, осуществляется в пределах средств, предусмотренных п. 16 ст. 9 "Социальная политика (компенсация расходов по выплате государственных пенсий в соответствии с Кодексом областных государственных должностей).
Финансирование расходов, предусмотренных статьями Кодекса областных государственных должностей Иркутской области, кроме указанных в абзаце первом и втором настоящей статьи, не осуществляется".
11. Статью 11 дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"- программа "Анти - ВИЧ / СПИД".
12. Статью 12 изложить в новой редакции:
"Статья 12. Установить, что областной фонд выравнивания на 1998 год формируется за счет 24,1 процента от общего размера доходов, поступающих в областной бюджет, за исключением доходов целевого назначения".
13. Статью 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Предусмотреть на 1998 год бюджет областного фонда выравнивания - всего..............................508353 тыс. руб.
в том числе:
- на выплату отпускных работникам образования............80109 тыс. руб. (приложение 2)".
14. Статью 16 дополнить абзацем:
"Администрации области в первом квартале 1998 года погасить задолженность областных учреждений по заработной плате и начислениям на нее в государственные внебюджетные фонды по ассигнованиям 1997 года с отнесением результатов на итоги исполнения областного бюджета за 1997 год".
15. Статью 17 изложить в новой редакции:
"Статья 17. Предоставить право администрации области выдавать обязательства и гарантии на сумму не более 15 процентов от фактически полученных доходов областного бюджета".
16. Статью 30 дополнить абзацем:
"Органам местного самоуправления по запросу администрации области представлять оперативную информацию о целевом использовании средств, выделенных из областного бюджета".
17. Дополнить Закон статьей 30-1 в следующей редакции:
"Финансирование расходов, сформированных на основании Закона области "О временных минимальных социальных нормах и финансовых нормативах Иркутской области", производится в пределах фактического поступления доходов в бюджет".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 1998 года.
Губернатор области
Б.А.ГОВОРИН
Иркутск
4 августа 1998 года
№ 32-оз
Приложение 1
к Закону "О внесении изменений и
дополнений в Закон Иркутской области
"Об областном бюджете на 1998 год"
от 4 августа 1998 года
№ 32-оз
