ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 30.03.1998 № 031-06-278/8
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 07.1997-07.1998, № 7,
"Иркутск", 06.04.1998
Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Иркутска от 21.08.2003 № 031-06-1022/3.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1998 г. № 031-06-278/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
В целях упорядочения государственной регистрации юридических лиц, до принятия Федерального закона о регистрации юридических лиц, в соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст. 6 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 25, 32 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, постановляю:
1. Утвердить Временное положение "О порядке регистрации юридических лиц Регистрационной палатой администрации г. Иркутска" (приложение 1).
2. Признать утратившим силу п. 3 постановления главы администрации г. Иркутска "О введении единого порядка регистрации предприятий и организаций в г. Иркутске и Регистрационной палате администрации г. Иркутска" от 27.10.1993 № 70/1002.
3. Контрольному отделу (Газатдинова) внести информационную справку в оригинал постановления главы администрации от 27.10.1993 № 70/1002 о дате признания утратившим силу п. 3 постановления главы администрации от 27.10.1993 № 70/1002.
4. Пресс - центру (Выборов) опубликовать в средствах массовой информации Временное положение "О порядке регистрации юридических лиц Регистрационной палатой администрации г. Иркутска".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя Регистрационной палаты Путинцеву О.С.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 30 марта 1998 года
№ 031-06-278/8
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Временное положение (далее Положение) определяет порядок государственной регистрации юридических лиц, кроме общественных и религиозных объединений, а также организаций с иностранными инвестициями, при их создании путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица, изменений учредительных документов Регистрационной палатой администрации г. Иркутска.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями законодательства, действующего на территории Российской Федерации.
2. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
2.1. Юридическое лицо, подлежащее регистрации в Регистрационной палате администрации г. Иркутска, действует на основании Устава, либо учредительного договора и Устава, либо только учредительного договора.
2.2. В учредительных документах юридического лица должны определяться:
- наименование юридического лица;
- место его нахождения;
- порядок управления деятельностью юридического лица.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, выхода учредителей (участников) из его состава. Также учредительные документы юридического лица должны содержать сведения о его учредителях:
- для физических лиц: фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, сведения о регистрации по месту жительства;
- для юридических лиц: полное наименование, данные о регистрации, местонахождение, код ОКПО, номер в едином государственном реестре юридических лиц.
2.3. Учредительные документы и иные документы, представляемые для государственной регистрации, не должны содержать подчисток, приписок, неоговоренных исправлений.
2.4. Учредительные документы, исполненные на нескольких листах, должны быть пронумерованы, прошиты.
2.5. Для государственной регистрации юридических лиц при их создании в Регистрационную палату администрации г. Иркутска представляется заявление о регистрации юридического лица по установленной форме, подписанное одним из учредителей либо уполномоченном им (ими) лицом; учредительные документы участников - юридических лиц (копии при наличии оригиналов либо нотариально заверенные копии); распорядительный документ (решение, постановление, приказ, протокол) учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами о выступлении его в качестве учредителя (участника), создаваемого юридического лица; эскиз печати - 3 экз.; документ, подтверждающий местонахождение, а также,в зависимости от организационно - правовой формы, следующие документы:
2.5.1. Для государственной регистрации хозяйственных товариществ (полного товарищества и товарищества на вере):
- протокол учредительного собрания;
- учредительный договор, подписанный всеми учредителями - 2 экз.
В учредительном договоре, кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должны содержаться условия о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов участниками и их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов, о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками (только для товариществ на вере);
- свидетельства о регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
- документ, подтверждающий оплату не менее 50% складочного капитала;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2.5.2. Для государственной регистрации хозяйственных обществ (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество):
а) для общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью:
- протокол учредительного собрания (для обществ, создаваемых двумя и более учредителями);
- учредительный договор, подписанный всеми учредителями (для обществ, создаваемых двумя и более учредителями) - 4 экз.;
- решение о создании организации (для обществ, создаваемых одним учредителем);
- Устав, утвержденный учредителем (учредителями) - 2 экз.
Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью, кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должны содержать условия о размере уставного капитала общества, о размере долей каждого из участников, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов, о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
- документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
б) для акционерного общества:
- протокол собрания учредителей;
- договор о создании общества, подписанный всеми учредителями, в котором определяются порядок осуществления учредителями совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества - 5 экз.;
- Устав общества - 2 экз.
Устав общества должен содержать сведения, кроме указанных в п. 2.2. настоящего Положения, о типе общества (открытое или закрытое); количестве, номинальной стоимости, категориях акций и типах привилегированных акций, размещаемых обществом; правах акционеров - владельцев акций каждой категории (типа); размере уставного капитала; структуре и компетенции органов управления общества и порядке принятия ими решений; порядке подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе о перечне вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством или единогласно; сведения о филиалах и представительствах общества;
- документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2.5.3. Для государственной регистрации производственных кооперативов:
- протокол собрания учредителей;
- Устав производственного кооператива - 2 экз.;
Устав производственного кооператива,кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательство по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива;
- список членов кооператива;
- документ, подтверждающий оплату не менее 10% от паевого фонда;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2.5.4. Для государственной регистрации государственных и муниципальных унитарных предприятий:
- решение учредителя о создании унитарного предприятия;
- Устав, утвержденный учредителем и в части управления имуществом согласованный с соответствующим Комитетом по управлению имуществом - 2 экз.
Устав унитарного предприятия должен содержать, помимо сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования;
- документ, подтверждающий оплату уставного фонда;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2.5.5. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, коммерческие организации представляют документ о согласовании их создания с антимонопольным органом.
2.5.6. Для государственной регистрации некоммерческих организаций (потребительский кооператив, фонд, учреждения, автономная некоммерческая организация, некоммерческое партнерство, объединение юридических лиц (ассоциации, союзы):
а) для потребительского кооператива:
- протокол собрания учредителей;
- Устав - 2 экз.
Устав потребительского кооператива, кроме сведений, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков;
- список членов кооператива;
- акт землеотвода (для садоводческих, автогаражных кооперативов), при его наличии;
- справка Управления архитектуры и градостроительства о присвоении номера (для гаражных кооперативов);
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора (за исключением садоводческих кооперативов).
б) для товариществ собственников жилья:
- протокол собрания учредителей;
- Устав - 2 экз.;
- Устав товарищества собственников жилья, помимо сведений, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, должен содержать схему определения и распределения долей участия всех домовладельцев;
- список членов товарищества собственников жилья.
В зависимости от того, образуется товарищество в существующем либо во вновь создаваемом кондоминиуме, могут быть истребованы следующие документы:
- разрешение на застройку;
- постановление о приемке дома в эксплуатацию;
- технический паспорт жилого дома с данными о регистрации кондоминиума;
- правоустанавливающие документы всех домовладельцев - собственников помещения в кондоминиуме.
в) для фонда:
- протокол собрания учредителей;
- Устав - 2 экз.
Устав фонда, помимо сведений,указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должен содержать: наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц и их освобождения, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации, сведения о филиалах и представительствах;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
г) для учреждения:
- решение собственника о создании учреждения и утверждении его Устава;
- Устав - 2 экз.
Устав учреждения, помимо сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должен содержать порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, источники формирования имущества учреждения, порядок внесения изменений в Устав, порядок использования имущества в случае ликвидации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
Муниципальные учреждения создаются в порядке, определенном Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска", утвержденном решением городской Думы г. Иркутска № 229-гД от 04.05.1996
д) для автономной некоммерческой организации:
- протокол собрания учредителей;
- Устав - 2 экз.
Устав автономной некоммерческой организации, кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должен содержать условия о порядке управления деятельностью, предмете и целях деятельности, филиалах и представительствах, источниках формирования имущества, порядке внесения изменений в учредительные документы, порядке использования имущества в случае ликвидации;
- учредительный договор - 4 экз.
В учредительном договоре учредители обязуются создать автономную некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
е) для некоммерческого партнерства:
- протокол учредительного собрания;
- Устав - 2 экз.
Устав некоммерческого партнерства, кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, должен содержать: порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческого партнерства и выхода из него, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческого партнерства;
- учредительный договор - 4 экз.
В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческое партнерство, определяют порядок совместной деятельности по созданию организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.
Учредительные документы некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции его органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
ж) для объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов):
- протокол учредительного собрания;
- учредительный договор - 4 экз.;
- Устав - 2 экз.
Учредительные документы ассоциации (союза), кроме сведений, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза):
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора;
- документ о согласовании создания ассоциации (союза) с антимонопольным органом.
2.6. Для государственной регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в регистрационную палату администрации г. Иркутска представляются следующие документы:
- заявление о регистрации учредительных документов по установленной форме, подписанное руководителем юридического лица либо уполномоченным им на то лицом;
- решение компетентного органа управления юридического лица о внесении изменений в учредительные документы;
- текст изменений учредительных документов - 5 экз.;
- подлинники учредительных документов юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2.6.1. Помимо вышеперечисленных документов при изменении наименования юридического лица, представляется подлинное свидетельство о государственной регистрации; эскиз печати - 3 экз.; экземпляр газеты "Восточно - Сибирская правда" с объявлением; сдается печать юридического лица (для уничтожения).
2.6.2. В случае внесения изменений в учредительные документы юридического лица в связи с изменением состава его учредителей (участников) заявитель представляет также заявление физических лиц о вступлении (выходе) в состав участников и (или) решение компетентного органа управления юридического лица, вступающего (выходящего) в состав участников, учредительные документы юридического лица, вступающего в состав участников, свидетельство о регистрации юридических лиц, вступающих в состав участников.
2.6.3. При изменении размера уставного капитала, подтверждение оплаты прежнего размера уставного капитала (при его увеличении), подтверждение уведомления всех кредиторов (при его уменьшении).
2.7. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) юридического лица в Регистрационную палату представляются, в зависимости от формы реорганизации, следующие документы:
а) при слиянии юридических лиц:
- заявление о регистрации юридического лица, созданного в
процессе реорганизации;
- учредительные документы созданного юридического лица;
- протокол совместного собрания учредителей об утверждении Устава (подписания учредительного договора);
- распорядительные документы (решение, постановление, приказ, протокол) учредителей (участников) либо органов юридических лиц, уполномоченных на то учредительными документами, об их реорганизации;
- карты исключения из единого государственного реестра юридических лиц;
- передаточный акт;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
б) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу:
- заявление о регистрации изменений учредительных документов
реорганизованного юридического лица;
- распорядительные документы (решение, постановление, приказ, протокол) учредителей (участников) либо органов юридических лиц, уполномоченных на то учредительными документами, об их реорганизации;
- карта исключения присоединенного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
- передаточный акт;
- текст изменений в учредительные документы реорганизованного юридического лица;
- протокол совместного собрания участников о внесении изменений в учредительные документы реорганизованного юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
в) при разделении юридического лица:
- заявление о регистрации юридических лиц, созданных в процессе реорганизации;
- учредительные документы созданных юридических лиц;
- протоколы собраний учредителей созданных юридических лиц об утверждении Устава (подписании учредительного договора);
- распорядительный документ (решение, постановление, приказ, протокол) учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о его реорганизации;
- карта исключения из единого государственного реестра юридических лиц реорганизованного юридического лица;
- разделительный баланс;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
г) при выделении юридического лица:
- заявление о регистрации юридического лица, созданного в процессе реорганизации;
- заявление о регистрации изменений учредительных документов реорганизуемого юридического лица;
- учредительные документы созданного юридического лица;
- протокол собрания участников созданного юридического лица об утверждении Устава (подписании учредительного договора);
- распорядительный документ (решение, постановление, приказ, протокол) учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о его реорганизации;
- разделительный баланс;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
д) при преобразовании юридического лица:
- заявление о регистрации юридического лица, созданного в процессе реорганизации;
- документы, представляемые для регистрации юридических лиц соответствующей организационно - правовой формы;
- распорядительный документ (решение, постановление, приказ, протокол) учредителе (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами, о его реорганизации, утверждении Устава (подписании учредительного договора) созданного юридического лица;
- передаточный акт;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
е) при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытое акционерное общество:
- заявление о регистрации юридического лица, созданного в процессе реорганизации;
- распоряжение соответствующего Комитета по управлению
имуществом;
- план приватизации;
- постановление мэра о согласовании плана приватизации;
- Устав - 2 экз.;
- передаточный акт;
- эскиз печати - 3 экз.
Помимо вышеперечисленного заявитель представляет в Регистрационную палату экземпляр газеты "Восточно - Сибирская правда" с объявлением о реорганизации юридического лица, учредительные документы реорганизованных юридических лиц, при необходимости сдается печать юридического лица (для уничтожения), а также иные документы, предусмотренные законодательством РФ.
3. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
3.1. Для государственной регистрации юридических лиц при их учреждении, реорганизации, изменении учредительных документов в правовой отдел Регистрационной палаты представляются документы, соответствующие требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Положения.
3.2. Представленные документы проверяются специалистом правового отдела на соответствие действующему законодательству РФ.
В том случае, если представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, настоящего Положения и не содержат взаимоисключающих положений, специалист правового отдела делает соответствующие отметки на заявлении и принимает документы на регистрацию.
Если же документы, представленные для государственной регистрации, требуют доработки, специалист правового отдела Регистрационной палаты возвращает их заявителю со своими замечаниями.
3.3. При приеме документов на регистрацию специалистом правового отдела сверяются паспортные данные учредителей, заявителя.
3.4. Регистрационная палата в течение трех рабочих дней принимает решение о регистрации.
3.5. Решение о регистрации подписывается председателем палаты, а в его отсутствие - заместителем председателя.
3.6. После принятия решения о регистрации в отделе регистрации выписывается временное свидетельство (при создании юридического лица), которое действительно в течение 30 дней с даты принятия решения о регистрации.
По истечении указанного срока временное свидетельство с отметками налоговой инспекции о постановке на налоговый учет, банка - об открытии счета, статуправления - о присвоении кодов, ИРО ФКЦБ (для акционерных обществ) должно быть возвращено в Регистрационную палату для обмена на постоянное свидетельство о государственной регистрации.
3.7. Одновременно с оформлением временного свидетельства отдел регистрации делает на представленных документах отметку о регистрации юридического лица (изменениях, внесенных в учредительные документы) с указанием даты принятия решения о регистрации.
Один экземпляр учредительных документов (изменений в учредительные документы) хранятся в Регистрационной палате администрации г. Иркутска и является контрольным экземпляром.
Остальные экземпляры выдаются заявителю под расписку при предъявлении паспорта и, при необходимости, также доверенности.
4. ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ
4.1. Решение об отказе в регистрации может быть принято в случаях:
- нарушения учредителями установленного порядка создания, реорганизации юридического лица, внесения изменений в учредительные документы;
- несоответствия представленных документов требованиям законодательства РФ, настоящего Положения. Отказ в регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
4.2. Решение об отказе в регистрации принимается в течение 30 дней с даты поступления документов. В решении должны быть указаны мотивы отказа в регистрации.
4.3. Решение об отказе подписывается председателем палаты, а в случае его отсутствия - заместителем председателя.
4.4. Решение об отказе выдается заявителю под расписку.
4.5. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
