ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 12.02.1998 № 98-п
"О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ) НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ НУЖД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора Иркутской области от 13.07.2001 № 374-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1998 г. № 98-п
"О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ) НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И
ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ НУЖД"
В целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также пресечения возможных злоупотреблений государственными служащими своим служебным положением при организации закупок продукции для региональных нужд, в соответствии с постановлением губернатора области от 19.12.1997 № 433-п "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для государственных нужд" постановляю:
1. Создать конкурсную Комиссию администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения (далее именуется - продукция) для региональных нужд.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о конкурсной комиссии администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд;
- регламент работы конкурсной комиссии администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд;
- состав конкурсной комиссии администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд;
- форму заявки на участие в торгах (конкурсах);
- форму типового государственного контракта на поставку товаров для региональных нужд.
3. Конкурсной комиссии администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд (Матула Г.Т.) при проведении торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд строго руководствоваться Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении государственного контракта, а также иными нормативными правовыми актами о закупках.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Матиенко В.А.
Б.А.ГОВОРИН
Приложение
к постановлению
губернатора области
от 12 февраля 1998 года
№ 98-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии администрации Иркутской
области по проведению торгов (конкурсов) на
размещение заказов на закупку лекарственных
средств и изделий медицинского назначения
(далее именуется - продукция) для региональных нужд
1. Конкурсная комиссия администрации области по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд (далее именуется - Комиссия) создается в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов по организации закупки продукции для государственных нужд" и постановления губернатора области от 19.12.1997 № 433-п "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для государственных нужд".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305, требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации при заключении государственного контракта, иными нормативными правовыми актами о закупках и поставках, а также настоящим Положением.
Основной задачей деятельности Комиссии является оптимальная организация конкурса на проведение закупок с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требования и создания равных конкурентных условий.
3. Проведение торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд осуществляется при наличии гарантии главного финансового управления администрации области о выделении бюджетных ассигнований на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения либо при наличии поручения администрации области на финансирование таких закупок из внебюджетных средств.
4. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
- публикует объявления о проведении конкурсов;
- разрабатывает и утверждает правила проведения конкурсов и контролирует их выполнение;
- анализирует заявки на участие в конкурсах;
- ведет реестр участников конкурсов;
- проводит предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе (предварительную квалификацию);
- проводит оценку конкурсных предложений и определяет победителя конкурса;
- обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов;
- публикует результаты конкурсов;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации об организации конкурсных торгов;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурсов.
5. Комиссия имеет право:
- разрабатывать регламент работы, утвержденный губернатором области;
- формировать рабочие группы Комиссии с привлечением при необходимости экспертов;
- определять график и форму проведения конкурсов;
- разрабатывать критерии выбора победителя конкурса;
- определять сроки проведения конкурсных торгов.
6. Комиссия обязана:
- осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленных правил организаций и проведения конкурсов;
- контролировать полноту и достоверность представляемой участниками конкурсов заявочной документации;
- утверждать результаты проведения конкурсов;
- информировать участников о результатах конкурсов;
- вести отчетность по результатам проведения конкурсов.
7. Состав Комиссии утверждается губернатором области.
8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников конкурсов.
Заместитель главы
администрации области
В.А.МАТИЕНКО
Приложение
к постановлению
губернатора области
от 12 февраля 1998 года
№ 98-п
РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии администрации
Иркутской области по проведению торгов
(конкурсов) на размещение заказов на закупку
лекарственных средств и изделий медицинского
назначения (далее именуется - Продукция) для
региональных нужд
Регламент работы конкурсной комиссии администрации области по проведении торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для региональных нужд (далее именуется - Комиссия) определяет порядок организации конкурсных торгов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.
При проведении конкурсных торгов Комиссия руководствуется следующими положениями:
- наличие финансовых ресурсов для проведения торгов (конкурсов), источник и условия финансирования;
- цель и предмет конкурсных торгов;
- технические, экономические и другие необходимые характеристики заказываемой продукции;
- начальная стоимость и объем заказа, условия поставки и сроки его исполнения;
- источник и условия финансирования конкурсных торгов.
Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины членов по списочному составу.
Представители участников конкурсных торгов привлекаются к работе Комиссии при процедуре вскрытия конвертов с их предложениями.
Решение принимается простым большинством голосов от присутствующего числа членов соответствующей конкурсной Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
Комиссия не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурсных торгов организует публикацию информации об условиях конкурсных торгов в средствах массовой информации, которая должна включать в себя следующие сведения:
- начальная стоимость и объем заказа, условия поставки и сроки его исполнения;
- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя;
- размер финансового взноса за участие в конкурсных торгах;
- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсных торгах;
- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;
- номер контактного телефона Комиссии.
Комиссия:
- принимает и рассматривает заявки и предложения от заявителей, участвующих в конкурсных торгах;
- определяет победителей конкурсных торгов, информирует об этом губернатора области;
- информирует общественность об итогах конкурсных торгов.
К участию в конкурсных торгах допускаются юридические лица:
- осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству либо закупке продукции;
- своевременно подавшие заявки на участке в конкурсных торгах и другие необходимые документы;
- отвечающие требованиям, установленным администрацией области, предъявляемым к участнику торгов.
Требования публикуются в газете "Восточно - Сибирская правда".
Прием заявок прекращается за 7 дней до установленного срока проведения конкурсных торгов.
После получения и рассмотрения документов Комиссия направляет заявителю протокол о признании его участником конкурсных торгов с указанием даты регистрации заявки.
Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:
- несоответствия предъявленным к участникам квалификационным требованиям;
- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов;
- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
- несогласия поставщика, представившего заявку, с исправлением выявленной ошибки.
Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие в конкурсных торгах, оглашению не подлежат.
Участник конкурсных торгов имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения торгов, сообщив об этом письменно. При этом финансовый взнос не возвращается.
С момента опубликования информационного сообщения о конкурсных торгах до момента окончания конкурсных торгов запрещается разглашать информацию о подаваемых заявителями предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил торгов.
Предложения участников конкурсных торгов рассматриваются Комиссией, исходя из установленных условий и критериев выявления победителя конкурсных торгов.
Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех участников, причем предложения более качественного выполнения условий, чем определено в требованиях, не дают преимущество перед другими участниками.
Комиссия объявляет победителем конкурсных торгов участника, предложения которого удовлетворяют всем условиям конкурсных торгов и содержат наиболее выгодные экономические условия поставки продукции.
В установленные день и час на заседаний Комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, наличие требуемых сведений и документов и по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурсных торгов.
Предложения, не отвечающие условиям конкурсных торгов, не допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе отдельно.
После ознакомления с представленными предложениями участников торгов каждый член Комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора. Решение о победителе конкурсных торгов оформляется протоколом на основании заключений членов Комиссии. Протокол подписывается также лицом, выигравшим конкурсные торги.
Подписываемый председателем, секретарем Комиссии и лицом, выигравшем конкурсные торги, протокол содержит заключение Комиссии и включает следующую информацию:
- состав Членов Комиссии;
- сведения о региональном заказе (т.е. наименование товара);
- экономические условия на поставку продукции организацией - победителем конкурсных торгов;
- сведения об участниках торгов;
- письменные заключения членов Комиссии с обоснованием выбора победителя;
- наименование победителя конкурсных торгов.
Протокол направляется государственному заказчику.
Заместитель главы
администрации области
В.А.МАТИЕНКО
Приложение
к постановлению
губернатора области
от 12 февраля 1998 года
№ 98-п
СОСТАВ
конкурсной комиссии администрации
Иркутской области по проведению торгов
(конкурсов) на размещение заказов на закупку
лекарственных средств и изделий медицинского
назначения для региональных нужд
Председатель комиссии - МАТУЛА Г.Т. - председатель комитета
по фармацевтической деятельности и
производству лекарств администрации
области
Заместитель председателя - СТЕФАНЕНКО И.Д. - заместитель
председателя комитета по комиссии
фармацевтической деятельности и
производству лекарств администрации
области
Ответственный секретарь - РЕПИНА Л.И. - ведущий специалист
комитета по фармацевтической
деятельности и производству лекарств
администрации области
Члены комиссии:
ГУБИН Г.И. - председатель комитета здравоохранения
администрации области
ДОНСКАЯ Р.Ф. - начальник экспертно - контрольного
отделе комитета по фармацевтической
деятельности и производству лекарств
администрации области
ДЯДКИНА Т.И. - первый заместитель исполнительного
директора территориального фонда
обязательного медицинского страхования
области
ЗОЛКИНА Н.А. - и.о.председателя комитета по экономике
администрации области
КАБЛУКОВА М.Н. - заместитель председателя комитета цен
администрации области
КОЛЕСНИКОВА Л.И. - заместитель директора института
педиатрии ВСЦ СО АМН
ОКУНЬ Т.В. - начальник центра контроля качества
лекарственных средств области
Заместитель главы
администрации области
В.А.МАТИЕНКО
Утверждена
постановлением
губернатора области
от 12 февраля 1998 года
№ 98-п
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНЫХ ТОРГАХ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ НУЖД
___________________
(дата)
__________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
зарегистрирован ________________________________________ 199 __ г.
__________________________________________________________________
(орган, зарегистрировавший предприятие)
о чем выдано свидетельство № _________ , заявляет о своем
намерении принять участие в конкурсных торгах на размещение
заказов на закупку лекарственных средств и изделий медицинского
назначения для региональных нужд.
С правилами проведения конкурсных торгов на размещение заказов
на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения
для региональных нужд и с текстом государственного контракта на
поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения
для региональных нужд ознакомлен и согласен.
Заявитель обязуется направить своего полномочного
представителя для подписания протокола о результатах конкурсных
торгов в случае признания заявителя победителем конкурсных торгов.
Полномочный представитель заявителя будет иметь надлежащим образом
оформленные документы, необходимые для подписания протокола о
результатах конкурсных торгов в случае признания заявителя
победителем конкурса.
__________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
в случае признания победителем конкурсных торгов обязуется:
подписать протокол о результатах конкурсных торгов;
подписать государственный контракт на поставку лекарственных
средств и изделий медицинского назначения для региональных нужд.
До подписания государственного контракта на поставку
лекарственных средств и изделий медицинского назначения для
региональных нужд, настоящая заявка с протоколом о результатах
конкурсных торгов будет считаться имеющей силу предварительного
договора между заявителем и государственным заказчиком.
К настоящей заявке прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________
(перечень документов)
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в
настоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
Все документы, касающиеся участия заявителя в конкурсных
торгах, высылать
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
Заместитель главы
администрации области
В.А.МАТИЕНКО
Приложение
к постановлению
губернатора области
от 12 февраля 1998 года
№ 98-п
ТИПОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № _______
на выполнение заказа на поставку продукции
для государственных нужд
__________________________________________________________________
(краткое наименование заказа)
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
именуемый в дальнейшем "Поставщик" в лице ____________ (должность)
______________ (Ф.И.О.) действующего на основании ________________
______________ с одной стороны и администрация Иркутской области
(или действующая от ее имени уполномоченная организация),
именуемая в дальнейшем "Государственный заказчик" в лице _________
(должность) __________________ (Ф.И.О.), действующего на основании
Закона "Об организации и деятельности администрации Иркутской
области" (или документа, удостоверяющего полномочия организации,
действующей от имени администрации Иркутской области), с другой
стороны заключили контракт о следующем.
1. Предмет государственного контракта
1. Государственный заказчик поручает, Поставщик принимает на
себя проведение следующих поставок продукции
__________________________________________________________________
(описание заказа)
2. Работа по настоящему контракту выполняется в соответствии с
согласованными сторонами техническом заданием на _____________
__________________________________________________________________
(наименование заказа) (приложение № 1)
3. Содержание, этапность и сроки поставки продукции
определяются согласованным сторонами календарным планом
(приложение 2).
4. Если в процессе работы выявляется неизбежность получения
отрицательных результатов или нецелесообразность дальнейшей
поставки продукции, каждая из сторон вправе внести предложение с
приостановлением работ. Государственный заказчик и Поставщик
обязаны в 10-ти дневный срок принять совместное решение о
дальнейшем продолжении поставок продукции, изменением условий или
расторжении контракта.
2. Порядок сдачи и приемки продукции
5. При поставке продукции Поставщик представляет
Государственному заказчику акт сдачи - приемки с приложением к
нему материалов, предусмотренных техническим заданием.
6. Государственный заказчик в течение 20 дней со дня получения
акта сдачи - приемки продукции и отчетных документов обязан
направить Поставщику подписанный акт сдачи - приемки или
мотивированный отказ.
7. В случае несоответствия результатов работы техническому
заданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем
необходимых доработок. Претензии о проведении доработок должны
быть предъявлены Государственным заказчиком в течение 30 дней
после получения акта сдачи - приемки продукции. Поставщик обязан
произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в
пределах договорной цены.
8. Если при приемке поставленной продукции будет выявлена
необходимость доработки или изменения отдельных условий в отличии
от первоначального технического задания, в СООТВЕТСТВИИ С ЭТИМ
ИЗМЕНЕНИЕМ содержание работ по требовании Государственного
заказчика, эта работы производятся по дополнительному соглашению с
указанием срока их выполнения и стоимости.
3. Стоимость продукции и порядок расчетов
9. За поставку продукции согласно настоящему контракту
Государственный заказчик уплачивает Поставщику __________(_____)
рублей в СООТВЕТСТВИИ С утвержденным сторонами протоколом
соглашения о цене (приложение 3) или выдает задание на выполнение
тех иных работ.
10. Оплата поставки производится в 10-дневный срок после сдачи
Поставщиком и приемки Государственным заказчиком поставленной
продукции, оформленной актом сдачи - приемки. Счета Поставщика с
приложенными к ним актами оплачиваются Государственным заказчиком
в установленном порядке.
11. Оплата производится по ценам, указанным в протоколе о
договорной цене.
12. Государственный заказчик в ______ дневный срок с даты
подписания настоящего контракта обеспечивает Поставщику открытие
финансирования или создания других условий для выполнения
контракта в объеме и форме, соответствующих требований в
проведении торгов.
4. Ответственность сторон
13. Поставщик по требованию Государственного заказчика своими
средствами и за свой счет в срок, согласованный с Государственным
заказчиком, устраняет недостатки, допущенные при поставке
продукции. В случае неустранения недостатков в СОГЛАСОВАННЫЙ
сторонами срок Поставщик обязан выплатить Государственному
заказчику штрафную неустойку в размере _____ % от общей суммы
стоимости контракта за каждый день просрочки. Уплата неустойки не
освобождает Поставщика от исполнения обязательств, предусмотренных
настоящим контрактом.
14. В случае непоставки продукции в согласованный сторонами
срок Поставщик обязан выплатить Государственному заказчику
неустойку в размере _____ % от общей суммы стоимости контракта за
каждый день просрочки.
15. Споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением
настоящего контракта, разрешаются в соответствии с действующим
законодательством.
5. Срок действия контракта и юридические лица
адреса сторон
16. Срок действия настоящего контракта устанавливается
с _________________ 199___ г. по ______________________ 199 __ г.
17. Адреса и расчетные счета сторон:
Поставщика:
Адрес ____________________________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________
Заказчика:
Адрес ____________________________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________
18. К настоящему контракту прилагаются: техническое задание,
календарный план выполнения работ, протокол соглашения о
договорной цене.
19. Государственный контракт составлен в соответствии с ______
__________________________________________________________________
(основание заключения контракта)
в ________________ экз., каждый из которых имеет юридическую силу.
Поставщик МП Государственный заказчик МП
Приложение 1
к государственному контракту
от ________
№ _________
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
к государственному контракту от " " _____ 199 __г № ___
на выполнение заказа _________________________________________
(наименование заказа)
1. Подробное описание заказа.
2. Технические условия его выполнения.
3. Требования к поставляемой продукции.
__________________________________________________________________
Приложение 2
к государственному контракту
от ______________
N____________
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________________ ________________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________ _____________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" " ______ 199 __ г. " " _______ 199 __ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения работ по государственному контракту
от "__" ________ 199 __ г. № _________
---T----------------------T-------------T----------T--------------¬
¦NN¦ Наименование работ ¦ Срок ¦Поставщик ¦ Получатель ¦
¦пп¦ и основных этапов ¦ исполнения ¦ ¦ адрес ¦
¦ ¦ выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------+-------------+----------+--------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L--+----------------------+-------------+----------+---------------
Приложение 3
к государственному контракту
от _________
N____________
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________________ ________________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________ _____________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" " ______ 199 __ г. " " _______ 199 __ г.
ПРОТОКОЛ
согласований о договорной цене (смета)
к государственному контракту № ___ от
"__" _______ 199 __ г.
-------T--------------------------------------T------------------¬
¦Номер ¦ Подробное содержание работ в ¦ Договорная ¦
¦этапа ¦ соответствии с пп. Календарного ¦ цена (тыс. ¦
¦ ¦ плана (приложения 2) ¦ рублей) ¦
+------+--------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L------+--------------------------------------+-------------------
Итого: Договорная цена __________________________________________
(_______________) тыс. руб.
Заместитель главы
администрации области
В.А.МАТИЕНКО
