ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 05.12.1997 № 372-п
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ И ОБЛПОТРЕБСОЮЗОМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 1997 г. № 372-п
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ОБЛАСТИ И ОБЛПОТРЕБСОЮЗОМ
В ходе выполнения соглашения между администрацией области и облпотребсоюзом, одобренного постановлением главы администрации области от 04.06.1996 № 142-пг, достигнуты определенные результаты.
Приняты законы области, в соответствии с которыми предприятия потребкооперации освобождены от налога на прибыль, от сбора на нужды общеобразовательных учреждений, снижены ставки по налогу на имущество, предусмотрена компенсация транспортных расходов через местные бюджеты в отдаленные сельские магазины. В большинстве районов области заключены соглашения, аналогичные областному.
Потребительская кооперация обслуживает 67% сельского населения области в 967 населенных пунктах. Из 1251 магазина 879 находятся на расстоянии свыше 10 км от районных центров.
Предприятиями потребительской кооперации продано товаров за истекший период на 250 млрд. рублей, увеличены объемы продажи продовольственных товаров первой необходимости. Больше к соответствующему периоду прошлого года заготовлено мяса и картофеля, на 39 млрд. рублей произведено товаров народного потребления, на 3,3 млрд. рублей сокращены убытки организаций потребкооперации.
Вместе с тем часть обязательств со стороны администрации области осталась невыполненной. Не предоставлены льготы по уплате налогов, отчисляемых в территориальный дорожный фонд, не снижены тарифы на электрическую и тепловую энергию для предприятий и организаций потребительской кооперации. Не заключены соглашения о взаимоотношениях органов местного самоуправления с кооперативными организациями в Слюдянском, Жигаловском, Киренском, Чунском, Тулунском районах, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
Торговая сеть потребкооперации сократилась на 50 единиц, снизился удельный вес розничного товарооборота в общем обороте области, который составил 1,7% против 2,5 в прошлом году, сократилась заготовительная и производственная деятельность. Из-за недостатка собственных оборотных средств допускаются перебои в торговле обувью, швейными, чулочно-носочными изделиями.
В целях стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами, содействия деятельности потребительской кооперации области по наращиванию объемов закупок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья и в соответствии с п. 1 ст. 33 Устава области, постановляю:
1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения соглашения о взаимоотношениях между администрацией области и облпотребсоюзом", одобренного постановлением главы администрации области от 04.06.1996 142-пг (прилагается).
2. Комитету потребительского рынка товаров и услуг (Пушкарев В.С.) в срок до 01.03.1998 подготовить проект соглашения о взаимоотношениях между администрацией области и облпотребсоюзом на 1998-1999 гг.
3. Рекомендовать мэрам и главам администраций городов и районов заключить соглашения о взаимоотношениях администрацией области и облпотребсоюзом на 1998 год, направленные на стабилизацию торгового обслуживания сельского населения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Соболя А.И.
Губернатор
Иркутской области
Б.А.ГОВОРИН
Приложение № 1
к постановлению
губернатора области
от 5 декабря 1997 года
№ 372-п
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ ОТ 04.06.1996 № 142-пг "О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ И ОБЛПОТРЕБСОЮЗОМ"
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ Обязательства ¦ Выполнение ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ 1. Иркутский облпотребсоюз ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1.1. Сохранение торговой сети в¦В системе облпотребсоюза дейст-¦
¦сельской местности, продажа ¦вует 1251 магазин. Продано то-¦
¦товаров первой необходимости во¦варов за 10 месяцев т.г. на¦
¦всех сельских магазинах ¦сумму 250 млрд. руб., в том¦
¦ ¦числе больше к соответствующему¦
¦ ¦периоду прошлого года реализова-¦
¦ ¦но товаров первой необходимости:¦
¦ ¦- мяса птицы 607 тн. или 122,2%¦
¦ ¦-масла растительного 282 тн 112%¦
¦ ¦- чая 371 тн 117% - рыбы 223 тн¦
¦ ¦143% На уровне к предыдущему¦
¦ ¦году продано сахара, соли и¦
¦ ¦других продуктов питания ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1.2. Закупка сельскохозяйствен-¦ ¦
¦ной продукции и сырья у населе-¦ ¦
¦ния и сельских товаропроизводи-¦ ¦
¦телей, осуществление их перера-¦ ¦
¦ботки, закладка продукции на ¦ ¦
¦зимнее хранение в объемах, ¦ ¦
¦необходимых для снабжения ¦ ¦
¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Произведено товаров на 39 млрд. ¦
¦1.3. Производство продовольст- ¦рублей или на уровне 78,9% к ¦
¦венных товаров, в том числе ¦1996 году, в том числе: ¦
¦колбасных, кондитерских, хлеба ¦- колбасных изделий 295 тн 64,9%¦
¦и хлебобулочных изделий, без- ¦- безалкогольной ¦
¦алкогольных напитков, плодо- ¦ продукции 15,1 т.дал 40,2% ¦
¦овощных консервов и других про-¦- хлеба 8,8 т.тн 74% ¦
¦дуктов питания ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 2. Администрация области ¦ ¦
¦ ¦В настоящее время предложения по¦
¦2.1. Обеспечить выделение това-¦ГМС имеются, ведется проработка ¦
¦рного кредита в виде горюче- ¦с районами области. Есть согла- ¦
¦смазочных материалов для орга- ¦сие Тайшетского и Куйтунского ¦
¦низаций и предприятий потреб- ¦районов ¦
¦кооперации. ¦ ¦
¦ ¦В области приняты законы: "О ¦
¦2.2. Внести на рассмотрение За-¦ставках и льготах по налогу на ¦
¦конодательного собрания области¦имущество", "О ставках и льготах¦
¦предложения: ¦по налогу на прибыль", "О внесе-¦
¦- об установке ставки налога на¦нии изменений и дополнений в ¦
¦имущество для предприятия и ¦Закон Иркутской области "О сборе¦
¦организаций потребкооперации, ¦на нужды общеобразовательных ¦
¦расположенных в сельской ¦учреждений". Согласно указанным ¦
¦местности; ¦законам ставка налога на имуще- ¦
¦- об освобождении от налога на ¦ство предприятиям и организациям¦
¦прибыль; ¦потребкооперациям установлена ¦
¦- о предоставлении льгот по ¦0,1%, в 1997 году сумма льгот ¦
¦уплате налогов на пользователей¦составила 2,3 млрд. руб. ¦
¦автомобильных дорог, налогов с ¦Кооперативные организации осво- ¦
¦владельцев транспортных средств¦бождены от налога на прибыль в ¦
¦и налога на приобретение авто- ¦пределах сумм налоговых ¦
¦транспортных средств; ¦платежей, направляемых в ¦
¦- об освобождении предприятий, ¦областной бюджет, а также от ¦
¦организаций потребкооперации на¦уплаты сбора на нужды ¦
¦нужды общеобразовательных ¦общеобразовательных учреждений. ¦
¦учреждений. ¦Льгота по уплате налога на при- ¦
¦ ¦быль существенного значения не ¦
¦ ¦имела, так как большинство ¦
¦ ¦предприятий работает убыточно. ¦
¦ ¦Сумма налога от сбора на нужды ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦
¦ ¦составила 167 млн. руб. Вопрос о¦
¦ ¦дорожном фонде пока не решен. ¦
¦ ¦ ¦
¦2.3. Внести предложения в ре- ¦Неоднократные предложения по ¦
¦гиональную энергетическую ¦снижению тарифов на электро- и ¦
¦комиссию об установлении ¦теплоэнергию региональной ¦
¦тарифов на оплату электрической¦энергетической комиссией ¦
¦и тепловой энергии для пред- ¦отклонены. ¦
¦приятий потребкооперации на ¦ ¦
¦уровне тарифов, установленных ¦ ¦
¦для производственных сельскохо-¦ ¦
¦зяйственных потребителей. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2.4. Устанавливать торговые ¦Торговые надбавки на основные ¦
¦надбавки на основные продоволь-¦продовольственные товары уста- ¦
¦ственные товары, регулируемые ¦новлены на уровне возмещения ¦
¦администрацией области, на ¦издержек обращения, но не обес- ¦
¦уровне возмещения издержек ¦печивают прибыли предприятиям ¦
¦обращения и обеспечивающие ¦потребкооперации из-за низкой ¦
¦прибыль предприятиям торговли ¦покупательской способности ¦
¦потребкооперации. ¦сельского населения. ¦
¦ ¦ ¦
¦2.5. Принимать в областной бюд-¦Принято решение о внесении в ¦
¦жет от местных бюджетов компен-¦бюджеты районов 1997 года ком- ¦
¦сацию расходов по доставке то- ¦пенсации расходов по доставке ¦
¦варов первой необходимости в ¦товаров в сельские магазины, ¦
¦сельские магазины потребкоопе- ¦расположенные далее 10 км от ¦
¦рации, расположенные далее 10 ¦районных центров. Возмещено 0,8 ¦
¦км от районных центров ¦млрд. руб. Из-за острого дефи- ¦
¦ ¦цита бюджетов компенсация в ¦
¦ ¦большинстве районов не произво- ¦
¦ ¦дится ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Рекомендовать администрациям¦В районах области подписаны ¦
¦городов и районов области за- ¦аналогичные с областным соглаше-¦
¦ключать с предприятиями и орга-¦ния за исключением Боханского, ¦
¦низациями потребкооперации ¦Киренского, Нижнеилимского, ¦
¦аналогичные соглашения о ¦Жигаловского и Чунского районов ¦
¦взаимоотношениях по торговому ¦Льготы по местным налогам ¦
¦обслуживанию сельского населе- ¦организациям и предприятиям ¦
¦ния ¦потребкооперации предоставляются¦
¦ ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Заместитель главы администрации
Иркутской области
А.И.СОБОЛЬ
